Акт согласования границ. Акт согласования границ местоположения земельного участка Новые акты согласования год

В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ.

1. Для чего нужен акт согласования границ земельного участка?

Такой документ, как акт согласования границ земельного участка (в случае наличия учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН) смежных земельных участков) является обязательной частью межевого плана.

Межевой план - фактически единственный документ, который нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет, для учета части земельного участка или внесения в ГКН сведений об изменении уникальных характеристик земельного участка.

В свою очередь, постановка земельного участка на кадастровый учет нужна для последующей регистрации права собственности (или иного вещного права) на такой земельный участок. Согласно закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1.2 ст. 20), «не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, даже если участок учтен, государственная регистрация прав на него может быть приостановлена. Это может произойти в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка «отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка». При этом существуют некоторые исключения, когда регистрация разрешена и при неуточненных границах:

1) если право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;

2) если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

3) если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;

4) если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (исключение действует до 1 января 2018 г.);

5) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (исключение действует до 1 января 2018 г.);

6) в иных установленных федеральным законом случаях (исключение действует до 1 января 2018 г.).

Проведение согласования границ смежных земельных участков может быть и самоцелью, когда данная процедура кадастровыми инженерами проводится для разрешения споров между соседями. Если участники спора не придут к соглашению

между собой, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке.

При этом кадастровый инженер только фиксирует притязания сторон и не имеет возможности самостоятельно устанавливать границы. Если границы согласованы, кадастровый инженер может обозначить в натуре межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ГКН (для юридического закрепления данных границ).

Таким образом, согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо:

1) при образовании новых земельных участков для регистрации на них права собственности и иных вещных прав;

2) в случае возникновения межевых споров для уточнения границ земельных участков;

3) в случае регистрации права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам, но права на которые не зарегистрированы должным образом, в том числе в случае регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии».

2. Когда согласование границ земельного участка обязательно?

В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» , местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):

1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);

2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);

4) арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.

3. Каков порядок согласования месторасположения границ земельного участка?

Процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных участков организовывается кадастровыми инженерами, нанятыми для выполнения кадастровых работ, в том числе для проведения межевания и составления межевого плана.

По выбору заказчика работ согласование может проводиться как с установлением границ земельного участка на местности, так и без него. При этом заинтересованные лица могут потребовать вынесения совместной границы земельных участков на местности. В некоторых случаях установление границ на местности все же не разрешается (на лесных землях, землях особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных землях, предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири).

Законодательством предусмотрено две формы проведения согласования границ земельного участка:

1) посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

2) в индивидуальном порядке.

Если индивидуальный порядок согласования в законе не регламентирован, то по отношению к организации общего собрания правообладателей смежных земельных участков существуют четкие правила:

1) Общее собрание должно проводиться в населенном пункте, в котором размещен участок, или в ближайшем к нему населенном пункте. Иное место может быть определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами;

2) Для приглашения заинтересованных лиц на собрание им вручается под расписку, высылается почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также направляется на электронную почту извещение. Контактные данные заинтересованных лиц берутся из сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Извещение должно быть вручено или доставлено за 30 дней до собрания. При этом у заинтересованных лиц должно быть не менее 15 дней для подачи возражений. В случае если заинтересованные лица отказываются получать извещения, они считаются надлежащим образом извещенными.

3) В случаях, если смежные земельные участки являются лесными участками, если в ГКН отсутствуют сведения об адресе хотя бы одного из правообладателей смежных участков или почтовое отправление возвратилось с пометкой о невозможности вручения, а также если смежным земельным участком является территория общего пользования садоводческого, дачного или огороднического некоммерческого объединения граждан или собственниками смежного участка являются 5 и более лиц, то допускается, что извещение о проведении собрания по поводу согласования границ земельного участка может быть опубликовано в порядке, определенном для опубликования муниципальных правовых актов;

4) В извещении должны обязательно содержаться следующие сведения:

Сведения о заказчике кадастровых работ, в т.ч. почтовый адрес и номер телефона;

Сведения о кадастровом инженере, в т.ч. его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона;

Кадастровый номер и адрес земельного участка, кадастровые номера и адреса смежных земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

Порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

Место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

Сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Кадастровый инженер во время проведения согласования местоположения границ:

1) проверяет полномочия заинтересованных лиц или их представителей (проверяет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей, а также документы, подтверждающие права на соответствующие земельные участки);

2) обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с проектом межевого плана и дает необходимые разъяснения;

3) указывает заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования границ с их установлением на местности).

Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в том числе в судебном порядке.

Акт согласования границ земельного участка является неотъемлемой частью межевого плана. Что делать, если соседи отказываются подписывать документ?

Войны с соседями из-за неподеленного кусочка земли - обыденность российской действительности. Порой они приобретают самый изощренный характер. Избежать конфликтов поможет межевание земельного участка с подписанием акта согласования границ.

Кадастровый учет земли - зачем нужно уточнение границ земельных участков?

Все объекты недвижимости регистрируются в едином государственном реестре. Земля, как недвижимый объект, так же ставится на учет.

Для того, чтобы идентифицировать территорию, ее нужно поставить на кадастровый учет - то есть, внести такие сведения об участке, которые позволят безошибочно определить объект в его физическом виде.

Ведение кадастра недвижимых объектов имеет очень недолгую историю, поэтому многие наделы земли не внесены в него, либо внесены в ненадлежащем виде.

Особенно это характерно для садоводств, дачных кооперативов, личных подсобных хозяйств, земли под которые выделены еще в советские годы. Из-за реформирования госучреждений данные по ним зачастую утеряны или не оформлялись вовсе.

Отсутствие кадастрового учета может не вызывать проблем при обычном пользовании землей. Однако совершить любую сделку с ними будет затруднительно. Покупатель или иной контрагент желает иметь четкое представление о том, что он приобретает.

Данные в документах зачастую не совпадают с фактическим наличием. Поэтому при желании продать земельный надел владелец должен будет зарегистрировать его в надлежащем виде: провести межевание , определить границы, указать точные физические характеристики.

Внесение в кадастр может потребоваться и для других операций:

  1. Приватизации.
  2. Выделения доли.
  3. Объединения земель.
  4. Уточнения границ.
  5. Вступления в наследство.
  6. Дарения.
  7. Просто желания закрепить участок по всем правилам.

Для учета земли в кадастре необходимо составить межевой план. Акт согласования границ земельного участка - неотъемлемая часть документа.

Порядок согласования границ земельных участков - этапы процедуры

Межевание территорий проводит квалифицированный специалист - кадастровый инженер. Это человек, прошедший обучение и получивший аттестат, подтверждающие его знания.

Список кадастровых инженеров можно найти на сайте Росреестра.

Специалист несет ответственность, в том числе, материальную, за качество предоставления услуги. Отношения оформляются договором подряда на кадастровые услуги.

Правила согласования границ с заинтересованными лицами и составления акта установлены ст. 39, 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.07 «О кадастровой деятельности».

Операцию оформляет кадастровый инженер, проводящий межевание. Он определяет перечень заинтересованных лиц, проводит с ними собеседование и составляет бумаги.

Заинтересованными лицами считаются граждане и организации, чьи участки имеют единую границу с землей заказчика. Они могут являться собственниками, арендаторами, лицами с правом бессрочного пользования или пожизненного наследственного владения.

Узнать список соседей можно в Росреестре.

Согласовывать границы земельного надела можно на местности или без выезда к ней. Способ выбирает заказчик, но любой из заинтересованных граждан или представителей юрлиц может настоять на выезде и уточнении границ на месте.

Кадастровый инженер может провести встречу со всеми соседями одновременно - либо организовать индивидуальные собеседования.

При оформлении согласования специалист проверяет документы участников и их полномочия.

Проведение собрания заинтересованных лиц - формы извещения о согласовании границ земельных участков

При совместном согласовании необходимо соблюсти регламент проведения встречи.

В частности, собрание без выезда на место нужно провести в ближайшем к участку населенном пункте. По общему решению участников, можно провести мероприятие в другом месте.

Все заинтересованные лица должны быть предупреждены о месте и времени встречи за 30 дней до ее проведения.

Доказательством своевременного извещения может служить расписка, уведомление о вручении почтового отправления, скрин отправки электронного сообщения .

Уведомления должны быть отправлены по адресам, содержащимся в едином реестре недвижимости.

Если имеющихся сведений недостаточно для определения места нахождения владельцев соседних участков, информация размещается в СМИ.

Сведения, содержащиеся в извещении, должны включать:

  1. Наименование (ФИО) заказчика кадастровых работ, его контакты.
  2. Информацию о кадастровом специалисте с контактными данными.
  3. Характеристики объекта кадастровых работ и соседних с ним участков (адреса, кадастровые номера).
  4. Возможности ознакомления с межевым планом, включая место его нахождения.
  5. Время и место проведения совместной встречи.
  6. Адрес для направления требований и возражений, а также период их приема.

Форма извещения для личного вручения или отправки почтой

Форма извещения для публикации в СМИ

Во время встречи кадастровый инженер предоставляет межевой план, дает пояснения, показывает границы, при согласовании на месте.

Результаты проведения собрания или персональных консультаций оформляются приложениями к межевому плану.

Итоги обсуждения границ участка - новый бланк акта согласования границ земельных участков

В процессе подготовки к мероприятию кадастровый специалист составляет акт согласования месторасположения границ . Он оформляется на оборотной стороне межевого плана.

Бланк документа изменился с 01.01.2017 года.

Ниже представлена актуальная форма акта:

Лица, согласные с границами земли, установленными межевым планом, ставят свои подписи в соответствующей части документа.

Надлежаще уведомленные соседи, не явившиеся на встречу и не подписавшие акт, а также не предоставившие своих возражений, считаются согласными с границами .

К документу нужно приложить доказательство своевременно отправленного извещения.

Граждане и представители организаций, не согласные с содержанием межевого плана , могут предоставить письменные возражения . Кадастровый инженер указывает в акте содержание разногласий.

Письменный отказ прилагается к документу.

Несогласованность границ может стать причиной отказа Росреестра в постановке на учет. Решение спора возможно в судебном порядке .

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Акт межевания — это документ, который составляется по окончанию процедуры деления территории.

Процедура межевания земельного участка проводится в несколько этапов действий различного характера.

Вначале – сбор информации. Затем: измерительные действия специалистов по геодезии, согласование полученных в ходе исследований результатов и фиксация их в документальном виде.

В пакет документов входит акт межевания, что подразумевает собой – акт согласования границ участка, оформленный на обратной стороне чертежа землевладения, либо подшитый к нему. В —40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24.07.07. содержится информация, регламентирующая порядок его оформления.

Существует необходимость проведения собрания, посвященного согласованию границ земельного надела, проходящего процедуру межевания.

Как обычно, на все предусмотрены свои правила, и в соответствии с ними нужно проинформировать всех граждан, интересы которых могут быть затронуты.

В первую очередь к таковым относятся владельцы соседних участков, а в некоторых случаях – представители местной администрации (муниципалитета).

Учтите, что если соседей по территории еще не существует, то землевладельцу разрешено присвоить кусочек бесхозной земли в размере до 10% от площади участка, ему принадлежащего.

Собрание, как правило, проводится на том же участке, обсуждение которого и предстоит. Руководящая роль в этом мероприятии отдана кадастровому инженеру. Он выслушивает мнение присутствующих заинтересованных лиц, касающееся расположения границ данного надела и при необходимости фиксирует их замечания.

Исходя из результатов обсуждения, на обратной стороне чертежа данного участка оформляется акт согласования его границ.

Право и обязанность по составлению этого документа принадлежат кадастровому инженеру. Он же, в качестве завершающего действия, ставит свою подпись и печать.

Акт не должен содержать исправлений или помарок, а в противном случае его нужно будет изготовить заново.

Можно отметить, что если земельный надел соседа уже поставлен на учет в Государственном кадастре недвижимости, то в этом случае необходимость в согласовании границ отпадает.

Кадастровый инженер делает в Акте соответствующую отметку и указывает номер этого участка.

Для чего может быть нужен акт межевания земельного участка с соседями?

Акт межевания земельного участка понадобится, если предстоит:

  • территориальное перераспределение: объединение нескольких участков в один или разделение одного на несколько отдельных наделов;
  • уточнение земельных границ на местности, а также площади участка, в ходе подготовки его к продаже;
  • оформление земли в собственность (и постановка на кадастровый учет);
  • восстановление документации, если она была утеряна, уничтожена или повреждена;
  • разрешение спорных ситуаций, конфликтов, в том числе в суде.

Что должно быть в документе?

В документе должна присутствовать следующая информация:

  • ФИО всех лиц, имеющих отношение к данной ситуации, или их законных представителей, а также реквизиты их паспортов, или других документов, удостоверяющих личность;
  • результаты согласования;
  • окончательный вариант схемы границ земельного надела с указанием необходимых координат;
  • возражения, если таковые присутствуют, заинтересованных граждан;
  • подписи заинтересованных лиц, согласных с полученными результатами;
  • подпись и печать кадастрового инженера, проводившего процедуру межевания участка.

Возражения

Однако возможна ситуация, в которой граждане, обосновавшиеся по соседству, могут выразить свое несогласие с вариантом установления границ земельного участка. Аргументированные возражения фиксируются в Акте в письменном виде, либо подшиваются к нему.

Различные причины могут быть источником разногласий, например:

  • пересечение (наложение) границ смежных участков;
  • неправильное обозначение границ соседних земельных наделов, которое может быть указано в устаревших документах;
  • ошибка кадастрового инженера или специалистов, проводивших измерительные действия;
  • внесение неправильных сведений о землевладении в ГКН;
  • неправомерное желание гражданина присвоить часть чужой территории.

Как бы там ни было, но желательно с несогласными соседями разбираться сразу.

Если противоречивая информация будет содержаться в Акте, то у того, кто высказался против предложенного варианта расположения границ, будет повод к обращению в судебные инстанции.

Поэтому, чтобы избежать возможных судебных разбирательств, есть смысл попробовать помириться, может даже в чем-то уступить и договориться, не откладывая дело на неопределенное время .

Акт межевания оформляется по результатам установления границ земельного участка. Один экземпляр отправляется в ГКН, а другой остается у землевладельца.

Обоснованные возражения граждан, если они у кого-либо возникли, прилагаются к документу в письменном виде. Судебные земельные споры отнимают у людей время, силы, деньги, поэтому разногласия лучше урегулировать на этапе обсуждения.



 

Возможно, будет полезно почитать: