Единый центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Что такое МФЦ (Многофункциональный центр), чем он занимается

Получение справки или подача заявления, как и прочие услуги муниципальных органов, всегда было огромной проблемой для любого гражданина. Бюрократическая система была настолько недоработанной, что гражданам очень часто приходилось собирать множество справок, для чего необходимо было обойти множество инстанций. Все это требовало потратить много времени, причем далеко не всегда получалось получить “заветную бумажку”.

Чтобы устранить подобную проблему, правительством было решено организовать многофункциональные центры во всех крупных населенных пунктах и районах городов. Сегодня мы поговорим о том, что такое МФЦ и зачем они были созданы.

МФЦ - что это такое?

Многофункциональный центр или МФЦ - это государственное учреждение, в котором работа организована по системе “одного окна”. Для населения здесь предоставляются услуги различных государственных и муниципальных ведомств. Кроме того, тут можно воспользоваться оптимальным вариантом взаимодействия гражданина и исполнительной власти.

Рассказывая о том, что такое МФЦ, нельзя не отметить, что благодаря четко отлаженной работе и большому количеству персонала, здесь отсутствуют очереди, а все процессы абсолютно прозрачны. Многофункциональный центр может оказать помощь гражданам в любой, даже самой трудной ситуации. Централизованная модель управления МФЦ позволяет значительно упростить процесс оказания услуг и сократить время их оказания гражданам.

Услуги МФЦ

Преимущество многофункциональных центров в том, что вы можете рассчитывать на оказание не одной услуги, а сразу целого комплекса, что упростит выдау многих документов и справок, которые раньше можно было получить лишь в нескольких различных инстанциях. В едином окне на данный момент вы сможете получить целый ряд услуг:

получить или заменить паспорт гражданина РФ;
оформить загранпаспорт;
зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования;
подать заявление на ;
подать заявление на жилье или на изменение планировки квартиры;
решить кадастровые и налоговые вопросы;
встать в очередь на запись своего ребенка в детский сад и многое другое.

Чтобы определенные услуги вам были оказаны сразу, следует заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов. Узнать о них можно на сайте МФЦ. Если доступа в Сеть у вас нет, то можно найти всю необходимую информацию на в любом из отделений многофункционального центра.

Цель создания МФЦ

С вопросом о том, что такое МФЦ, все понятно, а теперь поговорим о том, для чего его создавали. После создания центра стало возможным решение сразу нескольких задач. Благодаря единому окну при обращении физических и юридических лиц за получением государственных услуг стало возможно:

значительно сократить сроки оказания услуг;
упростить процесс их предоставления;
максимально приблизить места оказания услуг;
повысить комфорт при их получении;
усилить борьбу с коррупцией;
повысить качество оказываемых услуг и удовлетворенность посетителей.

Со своими задачами центры справляются в полном объеме, особенно в крупных городах. При этом их создают и в глубинке, где есть значительно большая необходимость в подобных организациях.

МФЦ в Москве

Главной особенностью МФЦ можно назвать близость к населению. При их создании учитывался максимальных охват жителей района. Так, в Москве насчитывается более 100 точек обслуживания населения, и их число продолжает расти. Вполне возможно, что в скором времени их количество будет равно количеству станций метро.

(МФЦ) Москвы оказывают услуги, не привязываясь к прописке, и в своем большинстве руководствуются экстерриториальным принципом. В Москве большинство МФЦ расположились территориально максимально близко к станциям метрополитена, что значительно упростило гражданам поиск наиболее удобного. Российской Федерации теперь стали гораздо доступнее для жителей любых районов столицы.

Для удобства можно записаться на прием к работникам МФЦ через Интернет, на официальном сайте государственных центров. Это еще сильнее ускоряет получение услуг и упрощает процедуру.

С многофункциональными центрами можно сравнить портал госуслуг, на котором можно получить сведения о своей задолженности по налогам и сборам, а также много другой полезной информации. Некоторые справки также можно получить онлайн или заказать их бумажную версию. На портале, к слову, можно записаться и на прием в многофункциональный центр, да и в целом работа двух этих систем во многом схожа. Те, кто активно использует портал Госуслуги, отлично знают, что такое МФЦ.

Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна»

Основной идеей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

В настоящее время МФЦ может быть учреждение любой организационной правовой формы, соответствующее требованиям к функциям МФЦ, помещениям МФЦ, к взаимодействию МФЦ с заявителем и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и прочим условиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закреплены особенности организации предоставления государственных услуг в МФЦ, функции, права и обязанности МФЦ, требования к соглашениям о взаимодействии, а также обязанности органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги, в том числе их обязанность предоставлять МФЦ необходимые для осуществления госуслуг сведения и доступ к информационным системам, содержащим такие сведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены требования к функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, к количеству окон обслуживания, режиму работы, к площади, зонированию, к расположению МФЦ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» определены вопросы взаимодействия МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, заключения соглашений о взаимодействии, а также утверждены перечни услуг, предоставление которых организуется в МФЦ. Утвержденные перечни включают в себя наиболее массовые и востребованные населением услуги, предоставление которых организуется во всех МФЦ страны.

Основными функциями МФЦ являются:

прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте. Таким образом, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов и МФЦ при предоставлении государственных услуг.

По состоянию на 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации создано 2 684 центра и 10130 офисов государственных и муниципальных услуг. Значение показателя охвата населения «одним окном» составило более 94%.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года Минэкономразвитием России выполнены работы по созданию единого бренда для системы МФЦ в Российской Федерации. В рамках проекта разработан единый для всех регионов страны бренд МФЦ, ставший отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.

Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом - в этих ситуациях людям важно получить нужные им документы без проблем и как можно быстрее вернуться к решению своей текущей жизненной ситуации. Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека на протяжении всей жизни, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным.

Этой логике соответствует и текущее совершенствование нормативной-правовой базы, определяющее новую организацию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Скоро гражданину в рамках его жизненной ситуации не нужно будет обращаться в разные организации, чтобы собрать все необходимые ему документы, а будет достаточно обратиться в один МФЦ. Для этого в нормативные-правовые акты внесены правки, расширяющие текущий перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ в рамках девяти основных жизненных ситуаций: рождение ребенка , смена фамилии , выход на пенсию , индивидуальное жилищное строительство и земельно-имущественные отношения , утрата документов , открытие своего дела (малое предпринимательство) , смена места жительства , утрата близкого человека , приобретение жилья .

Ключевыми ценностями единого бренда МФЦ определены: внимание к потребностям людей, дружелюбный сервис и комфорт, близкое расположение центров и офисов, а также доступность государственных услуг и инфраструктуры МФЦ каждому россиянину.

Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы» . Под этим именем с 2014 года начали открываться новые центры и офисы, а после прохождения стадии ребрендинга и действующие отделения МФЦ по всей стране. Коммуникационная кампания, сопровождающая ребрендинг, проходит под слоганом «На все случаи жизни» .

Поделится в соц. сетях:

Каждый человек, проживающий в России, ежедневно сталкивается с ситуациями, для решения которых нужны справки, документы и многое другое. И если большинство , иностранных граждан и лиц без гражданства могут решать вопросы в отделении , то обычным гражданам РФ, как правило, приходится работать с самыми разными службами.

Однако беготне по госслужбам и сбору бесконечных справок есть альтернатива — обращение в МФЦ. Многие граждане не очень то доверяют подобным заведениям, и очень зря. В этой статье мы расскажем вам, что такое МФЦ и какие операции он выполняет.

Что такое МФЦ и как он работает?

МФЦ — это Многофункциональный Центр, роль которого очень важна и разнообразна. МФЦ, по своей сути, объединяет в себе несколько государственных организаций. Оформить документы, получить , провести перерегистрацию — все это гражданин РФ может сделать в одном офисе МФЦ. При этом все нормы работы, распространяющиеся на госслужбы, будут действовать и на него.

Работает МФЦ по принципам действующих соглашений о взаимодействии. Их суть очень проста — Многофункциональный Центр обращается в какую — либо госслужбу, заключает с ней соглашение и с этого момента может выполнять все те же самые функции, что и сама госслужба. Это в значительной мере упрощает работу и плавно распределяет нагрузку между двумя предприятиями.

В чем преимущество МФЦ?

Многофункциональные центры имеют ряд преимуществ по сравнению с обращением напрямую в отделения госслужб. Перечислим самые основные из них:

Огромное количество служб собрано в одном месте. Вы сможете выполнить сразу несколько операций не покидая одного учреждения;
Прозрачность процесса работы с документами. Такой подход к делу не только позволяет гражданам лучше понять, как провести ту или иную операцию, но и способствует борьбе с халатностью или коррупцией;
Увеличение скорости оказания услуг. Обычно при обращении напрямую в отделение госслужб вам приходится ждать оказания услуги вплоть до её максимального срока. МФЦ же работает намного быстрее и вовремя уведомляет своих клиентов;
Качество обслуживания. В целом с МФЦ несколько проще работать — в центре всегда есть консультанты, автоматы для оплаты госпошлин, стенды с инструкциями и полезной информацией и многое другое. Так же в МФЦ можно заказать и дополнительные платные услуги, которые намного упростят любую операцию.

Как видите, преимущества обращения в МФЦ очевидны и достаточно значимы. Однако подобные организации не лишены и минусов. Первое, и самое главное — некоторые услуги, которые в отделениях государственных служб можно получить безвозмездно, в Многофункциональных центрах оказываются за деньги. Конечно, цена невысока и определенно оправдывает себя, но многих это очень сильно отталкивает. И второй заметный минус — общая стандартизация. МФЦ решает только общие вопросы . Поэтому если у вас какая — то нестандартная просьба, то в Многофункциональном центре вам вряд ли помогут.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Сегодня нам предстоит понять, что такое МФЦ. Данные службы в России получили широкое распространение. Но не все знают, о каких организациях идет речь. Что собой представляют многофункциональные центры? Довольны ли их работой граждане? Какие функции выполняет данная служба? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле понять, о чем идет речь, не так трудно.

Описание

Что такое МФЦ? Данная аббревиатура имеет простую расшифровку. Она раскрывает саму суть изучаемой организации. Многофункциональный центр - именно так расшифровывается МФЦ. Но что представляет собой данная организация?

В России МФЦ представлены службами, которые обслуживают население. Занимаются данные центры предоставлением государственных и муниципальных услуг. Что-то вроде центров, в которых работают с документами. На самом деле весьма трудно понять с первого взгляда, что такое МФЦ и чем оно занимается. Описание данных служб не дает точного определения, которое может удовлетворить каждого гражданина.

Проще говоря, МФЦ - это что-то вроде "службы одного окна". В организацию обращаются люди, которым необходимо получить те или иные государственные/муниципальные услуги. И в многофункциональных центрах население оформляет те или иные документы.

О принципах работы

Более-менее понятно, что такое МФЦ. Что можно сказать о принципах работы данных служб? Как уже было сказано, организация чем-то напоминает "службу одного окна". Она оказывает разнообразные услуги.

Гражданин однократно обращается в МФЦ с соответствующими документами для получения тех или иных государственных/муниципальных возможностей. На этом этапе начинается работа многофункциональных центров. Именно они взаимодействуют с разнообразными государственными органами, которые предоставляют те или иные услуги. Заявитель при этом не нужен, он не участвует в процессе непосредственного оформления документов. На выходе обратившийся получает результат - отказ или предоставление тех или иных возможностей.

Что такое МФЦ? На сегодняшний день данная служба работает под брендом "Мои документы". Именно так называют многофункциональные центры в разных городах. На что еще следует обратить внимание населению?

Цели создания

Например, многие интересуются тем, зачем вообще были придуманы многофункциональные центры. Каковы цели правительства РФ, которое основало данные службы?

В первую очередь во внимание придется принять тот факт, что нагрузка на разнообразные муниципальные и государственные структуры огромна. Ежедневно население получает/оформляет услуги в тех или иных областях. Многофункциональный центр - это организация, которая должна снижать нагрузку на государственные органы.

Также данные службы были придуманы для удобства населения. У каждого района того или иного города имеется, как правило, свой МФЦ. В нем без проблем можно получить муниципальные или государственные услуги.

Среди прочих целей выделяют:

прозрачность деятельности государственных органов для населения;
снижение издержек на преодоление административных барьеров;
повышение эффективности деятельности муниципальных и государственных органов;
ускорение процесса оформления документов.

Проще говоря, МФЦ - это выгодное и вполне успешное место, которое значительно облегчает жизнь населению. Какие конкретно услуги можно получить здесь? На что следует обратить внимание?

Список услуг

Теперь понятно, что такое МФЦ и чем оно занимается. Какие конкретно услуги здесь оказываются? Ответить трудно. Ведь на сегодняшний день многофункциональные центры в разных городах оказывают разные услуги. Перечень возможностей постоянно пополняется.

Можно с уверенностью сказать, что в МФЦ предлагается:

оформить паспорт;
подать заявление на выдачу/замену загранпаспорта;
оформить заключение или расторжение брака;
получить пособия (на ребенка, например);
подать заявление на перепланировку квартиры;
встать в очередь для получения детского сада ребенку;
решить кадастровые и налоговые вопросы;
оформить прописку;
открыть или закрыть ИП.

Это далеко не полный перечень функций МФЦ. Более точную информацию рекомендуется узнавать в каждом городе непосредственно. Как правило, практически все государственные и муниципальные услуги предлагаются в многофункциональных центрах. Все оформляется в одном месте. Очень удобно!

Режим работы

МФЦ часы работы имеет разнообразные. Во всех городах отделения многофункциональных центров работают в разном режиме. Но чаще всего данные службы оказывают помощь населению 7 дней в неделю. Или с одним выходным - в воскресенье.

В Москве, как правило, часы работы организаций одинаковые во всех отделениях. Открыты многофункциональные центры с 8 утра и до 8 вечера. Именно в указанный период времени можно будет обратиться за помощью в тот или иной МФЦ.

Адреса в Москве

А что можно сказать об адресах организации? Их очень много. Как уже было сказано, в России практически в каждом населенном пункте имеются многофункциональные центры. У всех отделений свои адреса.

Если говорить о столице России, то здесь насчитывается около 127 отделений МФЦ. Москва - большой город. В нем многофункциональные центры располагаются практически на каждом углу.

Вот несколько адресов, по которым можно обнаружить МФЦ в Москве:

переулок Сивцев Вражек, дом 20;
Якиманский переулок, 6;
переулок Центросоюзный, дом 13;
Открытое шоссе, 8;
10-я Парковая улица, дом 20;
улица Хавская, 26;
Пресненская набережная, дом 2;
Викторенко улица, дом 2/1;
Соболевский проезд, 20;
Ангарская улица, дом 3, корпус 1;
проспект Маршала Жукова, дом 35, корпус 1.

Как уже было сказано, многофункциональных центров в Москве около 127. Найти их не так трудно, как кажется.

Время ожидания обслуживания граждан в среднем составляет около 8-10 минут. Это очень быстро. Лишь изредка приходится ждать своей очереди больше 15 минут. В Москве МФЦ довольно быстро справляются с поставленными задачами. А вот в остальных регионах иногда приходится ждать очереди несколько часов.

Тем не менее МФЦ - это крайне полезные службы. Они значительно облегчают жизнь населению. Отныне понятно, чем занимаются многофункциональные центры, а также что они в принципе собой представляют.

Возможно, будет полезно почитать: