Обязательно ли проводить межевание земель общего пользования. Оформление земель общего пользования в снт, кп, днп

Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.

Но это пока – уже в январе 2015 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.

Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле, что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.

Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!

Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:

Когда производить не обязательно?

Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:

  • дач, подсобных хозяйств;
  • права бессрочного пользования;
  • прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.

Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ , действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.

Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.

Зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве?

Для чего нужно, что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? Эту процедуру обязательно проводят в тех случаях, когда для оформления объекта в Росреестр требуются записи и характеристики из межевого дела. Вот эти случаи:

  • восстановление либо уточнение границ надела;
  • перераспределение;
  • приватизация;
  • отделение части земли из коллективной собственности;
  • планируемое строительство дома на участке;
  • получение кадастрового паспорта.

Осуществляется геодезической компанией или специалистами БТИ (Федеральный закон № 221-ФЗ). Обязательное условие – согласование границ с соседями.

Которые, надо сказать, далеко не всегда соглашаются с предложенным им планом, причем не обязательно просто из вредности. Вообще, отсутствие подписей смежных землевладельцев не может являться препятствием для проведения межевания.

Но если обиженный сосед обратится в суд и докажет, что его права были нарушены – такое межевание может быть отменено и вся сопутствующая документация окажется недействительной. Тогда становится понятно зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве.

Что такое межевание и зачем оно нужно, смотрите на видео:

Нужно ли проводить, если есть садоводческая книжка?

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть садоводческая книжка? Смотря какая ситуация. С точки зрения закона никто не может без причины обязать землевладельца провести эту процедуру.

Планируется выделение из общей собственности, продажа, либо еще какое-то юридическое действие — это все для чего необходимо межевание садового участка. В садоводческой же книжке не содержится таких данных, которые можно получить исключительно из межевого дела.

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть кадастровый паспорт? На данный момент даже кадастровый паспорт не является таким универсальным документом, позволяющим не делать данной процедуры.

Хотя все чаще при запросе на получение кадастрового паспорта выдвигается требование в проведении межевания. С 2018 года он примет единую форму, в которой будут содержаться:

  • номер;
  • вид надела;
  • разграничивающие линии, поворотные точки;
  • географические координаты;
  • описание участка;
  • количество квадратных метров;
  • основания для оформления в частную собственность;
  • данные об обременениях.

Но это – в будущем. На данный момент даже многие кадастровые паспорта не содержат данных о границах и поворотных точках участка.

Получив кадастровый паспорт, землевладелец обращается в Регистрационную или Кадастровую палату и предоставляет его вместе с межевым делом.

После того, как документы пройдут проверку, они будут возвращены на руки владельцу и к ним добавится еще и свидетельство о праве владения участком земли.

Кто обязан делать: владелец садовой книжки или товарищество?

Это входит в обязанность того, кто пользуется земельным наделом, кто заявляет себя как собственник этой части земли.

Иначе этим вопросом придется озаботиться вам, а процедура межевания на сегодняшний день ощутимо бьет по карману. Обязано ли СНТ проводить межевание земель общего пользования? Председатель садоводства может инициировать разграничение частей земли, что называется, общего пользования.

Таким образом, обязательно ли межевание садового участка становится понятно уже сейчас. Не стоит воспринимать это как тяжкую обязанность – ведь проделав эту процедуру, вы можете быть уверены в том, что ваши права всегда будут защищены. Уже хотя бы потому, что государство точно знает, где проходит их граница…

Кто и почему должен делать межевание земельного участка, узнаете из видеоролика:

Как можно оформить земли общего пользования в СНТ в собственность, стоит знать тем, кто имеет право на имущество, относящееся к категории общего в дачном товариществе. Когда вопрос касается недвижимого имущества, то подходить к его решению нужно с определенными знаниями. Процесс, направленный на оформление земель общего пользования, расположенных в дачных товариществах, в личную собственность имеет некоторые нюансы, на которых нужно заострить свое внимание.

Законодательная база

Земля и прочее имущество в садоводческом товариществе, которое находится в общей собственности, так называемое ЗОП в СНТ, регламентируются законом, принятым на федеральном уровне в 1998 году под номером 66. Ее можно охарактеризовать как имущество, к которому относятся и земельные наделы, имеющие своей целью обеспечить потребности жителей в садоводстве, огородничестве либо садовом объединении, которое выступает как некоммерческое. Потребность может быть выражена в снабжении водой и ее отведении, проходе, проезде, оснащении электроэнергией, снабжении газом, теплом. Кроме того, сюда относят функции охраны и организации отдыха и прочих потребностей жителей. К ним также можно отнести:

    башни, обладающие водонапорной функцией;

    дороги, заборы и ворота, которые находятся в общей собственности;

    площадки, предназначенные для занятия спортом и детских игр;

    сооружения, наделенные противопожарной функцией;

    площадки, на которых происходит сбор мусора, и прочее.

Получается, что в собственность СНТ включается все имущество, которое располагается на его территории. Исключением является земля, которая прошла процедуру приватизации, и все строения, которые на ней расположены. То есть, право собственности в отношении указанного имущества принадлежит отдельным гражданам, у муниципалитета не получится ее захватить.

Важно! В каждом товариществе, на территории которого осуществляется садоводческая деятельность, должны быть в наличии правоустанавливающие документы на имущество общего пользования. В качестве такого документа может быть рассмотрен акт, вынесенный органами муниципальной власти, который закрепляет в себе факт передачи земель общего пользования в собственность. Также это может быть акт, устанавливающий правило, что земля предоставляется гражданам на основании права бессрочного пользования.

В том случае, если в документе поставлены фразы, касающиеся передачи земельных наделов на праве собственности, то не потребуется соблюдать порядок переоформления документации на землю, находящуюся в общем пользовании жителей товарищества. При этом нужно обратить внимание на то, что если поставить в документе любую другую фразу, то товариществу садоводов нужно будет заняться процедурой переоформления и регистрации прав на земельные наделы, находящиеся в общем пользовании.

Если вы ознакомлены с генеральным планом населенного пункта либо правилами, установленными в сфере пользования землей или осуществления застройки, то это может прояснить картину. В частности, данный вид документации в настоящее время принят не во всех субъектах, то есть вы можете ее не найти в своем регионе. Однако имейте в виду, что в качестве установленных решениями проектного характера целей использования земли, расположенной неподалеку от садоводческого товарищества некоммерческого, выступает ее целевое назначение, которое отличается от цели претворения в жизнь садово-огороднического хозяйства. Либо когда земельными наделами интересуются строительные компании, выступающие крупными застройщиками, то имеется большая вероятность, что земли садоводства будут захвачены в массовом режиме, также наделы будут выкупаться за совсем небольшие суммы.

Также нужно отметить, что тот, кто нацелен приватизировать земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом, дачном товариществах, которые имеют некоммерческий характер, может воспользоваться тем, что наделы не имеют четко установленных границ, и увеличить полагающийся ему участок, размер которого должен быть равен 6 сотками. В частности, ее размер может быть увеличен за счет того, что уменьшается площадь надела, расположенного по соседству с вашим, кроме этого, данная процедура может сказаться на ширине дорожного полотна, площадок, отведенных для разворота, мест, имеющих своим назначением сбор мусора, и прочее. Стоит отметить, что решение рассматриваемого вопроса может быть осуществлено в соответствии с законами. Для этого нужно будет поставить землю, находящуюся в общем пользовании на учет, носящий кадастровое назначение, при этом земля отображается с четко установленными границами. Некоторые задумываются о том, можно ли провести указанную процедуру самостоятельно, на что следует сказать, что сделать это можно только с участием специалистов, что связано с необходимостью проведения геодезических работ и формирования надела согласно тому, как это прописано в генеральном плане либо в плане, согласно которому производится организация и застройка земли. Имеет значение, чтобы не было спорных ситуаций, которые относятся к границам земельных наделов, расположенных в общем пользовании. Это закрепляется актом, в котором проводится согласование установленных границ, подписываемым всеми, кто имеет права на смежные земли.

Оформление документации

Как гласит законодательство в законе, принятом на федеральном уровне в 2001 году под номером 137, – в том случае, когда земельный надел был передан в собственность садоводства, огородничества либо некоммерческого дачного объединения жителей до конца октября 2001 года, то земля предоставляется на правах собственности членам указанного объединения на безвозмездной основе. При этом важным моментом является то, чтобы целью использования участка, который предоставлен в общее пользование, выступает ведение садоводческих, огороднических либо дачных работ.

Вопрос, который касается приобретения такого надела в собственность рассмотренным объединением, решается путем проведения собрания, на котором должны присутствовать все члены товарищества. Далее происходит подача заявления в органы муниципалитета, чем занимается лицо, которое наделено председательскими функциями. При этом обратите внимание на то, что к данному заявлению необходимо будет приложить некоторые документы. В частности, схема, которая указывает на расположение земли на плане, имеющем кадастровое назначение. Однако в том случае, когда имеется утвержденный план, в соответствии с которым проведена процедура межевания территории, где располагается интересующий нас участок земли, то представлять схему не нужно будет. Это же правило распространяется на ситуации, когда имеется проект, согласно которому производится организация и застройка территории товарищества либо когда подробно описано место расположения данного участка земли. Это описание должно быть отображено в государственном кадастре недвижимого имущества.

Кроме этого, требуется представление выписки, которая делается из решения, принятого на общем собрании участников товарищества огородников, дачников или членов некоммерческого дачного объединения. Решение должно касаться приобретения прав, касаемо участка земли, который относится к общему пользованию. Требуются документы, носящие учредительный характер. То есть, посредством таких документов должно образовываться товарищество.

Указанные документы представляются в орган местного самоуправления, который после их получения производит рассмотрение. Срок для этого установлен равный двум неделям. По окончании этого периода муниципалитет принимает решение, которое может касаться предоставления земельного надела в собственность граждан либо содержать мотивированный отказ. После получения этого решения лицо, которое наделено председательствующими функциями, либо иное уполномоченное на то лицо, должно обратиться в орган, занимающийся государственной регистрацией прав собственности, относительно имущества. Обращение происходит посредством подачи соответствующего заявления. Для его подачи нужно будет заплатить государственную пошлину, размер которой равен 22 тысячам рублей.

Законодатель четким образом определил, что переоформить право бессрочного пользования относительно земельного участка членами дачного или огороднического товарищества не ограничено сроками. Также обратите внимание, что в суде часто возникают спорные ситуации, которые касаются того, какое количество членов должно включаться в объединение. В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда членами товарищества была нанята бригада, проводящая работу по асфальтированию дорожного полотна, по окончанию работ эти лица подали иск в суд с просьбой закрепить за каждым из них право долевой собственности относительно указанного объекта. Однако в данном случае судьей был вынесен мотивированный отказ. В таком случае необходимо обратить внимание на то, что в законе указано на создание новой вещи, а не использования уже имеющейся. В рассмотренной ситуации дорога уже имелась, а члены товарищества лишь проложили асфальт. Суд указал на то, что в заключенном договоре между дачниками и строительной фирмой в обязанности последней входит укладка асфальта, а не создание дороги.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Межевание — это точное определение границ участка с выездом геодезиста на место. Множество земельных участков в России числятся в государственном кадастре недвижимости, имеют номера, адреса и площадь, но при этом в кадастре отсутствуют данные об их координатах.

Для того, чтобы привязать кадастровый номер и адрес к конкретной площади, необходимо выполнить межевание земельного участка: вызвать специалиста, который определит его координаты и границы и составит межевой план. Один экземпляр плана поступит в Росреестр, где участок отобразят на всероссийской кадастровой карте. Это будет привязка к местности с точностью до сантиметра.

Согласование границ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке…» регламентирует текст извещения

Поскольку привязка границ участка может затронуть интересы соседей, с соседями надо провести согласование. Заказчик межевания или кадастровый инженер могут получить согласие соседей, получив подпись от каждого, а могут провести собрание. На собрание соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении.

Для дачного межевания разрешается вызвать соседей не письмами, а объявлением в газете, если участок граничит с землёй общего пользования (например, проездом). Если адреса хотя бы одного из соседей в кадастровых сведениях нет, либо письмо, посланное на этот адрес, вернулось из-за невозможности вручения, процедуру индивидуального приглашения также можно заменить объявлением в газете.

Возможно, Вам интересно будет узнать как и зачем уточняют границы земельного участка, какие для этого необходимы документы. Обо всем этом можно прочитать

А если границы земельного участка у Вас уже приведены в соответствие, то, возможно, Вы захотите приватизировать земельный участок.

Согласие и разногласие

Изменить согласованную границу в дальнейшем можно будет только с согласия правообладателя земельного участка или по решению суда

Акт согласования границ подписывается соседями на обороте чертежа земельного участка. Если кто-либо из соседей не явился, но был оповещён, его согласие считается полученным. Если кто-либо из соседей возражал против предложенного варианта межевания, его возражения приобщаются к межевому делу и поступают в составе документов на хранение в Росреестр. Там регистратор делает запись о наличии спора.

Запись не мешает заказчику межевания пользоваться и распоряжаться землёй в проведённых границах, но предупреждает возможных покупателей о споре между продавцом и соседями. Если в течение 15 лет спор не будет разрешён судом, отметка о возражениях снимается, т. к. 15 лет — это срок приобретательной давности на недвижимость.

Возьмите на заметку: человек становится собственником участка, если 15 лет открыто владел и пользовался им как своим (обрабатывал, платил членские взносы, благоустраивал).

Теория и практика

Земельный спор подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства. Квалифицированный юрист поможет составить предмет иска

Дачные участки – это понятие, которое объединяет в себе участки разного размера, качества и правового статуса. Она выдавалась дачным кооперативам и распределялась между членами кооператива в большинстве случаев ещё до введения самого понятия государственного кадастра.

Карты участков, которые имеются в дачных кооперативах, более или менее точно определяют их положение, но, если сосед при распределении земель немного перенёс колышек или два, его участок уже увеличился.

Вряд ли поступят претензии, если участок увеличился за счёт неиспользуемой земли (крайний участок), а если он отхватил часть чужой земли? И дачи при этом маленькие: всего пять соток? Поскольку участки, выделяемые членам кооператива или товарищества, имеют по документам равную площадь, то при сравнении фактических площадей: пять с половиной соток против четырёх с половиной становится ясно, кто у кого сколько отобрал. Все эти сведения могут послужить доказательством при разрешении спора в суде.

Обычно судьи исследуют:

  1. межевые планы;
  2. кадастровые паспорта;
  3. документы местных органов власти о выделении участков;
  4. схемы расположения участков, ведущиеся в дачном кооперативе;
  5. заключения землеустроительной экспертизы (должна проводиться аттестованным специалистом) о характере границ участков.

Бесхозяйные участки

Многие дачи после падения популярности дачного хобби оказались забыты своими владельцами. Но это не значит, что можно просто взять и занять смежную землю (см. предыдущий пункт). Если правление дачного товарищества согласно изъять участок у потерявшегося хозяина и передать его дачнику, который обрабатывает соседнюю землю, то этот дачник может объединить свой участок с новым в один.

Обратите внимание: чтобы не возник конфликт с неожиданно вернувшимся хозяином, необходимо убедиться, что в ЕГРП (едином государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) за участком не числится хозяин.

Образование новых участков

В течение 2-х лет со дня постановки на учет необходимо осуществить государственную регистрацию права на него, иначе сведения об образовании земельного участка аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости

Встречается ситуация, когда не вся территория дачного кооператива была поделена, и новый участок нарезается из оставшейся ничьей земли. В этом случае участок нужно поставить на кадастровый учёт.

Подать заявление в Росреестр может любое лицо (в большинстве случаев это новый собственник дачи), но к заявлению надо обязательно приложить межевой план.

Получается любопытный парадокс: новый участок обязательно должен иметь межевой план, даже если ещё не числится в кадастре, а старый участок может стоять на кадастровом учёте без межевого плана.

Межевать или не межевать?

Обычный участок, предназначенный для садоводства, даже если он не межёван, но зарегистрирован в ЕГРП, можно продать, подарить и завещать. Если же есть свободные деньги на межевание, плюсы процедуры таковы:

Пока межевание дело добровольное, но когда оно станет вновь обязательным, соответственно, услуги межевания могут подорожать

  1. Установленные координаты не позволят соседу тайно увеличить свой участок за счёт вашего.
  2. При возникновении споров межевание считается признаком добросовестного владения.
  3. Если кооператив грозит распасться, лучше обмежевать участок, пока есть общий план кооператива со схемой участков.
  4. Появится солидный аргумент для защиты своих прав на землю, если государство захочет передвинуть красные линии (границы общих территорий).
  5. Чем солиднее комплект документов, тем больше ценность участка в глазах покупателей.

Сегодня в личном обращении граждан находится огромное количество наделов. Практически никто не задавался вопросом: нужно ли межевание земель общего пользования СНТ? Но, далеко не на все из них у владельцев имеются документы, соответствующие современному законодательству. Это не является нарушением, но может серьезно усложнить или сделать невозможным проведение имущественных сделок с недвижимостью. Чтобы иметь право распоряжаться своей землей, необходимо оформить на нее кадастровый паспорт. Это требование распространяется на все виды местности, в том числе и на ту, которая является владением садоводческих некоммерческих товариществ. Процесс межевания земель общего пользования практически ничем не отличается от аналогичной процедуры, которая проводится с дачами, участками полей и на других территориях.

Особенности измерения участка в СНТ

В свое время территория садоводческих некоммерческих товариществ делилась и выдавалась в обращение без проведения геодезических работ на местности и их документального оформления. В документации указывались только общие сведения, которые касались приблизительного расположения на местности, границ и площади. Отсутствие измерения границ в садоводческом товариществе приводит к тому, что видимые границы теряются, возникают споры и разногласия. Чтобы упорядочить и узаконить права собственников, осуществляется такая процедура, как межевание земель единого пользования. Что представляет собой эта процедура?

Измерение территории СНТ преследует цели установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы участка. Их проводят специализированные землеустроительные компании, имеющие соответствующие лицензии.

На заметку: Для того, чтобы снять все территориальные вопросы и недоразумения раз и навсегда, рекомендуется провести геодезические и картографические работы на всей площади.

Кроме того, в дачных кооперативах есть местность, которая считается единой. Это дороги, проходы, стоянки для техники, подсобные помещения и водоемы. Взимание налогов с пайщиков производится независимо от того, насколько часто они пользуются своим наделом. Сегодня многие владения стоят заброшенными годами. Межевание ЗОП в садовом некоммерческом товариществе согласно закону является обязательным мероприятием. Это забота правления дачного кооператива. Но, следует быть готовым к тому, что это долго и дорого. Чтобы заказать подобную услугу потребуется провести собрание пайщиков, на котором принять соответствующее решение и собрать взносы. В противном случае государство в лице одного из своих институтов может аннулировать СНТ как таковое, лишив его права на недвижимость. Чтобы избежать подобных проблем, необходимо обратиться в геодезическую компанию, изучить образец протокола об измерении границ общих земель и заказать данную услугу.

Зачем нужно межевание?

У многих землевладельцев возникает вполне понятный вопрос о необходимости проведения дорогостоящих геодезических работ на местности. Дело в том, что начиная с 2018 года эта процедура становится обязательной. Таким способом государство планирует привести в порядок и систематизировать Земельный кадастр. В этом обширном реестре имеются данные практически о всех наделах. Но в большинстве случаев отсутствуют их точные географические и цифровые координаты.

Кроме того, измерение участка в СНТ потребуется в таких случаях:

  1. Подготовка к продаже. Точные данные потребуются покупателям. Мало кто захочет вкладывать деньги в территорию, которая не имеет точных границ и может стать предметом споров с соседями, или государством, если участок граничит с запретными землями. Целесообразнее собрать пакет документов для межевания границ участка в садовом некоммерческом товариществе, провести эту процедуру и продать «чистый» надел за хорошую цену.
  2. Раздел участка на несколько частей. Такое решение собственник принимает, когда хочет подарить часть своей собственности или завещает ее всю нескольким наследникам. Точные данные упростят отношение будущих соседей.
  3. Решение территориальных споров. Не редкими бывают случаи, когда хитрые соседи увеличивают свой надел путем переноса вех. Особенно часто так бывает, когда владельцы долго не посещают свои владения. Восстановить справедливость можно с помощью межевания в СНТ, цена которого намного ниже, чем у земли, присвоенной злоумышленниками.

Не обойтись без услуг геодезистов и при создании участка, как такового. Речь идет о получении надела на пустой земле. Учитывая то, что на этой территории будут возводиться дома и хозяйственные постройки, нужно провести точные замеры, чтобы не построить капитальный коттедж на участке будущего соседа.

Какая документация необходима?

Первое, что нужно сделать - согласовать свои планы относительно пересмотра и уточнения границ на местности с хозяевами смежных владений. Оповестить их нужно не позднее, чем за 30 дней до намеченной даты проведения работ. Непосредственно на местности составляется межевой план, на обратной стороне которого пишется акт. Этот документ является основанием для проведения всех дальнейших действий. Чтобы оформить в собственность участок, границы которого выверены с точностью до сантиметра, необходимо собрать и заключить договор с геодезической компанией.

Документы нужны следующие:

  1. Свидетельство о праве на владение участком.
  2. Бумага об истории возникновения такого права. Это может быть свидетельство о получении земли в наследство, постановление местной (городской/поселковой/районной) администрации, договор дарения, мены, купли продажи.
  3. Схема надела, выданная и заверенная правлением дачного кооператива.
  4. Справка из соответствующих компаний о том, что по участку не проходят ЛЭП, газопроводы и нефтепроводы.

Как правило, на проведение работ на местности и выполнение документов уходит не более месяца. Цена зависит от нескольких факторов. В нее входят услуги юриста при составлении договора, транспортные расходы, работа геодезистов и кадастрового инженера. Немаловажное значение имеет и конфигурация участка. Чем больше в нем будет линий и поворотных точек, тем выше будет стоимость работ. Сегодня цена межевания в СНТ варьируется в пределах 5000-20000 рублей.

Видео по теме

Многие садовые товарищества занимаются
сейчас межеванием земель общего пользовани
(ЗОП). Как оказалось, при этом возникает
множество неожиданных проблем у
собственников участков в СНТ.

Пролог


Иду себе спокойно, выношу мусор, вдыхаю свежий осенний дачный воздух. Вдруг навстречу председатель, лицо неожиданно суровое, взор решительный:
- Ты знаешь, что у тебя проблемы?
- Привет! Не знаю, нет вроде:).
- Мы межевание ЗОП делаем, а у тебя участок на дорогу залез
- Не может быть, забор как поставили в 80-м так и стоит на месте, покосился только.
Далее следует неприводимая игра слов, из которой становится ясно, что я должен немедленно заказать за 12 тысяч межевание собственного участка в садоводческом товарищесве, несмотря на то, что участок мой зарегистрирован, кадастровый номер имеет, на публичной кадастровой карте Росреестра отображается, и налоги я исправно плачу (платил пока льготу пенсионную не оформил, но это уже другой вопрос). Ухожу слегка недоумевая с какого это я должен выкладывать деньги на ровном месте и за что? Эх, не осознал я тогда всю глубину проблемы, меня и в самом деле постигшей.

Акт 1. Карта


Итак, пытаясь понять существо вопроса смотрю Публичную кадастровую карту Росреестра (будете смотреть пользуйтесь именно этой ссылкой - поисковики по такому запросу выдают целый ворох ссылок на карты, которые вроде те, да не совсем). И вижу вот что:

Участок под номером 125, действительно заезжает на дорогу, он её вообще перекрывает (хотя на самом деле ничего такого, конечно, нет). Более того красные границы участка смещены ещё и вверх, на территорию соседнего участка.
Но при этом границы участка полностью примыкают к границе кадастрового квартала (толстая красная). Кроме того видно, что соотношение сторон, то есть форма участка, переданы совешенно правильно. Как он есть примерно 20х30 метров, так и нарисован.
Очень похоже, что подстилающее изображение (подложка или подоснова) в виде космического фотоснимка просто смещена относительно рисунка контуров участков. Причем смещение наблюдается и относительно границы кадастрового квартала.


Особенно наглядно видно смещение границы квартала на чертеже другого участка на той же улице: здесь граница квартала просто режет дом, стоящий на участке. Хотя совершенно точно дом этот находится внутри общего забора, который (забор) стоит года примерно с 1980-го.

Чаще всего причиной таких искажений называют погрешность при топографических измерениях, особенно, говорят, это характерно, для измерений, произведённых до 2007 года. Однако, если внимательно посмотреть на нашу карту, очень смущает тот факт, что погрешности в отображении границ имеют явно выраженную систематическую составляющую. А ведь обмеры разных участков проводились в разные годы, разными людьми, и вполне вероятно, разными фирмами. Так что причиной искажения, вполне могут быть не ошибки измерения, а неправильное расположение (смещение) подстилающего изображения (подложки).

Я так пишу, что может показаться, что это я сам посмотрел на карту и сразу всё понял. Нет, конечно, на самом деле разобраться в ситуации мне очень помогают консультации Анастасии Горюновой , за советом к которой я обратился, вспомнив недавно виденный мною пост в фейсбуке об окончании дачной амнистии.
Она посмотрев и сопоставив характеристики моего участка и даты внесения изменений в Росреестре порекомендовала мне сделать топографическую съемку участка, что бы убедится, правильно ли «сидит» мой кадастровый контур. Так же она пояснила, что геодезическую съемку можно не заказывать новую, а использовать уже существующую, которую должны были сделать специалисты компании, которые ставят на кадастровый учет ЗОП СНТ.

Впрочем, вернёмся к нашим изысканиям. Осознав, что дело плохо, и поняв, что виноватых не найти, кроме собственника участка, конечно. Я перешел к вопросу о том, что делать, и надо ли вообще что-то делать.

Акт 2. Метания


По-началу у меня были сомнения, надо ли мне срочно заниматься исправлением ошибок в кадастровом учете. Может быть пусть сначала сделают межевание земель общего пользования (ЗОП), а я уж потом, когда-нибудь займусь своими делами. Ведь лето кончилось, пора в Москву, какие сейчас дачные дела. Но увы, Анастасия сразу объяснила мне, что сделать межевание ЗОП, без исправления ошибок межевания участков невозможно , а если и возможно, то в большинстве случаев такое исправление некорректно и ведет к образованию новых ошибок, в том числе и кадастровых, исправить которые потом, можно только через суд.

Ну что, делать нечего, деньги за межевание ЗОП заплачены, и немалые, так что обращаюсь на фирму выполняющую для нашего СНТ работы по межеванию. Получаю по почте договор, перезваниваю менеджеру чтобы уточнить технические детали, в частности выяснить сроки выполнения работ. Мне объясняют, что сначала ко мне приезжает инженер, производит замеры, потом я приезжаю в офис, привожу документы и подписанные соседями справки об отсутствии территориальных споров, потом они делают кадастровый план межевания, потом я опять приезжаю в офис, забираю документы и диск, и несу его сдавать в Кадастровую палату (или МФЦ). Здесь я уже расстроился, что придётся дважды ездить, а это 1,5 часа на электричке в один конец (нет, летом всё-таки лучше), и вдруг слышу: "а потом вы ещё раз приезжаете в Кадастровую палату и получаете отказ ... ". После немой паузы пытаюсь выяснить, а почему собственно отказ-то, получаю ответ: мало-ли какие ощибки найдут. И что потом? А потом опять в офис на исправление, А потом опять в Кадастровую палату, а пом опять к нам... Интересуюсь на какой раз обычно принимают. Оказывается на третий - четвёртый. Вот так. А я дурак, о 12 тысячах горевал, а тут "жизнь" надо положить.

Несколько озадаченный, звоню в Росреестр (есть у них на сайте телефон для консультаций). Получаю подтверждение, что уточнения границ участка надо делать обязательно и вполне могут принять документы с первого раза, если конечно всё сделать без ошибок. Ну хорошо. Собрался уже оплачивать договор. И пришла мне в голову мысль узнать может быть кто-то из нашего СНТ уже проходил этот путь? И одного такого человека найти удалось.

Звоню. Выясняется: да, измерения для уточнения границ выполнили, план межевания подготовили, документы сдали, отказ получили, причем два раза, безнадёжность осознали . Отказ выдаётся на основании того, что не определены границы соседних участков . Теперь ждут того, что СНТ подаст в суд и тот вынесет решение зарегистрировать изменения (исправить ошибку кадастрового учета). Задумался. Оплачивать договор пока тормознул. Дело в том, что у обоих, соседствующих со мной участков границы тоже не определены. Что же, и меня ждёт непреодолимый отказ? Пробую связаться с соседями и узнать их планы.

Сосед справа пока планов заниматься межеванием не имеет и необходимости такой не видит. Зато соседка слева (о чудо!) сама уже приняла решение межевать свой участок и даже ездила в офис, и даже оплатила первый этап работ. Но вот за выполение межевого плана фирма в данный момент не взялась. Как раз потому, что мой участок "налезает" на её, и пока я не исправлю эту ошибку, ничего сделать нельзя. Круг замкнулся!

Вот, примерно таковы результаты трёх дней изучения проблемы. Конечно, это только разговоры, собственно к прибретению реального опыта я ещё не приступал. Но, видимо, так или иначе придётся. Так что продолжение скорее всего будет.

Друзья! Возможно, тот кто прочтёт эти строки уже имеет свой опыт, или видит какие-либо ошибки, фактические или логические в изложенном, прошу, поделитесь своими соображениями.



 

Возможно, будет полезно почитать: