Жалоба прокуратуру и трудовую инспекцию. Жалоба в прокуратуру на работодателя: когда это уместно, как подать, сроки рассмотрения

Довольно часто возникает ситуация составить заявление нужно чрезвычайно быстро. И, как правило, безотлагательность настолько большая, что от зависит доход. В этом случае есть два варианта выхода из ситуации.

Пойти к адвокату, который изготовит заявление профессионально. Либо разыскать хороший пример у коллег и вписать свои сведения в соответствующие разделы. Каждый из этих способов содержит свои за и против.

В случае с юристом Вы будете вынуждены выложить деньги. Стоимость зависит от смысла документа. В варианте, когда Вы решитесь составить обращение своими руками платить не придется. Но никто не даст гарантии, что обращения будут написаны хорошо.

Хотелось бы, чтобы предоставленный шаблон поможет в разрешении проблемы.

Заявление в прокуратуру на работодателя

У прокурора довольно широкий круг полномочий:

Возбуждение дела об административном правонарушении;

Принятие мер к возбуждению уголовного дела;

Вынесение предписание;

Протест.

В зависимости от того, какую норму закона нарушил работодатель, прокурор принимает соответствующие меры по защите прав обратившегося гражданина. Если же данный вопрос уполномочен рассматривать другой орган, например, суд, то прокурор разъясняет человеку порядок защиты его права.

Закон также допускает участие прокурора в суде в защиту прав таких граждан, которые в силу определенных обстоятельств не могут это сделать самостоятельно, например, в силу состояния здоровья.

Как составить заявление?

Заявление в прокуратуру на работодателя подается в прокуратуру, к чьей подведомственности относится территория, на которой зарегистрировано юридическое лицо (юридический адрес, а не фактический). Что должно быть в таком заявлении:

1. Название прокуратуры, в которую вы обращаетесь;
2. Ваши данные (ФИО, адрес, контактный телефон) и сведения о работодателе (название, юридический адрес, телефон);

Указываются обстоятельства, которые привели к нарушению права;

Также лучше сделать ссылку на норму закона, которая была неправильно применена или не выполнена;

Просительная часть, где должны быть четко сформулированы ваши требования (например, привлечь работодателя к уголовной ответственности);

Приложения (к заявлению нужно приложить документы, которые обосновывают вашу позицию, если таковые имеются).

Когда нужно обращаться в прокуратуру?

Заявление на работодателя должно быть подано как можно быстрее. Это нужно для того, чтобы у вас остался запас времени, если вы обратились не в тот орган, например, при обращении в суд срок исковой давности по трудовым спорам составляет для дел о незаконном увольнении 1 месяц, а для всех остальных - 3 месяца. Это, конечно, намного меньше, чем общий срок исковой давности (3 года).

Не стоит бегать в прокуратуру с заявлением по каждому поводу, так как существует специальный орган комиссия по трудовым спорам, которая занимается только разрешением конфликтов между работником и работодателем.

Как подать заявление?

Заявление в прокуратуру на работодателя подается лично, либо направляется по почте, также возможно направить обращение по электронной почте. Если вы пришли в прокуратуру, то на втором экземпляре заявления (который надо оставить себе) делается отметка о его принятии.

Заявление гражданина должно быть принято и зарегистрировано должным образом. Если вам говорят, что нужно обратиться в другой орган и не хотят принимать заявление, вы можете уйти, но если вы настаиваете на приеме заявления, то отказать вам не имеют права и должны дать письменный ответ.

Во многом эффективность прокурорского реагирования зависит от грамотности составления обращения, так как юристу проще изложить в сжатой форме необходимые сведения, а гражданин может и упустить юридически значимые моменты. Заявление на работодателя вам помогут составить в любой юридической конторе, где есть специалисты по трудовому праву.

Стоит ли обращаться к юристам при нарушении трудовых прав?

Другое дело, что свои права нужно уметь отстаивать, а у большинства на это нет времени и сил. И здесь встает вопрос о том, нужно ли привлекать к решению своих трудовых вопросов юристов.

Жалоба в трудовую инспекцию

Вас вынуждают написать заявление по собственному желанию, или «оштрафовали» по приказу директора, или не выплатили положенную зарплату? В любом случае, когда ваши права как работника были нарушены, можно обратиться в государственную Инспекцию труда . «Ведь основная задача Трудовой инспекции - надзор и контроль в сфере законодательства о труде. Чиновники обязаны принять ваше заявление и рассмотреть его», - говорит корпоративный юрист Павел Смыслов.

Следует помнить, что заявление нужно подавать не позднее, чем через месяц после увольнения.

В этом вопросе с Павлом вполне солидарен адвокат Московской коллегии «Легис групп» Максим Домбровицкий. «Инспекция обязана отреагировать и прийти с проверкой, - объясняет Максим. - И, как правило, в ходе этого контроля они проверяют всю трудовую документацию, и очень часто находят какие-либо нарушения, в оформлении документов, например».

*Совет от Павла Смыслова КАК СОСТАВИТЬ ЖАЛОБУ

Жалоба может быть написана как в Трудовую инспекцию, так и в прокуратуру.
Без эмоций. Коротко и по сути. Составляя жалобу, старайтесь руководствоваться принципом «краткость - сестра таланта».

Чем больше фактов нарушения ваших прав вы перечислите на одном-двух листах бумаги формата А4, тем лучше. Жалоба должна быть максимально короткой и по существу.

В доказательство - аргументы и факты. Перечислите все то, что доказывает нарушение ваших прав и дает повод к их защите. Если вы пишете в жалобе, что в фирме создаются формальные условия, которые вынуждают вас увольняться по собственному желанию, то постарайтесь приложить к письму доказательства этого.

Это могут быть провоцирующие письменные заявления руководства, а также ссылки на свидетелей, которые могут подтвердить ваши слова. Будьте готовы к тому, что каждое слово, написанное в жалобе, должно быть аргументировано и доказано документами либо показаниями свидетелей.

Список приложений. В письменной жалобе старайтесь делать ссылки на приложения, объем которых может быть неограниченным и зависит от ваших возможностей по сбору доказательств. В конце жалобы обязательно перечислите список приложений.

Просите письменно ответить. Также в жалобе обязательно попросите дать письменный ответ по Вашему заявлению.

Образец Жалобы в трудовую инспекцию

Руководителю Государственной
инспекции труда в г. Москве
В.Г. Лишанкову
ул. Домодедовская, д. 24,
корп. 3, г. Москва, 115582
от Ф.И.О.
проживающего по адресу:
(адрес)
Контактный телефон:________

Жалоба
(Основной текст).....

Прошу восстановить мои нарушенные права.

К жалобе прилагаю след. документы:
1.
2. ...

"__"_____________200_г. _____________И.О. Фамилия

Однако не нужно забывать, что проверка по заявлению может быть выполнена лишь формально: исполнитель отреагирует на вашу жалобу не так, как вам хотелось бы, а пришлет вам «отписку». «Не стоит обольщаться и думать, что все проблемы могут быть решены путем жалобы, - предостерегает Павел Смыслов. - Трудовая инспекция может и не усмотреть нарушения законодательства со стороны работодателя». По сведениям о деятельности государственной инспекции труда в Москве, взятым из отчета о ее работе в 4 квартале 2007 г. следует, что было рассмотрено 1947 жалоб и других обращений граждан. Из общего количества рассмотренных жалоб и других обращений граждан признано обоснованными всего 502 заявления.

Таким образом, процент обоснованности заявлений в отчетном квартале составил всего лишь 26%.

Действительно, о работе Трудовой инспекции со стороны обращавшихся встречается много негативных отзывов. Претензии сводятся к тому, что приходится отстаивать огромные очереди, и никто не помогает в оформлении заявлений или жалоб.

Максим Домбровицкий объясняет, что Инспекция не обязана помогать составлять заявление: «Это государственный орган, а не юридическая консультация. Инспектор не обязан говорить, куда идти, что делать, помогать писать или составлять какие-либо документы. А еще люди зачем-то тратят время, стоят в очередях, когда можно заявление отправить по почте или через интернет , ведь оно имеет абсолютно такой же статус, как и поданное лично».

«Иногда, чтобы добиться от государственного органа принятия конкретных мер, необходимо быть не только юридически подкованным, но и проявлять настойчивость и желание доказать свою правоту», - резюмирует Павел Смыслов.

Заявление в прокуратуру

Наиболее действенным способом юрист Андрей Гасюта считает коллективную жалобу в прокуратуру: «Прокуратура поручит Трудовой инспекции провести проверку и поставит это на контроль. Инспекция, в свою очередь, в течение месяца должна будет отчитаться о ходе своих действий и результатах».

Совсем недавно генеральный прокурор России Юрий Чайка обязал всех своих подчиненных по всей стране защищать население «в социальной и экономических сферах». В соответствии с «Указаниями » генерального прокурора под особый контроль необходимо взять предприятия, которые сокращают работников. Павел Смыслов считает, что в свете выхода этого документа обращение в прокуратуру с жалобой или заявлением на работодателя должно быть эффективным, ведь в сознании некоторых людей слово «прокуратура» автоматически ассоциируется с тюрьмой, Уголовным кодексом и т.д.

Образец заявления в прокуратуру

БАБУШКИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА
129301, Москва, ул. Бориса Галушкина, д. 15

от ФИО
Паспорт серия, номер
выдан:
Зарегистрирована:
Почтовый адрес:
Тел. Дом.
Тел. Моб.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Иванова Мария Ивановна, проработала в ООО «Рада» (ИНН/КПП 7716521416/771601001; юридический адрес: 129281, Москва, ул. Восточная, д. 1, корп. 3; фактический адрес: 123100, Москва, ул.

Макеева, д.1 более __ месяцев (с 01.10.2005 г. по 15.11.2008г.) по на должности ____________ с должностным окладом в размере... и получала.... рублей ежемесячно.

Прошу привлечь к ответственности генерального директора ООО «Рада» Петрова Семена Валерьевича.

Приложение (в копиях):
1. Приказ о приеме на работу
2. Приказ об увольнении
3. Трудовой договор
4. Копия паспорта.

На официальном сайте прокуратуры г. Москвы есть СПЕЦИАЛЬНАЯ ФОРМА ОБРАТНОЙ СВЯЗИ , через которую можно отправить сообщение.
*Совет от Андрея Гасюты ЕСЛИ ВАС ВЫНУЖДАЮТ УВОЛИТЬСЯ
Сейчас самая распространенная форма нарушения - когда работника вынуждают уволиться по собственному желанию. И большинство делают стратегическую ошибку, когда пишут его. Потому как если вы написали такое заявление, не отозвали его, и увольнение произошло, то в этом нет никакого нарушения закона с формальной точки зрения.

И жаловаться в Трудовую инспекцию или суд не имеет особого смысла, так как маловероятно, что кто-то из них вам поможет. Доказать, что вас вынудили написать это заявление, практически невозможно.

Нет особого смысла записывать на диктофон провокационный разговор с начальником или менеджером по персоналу, так как в суде невозможно будет доказать, что запись сделана в такой-то день, что это не отдельные скомпилированные вырезки и т.д.

Как вариант, можно попробовать записать доказательства нарушения на скрытую видеокамеру, причем лучше при свидетелях (например, случайно вошедший или подслушивающий сотрудник).

Другое дело, когда вы не поддаетесь на провокации работодателя, не пишите заявление по собственному желанию и вас увольняют по инициативе работодателя. В этом случае побороться с работодателем легче, чем если вы написали заявление «по собственному желанию».

Судебная тяжба

Обращение в суд - довольно эффективная мера борьбы за свои права. Большинство исков о защите трудовых прав удовлетворяются. «Однако будьте готовы к тому, что судебный путь может быть тернист и долог», - предупреждает Павел Смыслов.

Если вы решили отстоять свои права через суд, то сразу параллельно подавайте заявления в прокуратуру и Инспекцию труда. В любом случае ваше обращение в эти органы в первое время заставит работодателя серьезно понервничать. «Это может стать психологической атакой на работодателя, который, испугавшись проверок, поспешит все уладить с вами по-мирному», - считает Павел Смыслов.

Иногда достаточно бывает лишь переговоров грамотного юриста с работодателем и подачи жалобы в компетентные органы, чтобы урегулировать возникший конфликт без суда. «Ведь судебная тяжба - довольно долгий и затратный процесс», - напоминает Максим Домбровицкий.

Убедитесь, что вы не пропустили срок подачи искового заявления. Согласно ст. 392 ТК РФ «работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки».

Павел Смыслов считает, что правильно составленный иск и есть залог успеха в суде: текст должен быть по существу, а каждое слово необходимо подкрепить соответствующими доказательствами. Недостающие доказательства можно будет затребовать через суд: для этого готовятся ходатайства. Просите судью также удовлетворить ходатайства о вызове в суд свидетелей.

Обязательно четко сформулируйте заявленные исковые требования. Если с вынесенным судебным решением вы не согласны, его можно поэтапно пытаться оспорить вплоть до Верховного суда.

Платная юридическая помощь

«Когда работник обращается в суд один, если только дело не совсем какое-нибудь простое, эффективно защищать свои права против «машины» работодателя он не сможет, - считает Максим Домбровицкий. - Ему все равно понадобится помощник, который будет эффективно и юридически грамотно отстаивать его позицию в суде».

Безусловно, профессиональные юристы помогут решить многие проблемы: возьмут на себя всю работу по составлению жалоб и исковых заявлений, помогут сориентироваться в том, какие доказательства необходимо собрать, какие документы следует оформить, задать вовремя нужные вопросы, подсказать, как правильно ответить, и т.д. Моральная нагрузка на истца будет гораздо меньше.

Чтобы оценить объем, сложность и перспективность дела, а также понять, какой приблизительно процесс вам предстоит, можно заказать консультацию, обратившись в любую юридическую организацию, коллегию адвокатов, юридическую фирму.

Максим Домбровицкий не рекомендует в таком деле гнаться за дешевизной и считает, что выбирать нужно не самый дешевый, а средневзвешенный вариант: «И вообще, ориентироваться не на цену, а на то, как с вами общаются, насколько подробно расскажут о всех шагах, которые необходимо предпринять, как юрист (или организация) будет отчитываться перед вами о проделанной работе, и т.д.».

Максим рассказывает, что первичное общение с юристами может быть как платным, так и бесплатным:

Юридическая консультация , на которой вам поэтапно рассказывают, какие шаги вы должны предпринять, что вам предстоит делать, куда следует пойти, что написать, как действовать в данных обстоятельствах, и т.д. Такая основательная консультация по вопросам защиты трудовых прав (которой может вполне хватить для самостоятельного решения проблем) у профессионалов в среднем стоит 2 000 - 5 000 рублей.

Оценка ситуации , когда юрист просматривает имеющиеся у вас документы, делает вывод о перспективности дела и объявляет о стоимости ведения всего процесса. Такие консультации обычно бесплатны.

Что касается общей стоимости услуг по защите прав работника, то она зависит от характера трудового спора. Павел Смыслов объясняет: «Если работодатель задолжал вам денежные средства, то, скорее всего, стоимость услуг будет определяться в процентах от полученной в итоге суммы. Процент, как правило, определяется путем переговоров и зависит от трудозатрат юриста.

Нижней ценовой планкой в этом случае можно считать 10% от суммы иска, максимальной - 25%». Если в нарушении ваших прав нет «денежных» вопросов, то стоимость услуг будет зависеть от объема проделанной юристом работы и срока выполнения работ.

Бесплатный сыр

Максим Домбровицкий говорит, что бесплатных юристов в России нет, хотя в законе об адвокатуре значатся соответствующие пункты «об оказании помощи» и т.д. Тем не менее нам удалось обнаружить в интернете бесплатный Московский городской центр «Защита », который специализируется именно на помощи в трудовых правоотношениях. На сайте центра указано, что все услуги предоставляются бесплатно и включают в себя:

оказание бесплатных юридических консультационных услуг по вопросам трудового законодательства;

повышение правовой грамотности Москвичей в сфере трудовых отношений;

подготовка юридических документов (исковых заявлений, жалоб, ходатайств);

ведение гражданских дел по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений;

проверка коллективных договоров, заключаемых в организациях города, на их соответствие трудовому законодательству.

Максим Домбровицкий пессимистично оценивает такую юридическую помощь и считает, что она не может быть результативной: «Мне неизвестны случаи, когда муниципальные юристы были эффективны и чего-то добивались. Это энтузиазм, не более того.

Очень часто такая помощь бывает полумерой. Я считаю, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке.

За все нужно платить».

Каждый сам в праве решать, к кому обращаться за помощью, но необходимо четко представлять, что даже в том случае, если вашими проблемами занимается специалист, все же нет стопроцентной гараYтии в положительном судебном решении. Ведь причиной неудачи может быть вовсе и не некомпетентность юриста, а банальное бездействие ответственных государственных органов, необъективное рассмотрение дела судом и прочие факторы.

Марина Боднар, Rabota.ru

Материал размещен на сайте HRM.RU

Заявление в прокуратуру на работодателя - скачать шаблон, образец, бланк, форма. 2014 год.

В случае нарушения работодателем Трудового кодекса и отсутствия фактической помощи со стороны Государственной инспекции труда, работник может лично обратится в прокуратуру с просьбой о защите нарушаемых прав. При обращении в прокуратуру работник составляет заявление в прокуратуру на работодателя, в котором уточняет факт нарушения.
Фактом нарушения Трудового кодекса работодателем считается:
1. Увольнение без видимой причины.
2. Необоснованное задержание или отказ от выплат: заработной платы, отпускных, компенсаций или пособий.
3. Штрафы, применяемые работодателем по собственному желанию без подкрепления или вопреки трудовому законодательству.
4. Попытки принудить работника выполнять трудовые обязанности, выходящие за рамки его должностных обязанностей или обязанностей предусмотренных коллективно-трудовым договором.
5. Заработная плата ниже предусмотренной МРОТ.
6. Условия труда, не соответствующие установленным для данного производства нормам безопасности;
7. Дискриминация в период испытательного срока или при приеме на работу.
8. Отказ предоставить работнику отпуск, положенный по закону.
9. Любые другие действия, ущемляющие права работника.

В прокуратуре могут быть потребованы документы или свидетельства, подтверждающие указанные вами факты нарушения работодателем Трудового кодекса - будьте готовы их предоставить. Оптимальный вариант - прикрепить такие документы к заявлению.
Заявление в прокуратуру на работодателя подается по месту регистрации предприятия.
Образец заявления в прокуратуру на работодателя находится на нашем сайте.

Защита трудовых прав работников

Брошюра разработана Плешко Еленой Евгеньевной, руководителем юридического отдела Санкт-Петерургской общественной организации «Общество содействия социальной защите граждан «Петербургская ЭГИДА»

Скачать брошюру в формате PDF>>>

1. Введение.

За последние годы резко увеличилось количество нарушений работодателями трудовых прав работников.

Как это ни странно звучит, однако часто нарушения трудового законодательства связаны с тем, что работодатели просто не знают, какие права есть у работников (например, организация маленькая и в штатном расписании не предусмотрено должности юриста). В этом случае работнику, как правило, достаточно указать администрации на нарушение законодательства и работодатель исправляет допущенную ошибку.

Однако нередки случаи, когда администрация прекрасно знает трудовое законодательство и, тем не менее, идет на его нарушение.

Мы искренне надеемся, что в отношении вас не будет нарушено законодательство, однако если это все-таки произойдет, вам будет полезно знать о способах защиты своих прав.

Будьте готовы к тому, что защищать свои права не всегда просто: требуется определенное время, да и хождение по различным инстанциям бывает нелегко.

Однако работники, которые уже смогли восстановить свои права, советуют не оставлять нарушения безнаказанными. Ведь безропотное «смирение» работника порождает у работодателя ощущение собственной безнаказанности, а это, увы, означает, что нарушаться права будут все чаще и чаще.

В данной брошюре мы рассмотрели наиболее частые нарушения прав работников, а также рассказали об эффективных способах защиты своих прав.

Текст брошюры основан на нормах трудового законодательства и снабжен комментариями о том, как эти нормы работают.

1. Невыплата заработной платы.

С невыплатой заработной платы работники сталкиваются, пожалуй, чаще всего. Конечно, никто не застрахован от этого нарушения, однако в ваших силах уменьшить его возможный риск.

Уже при приеме на работу будьте очень внимательны. Перед подписанием трудового договора, обязательно его прочитайте (если есть возможность, покажите договор юристу). Особое внимание обратите на свою трудовую функцию и на размер заработной платы, так как на практике встречаются случаи, когда условия, озвученные на собеседовании, разительно отличаются от тех, что затем включаются в трудовой договор (например, вместо оклада 20.000 рублей, указывается - 10.000 рублей).

Кроме того, работник должен проявить осторожность в следующих случаях: - ему предлагают «черную» заработную плату (то есть заработную плату, с которой не удерживаются налоги); - или устанавливают маленький оклад и большие премии.

Имейте в виду, что в первом случае (то есть, если у вас «черная» заработная плата) размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, «отпускных» вам посчитают исходя из «белой» зарплаты.

Кроме того, при малейшем конфликте с работодателем вы рискуете получить только «белую часть» заработной платы и услышать лаконичное предложение: «Не нравится? Увольняйся!» Размер «черной» заработной платы доказать чрезвычайно сложно, ведь именно «белая» заработная плата прописывается в трудовом договоре, указывается в расчетном листке, перечисляется на банковский счет работника.

Во втором случае велика вероятность того, что вам могут выплатить только оклад. Часто условия премирования указываются работодателем очень туманно, что позволяет ему не выплачивать премию «неугодному» работнику.

Каждому желательно ознакомиться с условиями и порядком выплаты премии. Они могут быть прописаны в различных актах организации: Положение о премировании, Положение об оплате труда, Коллективный договор и др.

Таким образом, и в случае, когда работнику устанавливается «черная» заработная плата, и в случае наличия больших премий при маленьком окладе работник становится уязвимым, полностью зависимым от воли работодателя. При малейшем конфликте есть вероятность того, что ему выплатят только «белую» заработную плату \ оклад (без премии) и работнику предстоит отстаивать свои права в сложном судебном разбирательстве.

Однако нередки ситуации, когда работникам не выплачивают даже «белую» заработную плату / оклад.

Что же делать, если работодатель не выплачивает заработную плату?

1. Требовать у работодателя уплаты процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки заработной платы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Правда, размер этой компенсации невелик.

Где N - размер невыплаченной заработной платы, M - количество дней задержки.

Например, вам задержали выплату 10.000 рублей на 10 дней.

Денежная компенсация: 0,0775 х 1/300 х 10.000 руб. х 10 дней = 25,8 руб.

2. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней Вы имеете право приостановить работу до выплаты задержанной суммы1.

Однако перед приостановкой работы обязательно письменно уведомите об этом работодателя (у вас на руках должно остаться заявление, с отметкой о получении его работодателем).

3. Если вам свыше 3 месяцев выплачивают менее половины от размера вашей заработной платы или свыше 2 месяцев полностью ее не выплачивают, вы можете написать заявление о возбуждении уголовного дела в районный следственный отдел Следственного управления Следственного Комитета при Прокуратуре РФ. Если руководитель организации совершил это из корыстной или иной личной заинтересованности, возможно привлечь его к уголовной ответственности.

4. Если в вашей организации действует профсоюз, обязательно в него обратитесь. Защита прав работников - его основная задача!

5. Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда, прокуратуру и/или c исковое заявление в суд. Более подробно об этом написано в 6 разделе.

2). Невыплата пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия при рождении ребенка.

Среди нарушений социально-трудовых прав работников особое место занимает невыплата работодателями пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия при рождении ребенка.

На наш взгляд, частые невыплаты данных пособий связаны с несовершенством законодательства, которое предусматривает, что выплата пособий производится не напрямую Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ), а работодателями, которые затем в свою очередь «компенсируют» выплаты за счет средств ФСС РФ. Очевидно, «лишняя» бумажная работа и определенное время, требующееся для возмещения выплат, толкает многих недобросовестных работодателей на то, что они предпочитают забыть о своей обязанности по выплате пособий. В результате родившая женщина становится «заложником» данной ситуации, ей приходится бороться за бесспорно предоставляемые государством пособия.

При этом следует выделить 2 возможные ситуации:

1). Организация продолжает работу, однако по тем или иным причинам пособия прекращают выплачивать.

2). Организация «пропадает», то есть существует только на бумаге, вы не можете ее найти по известным вам адресам, какого-либо имущества или счета в банке нет, ваши коллеги увольняются по переводу в другие фирмы.

Первая ситуация, конечно, очень неприятная для вас, значительно проще. Как и в случае с невыплатой заработной платы, вы можете написать жалобу в Государственную инспекцию труда, районную прокуратуру по юридическому адресу работодателя или подать исковое заявление в суд.

Кроме того, рекомендуем вам также обратиться в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ГУ - РО ФСС РФ) в вашем регионе, поскольку в его обязанности входит контроль за соблюдением работодателями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с материнством при выплате страхового обеспечения.

Вторая ситуация, к сожалению, встречается в последнее время все чаще. К сожалению, нередки случаи, когда ни Государственная инспекция труда, ни прокуратура, ни ФСС РФ не в силах найти пропавшую фирму.

Однако ни в коем случае не следует опускать руки.

Есть положительные примеры, когда работникам удавалось взыскать невыплаченные пособия. Например, 4 работницы крупной фабрики по пошиву мужской одежды находились в отпусках по уходу за ребенком.

В это время 700 их коллег были уволены по переводу в другую фирму, организация «пропала», ее не могли найти ни инспекция, ни прокуратура. Получив положительное решение суда о взыскании пособий, женщины обратились в службу судебных приставов.

В результате пострадавшим удалось получить бОльшую часть пособий.

Важно отметить, что в соответствии с законодательством в случае невозможности выплаты работодателем пособия по беременности и родам или ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на счете в кредитной организации назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика (например, в Санкт-Петербурге это - ГУ СПБ РО ФСС РФ).

Однако для выплаты пособий напрямую ФСС РФ необходим ряд документов, которых в большинстве случаев у родившей женщины не оказывается. В результате женщине отказывают в назначении пособия.

Даже если вы абсолютно уверены в своем работодателе, рекомендуем вам перед уходом в декретный отпуск взять в отделе кадров заверенные надлежащим образом копии следующих документов (пусть они вам лучше не пригодятся, чем вы будете потом жалеть, что их не получили):

Трудовая книжка,

Трудовой договор,

Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком,

Справка о средней заработной плате, из которой исчисляется пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Справка по ф. 2-НДФЛ.

3. Принуждение к увольнению «по собственному желанию».

Зачастую недобросовестные работодатели предлагают «неугодному» работнику уволиться «по собственному желанию».

Как правило, это происходит тогда, когда работодатель прекрасно понимает, что законного основания для увольнения у него нет (например, увольнение беременной женщины по инициативе работодателя допускается только в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), однако по тем или иным причинам желает избавиться от работника. В этой ситуации наличие заявления об увольнении «по собственному желанию» является для работодателя наилучшим вариантом.

Хорошо, если вы уже нашли достойную работу, и разговор с руководителем лишь утвердил вас в мысли о смене работы. Однако возможны ситуации, при которых расторжение трудового договора влечет потерю единственного источника дохода на длительное время.

Поэтому - не торопитесь писать заявление об увольнении «по собственному желанию».

Запомните: подобное увольнение практически невозможно признать в суде незаконным, ведь обязанность доказать, что работодатель вынудил подать заявление об увольнении по собственному желанию, возлагается на работника. Сделать это чрезвычайно сложно в виду того, что практически всегда подобные разговоры проходят в отсутствие свидетелей. А если кто-либо из коллег случайно услышит, что на вас оказывается давление, будьте готовы к тому, что в судебном заседании он может сказать, что ничего подобного не помнит.

Что же делать работнику, если он отказался писать заявление об увольнении «по собственному желанию»?

Прежде всего, готовьтесь к тому, что, не получив соответствующего заявления, работодатель, скорее всего, будет искать возможность вас уволить. Не давайте работодателю оснований для этого: не опаздывайте на работу (даже если ваши коллеги иногда безнаказанно опаздывают), добросовестно исполняйте свои трудовые обязанности. Стоит ли говорить о том, что ни о каких устных договоренностях с администрацией о предоставлении отгула, отпуска без сохранения заработной платы, выходе на работу не в свою смену не Может быть и речи!

Чаще всего администрация «забывает» об этой договоренности и увольняет работника за прогул.

Не лишней будет и попытка выяснить, почему работодатель желает «избавиться» от вас. Возможно, вам удастся разрешить конфликтную ситуацию.

Например, был случай, когда давление на работника осуществлял непосредственный начальник. После написания служебной записки вышестоящему руководителю, давление на работника прекратилось.

Если в вашей организации действует профсоюз, обязательно в него обратитесь, ведь защита прав работников - его основная задача.

Вы не готовы продолжать трудовые отношения? Тогда предложите работодателю расторжение трудового договора по соглашению сторон.

В соглашении, которое обязательно должно быть оформлено письменно (один экземпляр должен остаться у вас на руках), можно прописать, например, удобную для вас дату увольнения, выплату выходного пособия. Если организация действительно заинтересована в увольнении, условия, которые вы предложите, будут согласованы.

На практике не редки случаи выплаты увольняемому работнику весьма значительного выходного пособия.

3. Незаконное увольнение.

Одним из наиболее серьезных нарушений работодателями трудового законодательства является незаконное увольнение.

Перечень оснований прекращения трудового договора, а также порядок увольнения содержится в Трудовом кодексе РФ. Однако очень часто работодатели не уделяют должного внимания соблюдению законодательства, что может быть использовано работником при защите своих прав.

Какие же нарушения при увольнении встречаются чаще всего на практике?

1. Отсутствие оснований, положенных в основу приказа о расторжения трудового договора. Например, увольнение работника за прогул, которого он не совершал. Или увольнение работника по собственному желанию при отсутствии подобного заявления от работника.

2. Нарушение работодателем процедуры увольнения. Порядок расторжения трудового договора зависит от основания увольнения и прописан в законодательстве. Например, при увольнении по сокращению численности или штата необходимо предупредить работника об увольнении под роспись за 2 месяца, предложить другую имеющуюся работу, рассмотреть, имеет ли он преимущественное право на оставление на работе и т.д.

3. Увольнение работника с нарушением срока давности наложения взыскания, а также в том случае, если ранее работник уже был за совершенный проступок привлечен к дисциплинарной ответственности. Например, за отсутствие на рабочем месте в течение более 4 часов работнику сначала объявили выговор, а затем уволили.

4. Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя2.

Разумеется, каждая ситуация индивидуальна, поэтому хорошо, если у вас будет возможность обратиться за консультацией к квалифицированному юристу или в свой профсоюз.

В случае признания судом увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. (Возможно изменить формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию без восстановления на работе или ограничиться требованием о признании приказа об увольнении незаконным).

Кроме того, работодатель должен будет выплатить уволенному работнику заработную плату за время вынужденного прогула (с момента увольнения до вынесения решения судом), компенсацию морального вреда и понесенные судебные расходы. То есть, работодателю «невыгодно» незаконно увольнять работника.

Между тем, на практике незаконные увольнения встречаются весьма часто. Работодатели идут на подобный «риск», рассчитывая, что работник, скорее всего, не пойдет в суд. А если и решится защищать свои права, то, наверняка, пропустит срок для обращения в суд и, следовательно, проиграет дело.

Поэтому, если вас незаконно уволили, незамедлительно обращайтесь в суд! Более подробно о порядке обращения в суд указано в 6 разделе.

6. Механизмы защиты нарушенных прав.

Существуют следующие механизмы защиты нарушенных прав:

1). Обращение с жалобой на работодателя в районную прокуратуру (по юридическому адресу организации).

Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законодательства, поэтому в случае нарушения работодателем трудового законодательства, вы можете написать жалобу в районную прокуратуру.

Не забудьте помимо наименования государственного органа, в который вы обращаетесь, указать:

Свою фамилию, имя, отчество, адрес проживания,

Название и адрес организации,

‐по возможности подробно описать нарушение законодательства, с которым вы столкнулись (при этом ссылаться на статьи законов необязательно),

Дату и подпись.

В случае обнаружения нарушения прокуратура выдаст организации представлении об устранении нарушения, которое та обязана исполнить.

2). Написание жалобы на работодателя в Государственную инспекцию труда. Важнейшая функция инспекции - контроль за соблюдением трудового законодательства.

Инспекция имеет право проводить проверки, обследования, выдавать работодателям обязательные для исполнения предписания и привлекать их к административной ответственности в случае нарушения трудового законодательства.

Административный штраф за нарушение трудового законодательства установлен не очень большой. На должностных лиц он составляет от 1.000 до 5.000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1.000 до 5.000 рублей; на юридических лиц - от 30.000 до 50.000 рублей.3

Однако уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности исполнить предписание инспекции. Более того, за невыполнение в установленный срок предписания также установлена административная ответственность.

Если вы считаете, что в отношении вас нарушено трудовое законодательство, обращайтесь в инспекцию труда с жалобой.

В жалобе должны содержаться те же сведения, что и в жалобе в прокуратуру, указанные выше.

Оба государственных органа рассматривают обращение в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях допускается продление этого срока еще на 30 дней (о продлении срока вас обязаны уведомить). Вы получите письменный ответ по существу поставленных вами вопросов.

3). Подача искового заявления в суд.

Самым распространенным и наиболее действенным способом разрешения трудовых прав является судебная защита.

Работнику важно запомнить несколько несложных правил:

1. Затягивать с обращением в суд не стоит, так как законодательство устанавливает очень маленькие сроки на подачу искового заявления.

Так, по спорам об увольнении работник имеет право обратиться в суд в течение одного месяца с момента ознакомления с приказом об увольнении или выдачи трудовой книжки. При других индивидуальных трудовых спорах на подачу искового заявления у работника имеется 3 месяца с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Например, при невыплате заработной платы срок начинает течь с даты, в которую она должна была быть выплачена.

Помните, что в случае пропуска вами срока на обращение в суд, суд примет исковое заявление. Однако, если работодатель заявит о пропуске срока (не сомневайтесь, он, скорее всего, так и сделает), а у вас не будет уважительной причины для его восстановления (например, болезнь), вы проиграете дело.

2. Ответчиком по делу будет ваш работодатель, то есть организация, в которой вы работали. Указывать в качестве ответчика вашего бывшего руководителя нельзя!

3. Все трудовые споры (за исключением дел о признании забастовки незаконной, которые подсудны суду субъекта РФ) рассматриваются районными судами по месту нахождения ответчика.

При этом местом нахождения организации является место ее государственной регистрации («юридический адрес»). Обычно юридический адрес организации указан в трудовом договоре.

Вы можете уточнить, не изменился ли юридический адрес вашего работодателя, на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ: www.nalog.ru . Для этого в разделе «государственная регистрация и учет налогоплательщиков» вам следует посмотреть «сведения о юридических лицах, внесенные в ЕГРЮЛ (публикация)».

Если вы работали в филиале или представительстве, можете предъявить иск или по юридическому адресу организации или по месту нахождения филиала (представительства).

4. При обращении в суд по трудовым спорам работнику не требуется платить государственную пошлину.

5. Важно отметить, что по законодательству прокурор имеет право обратиться в суд в защиту нарушенных трудовых прав работника, если вы подадите соответствующее заявление (обращаться следует в районную прокуратуру по юридическому адресу работодателя). При этом ваше материальное положение, возраст, состояние здоровья и другие факторы не имеют значения. Представляется, что работник, столкнувшийся с нарушением законодательства, будет намного увереннее чувствовать себя при поддержке прокуратуры.

Однако не стоит забывать о сроках обращения в суд. Если вы в прокуратуру обратиться не успеваете, подавайте исковое заявление в суд самостоятельно.

6. Работник может просить суд не только восстановить нарушенное право, но и взыскать с работодателя компенсацию морального вреда при любом нарушении работодателем трудового законодательства (например, при незаконном увольнении, задержке заработной платы и др.). Из нашей практики следует, что суды взыскивают в пользу работников от 500 до 100.000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

К сожалению, не все работники могут обратиться за квалифицированной юридической помощью. Вы можете самостоятельно составить исковое заявление, однако обратите внимание на то, какие требования предъявляются к форме и содержанию данного документа.

Итак, исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В нем работник обязательно должен указать:

1) Наименование суда, в который подается исковое заявление;

2) Наименование истца, его место жительства (истцом является работник);

3) Наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения (ответчиком, как уже было сказано, является ваш работодатель);

4) В чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования;

5) Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) Перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом.

К исковому заявлению работник должен приложить:

Копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (по трудовым спорам третьи лица привлекаются крайне редко);

Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (например, копия приказа об увольнении, расчетные листки, копия трудовой книжки и пр.), копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Большинство работников предпочитают обратиться с жалобой в прокуратуру или Государственную инспекцию труда, а не с исковым заявлением в суд, поскольку жалобу написать значительно проще, чем иск. Кроме того, срок рассмотрения жалобы инспекцией и прокуратурой составляет 1 месяц, а судебное разбирательство может затянуться на долгие месяцы.

Какой именно способ защиты вы выберете, решайте сами, дадим вам следующие рекомендации:

а) в инспекцию и прокуратуру следует обращаться как можно раньше после обнаружения нарушения, чтобы в случае несогласия с принятым решением было время еще и на обращение в суд в пределах установленного срока;

б) сначала следует обращаться в инспекцию, а потом в суд, т.к. инспекция не рассматривает вопросы, которые находятся на рассмотрении суда, или по которым вынесено судебное решение;

в) если пропущен срок на обращение в суд, и уважительных причин для его восстановления не имеется, следует обращаться в инспекцию и прокуратуру.

г) инспекторы государственной инспекции труда не вправе допрашивать свидетелей, предупреждая их об уголовной ответственности. Поэтому обращаться в инспекцию следует тогда, когда нарушение очевидно и не требуется допроса свидетелей. Например, задержка выплаты заработной платы, невыдача трудовой книжки и др.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1(образец искового заявления)

Истец: Иванова Мария Петровна

Ответчик: ООО «Ромашка»

Адрес: Санкт-Петербург, ул…, д…

Цена иска: 20328, 84 руб., компенсация морального вреда: 100.000 руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда

Я, Иванова Мария Петровна, с 26 апреля 2005 года работала в ООО «Ромашка» в качестве главного бухгалтера.

Приказом от 07 сентября 2010 года №35/К я была уволена по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (за прогул).

Считаю увольнение незаконным по следующим основаниям:

1. В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ), до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, составляется соответствующий акт.

Ответчик не просил меня предоставить письменное объяснение. Следовательно, была нарушена процедура наложения дисциплинарного взыскания.

2. В соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

На момент увольнения я была беременна, что подтверждается медицинской справкой от 15 августа 2010 года. 16 августа 2010 года я передала заверенную надлежащим образом копию данной справки ответчику, следовательно, работодатель знал о моей беременности.

Таким образом, мое увольнение является незаконным.

3. В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе. Так как мое увольнение произведено с нарушением закона, следовательно, я подлежу восстановлению на работе с 08 сентября 2010 года.

4. В соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в случае его незаконного увольнения.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию заработная плата за все время вынужденного прогула с 08 сентября 2010 года по день вынесения решения судом (согласно приложенному расчету).

5. Согласно ст. 394 ТК РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Я уволена по порочащему основанию, за прогул. Следовательно, увольнением опорочена моя деловая репутация. Кроме того, я испытываю нравственные страдания в связи с потерей единственного источника дохода и невозможностью обеспечения для себя нормальных условий существования.

Я испытываю обиду, разочарование, чувствую себя беззащитной от произвола работодателя.

Следовательно, в мою пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой я оцениваю в 100.000 руб.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 391-395 Трудового Кодекса РФ, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

1. Восстановить меня, Иванову Марию Петровну, на работе в ООО «Ромашка» главным бухгалтером с 08 сентября 2010 года;

2. Взыскать с ООО «Ромашка» в пользу Ивановой Марии Петровны заработную плату за время вынужденного прогула с 08 сентября 2010 года по день вынесения решения (в соответствии с представляемым расчетом);

3. Взыскать с ООО «Ромашка» в пользу Ивановой Марии Петровны компенсацию морального вреда в размере 100.000 руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1) Копия искового заявления для ответчика.

2) Расчет заработной платы за время вынужденного прогула - 2 экз.

3) Копия приказа о приеме на работу от 26.04.2005 № 20/К (у ответчика имеется).

5) Копия приказа о прекращении трудового договора от 07.09.2010 года № 35/К (у ответчика имеется).

6) Копия трудовой книжки Ивановой Марии Петровны - 2 экз.

7) Копии расчетных листков с сентября 2009 года по август 2010 года (у ответчика имеется).

ПРИЛОЖЕНИЕ №2 (образец расчета исковых требований):

В Московский районный суд Санкт-Петербурга

Истец: Иванова Мария Петровна

Адрес: Санкт-Петербург, ул…, д…, кв…

Ответчик: ООО «Ромашка»

Адрес: Санкт-Петербург, ул…, д…, кв…

Заработной платы за время вынужденного прогула

Работники осуществляют трудовую деятельность на основании заключенных трудовых соглашений. Периодически могут возникать ситуации, при которых закрепленные права сотрудников будут нарушаться администрацией. Если переговоры между сторонами по решению возникшего конфликта не приведут к положительному результату, сотрудник может обратиться в компетентные органы - им тогда оформляется жалоба в прокуратуру на своего работодателя.

Одним из органов, куда работники могут пожаловаться на действия работодателя, является прокуратура. Однако перед тем, как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя, необходимо попытаться решить данный вопрос через профсоюз или .

Внимание! Для оформления жалобы должны быть основания, оформленные документально. По запросу их необходимо будет предоставить на рассмотрение госоргана.

Юрисдикция прокуратуры

Деятельность прокуратуры регулируется федеральным законодательством. Там определено, что данный орган производит надзор за работой различных ведомств, включая государственные учреждения, с целью определения соблюдения действующих норм закона.

Обычно прокуратура рассматривает жалобы по следующим вопросам:

• Бездействие либо превышение данных органам государственной власти полномочий;
• Нарушение законодательства в сфере ЖКХ;
• Отказ госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией;
• Несоблюдение прав осужденных за преступления людей;
• Нарушения трудового законодательства со стороны работодателей.

Нюансы компетенции

Закон не устанавливает границы компетенции данного органа. Очень часто вопросы, с которыми обращаются в прокуратуру, требуют проведения дополнительного серьезного расследования. Поэтому в такой ситуации прокурор примет заявление, но дальше отправит его в компетентный орган.

Работники прокуратуры каждый раз самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившее обращение. Работник прокуратуры может оформлять представление на нарушение, обращаться в суд, но самому выносить решение о привлечении нарушителя к ответственности он не имеет права.

Обычно, если работник не обращался к трудинспекцию для решения вопроса, жалоба будет перенаправлена туда. А уже после проведения проверки прокурор может обратиться в суд по привлечению работодателя к ответственности.

Когда необходимо писать

Очень важно, чтобы при обращении в прокуратуру, на руках у работника уже были материалы проведенной ранее проверки.

Обычно, сотрудники обращаются в прокуратуру по защите трудовых прав в следующих ситуациях:

• Факты дискриминации со стороны работодателя, склонение сотрудника к увольнению, незаконный отказ в трудоустройстве по личным мотивам;
• Несоблюдение в компании установленных норм по технике безопасности;
• Нарушения, связанные с зарплатой. Сюда относятся невыплата зарплаты, нарушение установленных сроков выплаты, выплата маленькой зарплаты (меньше размера МРОТ), работа неофициально с выплатой черной либо серой зарплаты. Самым серьезным нарушением является неуплата зарплаты, которая привела работника к тяжелым последствиям.

Внимание! Каждый работник может обратиться в прокуратуру самостоятельно, либо составляется коллективная жалоба от группы лиц.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя:

Текст заявления

Жалоба является официальным документом, на основании которого госорган будет инициировать проведение проверки. Поскольку ее образец не предусмотрен, то ее можно составлять в произвольном виде, однако нужно включить все факты и доказательства, раскрывающие нарушение.

Текст при составлении обычно разбивают на три части:

• Вводная часть. В ней нужно указать кому адресовано заявление - наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора. Также здесь указываются сведения об авторе заявления - его ФИО, адрес проживания и контактная информация.
• Информационная часть. Она содержится в заявлении после слова «жалоба». Здесь должна содержаться вся информация, которая требуется для полноценного проведения разбирательства. Здесь нужно указать сведения о работодателе (название, адрес нахождения), руководителе с указанием его ФИО. Затем излагаются нарушения, которые произошли в компании и дата этого события. Также здесь заявитель может указать действия, которые он предпринимал для донесения до администрации сведений о нарушении. Затем необходимо указать какие действия были предприняты руководством фирмы для исправления недостатков. При изложении информации необходимо приводить только четкие факты, а также проставлять ссылки на нормативные акты.
• Заключительная часть. В заключении нужно указать, какие действия просит предпринять работник по отношению к работодателю. Также здесь указываются приложения - документы, подтверждающие нарушение и иные изложенные факты. В числе документов обязательно должны быть бланки, подтверждающие что заявитель является действующим работником.

Необходимые документы

В законе не указывается перечень документов, которые заявитель должен в обязательном порядке предоставить в прокуратуру.

Допускается описать все нарушения в тексте заявления. Но наличие документальных доказательств позволит сотруднику прокуратуры быстрее разобраться в создавшейся пробеле и найти решение.

Обычно список документов зависит от того, по какому вопросу составляется обращение.

Если оно связано с нарушением законов о труде, то это могут быть:

• Копия трудового договора работника и всех допсоглашений к нему;
• Копии распорядительных документов на прием, перевод, увольнение и иные события;
• Копии документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы - расчетные листки, расчетные и платежные ведомости и т. д.
• Выписки зачислений зарплаты на банковскую карту;
• Иные документы, которыми работник может подтвердить факт совершения нарушения.

Важно! Когда к обращению прикладываются документы, то необходимо сделать в тексте заявления их список со сквозной нумерацией.

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление устанавливает, что сотрудник в тексте обращения должен проставить нормативные документы, которые по его мнению были нарушены. В этой ситуации необходимо четко знать положения законодательства и уметь в них ориентироваться.

Очень важно, чтобы информация по пункту, части и статье ТК либо иного нормативного документа были проставлены верно. После цифрового обозначения необходимо расшифровать название данной статьи словами.

Внимание! Если сотрудник желает заявить сразу о нескольких нарушениях, то для каждого необходимо подобрать отдельную статью. Ограничений по количеству отсылок к нормативной базе в одном заявлении нет.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру на работодателя может подаваться одним из указанных способов:

• Личная явка в госорган. При себе необходимо иметь паспорт либо иной документ для подтверждения личности. Заявление составляется в присутствии дежурного сотрудника, к нему прикрепляются подтверждающие документы.
• Через своего представителя. Жалоба оформляется в письменной форме, после чего представитель заявителя с нотариальной доверенностью обращается в прокуратуру для ее подачи.
• При помощи почтового отправления либо курьерской почтой. Заявление составляется в письменной форме, после чего оно вкладывается в конверт. В письме должна быть опись вложений, а к конверту нужно прикрепить уведомление о получении. Вернувшееся уведомление с подписью будет подтверждением того, что жалоба попала в прокуратуру.
• В электронном формате с использованием сайта прокуратуры. На нем нужно заполнить форму обращения и отправить информацию в орган. Использование ЭЦП не требуется.

Через сайт Госуслуги подача заявления возможна только для единичных субъектов страны. В большинстве случаев на сайте выводится сообщение, что возможность подачи онлайн обращения не обеспечена.

Внимание! Просто отправить электронное письмо на адрес прокуратуры нельзя. По закону, документ должен однозначно идентифицироваться по отправителю. Это можно обеспечить только с применением квалифицированной ЭЦП.

Сроки рассмотрения

Как только заявление поступает в прокуратуру, его следует зарегистрировать в течение трех дней с момента подачи.

Если заявление не отражает необходимых для проверки сведений или же его содержание о не отражает суть произошедшего нарушения закона, то он в течение семи дней подлежит возврату заявителю, чтобы он указал всю недостающую информацию.

Заявление прокурор должен в обычных ситуациях рассмотреть в течение пятнадцати дней. Однако, если отраженная в документе проблема затрагивает сложные вопросы, то срок рассмотрения заявления может составлять около одного месяца.

В некоторых случаях. Заявление может быть рассмотрена в течение одного - трех дней. Такое часто бывает когда необходимо срочно отреагировать на возникшую проблему, и для этого нужно ходатайство прокурора.

Внимание! Поступившее заявление может не относится к юрисдикции прокуратуры. Тогда в течение семи дней его следует перенаправить соответствующему органу. За прокурором устанавливается обязанность проинформировать об этом заявителя.

Срок окончания рассмотрения может выпасть на выходной или праздничный день. Тогда он переносится на следующий рабочий день.

5/5 (5)

Образцы жалоб в Прокуратуру на работодателя

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о невыплате расчета при увольнении:

СКАЧАТЬ образцы жалоб на работодателя в Прокуратуру можно по ссылкам ниже :

Как правильно составить заявление

Работая в организациях, на частных предприятиях, работники сталкиваются с проблемой нарушения их прав недобросовестным руководством.

Каждый имеет право на защиту интересов и соблюдение прав по отношению к нему, в случае несоблюдения этого гражданин должен обратиться в Прокуратуру с жалобой .

Это гарантирует, что обращение рассмотрят и, если факт нарушения в ходе процесса будет обнаружен, то нарушителей привлекут к административной ответственности.

Необходимая информация, которая должна быть предоставлена в жалобе

«Шапка» содержит:

• полное наименование Прокуратуры;
• ФИО (полное) и должность районного прокурора;
• ФИО подающего заявление, контактные данные, включая адрес фактического проживания.

Затем идет подробное изложение факта нарушения, как дополнение – полная информация о руководителе, а именно:

• наименование учреждения (полное). Организационно-правовая форма;
• ФИО работодателя;
• нарушения и дата их совершения;
• способы устранения их со стоны работника до подачи жалобы;
• меры, которые исходили со стороны руководителя;

Затем следует список приложений – подтверждающие слова подающего копии документов («трудовая» документация: справки 2-НДФЛ и другие).

По предъявлению письменного заявления работником работодателю последний обязан представить необходимые документы в течение трехдневного срока.

В конце – дата составления заявления (жалобы) и подпись заявляющего.

Оформление коллективной жалобы

Коллективная жалоба оформляется группой сотрудников в случае, когда противоправные действия руководства распространяются не на одного человека, а на коллектив в целом. Она также передается в Прокуратуру на рассмотрение.

Основные тонкости коллективного заявления:

• «шапка» содержит ФИО каждого из группы подающих заявление. Общие или локальные прошения указываются в «теле» документа;
• в конце заявления ставит каждый из заявителей свою подпись;
• передается жалоба в органы представителем коллектива или несколькими штатными работниками.

Основаниями для подачи такого вида жалобы являются противоправные действия со стороны конкретного руководителя, или же если нарушения затрагивают одни и те же права каждого из сотрудников.

Внимание ! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Анонимное обращение

Анонимные обращения – это письма, в которых нет информации о подающем заявление. То есть в документе отсутствуют данные о месте проживания и имени заявителя.

Как правило, такие обращения не рассматриваются органами защиты, исключительным случаем являются письма, в которых говорится о совершенном преступлении.

Согласно статье 145.1 Уголовного Кодекса РФ, невыплата заработной платы сотруднику является преступлением, что означает рассмотрение анонимной жалобы с такой причиной.

Как подать документ

Письма с жалобами, отправленные на рассмотрение в Прокуратуру на электронный адрес, могут быть не приняты в действие по причине отсутствия оцифрованной подписи заявителя. Поэтому наиболее верным решением выступит подача заявления традиционными методами, так как они проверенны и дают гарантию на вступление в силу.

Существуют несколько способов, а именно:

• личный визит гражданина в Прокуратуру, расположенную в месте регистрации заявляющего. Необходимо с собой иметь документы, подтверждающие личность физического лица. Передача сопутствующих документов и самой жалобы осуществляется под личную подпись сотрудника, сообщающего о нарушении;
• передача жалобы через официального представителя. Такой способ может быть произведен только при наличии нотариально заверенной доверенности на него. Представитель в органе защиты обязан представить идентифицирующие документы и доверенность;
• отправка жалобы с помощью услуг почты. Для такого метода необходимо оформление заказного письма, описание вложений и заполнение бланка уведомлений. Последний будет гарантировать доставку корреспонденции в Прокуратуру, потому что сотрудник органов защиты будет обязан расписаться в нем и внести дату получения.

Только письменный формат применяется для жалобы. Важно составить ее в двух экземплярах, один из которых остается у подающего, где будет отмечена дата и номер входящего документа. Другой передается в Прокуратуру. Если передача осуществляется не лично, а почтой, то уведомление о получении будет гарантом поступления заявления в учреждение защиты.

Важно! Подачу жалобы необходимо направлять только в то учреждение Прокуратуры, район которого совпадает с местом расположения организации.

Законодательством установлены сроки для подачи жалобы в связи с нарушением прав работника. После факта правонарушения заявление от штатного сотрудника может быть принято в течение трех месяцев. После истечения срока приема государственные органы не будут рассматривать обращение.

При задолженности гражданину со стороны работодателя заработной платы на 2 и более месяца он может обратиться в Прокуратуру в течение года, после рассмотрения и принятия решения будет возбуждено уголовное дело.

В исключительных случаях, таких как незаконное сокращение, срок подачи заявления сокращается до одного месяца со дня фактического нарушения.

Госпошлина не оплачивается при таких обращениях в Прокуратуру. Если после проверки было принято решение о передаче дела в суд, то, как правило, закон не требует оплаты за рассмотрение трудовых разбирательств.

Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:

Сроки рассмотрения

Если подача заявления осуществлялась лично, то срок для рассмотрения обращения Прокуратурой составляет один месяц, по истечении которого работнику предоставляют ответ и описание дальнейших действий органов.

При передаче документа через почту время на рассмотрение органом защиты достигает двух месяцев. Вне зависимости от результатов проверки ответ штатному работнику, подавшему заявление, должен прийти.

Основания для обращения в Прокуратуру

Весомой причиной, из-за которой следует обращаться в Прокуратуру с жалобой – нарушение правил, прописанных трудовым законодательством. Иными словами, несоблюдение тех указаний к обязательствам, которые определяют Законы.

Работник может жаловаться как на конкретного работодателя, так и на учреждение с руководящей коллегией в целом по причинам:

• невыплаченная или неверно исчисленная заработная плата;
• увеличение рабочего времени беспричинно;
• неоплаченный труд в нерабочие или праздничные дни.

На сегодняшний день законодательством установлено, что, помимо своих профессиональных функций, прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности сотрудника органов защиты входит рассмотрение и проверка заявлений о правонарушениях штатного работника.

При подаче жалобы прокурор обязан отреагировать на нее, а именно: принять к рассмотрению, проверить достоверность предъявленных обвинений, в случае подтверждения виновности дать решение о санкциях, представлять интересы пострадавшего.

Ответственность работодателя

Ответственность за нарушения трудового права, примененная к руководителю учреждения, согласно законодательству делится на:

• административную;
• уголовную;
• материальную;
• дисциплинарную.

В зависимости от тяжести, состава и последствий нарушений применяется определенный вид ответственности. При повторном правонарушении обязательств меры пресечения усиливаются.

Административная ответственность применяется по причинам:

• противозаконное деяние, направленное на труд и охрану труда;
• отказ от составления коллективного договора;
• укрытие от контролирующего органа информации, которая необходима при заключении договора коллективом;
• противозаконное принуждение к труду;
• скрытие случая страхования;
• другие нарушающие законодательство трудовой сферы действия при оформлении и исполнении договоров.

Материальное и имущественное наказание наступает в случае причиненного ущерба работнику осознанным действием или бездействием. Под таким видом ответственности предполагают возмещение ущерба, если он подтвержден.

Такая санкция наступает, если: незаконно сотрудника лишают возможности трудиться, наносят вред имуществу работника, задерживают на длительный срок денежные выплаты, нанесен моральный ущерб.

Уровень материальной ответственности обозначается в трудовом договоре. Важно, что обязательство, примененное к работодателю, не может быть ниже того лимита, который устанавливается в ТК РФ и федеральным законодательством.

Дисциплинарная санкция может применяться в случае:

• невыполнения и/или безответственного исполнения трудовых обязанностей руководителя;
• несоблюдения трудовых норм.

Основания – служебная записка, исходящая от одного или несколько штатных работников, представление от органов контроля, жалоба от представительства работников, решение учредителя. Выражается в виде предупреждения, выговора, увольнения и исходит от вышестоящих для обвиняемого инстанций.

Запомните! Уголовная ответственность применяется при особо тяжких деяниях, которые влекут за собой определенные последствия. К таким действиям относятся: частичная невыплата заработной платы работнику более чем три месяца по причине собственных корыстных целей, полная невыплата на протяжении двух месяцев денежных средств из личных интересов.

Законодательством не определен перечень последствий от таких действий, поэтому существует некий нюанс при возникновении уголовной ответственности. Причины и тяжесть нарушения определяется судом.

Важно, чтобы в ходе этого судебного процесса были представлены доказательства виновности руководителя.

Административная ответственность, установленная статьей 5.27 КоАП РФ, применяется также в случае доказанной виновности работодателя.

Если работодатель нарушает права своих подчиненных, которые не в состоянии устранить трудовая инспекция, единственным выходом будет обращение в вышестоящий правоохранительный орган, а именно — прокуратуру.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что может стать основанием для подачи жалобы на работодателя в прокуратуру? каковы особенности процедуры составления и подачи заявления? как выглядит образец заявления? Читайте далее.

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на работодателя может стать нарушение им трудовых прав своих подчиненных, прописанных в Трудовом и Гражданском Кодексах РФ.

Если работник замечает, что работодатель нарушает его права, он вправе разрешить ситуацию, обратившись в одну из следующих инстанций:

• Напрямую к начальнику учреждения, в котором он трудоустроен. Если в процессе передачи жалобы подчиненный озвучит конкретные статьи ТК РФ, которые подтверждают факт нарушения трудового права, вероятность разрешения ситуация на данной стадии увеличится в несколько раз;
• В трудовую инспекцию;
• В прокуратуру;
• В судебную инстанцию;

Последние три инстанции занимаются рассмотрение определенного перечня трудовых нарушений.

О том, разрешением каких трудовых нарушений занимается прокуратура, читайте далее.

Юрисдикция прокуратуры

Работник вправе пожаловаться на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

• Если работодатель довольно часто задерживает выплаты заработной платы или вовсе их пропускает;
• Если работодатель необоснованно уменьшает размер зарплаты работника, не извещая его об этом в письменном виде(с предоставлением причины);
• Если начальник вынуждает подчиненного работать сверх установленного рабочим графиком времени, никак не оплачивая это дополнительно;
• Если работодатель удерживает часть зарплаты своего подчиненного в качестве штрафа за какие-то действия, не фиксируя это письменно;
• Если размер заработной платы работника оказывается ниже установленного минимального размера оплаты труда в конкретном субъекте РФ;
• Если работодатель проявляет неправомерные действия по отношению к своим подчиненным, т.е. повышает голос, бьет, оказывает психологическое давление, которые выбивает работника из колеи, унижает его как человека и работника;
• Если работника без его одобрения переводят на другую должность, понижают по нынешней, необоснованно увольняют;

Инфо

Если одна из перечисленных обстоятельств имеет место быть, работник вправе обратиться с жалобой в прокуратуру, составив заранее соответствующее заявление.

Структура и порядок подачи

Жалоба на работодателя имеет следующую структуру:

• В «шапке» прописываются реквизиты прокуратуры, в которую работник будет подавать заявление (адрес, полное название отделения);
• После прописываются реквизиты самого заявителя (фамилия, имя, адрес проживания, контактный телефон);
• В основной части прописывается причина подачи жалобы с опорой на конкретные статьи Трудового Кодекса РФ, которые подтверждают факт неправомерности действий работодателя;
• В следующей части жалобы прописываются конкретные требования заявителя к прокуратуре, а именно привлечение работодателя к административной ответственности;
• После прописывается перечень дополнительных материалов, прилагаемых к жалобе, которые подтверждают факты, описанные в основной части заявления;
• В самом конце проставляется дата составления документа, а также личная подпись заявителя;

Готовую жалобу можно подать одним из следующих способов:

• Составить жалобу от руки на листе формата А4 и передать её лично в конкретное отделение правоохранительного органа;
• Составить заявления на компьютере, распечатать его, проставить личную подпись и передать на рассмотрение в отделение органа;

Образец

Нюансы составления

Чтобы рассмотрение жалобы «увенчалось успехом», стоит отнестись к её составлению со всей ответственностью и внимательностью. Так:

• Прописывая в «шапке» данные прокуратуры, необходимо указывать наименование того отделения правоохранительного органа, которое территориально располагается в районе расположения фирмы, в которой трудоустроен заявитель (работник);

Узнать точное наименование отделения прокуратуры, в которые вы хотите подать заявление, можно как на официальном сайте учреждения, так и обратившись в само отделение.

• В части, в которой заявитель указывает свои данные, необходимо указать следующую информацию: свою фамилию, имя, отчество полностью, адрес постоянного (фактического, если они разные) проживания, действующий номер своего мобильного телефона, адрес электронной почты;
• После, посередине, прописывается название самого документа, а именно — «Заявление»;
• Основания часть включает в себя описание ситуации и перечисление причин, побудивших заявителя на подачу данного заявления. При перечислений причин необходимо соблюдать четкую хронологию, начиная с описания самого первого случая нарушения трудовых прав работодателем и заканчивая последним зафиксированным. Описывая каждый случай очень важно указывать точную дату и по возможности время;

Внимание

Все перечисленные факты в обязательном порядке должны подкрепляться подходящими статьями Трудового Кодекса. Это значительно ускорит процесс рассмотрения заявления работниками правоохранительного органа, так как большая часть времени, как правило, уходит на поиск законодательных подкреплений выдвинутых обвинений.

Весь текст в жалобе должен быть выдержан в деловом стиле, факты описаны четко, без ошибок. При описании заявитель не должен выражать субъективную точку зрения, употреблять нецензурные слова и выражения. Иначе говоря, текст должен восприниматься легко.

• В части выдвижения требований заявитель может указать любое на свое усмотрение, либо ограничиться стандартной формулировкой — «прошу привлечь к ответственности»;
• В части, где требуется прописать перечень материалов, выступающих в качестве доказательной базы заявления, можно указать такие документы как переписки, справки, чеки и проч.;

Перечислять прилагаемые к жалобе на работодателя документы необходимо для того, чтобы в случае утери одного из них, можно было без труда восстановить их снова.

• Прописывая дату нужно указать день передачи документа в прокуратуру, а не день его составления;

Инфо

Если работник, жалующийся на своего работодателя в прокуратуру, хочет сохранить свой анонимный статус, данную просьбу отдельным пунктом следует прописать в самом конце документа. Как правило, работники прокуратуры относятся к подобным просьбам с пониманием.

Жалоба в прокуратуру на работодателя, как и в Государственную инспекцию по труду, актуальна при возникновении конфликтной ситуации с действующим трудоустройством или после увольнения. Трудовые взаимоотношения сторон (права и обязанности), а также нормы приема на работу, юридического и документального сопровождения штата и увольнения контролируются при помощи ТК РФ. При этом для многих интересен вопрос о возможности пожаловаться на работодателя в анонимном формате.

Как правильно составить и подать жалобу в прокуратуру

Порядок оформления заявления и его доставления зависит от вида жалобы на работодателя и адресата. Унифицированных государством форм не предусмотрено ни у одного из возможных получателей. Тем не менее некоторые правила по их содержанию отражаются в различных законодательных актах. В любом случае у всех заявлений имеется стандартизированная структура, состоящая из нескольких информационных блоков.

Что касается вопроса о том, как подать жалобу, то эта процедура также имеет некоторые нормативы. Если идет речь про личное доставление письменной жалобы на работодателя в прокуратуру или другому адресату, то последний должен проставить отметку о получении на ее копии. При отправлении жалобы через интернет, она регистрируется с безусловным присвоением индивидуального номера.

Далее заявитель вправе уточнять дальнейший ход рассмотрения жалобы на работодателя и писать ходатайства о досрочном прекращении работы по нему (отозвать жалобу из прокуратуры разрешено до начала разбирательств). При неправильном определении адресата, письмо будет прочитано и переправлено в рамках межведомственного взаимодействия (о чем будет предупрежден заявитель).

Когда необходимо писать жалобу

Взаимоотношения между работодателем и штатными единицами основываются на Трудовом Кодексе, который подразумевает права и обязанности обоих. При попирании прав работника, он действительно вправе пожаловаться на работодателя в Госинспекцию труда или же в суд или прокуратуру. При этом не имеет значения работает человек или уже уволен из организации, если имеются факты правонарушения.

Что же касается вопроса об исковой давности. Если человек хочет пожаловаться в судебную инстанцию, то она утверждена в ст. 392 ТК РФ . Пожаловаться на возникший трудовой спор с работодателем разрешено в течение трех месяцев после обнаружения правонарушения в свой адрес. Споры о неправомерном прекращении договора работодателем обжалуются в течение одного месяца после подписания приказа об увольнении.

Узаконенных отсрочек для оформления жалобы сотрудникам прокуратуры и инспекции не предусмотрено. Единственным препятствием для подачи жалобы на работодателя в прокуратуру и инспекцию во всех случаях является ликвидации организации как таковой. Поэтому стоит своевременно реализовывать решение о том, чтобы пожаловаться на работодателя. И делать это не в анонимном режиме.

Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда

Прокуратура и Федеральная инспекция являются централизованными образованиями с главными офисами в г. Москва и системой подчиняющихся им территориальных органов (расположенных в разных субъектах РФ). При этом они руководствуются разной законодательной базой. Прокуратура стоит на страже закона и конституционных прав в целом, а инспекция руководствуется Трудовым Кодексом.

Обе указанные организациями исследуют поступившие от людей жалобы (если они имеют не анонимный характер) и вправе инициировать внеплановую проверку деятельности предприятия работодателя (кроме запланированного графика). Прокуратура в осуществлении своего функционала подчиняется ФЗ № 2202-1 , а инспекция - правительственному постановлению № 875 и отдельной статьей в ТК РФ № 356 .

Нюансы компетенции и формальности

Поскольку прокуратура имеет наиболее высокий надзорный статус, чем инспекция по труду, то государство наделяет ее и более обширным перечнем карательных возможностей в отношении правонарушителей. Обратиться в прокуратуру можно с первичной жалобой на работодателя или же пожаловаться сюда на вынесенное ранее решение иного госоргана (например, той же Инспекции труда) или его бездействие.

Меры реагирования на выявленные нарушения по жалобе в прокуратуру на действия работодателя:

• представление;
• протест;
• постановление об открытии дела по административному нарушению;
• постановление о выявлении преступных фактов в материалах по делу;
• предостережение;
• исков судебную инстанцию.

Оценка Инспекцией по труду проблемной ситуации, которая произошла с работодателем, проводится путем запроса бумаг и выезда на место. Результаты направляются на дорасследование в Департамент труда и соцзащиты. После всех проведенных экспертиз работодателю оформляется предписание по нарушениям, которые он должен устранить в определенные сроки.

Предписание может сопровождаться штрафом за уже выявленное нарушение, на которое пожаловался работник. Сумма штрафа работодателя определяется исходя из разновидности нарушения по ТК РФ. Оформленный на имя предприятия штраф может в несколько десятков раз превышать санкции, применяемые к отдельным должностным лицам.

Отличительной особенностью функционала территориальных органов Госинспекции по труду после проводимых расследований служит обнародование сведений по работодателям, гарантирующим соблюдение прав своего штата, а также недобросовестным в этом вопросе работодателям. Эти реестры находятся в открытом доступе на сайте.

Способы и порядок отправления жалоб

В обоих случаях можно пожаловаться стандартным способом - отдать в руки специалистам написанный самостоятельно экземпляр. В интернете имеется масса распространенных примеров жалоб на работодателя в прокуратуру и прочие инстанции. Как вариант допускается и оформление жалобы на работодателя на месте по имеющимся здесь образцам.

Альтернативой выступает онлайн жалоба на официальном портале прокуратуры и на сайте Федеральной службы по труду и занятости (также при условии отказа от анонимного режима). Разница по анализу поступившей письменной или электронной заявки отсутствует. Отличием во втором случае является ответ исключительно в электронном формате на указанный адрес почты.

Как пожаловаться на работодателя. Подача жалобы по числу пострадавших:

1. Коллективная жалоба на работодателя от группы трудоустроенных лиц.
2. Индивидуальная жалоба на работодателя от одного работника

Госинспекция труда для облегчения работы специалистов имеет категоризацию проблем, возникающих у населения. При выборе нужной категории и подкатегории высвечивается форма, при помощи которой можно пожаловаться на работодателя не в анонимном формате. Единственный ее недостаток - необходимость регистрации на портале Госуслуг (ЕСИА).

Интернет приемная территориальных прокуратур разрабатывается в каждом субъекте самостоятельно (в отличие от инспекции по труду, которая имеет централизованный по России сайт). Чтобы пожаловаться сюда, необходимо найти актуальную в регионе онлайн форму. Перед подачей жалобы в прокуратуру на работодателя придется отметить согласие с правилами ФЗ № 59 для ее изучения.

Следует запомнить один важнейший тезисов при оформлении обращений в госорганы: анонимная жалоба в прокуратуру или инспекцию на работодателя не будет принята к оценке. Анонимный запрос заведомо считается недействительным. Кроме того, на него невозможно дать ответ. Поэтому ФЗ № 59 предусматривает отказ в рассмотрении жалоб, присланных анонимно.

Как написать жалобу. Необходимые в бланке обращения пункты:

1. Шапка с указанием наименования адресата (или конкретного должностного лица, рассматривающего жалобы), а также ФИО и контакты заявителя (поскольку анонимный запрос останется без движения).
2. Название посередине листа «Заявление».
3. Текст, содержащий проблематику, на которую решил пожаловаться человек. Также он включает ссылки на законодательные акты в пользу обращающегося.
4. Прошение, которое можно изложить перечнем.
5. Список дополнительных материалов, доказывающих точку зрения заявителя (этот пункт дополнительный, а не обязательный по жалобам в прокуратуру или госинспекцию).

Если пользователь решает пожаловаться в интернете, то он избегает указанных формальностей. От него требуется лишь заполнить заданные в системе поля. Опять же в зависимости от места обращения, а также уровня этого органа (Федеральный или территориальный) онлайн формы отличаются по сложности и количеству пунктов.

Необходимые документы

При обращении через интернет или при личном визите нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность (анонимный визит или обращение неприемлемы). Целый список варьируется в зависимости от адресата, которому решил пожаловаться заявитель, и статуса последнего: физическое или юридическое лицо. К примеру, от последнего может потребоваться предъявление ИНН.

В остальном у граждан нет обязанности по сбору обширного документального пакета для того, чтобы пожаловаться на работодателя. Зачастую физическое лицо может сделать это лишь при наличии паспорта. Тем не менее для подтверждения факта правонарушения каждый вправе прикреплять к письменной или онлайн жалобе доказательные материалы.

Что такое нормативное закрепление

Понятие нормативного закрепления относится к так называемым принципам права - его идейного посыла или сущности. Одним из значимых правовых принципов выступает справедливость. Закрепление в законодательстве осуществляется при их указании в текстах нормативных актов (прямое закрепление). Также они могут вытекать из содержания закона в качестве смысловой нагрузки.

Сухое применение текста закона вне принципов права (без учета их нормативного закрепления или отсутствия такового вовсе) ведет фактически к беззаконию и правовому нигилизму. Что касается любых жалоб в разнообразные государственные структуры, то подобные действия заявителей в массовом выражении способны добиваться закрепления принципов права при корректировке законов правительственным аппаратом.

Сроки рассмотрения

Прокуратура и Госинспекция подчиняются ФЗ № 59 при принятии в работу жалоб от населения. После регистрации жалобы сроком для рассмотрения и формулировки ответа считается 30-дневная отсрочка. Она может продлеваться на различных основаниях. Например, при необходимости более длительного и детального анализа ситуации, на которую пожаловался конкретный гражданин (запрос не может быть анонимным).

Кроме того, при отсылке жалобы в Федеральный центральный аппарат, он может переслать ее в территориальное образование по месту произошедшего правонарушения. При этом тридцатидневная отсрочка возобновляется вновь после поступления жалобы и ее регистрации у нового адресата. Следует обращать на это особое внимание, если человек хочет пожаловаться в онлайн формате.

Особые категории заявлений

Даже при наличии сложившейся конфликтной ситуации с работодателем обращение в госорганы не обязательно должно квалифицироваться в качестве жалобы. Например, на сайте рассмотренной инспекции имеется возможность оформления стандартного обращения, цель которого - консультация специалистов. Оно также не является анонимным, но не требует регистрации в ЕСИА.

Такая услуга предоставляется после заполнения онлайн формы с введением личных и контактных сведений (вариант анонимного обращения также отпадает), а также изложением предполагаемого нарушения прав работника его работодателем. Развернутый квалифицированный ответ с использованием действующих законодательных актов приходит на указанную заявителем электронную почту.

Кроме того, стоит различать жалобы в соответствии с видом произошедшего правонарушения и предполагаемого наказания. Таким образом, интересы заявителя решаются при помощи пришедшего к работодателю предписания либо обе стороны будут втянуты в долговременные следственные и судебные процессы, за которыми, возможно, последует административное наказание нарушителя.

Как правильно обратиться в прокуратуру

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;