Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие. Временное опекунство над ребенком

Вопросы опеки и попечительства над детьми является одной из важных тем в российском законодательстве. В нашей статье речь пойдет о законах и порядке назначения опеки и попечительства, правовых нормах, которым должны подчиняться опекуны и попечители, а также, какими правами наделяются дети, находящиеся под опекой.

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей. По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем. Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями. В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права. Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма - попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства - городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

ранее лишенные родительских прав;
ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
имеющие ограничение в родительских правах;
имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие). В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье. Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

за счет средств третьих лиц;
за счет средств бюджета субъекта РФ;
за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст. 10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ - 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности. При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются. Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства. Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя. Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Елена

Здравствуйте. У меня под опекой находятся 2 брата семи и восьми лет. Старший мальчик категорично не хочет жить со мной без всякой на то причины. Совершает побеги, говорит что хочет жить в детском доме. В настоящее время он находится в приюте сроком на 21 день. Я не хочу от них отказываться, но органы опеки говорят, что будут забирать обоих. Можно ли разделить опекаемых, оставив младшего мальчика под моей опекой?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елена! В законодательстве есть жесткое требование, что нельзя разделять братьев и сестер, если это противоречит их интересам. Поэтому, если орган опеки и попечительства признает, что разделение братьев возможно в их интересах, то одного из них могут оставить у Вас.

Зарина

Здравствуйте! Я девушка, у меня есть родной брат, мы сироты! До 18 лет он был моим опекуном! 6 лет назад ему дали 2 х кв якобы я должна жить с ним, так как он мой опекун, и мы разнополые! Хотя мне не было 18 лет тогда еще! Сейчас мне 20 лет!!! Имею я сама имею право на получение квартиры?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Теперь Вы не имеете право на получение квартиры, так как Вы обеспечены жильем в соответствии с нормативами, то есть не нуждаетесь в жилье. А двухкомнатная квартира позволяет жить разнополым братьям и сестрам. Поэтому Вас в очередь на получение квартиры не поставят.

Наталья

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, может ли отец, имеющий постоянный доход, условия проживания (включая прописку) оформить опеку над несовершеннолетним ребёнком, прописав его по своей прописке, без прав проживания матери? Мать ребёнка живёт без регистрации на съёмной квартире, официально не трудоустроена, заработок не стабильный

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Он не может оформить опеку, так как он является родным отцом ребенка. Опека оформляется только в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому при согласии матери он может прописать ребенка у себя.

Наталья

Здравствуйте. Ребенка с рождения воспитывает бабушка. Мать в жизни ребенка участия не принимает. Может ли бабушка оформить опеку на безвозмедной основе. К сожалению, у бабушки онкологическое заболевание.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Если бабушка соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к опекунам, то нет никаких препятствий к установлению опеки. Наличие у бабушки онкологического заболевания не является препятствием для оформления опеки.

Светлана

Умерла мать-одиночка, проживавшая с сыном 13 лет и матерью в возрасте 82 года. У мальчика еще есть тетя-инвалид (онкология) и двоюродный брат 23 лет. Какие шансы у бабушки оформить опеку над внуком?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! Действующее законодательство не запрещает оформление опеки бабушками. Если отсутствуют другие близкие родственники, а сама бабушка согласна на оформление опеки, то шансы на то, что ее назначат опекуном достаточно высокие.

Елизавета

Здравствуйте, имеет ли право опекун отправлять опекуна без его согласия к родственникам опекуна?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елизавета! Если речь идет о простом временном пребывании в гостях у родственников опекуна и если это не нарушает интересы ребенка, то законодательством подобные действия опекуна не запрещены.

Руслан

Мы с женой взяли ребёнка из род дома. Оформили опеку на жену, а когда ребёнку исполнилось 10 лет мы развелись. Теперь у меня новая семья и я живу в другом городе. Могу ли я забрать воспитывать дочь, ведь мы её все очень любим. Ребёнку исполнилось 11 лет и она очень хочет жить с нами.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Руслан! Раз опека оформлена на бывшую жену, то только она имеет право на общение с ребенком. Юридически Вы никак не связаны с этой девочкой, поэтому законными путями Вы не сможете добиться права на то, чтобы она жила вместе с Вами. Разве только посредством отмены опеки бывшей жены и установления Вас в качестве опекуна.

Татьяна

В постановлении об установлении попечительства над несовершеннолетним назначена попечителем жена. Имеет ли муж в данном случае трудовые льготы и выплаты на своей работе?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Действующее трудовое законодательство предусматривает предоставление льгот только непосредственно попечителям и опекунам. Про супругов опекунов и попечителей в законодательстве ничего не говорится. Поэтому никаких льгот, если Вы не являетесь попечителем, Вы не имеете.

наталья

Добрый день.Девочке 15 лет.Мама её умерла 8 лет назад.Я бывшая жена её папы,мы тогда жили вместе,я её воспитывала 2 года.Потом мы развелись.Дочь осталась с родным отцом.мы с ней очень привязаны друг к другу.Но общаться нам не разрешали.Отец женился 4 года назад.Отношения его дочери с мачехой не сложились.Её переводили 2 раза из школы в школу,т.к.отдавали жить к бабушке матери отца.Там тоже она никому не нужна.Общим решением отпустили её жить одну в квартиру её умершей матери.Она рассказала мне,я забрала её к себе.10 дней ребёнку не звонили,не писали,не интересовались.Бабушка всё таки обратилась в полицию,как она сказала,чтоб её сына не оштрафовали.Нам позвонила завуч из её школы,встретились.поговорили.Выход- возвращаться или к отцу с мачехой,или к бабушке.Официально я для неё никто.Бабушка сказала,что не хочет её.Отец сказал,не справляется с ней,пусть забирают в приют.Как я могу забрать её к себе? Муж тоже не против,чтоб она с нами жила,жилплощадь позволяет.Могу ли я оформить опеку?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Если Вы соответствуете требованиям, предъявляемым законодательством к попечителям, а остальные близкие родственники не хотят быть ими, то законодательство не запрещает Вам стать попечителем. Этому будет способствовать согласие девочки, которое должно обязательно учитываться при назначении ей попечителя.

Андрей

Можно ли моей жене оформить опеку над внуком если она работает проводником пассажирского вагона?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Андрей! Законодательство не запрещает оформлять опеку проводникам пассажирского вагона. Материальное положение опекуна будет учитываться, но оно не является основным критерием. Необходимо анализировать другие данные об опекуне.

Алексей

Доброй ночи. Как несовершеннолетним детям вступить в наследство после смерти сразу двух родителей. Опекунов у них тоже нет.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Алексей! Вступление в наследство должно осуществляться опекуном, который должен быть назначен органами опеки и попечительства. Именно опекун должен представлять интересы несовершеннолетних в наследственных правоотношениях.

Анастасия

Добрый день, у моего мужа есть брат близнец, он с женой наркоманы со стажем имеют 4-х детишек: мальчик 8 лет, девочка 4 года, мальчик 3 года, девочка 1,6 годика. Старший не закончил 1 класс, бросил школу и родители даже не переживают.... Жильё муниципальное с большим долгом по коммунальным услугам. У нас с мужемсвоих 3-е детей, и мы ещё забрали самую маленькую девочку, она у нас уже 2 месяца, мы все очень привыкли друг к другу! Остальных детишек очень жаль, они ни чего не видят... не гуляют, не развиваются... предоставлены сами себе. Мы с мужем хотим начать процесс по лишению родительских прав и оформить опеку над одним ребёнком,всех 4-х не потянем. А остальных хотят забрать родственники: бабушка и тетя. Можно ли разделить детей? Пойдет ли опека нам на встречу?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анастасия! По закону не разрешается передавать в опеку братьев и сестер разным лицам, если иное не отвечает их интересам. Поэтому есть большая вероятность того, что Вам откажут в установлении опеки только над одним ребенком.

Кабобель Ольга

Здравствуйте.Подскажите, может ли женщина,стать опекуном своей внучки семи лет, у которой мать умерла,отца не знаем.Женщине 59 лет, но дом, в котором она живет с внучкой оформлен под материнский капитал умершей, прописана женщина в этом доме, но по документам у нее "дома нет"?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ольга! В изложенных Вами фактах отсутствуют обстоятельства, которые бы препятствовали назначению Вас опекуном внучки. Наличие жилья у бабушки будет учитываться при ее назначении опекуном, но отсутствие в собственности жилья не является однозначным препятствием для признания лица опекуном.

Карина

Добрый день. Вопрос в следующем: можем ли мы родной дядя и его супруга имея несовершеннолетнего ребёнка оформить опеку над племянницей супруга? Ребёнку 15 лет, на данный момент в СРЦ. Беспокоит одно-смогут ли одобрить попечительство если в квартире прописана родная мать? Квартира является муниципальной. Родная мать не проживает более 5 лет.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! В законе нет запрета на назначение опекунами лиц, которые прописаны вместе с родной матерью ребенка. Поэтому при соблюдении всех других предусмотренных законом условий Вы можете оформить попечительство над ребенком.

Уйгулаана

Здравствуйте! Мы бабушка и дедушка воспитываем внучку Дочка живет другой поселок замуж вышла у нее 3детей муж не работает Внучке8лет Очима не любит Можем ли мы воспитывать внучку не получая пособию по опеку

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Закон не запрещает, чтобы внуки и внучки жили у бабушек и дедушек. При этом вовсе не обязательно оформлять опеку, если родители внуков не лишены или не ограничены в родительских правах.

Галина

Наша семья приёмная. Когда мы взяли сестрёнку, её сестра уже была нашим приёмным ребёнком.После того как мы взяли сестрёнку то нам опека не оформила приёмную семью только дали опеку.Муж не учился в школе для приёмных родителей.А у меня есть свидетельство.Правильно ли сделала опека?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Галина! В законодательстве нет такого требования, что родители в приемной семье должны обязательно проходить курсы для приемных родителей. Поэтому отказ в заключении договора о приемной семье по этому основанию является незаконным.

Елена

Здравствуйте! Могу ли я, бабушка, оформить опеку и попечительство над внучками, одной 13, другой 15 лет и получать пособие на их содержание. Мне 66 лет, явлюсь собственницей доли в квартире, здоровье в пределах нормы, автобиография хорошая, пенсия небольшая, но выше прожиточного минимума. Внучки проживают со мной, ходят в школу с 1 класса по моему месту жительства. Учатся хорошо. Начали жить у меня, потому что здесь близко общеобразовательная и музыкальная школы. Я долго работала, недостатка в средствах не было. Родители в разводе. В настоящее время не имеют достаточных средств насодержание детей. Отец проживает в сельской местности, постоянной работы не имеет.Выехать из села не может, потому что ухаживает за братом инвалидом. Живёт на доходы от подсобного хозяйства, случайные или сезонные заработки и получает пособие по уходу за инвалидом. Мать повторно вышла замуж, родила ещё ребёнка, его возраст 10 месяцев. Заработка мужа недостаточно, чтобы всех членов семьи обеспечить на уровне прожиточного минимума. Спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елена! Опека может быть оформлена далеко не всегда: при отсутствии родителей, при лишении обоих родителей родительских прав, при ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей. Поэтому Вы можете оформить опеку, если на основании судебного решения сможете доказать, что родители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности. По - другому получить основания для назначения опеки не получится.

Валерий

Здраствуйте,имеем ли право на улучшения жил площади о государства,если мы с мужем взяли трех сирот в опеку и своих детей трое, всего 6 детей,являемся многодетной,малоимущей семьей..

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Валерий! Опекуны имеют право на получение пособий в соответствии с законодательством того региона, в котором они проживают. Как многодетная семья Вы можете получить бесплатно земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, если такая программа действует в Вашем регионе. А вот каких-либо льгот по предоставлению жилья федеральное законодательство не предусматривает, кроме возможности встать на очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Тур Виктор Владимирович

Здравствуйте, у меня такая ситуация. Мать больна раком шейки матки сейчас находится в больнице в тяжёлом состоянии, отец находится в тюрьме. В семье четверо несовершеннолетних детей, три сестры 2,2,3 и брат 16-ти лет, так-же ещё есть брат 19 лет, сейчас он учится. Как старший брат я должен оформить опекунство над ними. Вопрос в том что мне нужно сделать для этого? Какие условия для этого должны быть соблюдены? К тому же сейчас я работаю официально и приглядывать за ними кто-то должен могу ли я не ходить на работу?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Виктор Владимирович! Вам надо сначала подать заявление о признании Вас опекуном. Вы, как брат, имеете преимущественное право перед другими лицами быть опекуном. При необходимости органы опеки и попечительства могут запросить дополнительные документы. Кто не может быть назначен опекуном см. в п. 3 ст. 146 Семейного кодекса РФ. При назначении ребенку опекуна попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна попечителя, отношения между опекуном попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка. Вообще не ходить на работу не получится, но Вы можете просить установить Вам режим неполного рабочего времени, а также претендовать на все льготы, предусмотренные трудовым законодательством для матерей.

Наталья

Родители двух несовершеннолетних детей в разводе.Отец платил алименты. Имеет новую семью. Мать ребёнка погибла в аварии, отец хочет забрать детейжить в семью. На опеку претендуют также родной брат погибшей девушки. Могут ли отцу отказать в опеке?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Наталья! Никакой опеки отцу оформлять не нужно, так как он является родным отцом ребенка и по закону является его законным представителем, если он не был лишен родительских прав. Поэтому отец имеет полное право взять к себе родного ребенка и жить с ним.

Екатерина

Несовершеннолетний ребенок15 лет признан судом недееспособным. Возникла необходимостьот его имени оформитьдокументыу нотариуса, нотариус отказывает,так как он недееспособный, посылаетоформитьопеку,органы опекиотказывают в назначенииопекунов, ссылаясь на то, что он не осталсябез попечения родителей,как быть,кудаобратиться?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Екатерина! В соответствии со ст. 29 ГК РФ от имени недееспособного гражданина заключает сделки и, соответственно, представляет его в отношениях с третьими лицами его опекун. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Поэтому органы опеки обязаны назначить родителей опекунами. Отказ следует обжаловать в суд, так как неправомерность позиции органов опеки и попечительства очевидна.

ЕЛЕНА

Я взяла под опеку своего племянника,2003г.р. ему 14 лет, в 2010г,хотя этот ребенок живёт со мной с 2хлет. Отец его сидел трижды за убийство.а мать за продажу наркотиков.У меня ест ещё сын 2004г.,и внук 2010г.р..Последнее время жить стало не возможно с опекаемым в семье,он постоянно обижает младших и игнорирует мои замечания.,т.е у меня не осталось ни одного рычага для его воспитания...Я хочу отказаться от опеки.Смогу ли я оформить опеку над внуком,если откажусь от опекиплемянника.

Екатерина

Добрый день. Я мать несовершеннолетнего ребенка. Могу ли я предварительно назначить ему опекуна, может быть нотариально или в форме завещания?Что бы в случае моей смерти с этим не было проблем и ребенок не попал в детский дом.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Екатерина! Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти то есть смерти в один и тот же день вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке, либо администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает родитель, или руководителем его заместителем соответствующего органа социальной защиты населения, либо начальником соответствующих медицинского или военно-медицинского подразделения, части, организации федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба далее - военно-медицинская организация, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом, если заявление подает военнослужащий или другое лицо, находящееся на лечении в соответствующей военно-медицинской организации, либо командиром начальником соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, а также если заявление подают члены семьи военнослужащего, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, члены его семьи при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.

Здравствуйте, Сергей! По законодательству опекуны имеют право на отказ от опеки по собственному желанию и в любое время ст. 29 закона об опеке и попечительстве. Действия органов опеки по отказу в удовлетворении заявления Вашей жены об отказе от опеки являются незаконными. Поэтому жене следует официально оформить свое заявление об отказе от опеки направить заказным письмом и потом обжаловать решение органов опеки в суд, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! В законодательстве нет прямого запрета на то, чтобы другой близкий родственник осуществлял опеку над несовершеннолетними. Сказано, что выбор опекуна осуществляется органами опеки и попечительства. Более того, в законе указано, что бабушки имеют преимущественное право быть назначенными опекунами. Поэтому, если бабушка будет соответствовать всем требованиям, то ее могут назначить опекуном. В соответствии с законодательством опекунами может быть назначено дееспособное совершеннолетнее лицо. Никаких ограничений по максимальному возрасту законодательство не содержит.

Закир

Спасибо большое за ответ на предыдущий вопрос. Пожалуйста, ответьте еще на один: если родители не лишены родительских прав, а только ограничены в них, требуется ли их согласие на передачу ребенка под опеку кому-либо?

Сергей (старший юрист)

Такого согласия не требуется. При принятии решения об установлении опеки принимаются во внимание только обстоятельства, являющиеся основаниями для ее установления.

Иногда происходят жизненные ситуации, в которых случается так, что ребенок на определенный период или полностью лишается присмотра мамы и папы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Например, родители уезжают по работе на длительный период в другую страну. В подобных ситуациях возможно оформление опекунства над ребенком бабушкой.

Что нужно знать?

Перед подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Условия

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

являются дееспособными;
являются совершеннолетними;
не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Опекунство над ребенком бабушкой

Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

Над внуком

Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

Временное

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

При живых родителях

Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

во-первых, ;
во-вторых, лишены родительских прав.

Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

судебная инстанция не признала отцовство;
папа ребенка не признал его родным;
судом отец ребенка признан недееспособным.

Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

Без лишения родительских прав

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

если родители малыша работают в другом городе или стране;
мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
родители работают вахтовым метод;
мать и отец регулярно бывают в командировках;
родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Как оформить?

Для необходимо произвести следующие мероприятия:

Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.

Документы

Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

паспорт;
документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
заявление по установленной форме;
автобиография от бабушки;
медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
при наличии ‒ согласие от родителей;
пенсионное;
справка об отсутствии судимости.

Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

Заявление

Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

Размер выплат

Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.

Поэтому государством была предусмотрена для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.

Итак, в 2019 году существуют следующие пособия:

При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

Когда опека невозможна?

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

— это мера, которая используется законом для защиты прав и интересов несовершеннолетнего. Ее применяют в основном в двух случаях: когда родители недобросовестно выполняют свои обязанности по отношению к ребенку, или когда нужно закрепить ответственность за другими людьми (в случае временного отсутствия родителей по предварительному заявлению).

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Важно! Предварительная опека может быть назначена только в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Опека по заявлению родителей

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По назначит опекуна на необходимый промежуток времени.

Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

	Предварительная опека	Опека по заявлению родителей
Сходства	Носят временный характер
	Упрощенный процесс оформления
	Назначаются преимущественно родственникам
	Регулируются Федеральным законом № 48-ФЗ от 2008 года «Об », Гражданским и Семейным кодексами
Различия	Назначают по 2 документам	Необходим полный перечень
	Ребенок должен иметь статус оставшегося без родительского попечения	Родители сохраняют свои права и обязанности
	Назначается выплата на содержание ребенка	Материальное обеспечение возложено на опекуна и родителей
	Опекун не может решать вопросы имущественного характера	Опекун имеет право распоряжаться собственностью ребенка в его интересах

Опекунство над ребенком бабушкой

Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:

Ограничены в правах.
Признаны недееспособными.
Проходят сложное лечение.
Местонахождение их неизвестно.
Не хотят забирать из больницы.
Уклоняются от воспитания.
Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

Алгоритм оформления

Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.

Заключение о невозможности быть кандидатом в опекуны можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней.

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.

Перечень документов на ребенка:

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Правильное составление заявления

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка.
Рассмотрим оба варианта заявления:

для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
на назначение опеки.

Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

На имя главы района.
Слово «Заявление».
Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
Дата, подпись.

Заявление на назначение

На имя главы района.
От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
Слово «Заявление».
Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
Причина назначения.
Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
Дата, подпись.

Размер выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

Важно! Если опека назначена по заявлению родителей, единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка не выплачивается.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля. Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Когда опека невозможна?

Причины отказа:

Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

В определенных ситуациях (длительная командировка, работа вахтовым методом и т.д.) может потребоваться временная опека над ребенком бабушкой. Вся процедура оформления опекунства регламентируется Семейным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом №48 «О попечительстве». Чтобы оформить опекунство и заниматься воспитанием детей, бабушка должна быть дееспособной и иметь родительские права.

Ситуации, когда может потребоваться временная или полная опека бабушки

Потребность в попечительстве может появиться в достаточно большом количестве ситуаций. Ниже приведены только некоторые из них:

нахождение в продолжительной заграничной командировке;
работа по ненормированному графику, из-за чего у родителей нет возможности уделять должное внимание ребенку;
смерть родителей;
лишение родителей родительских прав.

Если рассматривать первые два пункта, то оформить опекунство над внуком на бабушку или дедушку можно исключительно при наличии письменного разрешения, которое оформляется на бабушку или дедушку. Далее органы проверки проводят проверку, чтобы определить, может ли определенное лицо исполнять обязанности опекуна.

Если дети лишаются родителей, то бабушка или дедушка могут взять ребенка себе. В том случае, когда они отказываются от таких обязательств, права на ребенка переходят к другим близким родственникам, которые будут являться «дополнительным вариантом».

Различия между временной и полной опекой

В данной статье рассматривается понятие временной (добровольной) опеки, однако в то же время близкие родственники могут становиться попечителями на постоянной основе. Согласно Семейному кодексу, опека может устанавливаться временно или перманентно.

В первом случае бабушка может оформить опекунство без лишения родительских прав и сможет исполнять роль опекуна только на протяжении определенного периода времени, в то время как при смерти родителей или лишении их родительских прав попечительство может оформляться на неопределённый период времени.

Главным преимуществом временной опеки является скорость её оформления. Достаточно составить акт ООП и заверить его у нотариуса, при этом нет потребности в длительном судебном разбирательстве. Назначение опекуна происходит в территориальных органах опеки.

Чтобы оформить опекунство и получить статус попечителя, нужно найти местный орган попечительства и подать туда соответствующее заявление, что составляется в соответствии с установленным образцом. Вне зависимости от того, будет ли это добровольная или постоянная опека, заявителю необходимо предъявить следующий перечень документов:

ксерокопии удостоверяющего личность документа;
автобиография (она требуется для определения условий жизни и личных качеств бабушки);
справка о прохождении медицинского осмотра (наличие определенных хронических заболеваний может стать серьезной преградой для оформления ребенка);
справки об отсутствии судимости и прочих обременяющих обстоятельств;
выписка из БТИ, которая подтверждает факт наличия жилищной площади.

Читайте также Порядок обращения в органы опеки: способы и алгоритм действий

Выше был представлен только примерный перечень документации, поэтому полный перечень всех необходимых бумаг необходимо уточнить в территориальном органе попечительства и опеки.

Если речь идет не о временной, а полноценной опеке, то в такой ситуации вопрос о получении прав попечителя решается только в процессе судебного производства. При желании бабушка или дедушка могут самостоятельно подать иск в суд, если они желают заниматься воспитанием ребенка самостоятельно и лишить (ограничить) отцовские или материнские права. Судья рассмотрит все предоставленные документы и обнародует решение касательно того, кто имеет права быть опекуном ребенка.

Если бабушка становится опекуном ребенка, то ей полагается материальная компенсация от государства, а именно:

единоразовое государственное пособие, размер которого составляет 13 тысяч рублей;
*В зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации проживает ребенок, размер пособия может изменяться. К примеру, в Петербурге опекуны ребенка могут рассчитывать на 24 тысячи рублей.
ежемесячные выплаты на ребенка, которому еще не исполнилось 18 месяцев;
ежемесячное пособие за опекунство над ребенком бабушкой (размер составляет 7 500 рублей).

Важно! Размер пособия не зависит от того, устанавливается ли опека на временной или постоянной основе. Таким образом, государственная помощь, на которую может рассчитывать бабушка, остается такой же.

Ситуации, когда опека над ребенком является невозможной

Выше уже было сказано, что бабушка или дедушка могут лишиться права на опекунство, если они являются недееспособными. Кроме того, Семейный кодекс предусматривает, что оформить попечительство на ребенка не могут лица, которые:

злоупотребляют алкоголем;
злоупотребляют наркотиками;
страдают от психических заболеваний;
имеют инфекционные заболевания (туберкулез, СПИД);
имеют судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
ранее были лишены материнских или отцовских прав;

Что касается возраста опекуна, то СК РФ не устанавливает конкретных возрастных рамок. Тем не менее, рекомендуется, чтобы опекун был не старше 60-ти лет, так как старшие лица вряд ли смогут полноценно исполнять свои попечительские обязательства.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то для назначения опекуна его мнение является обязательным. Например, если у оставленного без родительского присмотра отпрыска есть откровенная неприязнь к потенциальному попечителю, то его не могут заставить проживать вместе с этим лицом.

Возможно ли оформить временную опеку 14 летнего ребенка на бабушку по семейным обстоятельствам?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте. Возможно ли оформить временную опеку 14 летнего ребенка на бабушку по семейным обстоятельствам? Какие документы нужна для этого?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте,Анастасия.

Да, возможно. Вам следует обращаться в отдел опеки.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
нужно согласие обоих родителей

обратитесь в орган опеки, там вам дадут перечень документов
———————————————————————

Дочь иногда приезжает к нам. Можем ли мы оформить временную опеку над старшим внуком и как это сделать?…

Вопрос юристу:

Добрый вечер! наша 25-тилетняя дочь — бывшая мать-одиночка 2-их детей, вышла замуж за отца второго ребенка 1,5 лет. Дети официально не усыновлены. дочь с младшим сыном переехала жить в Подмосковье на съемную квартиру к мужу (муж из ближнего зарубежья), а старший сын — 3,5 года живет у нас. Дочь иногда приезжает к нам. Можем ли мы оформить временную опеку над старшим внуком и как это сделать?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте.

При живых родителях, не лишенных родительских прав, над несовершеннолетними опекунство не устанавливается.

С уважением,

Никита Андреевич
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Нет. Оформления опеки возможно только в том случае, если дочь будет лишена родительских прав.
———————————————————————

Опека требует временную регистрация в Москве для получения выплат по временной опеке? Правомерны ли требования?…

Вопрос юристу:

Проживаю в Москве, усыновляю ребенка, документы переданы в суд, до суда оформлена временная опека, стою на учете в опеке Коньково г.Москва. Для получения выплат по временной опеки органы опека требуют оформление временную регистрацию в Москве по месту жительства. У меня регистрация в Калуге, в Москве проживаю в съемной квартире по договору найма. Правомерно ли требования опеки?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Оспорю коллегу! Место выплат, это есть место совершения юридических действий. Для совершения юридических действий, необходимо подтвердить право получения таких выплат по месту нахождения. Место нахождения, в данном случае, подтверждается регистрацией.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! Требования органа опеки вполне обоснованны. Для получения соответствующих выплат, вы должны быть зарегистрированы по месту получения таких выплат.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Органы опеки обслуживают только тех людей, которые зарегистрированы на территории района. Выплаты Вам будет перечислять московский собес, а не калужский. Поэтому требования правомерны.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Элла, я полагаю, что требование органа опеки не основаны на законе. Такое требование нарушает конституционное право гражданина РФ на свободу выбора места жительства и передвижения. Временная опека оформлена несмотря на отсутствие регистрации по месту пребывания, а для получения выплат требуют регистрацию. Ведь в данном случае главное, это опека, которая установлена и разрешена, поэтому выплаты также должны быть обязательно произведены, без всяких ограничений. Ну что можно сделать? Требуйте письменный отказ и обращайтесь в суд.
———————————————————————

Может ли моя мама оформить временную опеку на моего 12-ти летнего сына…

Вопрос юристу:

Может ли моя мамаоформить временную опеку на моего 12-ти летнего сына,так как я нахожусь в другом городе и не могу приехать чтоб решить этот вопрос самостоятельно.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Нет, не может. Опекунство назначается при условии, что у несовершеннолетнего ребенка нет родителей или они лишена родительских прав. Что бы решать любые вопросы в отношении несовершеннолетнего ребенка Вам достаточно дать доверенность (согласие) нотариальное, для представления законных интересов несовершеннолетнего во всех учреждениях которые Вам необходимы.
———————————————————————

Имеем ли мы право оформить на ребенка временную опеку (и в течение какого времени ее обязаны оформить?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте!

Хотим взять ребенка под опеку в другом регионе. Жить, пока оформляют документы, там накладно. Имеем ли мы право оформить на ребенка временную опеку (и в течение какого времени ее обязаны оформить?), а по приезду домой оформить постоянную опеку? Могут ли нам отказать в этом?

Все документы у нас есть.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Владимир, добрый день!

Для оформления предварительной опеки требуются особые обстоятельства. Поэтому оформляйте опеку обычным порядком.

В чем проблема? Все документы у Вас наверняка есть. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК — 10 календарных дней, но минимального срока то нет.

Представили заявление и документы в орган опеки и они вправе оформить опеку хоть в течение суток. А дальше всё будет зависеть насколько они готовы помогать Вам.
———————————————————————

Что нужно для оформления временной опеки бабушкой над внуком?…

Вопрос юристу:

Что нужно для оформления временной опеки бабушкой над внуком?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
нужно согласие родителей ребенка

обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка
———————————————————————

временная опека,согласие…

Вопрос юристу:

Здравствуйте.

Проживаю по временной регистрации у мужа в спб,в 2012 со мной проживал брат 15 лет и ходил в школу.на 2013г.мать не оформляет доверенность на меня,т.к поругались.но он хочет быть со мной.родители не лишены род.прав.у матери сейчас проблемы с милицией.может только отец сделать мне эту доверенность,чтобы он продолжил ходить здесь в школу.У меня есть их согласие прописать его по адресу где я проживаю.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Так как ребенок старше 14-ти лет, то Вы можете его зарегистрировать с согласия родителей по месту Вашей регистрации.
———————————————————————

Скажите пожалуйста могу ли я оформить временную опеку на моего крестника?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте! Скажите пожалуйста могу ли я оформить временную опеку на моего крестника? Его мама согласна. И где ее оформлять по месту прописки или можно в Москве,так как мы сейчас проживаем в Москве? И нужно ли согласие папы,если он с ними не проживает,но пока является официальным мужем? Спасибо!

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Обращайтесь в отдел опеки по месту своей регистрации. Вам все объяснят, как это делается.
———————————————————————

Здравствуйте хочу оформить на ребенка из дома ребенка временную опеку т….

Вопрос юристу:

Здравствуйте хочу оформить на ребенка из дома ребенка временную опеку т.к у ребенка нет статуса мать еще не лишили родительских прав скажите я могу это сделать или нет я не родственник

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! да, согласно ФЗ РФ "Об опеке и попечительстве" Вы сможете оформить опеку временно.
———————————————————————

Если мой сын и моя невестка напишут на меня временную опеку на внука ему 1 год, но они не в браке ребенок записан на…

Вопрос юристу:

Если мой сын и моя невестка напишут на меня временную опеку на внука ему 1 год, но они не в браке ребенок записан на фамилию отца у матери есть материнский капитал он за ней останется, и сможет ребенок находится с родителями. спасибо

Ответ юриста на вопрос: временная опека
если родителей нет рядом, то вы оформляете временную опеку, если же рядом мать, то зачем ее оформлять?
———————————————————————

Как можно оформить временную опеку над ребенком без лишения родителей прав по причине болезни матери ребенка….

Вопрос юристу:

Здравствуйте! Как можно оформить временную опеку над ребенком без лишения родителей прав по причине болезни матери ребенка.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Пишите заявление в органы опеки, укажите причины.

УДАЧИ ВАМ
———————————————————————

Если временную опеку оформила бабушка, собрав все документы…

Вопрос юристу:

Если временную опеку оформила бабушка, есть ли шансы у других близких родственников, собрав все документы, оформить постоянную опеку на ребёнка при условии, что эта бабушка тоже будет претендовать на постоянную опеку.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Думаючто у бабушки всетаки больше шансов У не есть опыт опеки и поэтому опека отдаст бабушке предпочтение
———————————————————————

Здравствуйте, какие документы надо оформить на временную опеку на момент командировки, для человека не имеющего родственного…

Вопрос юристу:

Здравствуйте, какие документы надо оформить на временную опеку на момент командировки, для человека не имеющего родственного статуса к семье опекаемых

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте!

Необходимо оформить акт о назначении опекуна. Для этого следует обращение в орган опеки и попечительства
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте. В опеку обратитесь, там скажут. Док-ты различные
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
На сколько я знаю достаточно одного заявления родителя с прописанными сроками на временного опекуна с возможным вознаграждением ФЗ №48 с поправками об опеки и попечительстве. Так ли это?

— Да, это так. Если опека просит еще документы- вы можете обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке.
———————————————————————

Сколько может находится ребенок под временной опекой если мать еще не лишили родительских прав…

Вопрос юристу:

Сколько может находится ребенок под временной опекой если мать еще не лишили родительских прав

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! как правило месяц
———————————————————————

Какие выплаты положены ребенку по временной опеке? Опека и собес как-то неохотно об этом говорят!…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Ольга, добрый час!

Дополню ответ.

По сути Вы уже передали ребенка под опеку государству, если покинули учреждение, где находится ребенок и не забрали его.

Основанием для признания ребенка, оставшимся без попечения родителей, является, в том числе, отказ забрать его из медицинского, социального или иного учреждения (п.1 ст. 121 Семейного кодекса РФ).

В этом случае его могут передать на опеку, а если Вы не будете осуществлять хотя бы часть родительских обязанностей, то через 6 месяцев его могут усыновить (посл. абзац ст. 130 СК РФ) и тогда путь назад будет закрыт.

Так что совет Вам дают верный, опека государства это самый самый худший выход, лучше мобилизовать друзей, родственников, всё что можно, обратиться в соцорганы за поддержкой, ходить по Фондам поддержки, чем оставить ребенка в учреждении. К тому же пребывание в организации наносит ребенку колоссальный вред, и потом ещё придется его лечить…

В общем сейчас лучше думать о том как ребенка быстрей забрать..
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Ольга, можно обратится в орган опеки попечительства с данным заявлением. но не факт что Вы увидите своего ребёночка. его обязательно усыновят. особенно если он здоровенький и хорошенький. Не бойтесь справитесь не отказывайтесь от собственных детей. и всё у вас в жизни получится. Если отец его не признаёт. обращайтесь в суд устанавливайте отцовство и взыскивайте с него алименты.
———————————————————————

Временная опека оформляется на какой период?…

Вопрос юристу:

Временная опека оформляется на какой период?с минимума до максимума?кто принимает решение по временной опеке!

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Елена, добрый вечер!

Такого понятия как "временная опека " нет, есть предварительная опека. Срок до 6 месяцев, может быть продлена до 9 месяцев при наличии особых обстоятельств. Решение принимает территориальный орган опеки и попечительства территории на которой находится ребенок.
———————————————————————

Могут ли дать временную опеку на 4 года над ребенком,00 до 20…

Вопрос юристу:

Могут ли дать временную опеку на 4 года над ребенком,в связи с тем что ребенок учится в школе а,у матери жесткий график работы с 8-00 до 20-00 и временная прописка?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Да, могут дать опеку
———————————————————————

Мой племянник — воспитанник детдома, но органы опеки разрешили мне его взять под временную опеку. Как сказали, детдом…

Вопрос юристу:

Добрый день! Мой племянник — воспитанник детдома, но органы опеки разрешили мне его взять под временную опеку. Как сказали, детдом должен мне выплачивать по 200 рублей в день на продукты, но там мне в этом отказали. Ребенок полностью на моем попечении уже три недели. Правильно ли они поступают?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Добрый вечер. Вы опеку как-то оформили? какие документы у Вас на руках?
———————————————————————

временная опека…

Вопрос юристу:

Здравствуйте!!!У меняя уже 4 года проживает внук, год назад моего сына (отца ребенка) посадили, мать ребенка не оказывает ни какой помощи, имею ли я право оформить временную опеку и подать на алименты на мать ребенка?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Марина,добрый день! Вам необходимо обратиться вначале в орган опеки и попечительства, а потом в суд
———————————————————————

Возможно, будет полезно почитать: