Где оформить материнский капитал документы. Иные условия получения МСК

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2017-18? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

  • капитал выдаётся однократно на одну семью;
  • деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
  • право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
  • обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
  • сроки оформления сертификата не ограничены;
  • воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
  • для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – единовременных выплатах из средств МСК в размере 25 000 рублей: право на их получение имеют все владельцы документа, однако срок выдачи наличных ограничен ноябрем 2016 года.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

Владимир Путин предложил продлить материнский капитал до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, выплачивать из маткапитала ежемесячные выплаты до 1.5 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка нуждающимся семьям и использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

  • в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
  • составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
  • в течение месяца ждете решения;
  • в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
  3. Документ о гражданстве ребенка.
  4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
  5. Документ об усыновлении.
  6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или распечатать через интернет на официальном сайте ПФР.

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

  • реквизиты паспорта;
  • данные пенсионного свидетельства;
  • сведения о прописке (местопребывании);
  • ФИО, статус, место рождения заявителя;
  • контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

  • купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
  • взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
  • погасить ипотеку семейными деньгами;
  • построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
  • провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Нужны подробности – читайте развернутый материал на тему улучшения жилищных условий на мат капитал.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

  • занятия в детских садах, в том числе частных;
  • обучение в музыкальных или художественных школах;
  • оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

  1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
  2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
  3. Лица, совершившие уголовное преступление.
  4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Одним из самых существенных инструментов материальной поддержки молодых российских семей является материнский капитал на второго ребенка. Этот вид государственной помощи выдается на всей территории страны по единым правилам, которые установлены «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Это пособие оформляется в виде денежного сертификата, использовать, который можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста. Исключение на 2016 год составляют только случаи, когда на выделенные деньги семья хочет или погасить долг и проценты .

В таких ситуациях, расходование средств с сертификата можно осуществлять сразу после его получения.

Для того, чтобы семейный капитал не мог быть растрачен, не по целевому назначению, с банковского счета, на котором он хранится запрещено, а все расходы осуществляются исключительно в безналичной форме, на основании заключенных договоров.

Условия получения

Для того, чтобы у граждан возникло право на материнский капитал, есть главное условие! Второй ребенок, рожденный в семье или усыновленный должен быть гражданином России!

И если выполнены остальные условия, то в 2014 можно получить государственную помощь в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873. При этом, к остальным обязательным условиям для использовании этой меры поддержки являются:

  • Рождение второго или в семье должно произойти после 1 января 2007;
  • Семья ранее не оформляла сертификат на получение материнского капитала;
  • Родители и усыновители не осуждались за преступления в отношении своих детей, а также не лишались родительских прав;
  • Хотя бы один из родителей в семье является гражданином России.

Размер материнского капитала на 2 ребенка

Материнский капитал при рождении второго ребенка каждый год индексируется, и в 2014 году его размер составляет 429 408 рублей. Это достаточно крупная сумма, которая выделяется для того, чтобы молодая семья смогла улучшить свои жилищные условия, либо оплатить получение образования ребенком.

На протяжении всего периода действия этой государственной программы, постоянно увеличивался, начиная с 250 000 рублей, установленных в самом начале ее действия. Увеличение в 2013 и 2014 году составило более 20 000 рублей. Каждый год правительство принимает решение о конкретном размере увеличения пособия исходя из возможностей бюджета страны.
Это происходит в конце года, когда уже абсолютно точно известен процент исполнения доходной части бюджета. В 2014 году материнский капитал на второго ребенка увеличен на 5 процентов. Его натуральный размер 429 408 рублей.

Кто имеет право получить материнский капитал на второго ребенка

Правила, по которым материнский капитал выплачивается в 2014 году, пока остаются без изменений!

Второй ребенок в семье – это одно из оснований для назначения выплат. Но на них может претендовать следующий круг лиц:

  1. Женщины, которые родили либо усыновили второго, либо третьего ребенка после 1.01.07 и не оформляли получение материнского капитала ранее;
  2. Мужчины, которые являются родителем или усыновителем второго или последующих детей, и при этом, ранее не пользовались своим правом на получение сертификата;
  3. Лица, к которым родительские права переходят, после смерти матери ребенка, лишения ее родительских прав, либо совершения преступления в отношении ребенка или детей.

Как оформить сертификат

Для того, чтобы оформить материнский капитал , необходимо выполнить следующие действия:

  1. До 1 августа 2014 года подать в местное отделение Пенсионного фонда РФ заявление о получении пособия;
  2. К заявлению необходимо приложить:
    • Личный паспорт и его копию;
    • Свидетельство о рождении или усыновлении второго ребенка;
    • Свидетельство, подтверждающее гражданство ребенка.
  3. В течение месяца в отделении ПФ необходимо получить распоряжение о назначении материнского капитала и государственный сертификат;
  4. После этого, в одном из аккредитованных банков необходимо открыть счет, аффилированный с вашим капиталом.

Семье, у которой родился второй или третий ребенок предоставлены серьезные гарантии соблюдения сроков назначения пособия. Но работают они только при четком соблюдении условий, предусмотренных законодательством. И хотя, сегодня, пока, это пособие не назначается при рождении первого ребенка, но те семьи, которым оно положено, могут существенно улучшить условия своей жизни.

На основании закона «Про дополнительные государственные поддержки семьям, имеющим детей», вступившим в силу с 2007 года, все семьи, в которых родился второй ребёнок, приобретают господдержку, называемую материнским капиталом.

На 2015 год он составляет около 455 000 рублей, что является довольно приличной суммой. Вот почему многих родителей так беспокоит вопрос: как получить эту материальную помощь наличными? Собственно в обналичивании и заключается вся проблема, так как законных схем, разрешенных государством можно на пальцах перечесть. Вот почему некоторые из родителей частенько обращаются за помощью к мошенникам или сами стараются «провернуть» махинацию с семейным капиталом.

Первые шаги к получению материнского капитала

Самым важным моментом, волнующим многих родителей является боязнь лишиться права на такую государственную поддержку, в случае несвоевременного обращения за ней в пенсионный фонд. Но переживать по этому поводу не стоит, так как родителей никто не может лишить этого права.

Документы на сертификат подаются по истечении любого времени. Правда использовать такое право семья может всего один раз.

Необходимые документы

Для получения сертификата, необходимы такие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • судебное решение об усыновлении;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • документы, подтверждающие гражданство детей.

С этими документами необходимо направиться в пенсионный фонд, находящийся по месту прописки, и там составить и подать заявление. В случае если лично не выходит посетить госструктуру, пакет документов можно отправить заказным письмом. По истечении месяца заявитель имеет право на получение сертификата.

Можно ли обналичить материнский капитал?

Деньги получить по сертификату на руки – нереально. Существуют законные пути обналичивания, их ещё называют «белыми», только перечень их невелик, «серые» – которые расходятся с законом и «чёрные» – которые несут уголовную ответственность.

Легальные методы

Если существует необходимость в улучшении жилищных условий, можно смело использовать государственную помощь в таких целях:

  • приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, через безналичные переводы средств организациям, продавцам недвижимости или банкам (ипотека);
  • возведения либо реставрация жилья, производящиеся без сторонней помощи (самостоятельно). В этом случае средства переводятся на банковский счёт того, кто осуществляет реконструкцию или строительство.

Важно знать, что ремонт квартиры не является реконструкцией. Под реконструкцией предполагается только расширение жилплощади (какая-либо пристройка или возведение нового этажа).

Если человек строит дом за личные средства, он может претендовать на получение 50% капитала, а через полгода получить остаток денег. Чтобы использовать средства необходимо предоставить огромнейший пакет документов, который будет значительно разниться в зависимости от выбранного способа.

Нужно заметить, что самым простым, популярным и востребованным на сегодняшний день легальным способом эксплуатации такой государственной помощи является погашение кредита либо оплата первичного взноса по ипотеке.

Другие законные методы:

  • оплата учёбы ребёнка, которому не исполнилось 25 лет, в высшем образовательном учреждении. Причём субсидия, выдаваемая при рождении ребёнка, распространяется не только на этого ребёнка, но и на любого другого в этой семье. И что самое главное, капитал со временем не обесценивается, он ежегодно подвергается индексации на показатель уровня инфляции;
  • оплата образования в муниципальных, государственных, школьных и дошкольных учебных центрах, которые имеют надлежащие лицензии;
  • увеличение накопительной части пенсии матери.

«Серые» методы

К ним относятся фальшивая покупка жилья у знакомых или родственников, когда покупка происходит лишь на бумаге. Бывший владелец остаётся жить в этой квартире, ну а средства возвращаются только уже наличными хозяйке сертификата.

В принципе, все формальности соблюдены – жильё оформлено как имущество детей. Но государству уже давно известно об этой хитрости и потому многократно встает вопрос о том, чтобы ликвидировать возможность проведений ложных операций.

«Чёрные» методы

Все «чёрные» схемы связаны с покупкой жилья на средства материнского капитала. Это торговля непригодной для жизни недвижимостью, ветхими домами, домами под снос за полную сумму субсидии, но не по настоящей цене. При этом часть «отмытых» денег получает владелец сертификата (за минусом реальной цены недвижимости, плюс оплата за услуги мошенников, которые в среднем составляют около 40% стоимости материнского капитала).

Второй способ – ипотека на приобретение жилья. Оформить ее очень сложно, помимо этого, надежные банки никакими нелегальными схемами не занимаются, поэтому таким могут заниматься только мошенники – агентства или фирмы-однодневки по недвижимости. Пенсионный фонд переводит деньги на их банковские счета, причём для родителей риск в таких случаях максимальный. Зачастую они не получают ничего или самое большое 50% от капитала.

Материнский капитал и УК РФ

Родители, которые задумываются о получении материнского капитала, в первую очередь должны не забывать, что за все незаконные действия, связанные с этими средствами, владельцы сертификатов несут уголовную ответственность.

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

  1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
  2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
  3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
  4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

  • наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
  • наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
  • не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.

Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.

Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.

Судебные иски


Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК.

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.

Спорные моменты


Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

  • гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
  • погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
  • приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
  • собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
  • направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.
  • право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.
  • опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
  • территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
  • количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
  • отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
  • оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.

При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.

Куда обращаться за разъяснениями


Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.

В поддержку семей, имеющих детей, правительством РФ создана специальная программа. Одной из составляющих этой программы является материнский капитал. Но, несмотря на то, что программа действует уже в течение 2,5 лет, у многих остаются вопросы о том, что это такое и как его можно использовать. Поэтому предлагаю читателям МирСоветов подробную информацию о сущности материнского капитала, его оформлении и использовании.

Общая информация

Закон о введении материнского (семейного) капитала был принят от 1 января 2007 года. Данная программа имеет ограниченный отрезок времени и закончится 31 декабря 2016 года включительно. Это значит, что правом на получение данной дотации смогут воспользоваться те семьи, в которых право на получение сертификата возникнет не позднее, чем до 31.12.2016 года. Изначально сумма дотации составляла 250 000 рублей. Эта сумма ежегодно корректируется в соответствии с ростом цен на товары и услуги и на сегодняшний день уже составляет 312 162 рубля и 50 копеек. На получение капитала имеют право женщины (семьи), у которых, начиная с 1 января 2007 года, родился второй (или третий, не важно, какой по счету, главное, не единственный) ребенок. Материнский капитал выдается один раз, т.е. если уже оформляли капитал после рождения второго ребенка, то при появлении в семье еще одного ребенка не предоставляется права повторно получить данный вид помощи от государства. Получателю материнского капитала на руки выдается Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Сертификат – документ именной, передача его другим лицам невозможна ни в какой форме. После смерти владельца сертификата либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки сертификат утрачивает свою силу. В случае утери документа, можно получить его дубликат, обратившись в отделение по месту получения сертификата.
Ответственность за выдачу сертификатов возложена на органы Пенсионного фонда РФ. Ими же были разработаны правила подачи заявления на получение сертификата, документальный порядок подтверждения сведений, подтверждающих право на получение сертификата.

Право на материнский капитал

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», получить сертификат могут:
а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.
б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если их родители не воспользовались правом на получение данного сертификата, либо в силу каких-либо причин были лишены его.
Таким образом, если у ребенка нет матери или она в силу каких-либо причин не получила сертификат, это может сделать отец ребенка либо сам ребенок. Единственным исключением могут быть случаи, когда родители были лишены родительских прав.

Как получить сертификат

Закон не ограничивает время, в которое должен быть получен сертификат. При наличии ребенка (второго или последующего), рожденного после 1 января 2007 года, подать документы на получение материнского (семейного) капитала можно в любое время до исполнения ребенку 23 лет.
Для того чтобы сертификат был выдан, нужно предоставить документы на комиссию в отдел Пенсионного фонда, к которому Вы относитесь территориально (это может быть отделение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания). С момента предоставления всех документов и заявления об их рассмотрении, решение принимается комиссией не позднее, чем через 1 месяц.
Заявление заполняется собственноручно человеком, претендующим на выдачу сертификата.



К нему прикладываются следующие документы:
  1. Паспорт или любой другой документ, который устанавливает гражданина, одновременно подтверждает регистрацию по месту жительства и гражданство РФ.
  2. Свидетельства о рождении всех детей, подтверждающие материнство (отцовство) либо документы на усыновление.
  3. Документы, подтверждающие российское гражданство детей (либо свидетельство, либо отметка на нем паспортно-визовой службы о приобретении гражданства).
  4. Паспорт родителей с отметкой о приобретении гражданства ребенком.
Для получения сертификата достаточно просто получить свидетельство о рождении ребенка, с рождением которого возникло право на его получение. Нет необходимости регистрировать ребенка по месту проживания, подтверждать его проживание совместно с Вами или предоставлять в пенсионный фонд справку о составе семьи.
В случае, когда сертификат получается не матерью, дополнительно нужно предоставить, в зависимости от ситуации, следующие документы:
  1. Свидетельство о смерти матери, родившей детей.
  2. Решение суда, объявляющее мать умершей.
  3. Документы, подтверждающие лишение матери родительских прав или подтверждающие совершение преступление против своего ребенка.
  4. Документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей).
Поясню, что первые три документа будут уместны в случае получения сертификата на помощь государства отцом детей, четвертый – нужно будет предоставить одному из детей.
При личном обращении в пенсионный фонд необходимо предоставить как подлинники документов, так и их ксерокопии, которые будут приложены к заявлению и переданы сотруднику пенсионного фонда. Обращаю Ваше внимание на то, что заявление с приложенными к нему копиями необходимых документов можно заполнить дома и направить в отдел Вашего района по почте или передать через доверенное лицо, на которое должна быть оформлена нотариальная на передачу документов и их получение, в случае необходимости.
При личном обращении в пенсионный фонд за получением материнского (семейного) капитала Вам будет предложено также заполнить заявления на выдачу детям страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, которые Вы получите вместе с сертификатом на капитал.
После того, как комиссия примет решение о выдаче Вам сертификата, на указанный адрес регистрации по месту жительства или пребывания будет отправлено письмо соответствующего содержания.
После этого Вам нужно будет с паспортом прийти и получить сертификат. Сертификат – документ двухсторонний.

На обратной стороне есть пункты для указания ФИО обладателя сертификата. Эти данные заполняются сотрудниками пенсионного фонда, в случаях, если его обладатель изменит фамилию, имя, отчество, либо документ, удостоверяющий личность, на основании которого сертификат был изначально выдан. Без внесения изменений этих данных Вы не сможете воспользоваться сертификатом, до того момента, пока не произведете необходимые действия по их предоставлению пенсионному фонду.

Важные сведения о сертификате

Вне зависимости от того, сколько детей родится в семье, право на получение дотации государства возникает только один раз. МирСоветов раз подчеркнет, что если у Вас уже есть дети, не важно, какой по счету (второй, третий и т.д.) родился ребенок, начиная с января 2007 года, Вы имеет право получить сертификат.
В связи с ежегодной индексацией суммы дотации сам сертификат замене не подлежит. Кроме того, те люди, которые уже использовали материнский капитал, также имеют право претендовать на оставшуюся сумму, добавленную к начальной после индексации.
Для того чтобы воспользоваться причитающимися средствами, необходимо подать заявление в пенсионный фонд. Такое заявление можно подать не ранее чем, через 2 года и шесть месяцев со дня рождения ребенка, с появлением которого возникло право на дотацию. Данное заявление рассматривается в течение полугода, воспользоваться средствами можно будет только после достижения ребенком трехлетнего возраста.
Распоряжение средствами возможно как единовременно, так и частично, по мере необходимости, но согласно, тех расходов, на которые его можно потратить. Деньги материнского капитала не подлежат налогообложению на доходы физических лиц.
Вне зависимости от того, что право на получение этого капитала возникает с рождением конкретного ребенка, выдается он на нужды всей семьи. Это значит, что потрачен он может быть с учетом интересов всех членов семьи, как родителей, так и детей.

Возможные варианты использования средств

Деньги как таковые не будут выдаваться лично в руки обладателю сертификата. Они будут перечисляться безналичным путем из пенсионного фонда в организацию, расчеты с которой необходимо будет произвести обладателю материнского капитала. Изначально было запланировано три статьи использования дотации, но в связи с кризисом, сложившимся в мире, было принято решение о дополнительной, четвертой статье:
  1. улучшение жилищных условий;
  2. получение образования ребенком (детьми);
  3. формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (женщины, обладающие данным правом, указаны в пункте а) в части «Право на материнский капитал» данной статьи);
  4. единоразовое получение 12000 рублей на повседневные нужды семьи. Это временная выплата, которая будет доступна только тем гражданам, у кого право на получение данной дотации возникло или возникнет не позднее 31 декабря 2009 года.
Под улучшением жилищных условий понимается любая сделка купли жилого помещения. Можно использовать средства, как на покупку готового жилья, жилья на стадии строительства либо на основании . Средства можно израсходовать при прямой покупке (оплата сразу), по покупке в ипотеку или в кредит, участие в жилищно-строительных кооперативах.
Требованиями к приобретаемой недвижимости будут обязательное жилое назначение, нахождение объекта покупки на территории РФ. Оформление договора купли-продажи на жилую недвижимость может быть оформлено как на женщину, получившую сертификат, так и на ее мужа.
Воспользоваться средствами на покупку жилья можно через три года с момента рождения ребенка, после которого был получен сертификат. Исключением стали ипотечные кредиты, оформленные на покупку жилья в период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года включительно. Если у Вас имеется на данный момент оформленный ипотечный договор о приобретении жилья и у Вас есть право на получение материнского капитала, Вы можете уже сейчас подать заявление в пенсионный фонд на расходование средств для погашения такого займа. Многие уже воспользовались своим правом и погасили частично (а кто и полностью) долг по ипотеке средствами материнского (семейного) капитала.
Под обучением детей подразумевается обучение в платных образовательных учреждениях, дающих средне специальное и высшее образование. Образовательное учреждение должно быть лицензированным и иметь право оказывать платные услуги обучения. Возраст ребенка, за которого производится оплата из средств материнского капитала, не должен превышать на момент начала обучения 25 лет. Оплата может быть произведена по семестрам либо единовременно, что не очень удобно, так как плата за обучение ежегодно индексируется.
Направление средств материнского капитала на накопительную часть пенсионных сбережений может производиться как в государственный фонд, так и в частные компании, предоставляющие такую услугу. Заявление о таком варианте расходования средств также можно подать не ранее чем, через три года.
Последний, четвертый пункт был внесен в закон о материнском (семейном) капитале в начале июня 2009 года. Такое заявление может быть подано в пенсионный фонд до 31 декабря 2009 года, тем, у кого право на получение дотации возникло с 1.01.2007 года по 31.09.2009 года включительно. А тем, у кого такое право возникнет с 1.10.2009 по 31.12.2009 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2010 года.
По желанию владельца средства капитала можно использовать частями, направив их на различные нужды, в соответствии с предусмотренными законами случаями. Можно подать заявление, указав одновременно несколько целей использования капитала.

Как подать заявление на использование средств

Для погашения ипотечного кредита средствами материнского капитала, необходимо будет собрать и представить следующие документы:
  1. Документы, удостоверяющие личность, место жительства, гражданство лица, получившего сертификат на материнский капитал.
  2. Кредитный договор.
  3. Справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту.
  4. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств.
  5. Засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: - в случае приобретения или строительства жилья с использованием ипотечного кредита – после снятия обременения с жилого помещения;
    • в случае индивидуального жилищного строительства – после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения);
    • в остальных случаях – после перечисления Пенсионным фондом России средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
  6. При заключении договора на супруга, необходимо будет дополнительно предоставить:
  7. Копию основного документа, удостоверяющего личность супруга и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.
  8. Копию свидетельства о браке.
Пенсионным фондом в течение 1 месяца документы будут рассмотрены специальной комиссией, которая вынесет решение об удовлетворении заявления. После вынесения положительного решения в течение одного месяца деньги будут уплачены в счет погашения долга обладателя сертификата. МирСоветов обращает ваше внимание на то, что изначально срок уплаты составлял два месяца с момента , а в дальнейшем был пересмотрен и сокращен до одного месяца. Поэтому нужно следить за новостями, касающимися материнского капитала, возможно, что в связи с кризисом будут вноситься еще какие-либо коррективы и дополнения по использованию средств.
Такой же пакет документов потребуется для направления средств на покупку жилья по другим принципам, единственная разница в сроке рассмотрения и выплате средств, о чем будет сказано далее.
Для получения 12 000 рублей на повседневные нужды семьи необходимо обратиться в пенсионный фонд лично или направить его по почте, приложив ксерокопии документов. Документы, необходимые для получения единовременной выплаты – это паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность, на основании которого выдавался сертификат, сам сертификат и банковскую справку с реквизитами счета, на который Вы хотите получить перечисление. После подачи заявления деньги будут перечислены в течение двух месяцев.
Для того чтобы распорядиться средствами или их частью в пользу накопительной части пенсии женщины , должны быть соблюдены несколько условий. В случае возврата средств из накопительной части пенсии до дня назначения таковой, средства, внесенные из материнского капитала, должны быть использованы по одному из указанных направлений его использования. Так, если женщина решит расторгнуть договор и вернуть накопленные средства, они будут возвращены за вычетом суммы, взятой из материнского капитала. А эта сумма будет возвращена в счет материнского капитала и для ее использования нужно будет подать заявление в установленном порядке. В случае, если женщина по каким-либо причинам не примет решение об использовании капитала, то она вправе попросить при начислении накопительной части трудовой пенсии учесть не использованную сумму средств материнского капитала в состав пенсионных накоплений.
Для использования средств по остальным пунктам заявление о распоряжении средствами должно быть подано за полгода до желаемого срока получить сертификат. Первые выплаты приходятся на первое полугодие 2010 года и заявление на их использование должно быть подано в пенсионный фонд не позднее, чем до 1.10.2009 года. Кто не успеет подать заявление в установленный срок, сможет получить разрешение на использование средств только на вторую половину 2010 года. При этом для распоряжения капиталом во второй половине года, заявление должно быть подано не позднее 1 мая. Подача заявления возможна после того, как ребенку исполнится 2,5 года.
Если за время, пока принималось решение о выплате средств по материнскому капиталу, в семье изменились планы, то заказанные деньги можно будет перенаправить, например, с покупки жилья на оплату обучения ребенка, главное заранее подать соответствующие заявление с объяснением ситуации и указанием нового назначения.
Для того чтобы направить средства материнского капитала на обучение, к заявлению и сертификату необходимо будет приложить следующие документы:
  1. Договор на оказание платных образовательных услуг.
  2. Лицензию учебного заведения на право осуществления образовательной деятельности.
  3. Свидетельство о государственной аккредитации для негосударственного образовательного учреждения.
Как видно из списка документов, образовательное учреждение должно соответствовать ряду требований, в частности, находиться на территории РФ и иметь право заниматься данной деятельностью, негосударственные учреждения должны иметь свидетельство о государственной аккредитации.
Кроме оплаты за обучение, средства можно расходовать на проживание ребенка на период обучения в общежитии, для этого нужно будет дополнительно предоставить договор найма жилого помещения в общежитии и справку из образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания ребенка в общежитии.
Оплачивать можно любые образовательные учреждения, в том числе детские сады, платные школы, а также кружки, занятия в домах творчества, в спортивных, художественных, музыкальных школах.

Случаи, в которых предусмотрен отказ в выдаче сертификата

Могут возникнуть ситуации, в которых будет отказано в выдаче сертификата. Для этого должны быть веские основания, которые предусмотрены законом.
  1. Отсутствие гражданства РФ у мамы или ребенка.
  2. Лишение родительских прав в отношении детей, с рождением которых возникло право получения на сертификат.
  3. Установление факта предоставления недостоверных фактов или указание неправильного порядка очередности рождения детей.
В случае получения отказа о выдаче сертификата, можно обратиться с просьбой обжаловать данное решение в суд или вышестоящие инстанции.
Недавно, в новостях был освящен случай обжалования по отказу в выдаче сертификата матери, которая родила второго ребенка, но ее первый ребенок умер в младенчестве. Основанием отказа была смерть первого ребенка, но суд решил вопрос в пользу матери, так как в законе сказано: право возникает с рождением второго или последующего детей, а отказ может быть только в случае лишения родительских прав в отношении ребенка.

 

Возможно, будет полезно почитать: