Правила сбережения военного имущества. Преступления против порядка использования и сбережения военного имущества

(ст. 348 УК). Эта норма устанавливает ответственность за такое нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату.

Непосредственным объектом этого преступления является установленный порядок сбережения вверенных военнослужащим для служебного пользования указанных предметов военной техники, который также определен воинскими уставами, специальными наставлениями и инструкциями применительно к каждому военно-техническому средству.

Предметы: оружие, боеприпасы и иная военная техника - полностью совпадают с аналогичными предметами, указанными в ст. 346 и 347 УК.

Под служебным пользованием названными предметами понимается владение ими и их эксплуатация в интересах воинской службы с момента их официального получения до момента официальной их сдачи соответствующему лицу (дежурному, дневальному, заведующему складом и т.п.) Служебным пользованием охватываются случаи выдачи названных предметов на период проведения учений, боевых стрельб, несения караульной службы, конвоирования арестованных и т.п.

Объективную сторону состава утраты образуют: нарушение правил сбережения соответствующего имущества; общественно опасные последствия в виде утраты военного имущества; необходимая причинная связь между нарушением правил сбережения и наступившим последствием.

Поскольку диспозиция ст. 348 УК является бланкетной, в процессе квалификации необходимо указать нормативный акт, положение которого нарушено военнослужащим при хранении соответствующего имущества.

Нарушение правил сбережения имущества может выражается как в действии (например, оставление предмета без присмотра) так и в бездействии (оставление его в ненадлежащих условиях хранения).

Под утратой следует понимать выход имущества из владения лица, которому оно вверено, помимо его воли.

Утрата включает в себя не только потерю, но и уничтожение предмета (когда имущество сгорело, утонуло и т.п.), а также похищение или уничтожение этого имущества другими лицами.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью: легкомыслием либо небрежностью.

Субъектом рассматриваемого преступления является любой военнослужащий, независимо от занимаемой должности и воинского звания, которому предметы военной техники были вверены по службе.

Сходство утраты и уничтожения или повреждения военного имущества по предмету и субъективной стороне делает необходимым указать на их отличие друг от друга, без чего невозможна правильная квалификация содеянного. При уничтожении или повреждении имущества виновный воздействует непосредственно на предмет преступления, следствием чего является его уничтожение или повреждение. При утрате виновный непосредственно физически на предмет не воздействует, а, нарушая правила его сбережения, создает объективные условия его утраты. Предметом уничтожения или повреждения может быть как имущество, вверенное виновному для служебного пользова- ния, так и то, к которому он получил доступ случайно или преступным путем. Предметом же утраты являются только выданные виновному для служебного пользования оружие, боеприпасы или предметы военной техники. При уничтожении и повреждении имущество становится непригодным к использованию по целевому назначению, тогда как при утрате оно своей пригодности к использованию может и не утрачивать, а выходит за пределы владения и пользования виновного.

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Кроме того, утрата является следствием нарушения правил сбережения вверенного имущества, а уничтожение или повреждение является нарушением правил использования, эксплуатации указанных в законе предметов военной техники.

Оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК). В соответствии с Корабельным уставом Военно-Морского Флота*(391) командир корабля (судна) обязан показывать подчиненным пример мужества и отваги. Он несет полную ответственность за обеспечение безопасности корабля, за его сохранность и надлежащую эксплуатацию, за жизнь и здоровье подчиненных. Корабельный устав возлагает на командира и весь личный состав корабля принимать все меры для предотвращения его гибели. Если угроза гибели корабля очевидна, то необходимо принять все меры для спасения личного состава, оружия, военного имущества и документов. Чрезвычайно важно в таких условиях избежать паники и организовать планомерное оставление корабля личным составом. Последним покидает корабль командир.

Непосредственным объектом оставления погибающего корабля является порядок несения военной службы в обстановке, угрожающей ему гибелью.

Объективная сторона преступления заключается в оставлении погибающего корабля командиром, не выполнившим до конца свои служебные обязанности, а также лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира. Командир вправе оставить корабль лишь в том случае, если убежден в невозможности его спасения.

Диспозиция ст. 345 УК определяет так называемое формальное преступление. Деяние является оконченным с момента несвоевременного оставления корабля указанными в законе лицами.

Вопрос о субъективной стороне анализируемого преступления в юридической литературе вызывает споры.

Существуют, например, мнения, согласно которым оставление погибающего военного корабля может быть совершено умышленно и по неосторожности*(392) , как с прямым, так и с косвенным умыслом*(393) .

Между тем рассматриваемое преступление заключается в необоснованном оставлении погибающего корабля, которое может быть совершено только с прямым умыслом*(394) . Виновное лицо осознает необоснованность оставления корабля, общественную опасность своих действий и желает их совершить.

Невозможно представить себе, что в подобной ситуации лицо только осознавало или допускало то, что оно покидает погибающий корабль. Покинуть корабль можно, только пожелав это сделать.

Рассматриваемое преступление влечет наказание в виде ограничения по военной службе на срок до двух лет, либо содержания в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

По Уголовному кодексу 1960 г. ответственность за оставление погибающего военного корабля нес только его командир (ст. 262 ). За это преступление можно было назначить наказание только в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Обращает на себя внимание, что в некоторых государствах, не имеющих морских границ, предусматривается уголовная ответственность за оставление командиром погибающего военного корабля (например, в ст. 289 УК Республики Узбекистан).

Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК). В обязанности военнослужащих вменено бережное хранение и использование военного имущества - основы постоянной готовности Вооруженных Сил к выполнению их обязанностей по охране Российской Федерации. Военное имущество является материальной основой боевой мощи Вооруженных Сил. В ст. 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140, предусмотрены обязанности каждого военнослужащего "знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенное ему вооружение и вверенную ему технику, беречь военное имущество". Порядок использования этого имущества регулируется уставами, наставлениями, инструкциями, руководствами и правилами.

В ст. 346 УК определена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Непосредственным объектом преступления является порядок использования оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Предмет преступления - оружие, боеприпасы и предметы военной техники, а не вообще военное имущество.

Оружие - любое техническое средство, предназначенное для уничтожения живой силы, огневых средств и боевой техники противника, разрушения его военных объектов.

Боеприпасы - специально изготовленное средство, которое с использованием оружия или непосредственных действий человека реализует заключенную в нем убойную или разрушительную силу. Это ракеты, артиллерийские снаряды, бомбы, патроны, мины, гранаты, взрывные устройства и т.п.

Предметы военной техники - технические устройства, создающие благоприятные условия для использования оружия по его прямому назначению или обеспечения защиты от воздействия средств поражения противника. Это специальные автомобили, радиостанции, приборы ночного видения, инженерные машины, средства химической защиты и т.д.

Объективная сторона преступления выражается в уничтожении или повреждении любым способом оружия, боеприпасов или предметов военной техники путем действия или бездействия. Последствия преступления заключаются или в полном уничтожении перечисленных предметов или в приведении их в непригодное для использования состояние без ремонта, восстановления.

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, проходящий службу по призыву или по контракту.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого или косвенного умысла. Мотивы преступления различны, например, недовольство службой, начальством, хулиганство.

Если мотивом умышленного уничтожения или повреждения военного имущества являются государственная измена или совершение диверсии, то содеянное квалифицируется по ст. 275 или 281 УК.

Если при уничтожении или повреждении военного имущества ставится цель уклонения от несения военной службы, то содеянное квалифицируется по соответствующей части ст. 346 и 339 УК (уклонение от несения военной службы путем обмана).

В части 1 ст. 346 УК предусмотрено назначение виновному наказания в виде штрафа в размере до двухсот или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо ограничения по военной службе на срок до двух месяцев, либо ареста на срок до трех месяцев, либо содержания в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Квалифицированным является рассматриваемое преступление при наступлении тяжких последствий его совершения. Такими последствиями могут быть подрыв боевой готовности части (подразделения), срыв выполнения боевого задания, причинение крупного материального ущерба и т.д. За квалифицированное совершение умышленного уничтожения или повреждения военного имущества предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Диспозиция ст. 251 УК РСФСР 1960 г. носила более развернутый характер, более полно раскрывала состав преступления. В ней была определена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов, средств передвижения, военной техники или иного военного имущества при отсутствии признаков особо опасного государственного преступления. В п. "а" ст. 251 УК 1960 г. предусматривалось строгое наказание - лишение свободы на срок до пяти лет, в п. "б" за преступление, повлекшее тяжкие последствия, - до десяти лет.

По нашему мнению, санкция ч. 2 ст. 346 УК занижена - лишение свободы на срок до пяти лет. Умышленное уничтожение или повреждение боевой техники наносит обороноспособности государства и его материальным ресурсам большой ущерб, что следовало бы отразить в санкции рассматриваемой статьи Кодекса.

Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК). В этой статье уничтожение или повреждение военного имущества не делится на простое и квалифицированное. Уголовная ответственность за неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества наступает лишь в тех случаях, когда в результате их совершения наступили тяжкие последствия.

Неосторожность может выражаться в легкомыслии или небрежности.

В санкции ст. 347 УК предусмотрен штраф в размере до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев, либо ограничение по военной службе на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо содержание в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

В Уголовном кодексе 1960 г. уголовная ответственность за неосторожное уничтожение или повреждение военной техники не предусматривалась, что являлось пробелом в законе.

Утрата военного имущества (ст. 348 УК). Это преступление заключается в нарушении правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату.

Непосредственным объектом утраты военного имущества является установленный порядок сбережения военнослужащим вверенного ему для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Предметом преступления является военное имущество (см. анализ ст. 346 УК).

Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил сбережения военного имущества, что сопряжено с его утратой.

Преступление окончено с момента утраты имущества.

Утрата имущества - выход его из владения и пользования военнослужащего, которому оно вверено для выполнения обязанностей по службе. Утрата имущества сопряжена с его гибелью или исчезновением помимо воли военнослужащего, владевшего этим имуществом (оно кем-либо украдено, потеряно, сгорело, утонуло и т.п.).

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, которому оружие, боеприпасы или предметы военной техники были вверены по службе.

Субъективная сторона утраты военного имущества предполагает неосторожность в форме легкомыслия или небрежности. Об этом свидетельствует термин "утрата", т.е. деяние, лежащее вне воли субъекта преступления.

В теории и на практике возникает проблема отграничения уничтожения военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК) от его утраты (ст. 348 УК). Общим для этих преступлений является то, что они ведут к прекращению использования имущества и совершаются по неосторожности. Различие же между ними заключается в том, что неосторожное уничтожение имущества осуществляется путем воздействия виновного лица на это имущество или же воздержания от необходимого действия. При утрате военного имущества военнослужащий лишь создает условия для выбытия последнего из его владения. К тому же неосторожно может быть уничтожено военное имущество и не находящееся в ведении виновного. При уничтожении военного имущества оно теряет свои функциональные свойства, а при утрате может и не потерять их (например, при хищении, потере).

В санкции ст. 348 УК предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничения по военной службе на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо содержания в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Уголовный кодекс 1960 г. устанавливал наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть на срок до одного года за три преступления: 1) промотание - продажа, залог или передача в пользование военнослужащим срочной службы вверенных ему для личного пользования предметов обмундирования или снаряжения; 2) утрату их; 3) порчу (п. "а" ст. 250 ).

При наличии смягчающих его деяние обстоятельств применялись меры дисциплинарного характера (п. "б" этой статьи).

Ответственность за утрату или порчу вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов, средств передвижения, предметов технического снабжения или иного военного имущества вследствие нарушения правил их сбережения предусматривалась в виде лишения свободы на срок до трех лет (п. "г" ст. 250 ).

Действующее законодательство за промотание обмундирования лицами, проходящими военную службу по призыву, ответственности не устанавливает.

Нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к Ст. 348 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный военно-правовыми нормами порядок сбережения вверенного оружия, боеприпасов или предметов военной техники, обеспечивающий возможность их использования в любой момент.

Преступление относится к преступлениям небольшой тяжести.

О предмете преступления (оружие, боеприпасы или предметы военной техники) см. комментарий к ст. ст. 222, 346 и 349. Предметом преступления оружие, боеприпасы или предметы военной техники могут быть, если они вверены для служебного пользования.

Под служебным пользованием следует понимать использование оружия, боеприпасов, предметов военной техники на учениях, стрельбах, при несении специальных видов военной службы (караул, конвоирование, патрулирование, внутренняя служба), а также для чистки закрепленного за военнослужащими оружия. Для несения специальных видов службы оружие, боеприпасы и предметы военной техники выдаются в установленном порядке под расписку, сведения о закрепленных за военнослужащими оружии или техническом средстве вносятся в военный билет, удостоверение личности (кроме того, военнослужащий расписывается в книге выданного оружия о получении им оружия).

2. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил сбережения вверенных для служебного пользования предметов преступления путем действия или бездействия. Это может быть незаконная передача указанных предметов на время посторонним лицам, в том числе военнослужащим, оставление этих предметов без присмотра или в местах, не обеспечивающих их защиты от попадания на них осадков, химических реактивов, разрушающих оружие, боеприпасы, предметы военной техники.

Обязательный признак преступления — последствие в виде утраты оружия, боеприпасов и предметов военной техники, т.е. их выхода из владения военнослужащего помимо его воли, и причинной связи между нарушением правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники и их утратой.

Утрата оружия, боеприпасов и предметов военной техники — это их выход из владения военнослужащего помимо его воли. Предметы могут быть похищены у него, уничтожены или приведены в состояние, делающее эти предметы непригодными к их восстановлению и использованию по назначению.

Между нарушением правил сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники и их утратой должна быть установлена причинная связь. Ее установление представляется сложным в случаях, когда, помимо нарушений правил сбережения лицом, которому эти предметы вверены, на предметы преступления воздействовали иные факторы (действия людей, стихийных сил и т.п.).

Преступление считается оконченным с момента утраты предметов преступления, т.е. с того времени, когда предмет вышел из владения военнослужащего, которому он был вверен, и принятыми мерами установить над ним контроль не представилось возможным. Последующее обнаружение и возвращение предмета по принадлежности на квалификацию по комментируемой статье не влияют, но при определенных обстоятельствах могут свидетельствовать о малозначительности совершенного деяния либо учитываться в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Во время несения службы в составе караула сержант М. потерял выданный ему магазин с патронами калибра 5,45 мм к автомату АКС-74.

За указанные действия военным судом Кяхтинского гарнизона М. обоснованно осужден на основании ст. 348 УК.

Ответственность по комментируемой статье за утрату военного имущества могут нести лишь те лица, которым оно было вверено для служебного пользования, т.е. выдано для индивидуального применения в ходе исполнения конкретной служебной функции (несения службы в наряде, выполнения стрельб, сопровождения грузов, выполнения лабораторных работ и т.д.).

Являясь дежурным по части, капитан Б. употребил спиртные напитки, после чего забыл в туалете выданные ему пистолет ПМ и 16 патронов к нему. В результате нарушения названным лицом правил сбережения военного имущества, вверенного для служебного пользования, пистолет и патроны были похищены.

Военным судом Екатеринбургского гарнизона Б. обоснованно осужден по ст. 348 УК.

Данное преступление отличается от уничтожения или повреждения тех же предметов военного имущества (ст. 347 УК). При утрате лицо непосредственно не воздействует на предмет преступления, и она происходит под воздействием на предмет преступления иных граждан, сил природы и иных обстоятельств. При уничтожении или повреждении тех же предметов виновный воздействует непосредственно на военное имущество, являющееся предметом этого преступления.

3. Субъект преступления — специальный: военнослужащие независимо от воинского звания и занимаемой должности, которым вверены для служебного пользования оружие, боеприпасы или предметы военной техники.

4. Субъективная сторона данного преступления выражается в неосторожной форме вины (легкомыслие или небрежность).

1. Статья 345 УК РФ содержит состав такого преступления, как оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира.

Корабельный Устав Военно-Морского Флота РФ определяет порядок действий командира и команды военного корабля при возникновении ситуации, когда кораблю угрожает гибель. Этот порядок устанавливается в целях использования экипажем корабля всех возможностей для выполнения поставленной задачи, обеспечения живучести и спасения корабля, исключения попадания корабля к неприятелю, спасения личного состава, пассажиров, документации и военного имущества. Нарушение порядка ведет к срыву военной задачи, гибели корабля и вместе с ним команды корабля, пассажиров, вооружения и другого ценного военного имущества при условии, когда существовала возможность предотвращения таких последствий.

Одним из основных признаков состава преступления является гибнущий военный корабль. Под военным кораблем понимается всякое водное судно, входящее в состав Военно-Морского Флота РФ, находящееся под ответственным военным командованием.

Причиной возникновения угрозы гибели корабля может быть повреждение корабля, полученное, например, при столкновении с другим судном, подводным либо иным объектом или в результате обстрела, пожар на корабле, стихийное бедствие и т.д. Обстановка должна характеризоваться угрозой, т.е. опасностью гибели. Это значит, что еще имеется возможность выполнить определенные действия по предотвращению тех или иных последствий. Если такой возможности не было, ответственность по данной статье исключается.

Статья предусматривает два вида деяний: совершаемых командиром военного корабля и лицом из состава команды корабля.

Преступные действия командира корабля выражаются в оставлении погибающего военного корабля и неисполнении им при этом до конца своих служебных обязанностей. Оба признака - оставление корабля и неисполнение обязанностей - должны быть в единстве. Оставление корабля, даже если оно самовольное, при условии выполнения всех обязанностей, равно как и неисполнение всех обязанностей, если командир еще не сошел с корабля, не образуют состава рассматриваемого преступления.

К числу обязанностей, неисполнение которых образует преступление, относятся те, которые обеспечивают живучесть корабля, выполнение командой поставленных задач, предупреждение гибели людей, военного имущества и т.д. В частности, согласно требованиям Корабельного устава ВМФ РФ в ситуации, угрожающей гибелью корабля, командир должен принять меры к организованному оставлению корабля, спасению находящихся на нем людей, в первую очередь больных и раненых, детей, женщин, гражданских лиц, затем военнослужащих и команды корабля.

В число первоочередных мероприятий входит также: спасение корабельной документации, в частности вахтенного и навигационного журналов, карт, денежных средств и других ценностей. При наличии возможности командир должен попытаться посадить корабль на мель, что в последующем позволит ввести его в строй. В боевой обстановке командир при невозможности эвакуации материальных ценностей, документов и вооружения должен принять меры к уничтожению их и самого корабля с тем, чтобы они не попали к неприятелю.

Обязательным условием ответственности за неисполнение названных обязанностей является наличие возможности выполнить их. Имеются в виду физические возможности командира, наличие времени, средств и т.д. Для установления такой возможности, как правило, проводится соответствующая экспертиза.

Преступление считается оконченным с момента оставления командиром корабля. Фактическая гибель судна, людей, военного имущества не является обязательным признаком состава.

Преступные действия лица из состава команды корабля выражаются в оставлении им погибающего корабля без надлежащего распоряжения командира. В статье не уточняется, распоряжение какого командира является надлежащим: командира корабля или иного непосредственного начальника. Разрешение на оставление корабля - исключительное право командира корабля; соответствующее распоряжение может быть отдано им команде корабля лично или через нижестоящих командиров. При этом обычно определяется и порядок схода с корабля, нарушение которого будет считаться противоправным. Вместе с тем уход с корабля с разрешения непосредственного начальника либо вовсе без разрешения не может считаться противоправным, если в сложившейся ситуации получить соответствующее указание командира корабля было невозможно и лицо действовало в состоянии крайней необходимости.

Под оставлением корабля понимается любая форма ухода с погибающего корабля. Это может быть переход на другое судно, использование корабельных спасательных и эвакуационных средств (шлюпок, вертолетов и т.д.), бегство вплавь и т.п.

Субъектами преступлений могут быть только те лица, которые обозначены в статье: командир корабля либо, соответственно, лицо из команды корабля. Командир корабля - военнослужащий, фактически исполняющий обязанности по руководству кораблем. Это, как правило, штатный капитан корабля, а в его отсутствие (отпуск, гибель, тяжелое заболевание, ранение) иное лицо, действующее в соответствии с приказом капитана либо иного компетентного начальника. Если на корабле присутствует вышестоящий начальник, принявший на себя командование кораблем, он также может быть субъектом данного преступления.

Порядок действий в обстановке, угрожающей гибелью кораблю, распространяется не только на команду корабля, но и на других лиц, находящихся на корабле. Ими могут быть, в частности, военнослужащие, перевозимые в составе команды, и пассажиры, которые также могут быть задействованы в эвакуационных мероприятиях. Оставление погибающего корабля этими лицами не образует преступления, предусмотренного ст. 345 УК, в зависимости от обстоятельств возможна ответственность военнослужащих, не входящих в состав команды корабля, за иное воинское преступление, например неисполнение приказа или самовольное оставление места службы.

Вина имеет умышленную форму. Виновный сознает, что покидает гибнущий корабль, не выполнив до конца своих служебных обязанностей (командира), без разрешения командира (лицо из команды корабля).

2. Статья 346 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества:

оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Военное имущество образует материальную основу боевой способности войск. Отсутствие соответствующего материального обеспечения делает невозможным выполнение каких-либо военных задач, нарушает нормальную жизнедеятельность воинских частей и подразделений, не позволяет организовать боевую учебу личного состава. Особая роль в системе материального обеспечения принадлежит оружию, боеприпасам и военной технике, с помощью которых ведется вооруженная борьба в соответствии с основным предназначением Вооруженных Сил.

Правительство РФ в соответствии со своими обязанностями (см. ст. 6 Закона РФ «Об обороне») «организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск оружием и военной техникой, их обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами в соответствии с заказами Министерства обороны Российской Федерации». Однако непременным условием обеспеченности войск необходимыми материальными средствами является бережливое отношение военнослужащих к военному имуществу, предупреждение случаев его уничтожения, повреждения и утраты. Поэтому Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (ст. 13) устанавливает обязанность каждого военнослужащего «знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество».

Воинские уставы, инструкции, руководства, наставления содержат правила поведения военнослужащих в отношении имущества, требуют соблюдения обязанностей, которые бы исключали уничтожение, повреждение, либо какое-то отчуждение военного имущества. Совокупность таких правил образует порядок сбережения военного имущества, на который посягают преступления, предусмотренные ст. 346-348 УК РФ.

Обязательный признак состава преступления - специальный предмет посягательства: им может быть только оружие, либо боеприпасы, либо военная техника. Уничтожение или повреждение иного военного имущества образует преступление против собственности.

Под оружием понимается находящееся на вооружении (т.е. штатное) техническое устройство, конструктивным предназначением которого является поражение живой или иной цели.

При определении понятия и видов оружия следует пользоваться прежде всего Законом РФ «Об оружии». В соответствии с ним оружие может быть огнестрельным, холодным, метательным, газовым, пневматическим, оно не обязательно должно быть боевым, на вооружении может находиться также охотничье и спортивное оружие.

Оружие должно быть заводского изготовления и исправным; предметом преступления может быть в отдельных случаях и неисправное оружие, однако его повреждение по своему характеру должно быть устранимо без проведения ремонта, связанного с изъятием его из оборота. Уничтожение или повреждение оружия с неисправностью, требующей заводского ремонта, не влияет на боевую способность войск и должно квалифицироваться как преступление против собственности.

Кроме оружия, дозволенного к широкому обороту, указанного в Законе РФ «Об оружии», на вооружении находятся и иные его виды, с ограниченным оборотом. Это оружие массового поражения (например, ядерное), а также иное боевое с высокой поражающей способностью: ракетное и реактивное, авиационное (авиабомбы), корабельное (глубинные бомбы), торпедное, минное и иное. Эти виды оружия также являются предметом преступления против порядка сбережения военного имущества.

Под боеприпасами в соответствии со ст. 1 Закона «Об оружии» понимаются «устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида». Основное назначение боеприпаса состоит в поражении цели; поражающими факторами боеприпаса являются разрывной, метательный или вышибной заряды, используемые, как правило, в сочетании. К боеприпасам относятся патроны к стрелковому оружию, артиллерийские, минометные, гранатометные, противотанковые реактивные и иные снаряды, авиационные и глубинные бомбы, подрывные заряды, ручные гранаты и запалы к ним и некоторые другие подобные средства.

Военная техника - это всякие технические средства, находящиеся на вооружении воинских формирований, обеспечивающие их боевую и повседневную деятельность.

Основной частью военной техники является боевая техника, включающая вооружение с его носителями (самолет, танк, корабль, ракетный комплекс и т.д.), а также соответствующие системы управления боевыми средствами. Военная техника включает также технические средства обеспечения деятельности войск: системы управления войсками, военные транспортные и инженерные средства, оборудование научно-исследовательских и испытательных учреждений, технические средства обучения и т.п.

Уничтожение военного имущества предполагает его полное разрушение либо приведение в состояние, не позволяющее использовать это имущество по назначению, если оно не может быть восстановлено либо восстановление экономически нецелесообразно.

Повреждение военного имущества означает приведение его в состояние временной непригодности к использованию по назначению при условии, что утраченные при этом свойства могут быть восстановлены и восстановление экономически целесообразно.

Однако в этих случаях для квалификации по ст. 346 УК необходимо установить, что изъятая деталь была предназначена для Обеспечения функционирования соответствующей технической системы, в противном случае повреждения военного имущества не будет. Так, например, нет оснований для квалификации по ст. 346 случаев похищения из военной автомашины радиоприемника, запасной колеса и других подобных предметов.

Продолжительность выхода имущества из строя для квалификации по ст. 346 значения не имеет. Вместе с тем повреждения: незначительные, которые могут быть устранены на месте без обращения за специальной технической помощью, могут, свидетельствовать о малозначительности деяния, предусмотренной ч. 2 ст. 14 УК.

Тяжкие последствия, указанные в ч. 2 ст. 346 УК, включают материальный и организационный вред, существенно влияющей на состояние боевой способности воинского формирования. Они могут выражаться в причинении прямого материального ущерба, понесенного воинской частью в результате уничтожения или повреждения имущества, в том числе связанного с расходами на ремонт; срыв выполнения военного задания; длительную утрату управления воинским подразделением или способности выполнять им свои функции. На характер и размер вреда может повлиять также уникальность технического средства, утрата технического приоритета и другие факторы.

Уничтожение или повреждение военного имущества имеет умышленную форму вины; виновный осознает, что своими действиями он разрушает или иным способом выводит имущество из строя, желает этого или сознательно допускает.

Если лицо имело намерение уничтожить имущество, но смогло лишь повредить его, содеянное квалифицируется как оконченное повреждение; для признания его покушением на уничтожение имущества оснований нет, поскольку состав преступления включает оба деяния как равнозначные.

Мотив преступления значения не имеет. Вместе с тем не исключена возможность (особенно в военное время) мотивации, связанной с оказанием помощи врагу. В этом случае содеянное образует государственную измену в виде оказания помощи иностранному государству (ст. 275 УК).

Отношение к последствиям, в том числе предусмотренным ч. 2 ст. 346, возможно в форме как умысла, так и неосторожности.

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий независимо от того, было или не было имущество вверено ему по службе.

3. В ст. 347 У К РФ говорится об уничтожении или повреждении военного имущества по неосторожности, повлекшем тяжкие последствия.

Преступление, предусмотренное этой статьей, по своим объективным признакам совпадает с составом преступления, указанным в ч. 2 ст. 346 УК. Особенность заключается только в форме вины:

виновный уничтожает или повреждает имущество по неосторожности. Отношение к последствиям, соответственно, тоже неосторожное.

Субъектом преступления также может быть любой военнослужащий. Однако если уничтожение или повреждение имущества стало результатом нарушения правил его сбережения, допущенного военнослужащим, которому это имущество было вверено для служебного пользования, содеянное образует преступление, предусмотренное ст. 348 УК.

4. Статья 348 УК РФ об утрате военного имущества трактуется как нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Утрата военного имущества по объекту посягательства и предметам совпадает с признаками состава преступления, указанного в ст. 346 УК.

Деяние представляет собой нарушение правил сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники. Под сбережением имущества понимается такое обращение с ним, которое обеспечивает сохранность и готовность к пользованию им. Правила сбережения имущества регламентируются соответствующими уставами, инструкциями, руководствами и иными нормативными актами. В них содержатся предписания относительно соблюдения условий хранения, охраны, пользования, транспортировки того или иного военного имущества. Нарушение правил сбережения может выражаться, например, в оставлении имущества без присмотра, вследствие чего оно оказывается похищенным, либо без средств защиты, в результате чего оно приходит в негодность под воздействием погодных факторов (дождя, ветра и т.д.); в нарушении температурного режима; непроведении технического обслуживания (своевременной смазки, чистки и т.д.).

Обязательный признак состава преступления - утрата имущества. Под утратой понимается выход имущества из владения воинского формирования, на балансе которого оно находилось, помимо воли лица, которому оно было вверено.

Утрата может выражаться, например, в утере предмета, его похищении либо уничтожении посторонним лицом, уничтожении по неосторожности самим военнослужащим, которому предмет был вверен для служебного пользования, и т.п. Порча предмета, опускающая его экономически оправданное восстановление, не образует утраты военного имущества, виновный может в отдельных случаях отвечать за неосторожное повреждение военного имущества. Состав утраты считается оконченным с момента, когда предмет вышел из ведения военнослужащего, которому он был вверен, и принятыми мерами установить над ним контроль оказалось невозможным.

Обязательное условие ответственности за утрату военного имущества - наличие причинной связи между утратой и нарушением правил сбережения имущества. Если утрата произошла не вследствие нарушения указанных правил, а по иным причинам, например, если оружие было изъято у военнослужащего в результате нападения на него, состава утраты военного имущества, предусмотренной ст. 348, может не быть.

Ответственность по ст. 348 может нести только военнослужащий, которому оружие, боеприпасы или предмет военной техники были вверены для служебного пользования. Это значит, что соответствующий предмет был передан военнослужащему для применения либо хранения в ходе исполнения той или иной служебной функции (например, для выполнения стрельб, транспортировки груза, выполнения лабораторных либо иных работ и т.д.).

Если предмет был вверен не для служебного пользования, а для иных целей, утрата имущества состава рассматриваемого преступления не образует. Так, например, его не будет в случае, если военнослужащий роняет и разбивает прибор во время его переноса, перевозки или складирования, если предмет был передан ему только для исполнения этих задач.

Вина при утрате военного имущества имеет форму неосторожности, которая определяется по отношению к наступившим последствиям, т.е. утрате. При этом виновный может осознавать допускаемые им нарушения, легкомысленно рассчитывая на возможность предупреждения утраты (например, во время купания на реке оставляет оружие на берегу) либо не осознавать этого при преступной небрежности (например, при выпадении выданных патронов на марше из незастегнутого подсумка). В отдельных случаях возможна и вина в форме косвенного умысла. Например, военнослужащий оставляет оружие без присмотра, не рассчитывая ни на какие обстоятельства, которые бы предотвратили его утрату, т.е. допуская утрату, безразлично относясь к такой возможности, и это оружие кем-то похищается либо уничтожается. Оснований для вменения какого-либо иного преступления, кроме утраты военного имущества, в данном случае нет.

Нарушение правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники следует отличать от некоторых смежных составов преступлений, которые также предусматривают в качестве возможного признака утрату военного имущества, в том числе и указанного вида. Одним из таких составов преступлений является халатность (ст. 293). Утрата оружия, боеприпасов или военной техники воинским должностным лицом может быть квалифицирована по ст. 348 либо 293 УК в зависимости от того, для какой цели утраченный предмет был ему выдан. Если он был выдан для индивидуального пользования в связи с исполнением конкретной служебной деятельности (например, командир отделения потерял автомат, выданный ему для производства стрельб), содеянное должно признаваться утратой военного имущества, предусмотренной ст. 348. Если же предмет был выдан начальнику для обеспечения служебной деятельности подчиненных, то утрата его образует халатность (ст. 293) как неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации (в данном случае прав и интересов военной организации в области владения предметом утраты) либо (согласно ч. 2 ст. 293) повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Состав должностной халатности может быть, например, в утрате командиром отделения боеприпасов, выданных ему для раздачи отделению при выполнении стрельб; утрате командиром роты оружия, выданного его подразделению, вследствие непринятия им мер надлежащей охраны и т.п.

Утрата оружия или боеприпасов, вверенных для служебного пользования, может быть результатом нарушения военнослужащим правил обращения с ними. Эти предметы могут быть, например, уничтожены в результате небрежного обращения с огнем, нарушения правил производства стрельб и т.д. В подобных ситуациях имеет место идеальная совокупность нарушения правил обращения с оружием или боеприпасами и нарушения правил сбережение повлекшего утрату их. При наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 349 УК, содеянное подлежит квалификации по соответствующей части этой статьи и ст. 348 УК.

Таким образом следует решать и вопросы квалификации действий водителя, который в результате нарушения правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, вверенной ему для служебного пользования, уничтожает ее. При наличии последствий, предусмотренных ст. 350 (т.е. причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, смерти по неосторожности одному или нескольким лицам), содеянное квалифицируется по этой статье в совокупности со ст. 348 УК. Если указанные последствия отсутствуют, то деяние образует только состав, предусмотренный ст. 348 УК.

Нарушение правил вождения военной машины, повлекшее ее гибель либо повреждение, допущенное военнослужащим, которому эта машина не была вверена по службе, например при угоне машины, образует преступление, предусмотренное ст. 347 (уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности), а при наличии соответствующих последствий - одновременно и нарушение правил вождения машины (ст. 350).

Демин О.А., юрист.

Правительство Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск оружием и военной техникой, их обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами в соответствии с заказами Министерства обороны Российской Федерации. Однако непременным условием обеспеченности войск необходимыми материальными средствами является бережное отношение военнослужащих к военному имуществу, предупреждение случаев его уничтожения, повреждения и утраты. Общевоинские уставы обязывают каждого военнослужащего, которому стало известно о фактах хищения или порчи военного имущества, незаконного расходования денежных средств, злоупотреблениях, недостатках в содержании вооружения и военной техники или других фактах нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, доложить об этом непосредственному командиру (начальнику) и направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику) (ст. 106 ДУ ВС РФ), а также совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество (ст. 16 УВС ВС РФ).

Воинскими уставами, наставлениями, инструкциями, руководствами, определяющими порядок хранения, использования и применения соответствующих видов оружия и военного имущества, приказами командиров и начальников разного уровня установлен порядок пользования военным имуществом, который является составной частью воинского правопорядка и призван обеспечить поддержание военной техники, вооружения и других материально-технических средств в постоянной готовности к использованию для решения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Нарушение данного порядка способно не только повлечь снижение боеспособности воинских частей и подразделений войск и сил флота, но и подорвать безопасность государства в целом.

В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения ими военных сборов за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ), уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК РФ), а также за утрату военного имущества (ст. 348 УК РФ). Указанные нормы объединяет то, что все они обеспечивают уголовно-правовую охрану установленного порядка пользования военным имуществом, вооружением и предметами военной техники. Под преступлениями против порядка сбережения военного имущества понимаются общественно опасные деяния, нарушающие порядок пользования оружием, боеприпасами и предметами военной техники.

Воинские уставы, инструкции, руководства, наставления содержат правила поведения военнослужащих в отношении имущества, требуют соблюдения обязанностей, которые бы исключали уничтожение, повреждение либо какое-то отчуждение военного имущества. Совокупность таких правил образует порядок сбережения военного имущества, на который посягают преступления, предусмотренные ст. ст. 346 - 348 УК РФ.

Нарушение специальных правил заключается в поведении, характеризующемся неисполнением предъявляемого к военнослужащему требования. Под сбережением имущества понимается такое обращение с ним, которое обеспечивает его сохранность и готовность к пользованию. Порядок сбережения имущества регламентируется общевоинскими уставами <1>, приказами министра обороны Российской Федерации <2> и директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации <3>, которые содержат общие правила сбережения для всех видов оружия, боеприпасов и предметов военной техники. Помимо общих нормативных правовых актов, существуют также различные правила, инструкции и наставления, определяющие порядок пользования и сбережения конкретных образцов вооружения <4>. В них содержатся предписания относительно соблюдения условий хранения, охраны, пользования, транспортировки того или иного военного имущества. Нарушение правил сбережения может выражаться, например, в оставлении имущества без присмотра, вследствие чего оно оказывается похищенным либо без средств защиты, в результате чего оно приходит в негодность под воздействием погодных факторов (дождя, ветра и т.д.); в нарушении температурного режима, непроведении технического обслуживания (своевременной смазки, чистки и т.д.).

<1> Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495.
<2> Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации учета, хранения и выдачи оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации" 1996 г. N 90.
<3> См., например: Директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 1999 г. N ДГШ-31.
<4> См., например: Боевая машина "БМ-21". Техническое описание и инструкция по эксплуатации. М., 1997.

Статьями 346 - 348 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение, повреждение или утрату не любого военного имущества, а лишь оружия, боеприпасов либо предметов военной техники. К предметам военной техники ст. ст. 346 - 348 УК РФ относят только те предметы техники, которые являются средством ведения либо обеспечения военных действий, а также ее составные части. Другая техника, состоящая на балансе и числящаяся по штату воинской части (полевые прачечные машины, походные хлебопекарни, медицинское оборудование пунктов медицинской помощи и т.п.), предметом рассматриваемых преступлений не является.

Под уничтожением военного имущества в ст. ст. 346 - 347 УК РФ понимается его полное разрушение либо приведение в состояние, не позволяющее использовать это имущество по назначению, если оно не может быть восстановлено либо восстановление является экономически нецелесообразным.

Под повреждением рассматриваемого имущества понимается приведение его любым способом в частичную непригодность к использованию по назначению. При повреждении имущество может быть отремонтировано до восстановления его пригодности к использованию по назначению.

Способы уничтожения и повреждения оружия, боеприпасов, предметов военной техники различные: механические разрушения, использование огневых средств, нарушение системы связи и управления, устройство электрического замыкания. Одним из способов повреждения может быть изъятие какой-либо детали, узла, агрегата и т.п. из той или иной технической системы без ее разрушения. Однако в этих случаях для квалификации по ст. 346 УК РФ необходимо установить, что изъятая деталь была предназначена для обеспечения функционирования соответствующей технической системы, в противном случае повреждения военного имущества не будет. Так, например, нет оснований для квалификации по ст. 346 УК РФ случаев изъятия из военной автомашины радиоприемника, запасного колеса и других подобных предметов.

Под тяжкими последствиями в ст. ст. 346, 347 УК РФ следует понимать причинение крупного материального ущерба воинской части, срыв выполнения боевой задачи, нарушение нормального процесса обучения личного состава, уничтожение или повреждение уникальных образцов оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Статья 346 УК РФ предполагает умышленную форму вины, т.е. военнослужащий осознает, что своими действиями он разрушает или иным способом выводит имущество из строя, желает этого или сознательно допускает.

Мотив преступления значения не имеет. Вместе с тем не исключена возможность (особенно в военное время) мотивации, связанной с оказанием помощи врагу. В этом случае деяние следует квалифицировать как государственную измену в виде оказания помощи иностранному государству (ст. 275 УК РФ).

Статья 347 УК РФ устанавливает ответственность за уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности, повлекшие тяжкие последствия.

Преступление, предусмотренное данной статьей, по своим объективным признакам совпадает с составом преступления, указанным в ч. 2 ст. 346 УК РФ. Особенность заключается только в форме вины: виновный уничтожает или повреждает имущество по неосторожности.

В ст. 348 УК РФ преступное деяние заключается также в нарушении правил сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники, приводящем к их утрате, однако в данном случае эти предметы должны быть вверены военнослужащему для служебного пользования, т.е. выданы ему, например, на период проведения учений, боевых стрельб, несения караульной службы, конвоирования арестованных и т.п.

Под утратой следует понимать выход имущества из владения лица, которому оно вверено, помимо его воли. Утрата может выражаться, например, в утере предмета, его похищении либо уничтожении посторонним лицом и т.п. Обязательное условие ответственности за утрату военного имущества - наличие причинной связи между утратой и нарушением правил сбережения имущества. Если утрата произошла не вследствие нарушения указанных правил, а по иным причинам, например если оружие было изъято у военнослужащего в результате нападения на него, состава утраты военного имущества, предусмотренного ст. 348 УК РФ, не будет.

Вина при утрате военного имущества имеет форму неосторожности. При этом военнослужащий может осознавать допускаемые им нарушения, легкомысленно рассчитывая на возможность предупреждения утраты (например, во время купания на реке оставляет оружие на берегу), либо не осознавать этого при преступной небрежности (например, при выпадении выданных патронов на марше из незастегнутого подсумка).

Нахождение в служебном пользовании рассматриваемого имущества обязательно только при квалификации по ст. 348 УК РФ. При квалификации по ст. ст. 346 и 347 УК РФ не имеет значения, каким образом оружие, боеприпасы или предметы военной техники оказались у военнослужащего.

Рассмотрев вопросы уголовной ответственности, необходимо уделить внимание некоторым актуальным вопросам дисциплинарной ответственности военнослужащих за нарушение правил сбережения военного имущества.

Сущность любого воинского правонарушения заключается в нарушении установленных военно-правовыми актами требований. Однако в одних случаях правонарушения признаются дисциплинарными проступками, в других - преступлениями, ответственность за которые была рассмотрена выше.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Вопросы дисциплинарной ответственности военнослужащих регламентируются ст. ст. 28.1 - 28.10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ и ДУ ВС РФ, в приложении N 7 к которому дан перечень грубых дисциплинарных проступков.

К грубым дисциплинарным проступкам, наряду с другими, относятся такие, как:

умышленное уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение.

Объективные признаки рассматриваемых дисциплинарных проступков во многом совпадают с преступлениями против порядка сбережения военного имущества. Так, например, несложно заметить внутреннее и внешнее сходство дисциплинарного проступка, предусмотренного абз. 13 п. 1 приложения N 7 к ДУ ВС РФ (уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества) и ст. 347 УК РФ (уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности).

Однако есть и различия. Так, ст. 346 УК РФ не предусматривает такие деяния, как порча, незаконное расходование или использование военного имущества, которые предусмотрены абз. 12 п. 1 приложения N 7 к ДУ ВС РФ.

Под порчей в данных статьях понимается причинение вреда военному имуществу, в результате которого оно теряет свои эксплуатационные качества.

Незаконное расходование военного имущества предполагает нарушение установленного порядка расходования военнослужащим денежных средств или имущества.

Незаконное использование военного имущества заключается в нарушении военнослужащим специальных правил, регламентирующих порядок пользования данным имуществом.

Военнослужащий подлежит дисциплинарной ответственности за причинение вреда любому военному имуществу, закрепленному за воинской частью, в то время как предметом преступлений, предусмотренных ст. ст. 346 - 348 УК РФ, являются лишь оружие, боеприпасы и предметы военной техники.

Субъект и субъективные признаки дисциплинарных проступков аналогичны соответствующим признакам преступлений против порядка сбережения военного имущества.

Основным критерием разграничения воинских преступлений и дисциплинарных проступков принято считать отсутствие общественной опасности у дисциплинарных проступков и ее наличие у преступлений. Дисциплинарный проступок является общественно вредным деянием, так как выражается в грубом нарушении воинской дисциплины, что не представляет опасности интересам всего общества, а причиняет вред только интересам военной службы.

На практике возможны ситуации, когда воинское правонарушение хотя и содержит признаки деяния, описанного в статьях гл. 33 УК РФ, но будет представлять собой не преступление, а дисциплинарный проступок. В случаях, когда воинское правонарушение лишь формально содержит признаки того или иного деяния, предусмотренного гл. 33 УК РФ, но в силу малозначительности подпадает под действие ч. 2 ст. 14 УК РФ, это означает, что данное правонарушение не образует преступления и может быть признано дисциплинарным проступком.

Так, например, малозначительными по объективным признакам могут быть признаны такие деяния, как утрата нескольких патронов к автомату, повреждение штык-ножа, которые лишь формально подпадают под признаки соответственно ст. 348 и ст. 347 УК РФ.

Возможно, будет полезно почитать: