Что делать, если соседи отказываются подписывать акт межевания земельных участков? Согласование границ своего участка по новому закону и отношение к соседним Закон обязывающий согласование границ участка снт.

К таким ситуациям относятся следующие:

Неявка соседа в установленное время и место для процедуры согласования границ

Если он был должным образом уведомлен об этом (лично или по почте), однако не явился на согласование и не представил никаких письменных возражений с обоснованием своего отказа от проведения работ, то в таком случае границы участка считаются установленными без согласования.

При этом в акте обязательно должна быть сделана соответствующая запись, а к межевому плану - приложены документальные доказательства того, что порядок извещения данного субъекта был проведен правильно. Однако стоит учесть, что в дальнейшем сосед все равно сможет оспорить установленные границы через суд, если докажет наличие у него уважительных для неявки причин (например, болезнь, необходимость срочного отъезда, неполучение уведомления о межевании и т. п.).

Если же письменные возражения с обоснованным отказом были в течение установленного срока (то есть месяца) предоставлены, то об этом также делается соответствующая запись в акте.

Что касается предоставленных возражений, то они прилагаются к межевому плану.

Это не будет являться для собственника каким-то препятствием в участком, однако будущие покупатели недвижимости будут проинформированы о наличии возможного спора.

Отсутствие информации о местонахождении собственника соседнего надела

Еще одной ситуацией может быть такая, когда данного субъекта не получается найти - например, он забросил участок, давно не посещает его и не ухаживает за ним, а его адрес и контактные данные неизвестны. В этом случае личное уведомление невозможно, поэтому используется способ публикации объявления в газете. Если в течение 30 дней после этого собственник не выходит на связь, границы также считаются согласованными по умолчанию.

Наличие у всех соседних участков установленных границ

В частности, если все соседи уже провели ранее процедуру межевания, а границы оформлены должным образом (как фактически, так и документально), собственник может установить границы на свой участок без согласования с ними.

В этом случае кадастровый инженер получает информацию о проведении этих работ из единой государственной регистрационной базы и делает соответствующие пометки в документах. Стоит учесть, что это касается только тех ситуаций, когда установленные соседями границы не нарушают прав данного собственника - в противном случае решать спор придется только в судебном порядке.

Следует помнить, что отстоять свои права в суде получится только в том случае, если все процедуры уведомления соседей и согласования границ с ними были проведены в соответствии с законодательными требованиями.

В противном случае кто-то из собственников расположенных рядом наделов сможет оспорить установленные при межевании границы, если у него для этого будут законные основания.

Возможные кадастровые ошибки и ответственность за них

Возникновение при межевании различного рода ошибок не является редкостью и влечет за собой множество негативных последствий - как для собственника участка, так и для его соседей.

К наиболее распространенным ошибкам можно отнести:

  • отсутствие процедуры согласования с соседями или ее проведение с нарушениями законодательных требований (например, несвоевременное уведомление заинтересованных лиц, введение в заблуждение при согласовании и т. п.);
  • ошибки при составлении акта (в том числе, отсутствие подлинных подписей заинтересованных лиц, их подделка);
  • проведение кадастровых работ с нарушениями прав и интересов владельцев соседних наделов (в частности, захват части их территории).

За совершение большинства из данных ошибок прямую ответственность несет кадастровый инженер, поскольку именно он является тем специалистом, который отвечает за правильность и законность проведения межевания.

Стоит учесть, что за их совершение к нему могут применяться суровые меры наказания - в частности, наличие трех и более ошибок является основанием для лишения его квалификационного аттестата, без которого он не сможет продолжать свою дальнейшую работу.

Процедура оспаривания границ

Споры, которые связаны с неправильным установлением границ земельного участка и нарушением интересов третьих лиц, являются весьма популярными в современной судебной практике РФ.

И во многих случаях это связано с ошибками, допущенными при проведении межевания, а также его неправильным документальным оформлением.

Оспаривание установленных границ надела происходит в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться с исковым заявлением в районный , расположенный по месту проживания ответчика. К делам, которые связаны с оспариванием границ участка, обязательно привлекается специалист, проводивший межевание - кадастровый инженер.

В процессе судебного слушания решаются следующие вопросы:

  • есть ли согласование границ земли между соседями;
  • имеются ли у сторон правоустанавливающие документы на участки, а также соответствует ли информация в них кадастровым и межевым планам;
  • в течение какого времени стоит забор (или другая граница), разделяющий участки (стоит учесть, что если он стоит более 15 лет, то он будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов);
  • кто из сторон нарушает положения Земельного кодекса.

Обязательной процедурой при судебных спорах является проведение экспертизы, в ходе которой исследуются все границы участка, а также расположенные на нем здания и сооружения. Стоит учесть, что обязанности по ее оплате ложатся на сторону, которая проиграет дело(а эта сумма немаленькая и может достигать 50 тыс. руб.).

По результатам судебного рассмотрения дела выносится соответствующее решение, которое содержит определение границ земельного надела - их перераспределение, аннулирование прежних кадастровых и межевых паспортов, регистрация прав собственности на новый участок и т. д. То есть, суд решает, как именно правильно должна быть разделена собственность и каков дальнейший порядок пользования нею.

Стоит учесть, что решение возникших споров возможно и в досудебной форме - например, путем переговоров с соседями, при помощи обращения в государственную земельную контору или прокуратуру и т. п.

Предварительно можно провести замер своего участка и получить документы с результатами этой процедуры, чтобы было что предъявлять для решения спора.

Очевидно, что процедура согласования границ земельного участка с собственниками всех соседних наделов является не просто весьма желательной, но и обязательной при проведении межевания.

Причем перед согласованием они все должны быть заранее оповещены об этом одним из способов, установленных законодательно. Только в случае неявки соседа или отсутствия информации о его местонахождении границы могут быть определены и согласованы без его согласия, по тому плану, который подготовил кадастровый инженер.

Эти споры по межеванию забирают много сил и времени, отличаются сложностью, а при вмешательстве суда всегда сопровождаются большими финансовыми издержками.

Согласование границ

Для участия в процессе согласования границ необходимо личное присутствие владельца или его представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.

Сначала заключается договор подряда с кадастровым инженером. Он составляет и оформляет акт, на основе которого участок регистрируется в кадастровом реестре.

Кадастровый инженер по своему усмотрению проводит собрание заинтересованных сторон или согласовывает вопрос межевания в индивидуальном порядке с заинтересованными лицами.

Стороны заблаговременно информируются о предстоящем собрании (заказным письмом с уведомлением, по электронной почте).

Образец извещения соседей о межевании земельного участка:

Бланк извещения можно скачать .

Если сосед , извещенный надлежащим образом, не явился или не подписал акт и не представил письменных возражений с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается запись, а к межевому плану прилагается подтверждение о соблюдении порядка извещения. В данном случае само межевание считается предварительным .

Иногда по каким-либо причинам невозможно вступить в контакт с хозяином участка (участок заброшен и местонахождение владельца неизвестно). В подобных случаях в местной газете публикуется объявление о предстоящем межевании.

Если спустя 30 дней после публикации владелец соседнего участка не выйдет на связь, то границы участка будут считаться согласованными по умолчанию .

Если одна из сторон представляет письменные возражения с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается соответствующая запись, а представленные письменные возражения прилагаются к межевому плану.

При отказе от подписи несогласные соседи могут оспорить процедуру межевания в суде.

Межевание без согласования

Если сосед владелец участка не появляется , не ухаживает за землей, забросил свой участок, то следует официально информировать соседей о предстоящем межевании через местную газету или заказным письмом.

В случае неявки одного из участников межевания или немотивированного отказа участия в процедуре, в акте делается специальная отметка и проводится предварительное межевание .

Если по прошествии месяца сосед не объявился, то ему направляется повторное уведомление. В случае повторной неявки или немотивированного отказа границы участка считаются установленными .

Что требуется?

Конечно, присутствие и подписание акта . Границы участка считаются согласованными при наличии в акте подписей заинтересованных сторон.

Образец акта , в котором должно отражаться согласие соседей на межевание или их возражение, а также описание всех разногласий приведен ниже :

Но в реальной жизни так случается далеко не всегда.

Так как провести (как сделать) межевание участка без согласия соседей, если получить подпись соседей не представляется возможным?

В соответствии с федеральным законом «О дачной амнистии» оформление права на земельный участок допускается в упрощенном порядке .

При этом не измеряется площадь участка, не уточняется его точное конфигурация, не определяются «поворотные точки».

Подобное положение может устраивать заинтересованные стороны. Но только до определенного времени - пока сосед не начнет «качать права», утверждая, что вы захватили часть его участка.

А поскольку границы не были четко установлены, то доказать что-либо в подобной ситуации невозможно.

Только точное установление границ позволяет избежать конфликтной ситуации между соседями смежных земельных участков.

Чтобы не доводить споры по межеванию до суда, необходимо вовремя проводить кадастровые работы , чтобы иметь четкие задокументированные данные.

Несмотря на то, что федеральный закон допускает постановку на и последующую регистрацию собственности на землю даже при отсутствии подписей в акте, ваши соседи по-прежнему имеют право обратиться в суд с заявлением о своем несогласии с установленными земельными границами.

Таким образом, чтобы обезопасить себя от конфликтов с соседями в будущем, надо договариваться , искать компромисс, в противном случае - только суд и судебные споры.

Оспаривание

Оспаривание межевания одной из сторон означает несогласие с существующими или закрепленными в кадастре границами. В этом случае всегда затрагиваются чьи-то интересы - ваши или ваших соседей .

И тогда на повестку дня выходят ряд вопросов:

  1. Можно ли оспорить межевание земельного участка?
  2. Как оспорить межевание земельного участка соседа?
  3. Может ли сосед оспорить межевание земельного участка?

Чтобы ответить на них, рассмотрим возможные спорные ситуации.

Чаще всего конфликты возникают в следующих случаях:


Чтобы разрешить спор необходимо провести межевание . Для начала измерить как спорные участки, так и все прилагающие к ним. Это поможет точно определить «точку захвата».

Границы устанавливаются в результате геодезической съемки и имеющихся документов на землю. На основании объективных данных провести переговоры с соседями. Затем составить акт , в котором соседи подтверждают согласие с установленными границами.

Если разногласия сторон устранить мирным путем не удается, то спор переносится в зал суда.

Обычно оспаривание имеет место при разногласиях по вопросам:

  1. Определения или установления границы участка по факту или согласно кадастровому плану;
  2. Сноса самовольных построек;
  3. Раздела участка бывшими супругами;
  4. Установление сервитута на смежный участок.

Незаконное межевание


Признание межевания участка недействительным.

Межевание может быть признано недействительным , если при проведении кадастровых работ:

  • согласование границ с соседями исполнено формально или не исполнено вовсе;
  • в акте отсутствуют сведения о согласовании границ;
  • имеет место нарушение порядка согласования границ по вине кадастрового инженера; в этом случае его действия признаются незаконными, а акт о согласовании - недействительным;
  • если при проведении кадастровых работ нарушены права смежных землепользователей.

Перечисленные вопросы - лишь малая часть проблем, которые приходится рассматривать судам в связи с нарушениями процесса межевания.

Отсутствие подписи на акте не делает результаты межевания недействительными, поэтому владельцы участков всегда могут разрешить спор мирным путем , не прибегая к судебному разбирательству.

Судебная практика

Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.

Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).

Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям , от которых никто не гарантирован.

При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.

В этом случае необходимо провести межевание до суда . Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.

Пограничные споры между смежными участками рассматривают районные суды.

Самой многочисленной категорией земельных споров является определение границ и устранение препятствий к пользованию участком.

Все подобные споры также рассматриваются районными судами по месту нахождения земельных участков.

В спорах исследуется законность использования участка, привлекаются владельцы всех смежных земельных участков, с которыми устанавливаются границы, а также проводится специальная экспертиза.

Земельные вопросы всегда сопряжены с длительными мероприятиями и серьезными моральными затратами даже в том случае, когда все соседи находятся в добрых отношениях. Связано это с тем, что регламенты по урегулирования земельных вопросов регулярно меняются. Поэтому необходимо получать свежую информацию непосредственно перед процессом.

Согласование границ между участками по новому закону подразумевает, что в законы межевания добавлены новые обязательства. Согласно изменениям, собственникам предстоит увеличение сбора документов.

В данном случае речь о ст. 39 ФЗ ГКН № 221, по которой при согласовании границ вменялось в обязанность отражение таких важных составляющих как:

  • акт межевания;
  • согласование границ;
  • письменное удостоверение подписей за каждые внесенные данные.

Это норма была введена в 2017 году, до того года подписывать акты не требовалось. Однако законодатель счел, что решение собственника может ущемлять права соседа, ведь межой владеют двое. Поэтому, опираясь на нормы Гражданского законодательства, были внесены изменения по согласованию. Только так возможно поставить под контроль межевание, где во внимание должны приниматься интересы обоих владельцев межи.

Данный акт должны подписать все участники процесса. Оповестить всех причастных соседей и обеспечить их ответ на событие — обязанность владельца участка. Для составления акта приглашается кадастровый инженер, который вносит необходимые сведения. Важно контролировать процедуру внесения данных. Если документ будет составлен с ошибкой, решать ситуацию придется только в судебном порядке.

Акт должен иметь все личные подписи участников, которые подтверждают согласие с результатами акта. То есть нет спорных вопросов по границам. Акт становится основным документом, на основании которого вносятся изменения в кадастр.

Этапы проведения согласования границ

Еще до того, как составляется сам акт, проводятся геодезические работы по межеванию самого участка. Необходимо установить границы участка, поворотные и контрольные точки. Практика показывает, что в каждом третьем случае приходится проводить полные работы, поскольку у владельца не оказывается документов в полном объеме. Большинство участков по определению слишком старые, документы утеряны.

Усложняет процесс и то, что долгое время владение участками регламентировалось слабо. Случаи самозахвата земли обнаруживаются в половине обращений, причем обе стороны вообще об этом ничего не знают. Поэтому изначально проводятся все работы по нормированию параметров самого участка, выделение границ, если требуется.

Перед тем как обращаться в кадастр, необходимо оповестить соседей о событии. Пока только в качестве информирования, заодно это поможет выяснить настрой последних. Часто межевание кончается судами по теме оспаривания границ, поэтому подойти к начальной стадии нужно грамотно и тщательно. Если все мирно и все согласны, согласовывается дата проведения процедуры.

В видеоматериале доступно о порядке межевания:

Далее инициатор обращается в земельный комитет или иную геодезическую организацию. Последняя выделяет специалиста с правом подписания акта по согласованию. Собственник обязан сам проверить наличие разрешительной документации у организации на проведение таких работ!

После этого составляется договор, определяющий форму оплаты. При идеальной ситуации все решается достаточно быстро.

Невозможность оповещения

Бывает так, что одного из участников сложно оповестить или он нарочно не идет на контакт. Обычно это происходит, если отношения между соседями испорчены и мирное общение прекращено. Однако закон требует, чтобы каждый участник был введен в курс дела. Если невозможно лично донести информацию и получить согласие на определение границ, можно использовать:

  1. электронную почту;
  2. доставить заказным письмом с уведомлением о вручении;
  3. оповещение через местные СМИ.

Относительно последней формы есть несколько особенностей. Использовать возможно, если не удается доступными путями узнать местонахождение субъекта. То есть есть смежный участок, но его владелец не выходит на контакт; нет данных о нахождении или нет отметки о вручении; или участок граничит сразу с 5 и более участками.

Форма извещения строго регламентирована и опирается на приказ Минэкономразвития № 735. Если после момента оповещения прошло больше 30 дней и не поступило возражений, процедура может быть проведена, как если бы было получено согласие. Нужно понимать, что игнорирование и нежелание явиться в указанный срок трактуется законом как заведомое согласие.

Акт согласования

Важно знать, после подписания никакие споры не допускаются. Все, что внесено в акт, априори законная форма документа, включая все предоставленные в нем данные. Если после составления возникает несогласие или в данных есть ошибка, все решается только в судебном порядке. Просто попросить изменить или переписать акт, запрещено законом.

В акт кадастровый инженер вписывает все данные как соседей, так и участка. Одновременно прилагается схематичное положение участка владельца по отношению к другим соседним.

Важный момент при оформлении в том, чтобы акт четко соответствовал законам. Долгое время земельные наделы не регламентировались, поэтому теперь почти каждый год вводят новые регламенты и вносят поправки. Процедура межевания и согласования сложная, поэтому рекомендуется всегда привлекать профильных юристов

Межевание — это точное определение границ участка с выездом геодезиста на место. Множество земельных участков в России числятся в государственном кадастре недвижимости, имеют номера, адреса и площадь, но при этом в кадастре отсутствуют данные об их координатах.

Для того, чтобы привязать кадастровый номер и адрес к конкретной площади, необходимо выполнить межевание земельного участка: вызвать специалиста, который определит его координаты и границы и составит межевой план. Один экземпляр плана поступит в Росреестр, где участок отобразят на всероссийской кадастровой карте. Это будет привязка к местности с точностью до сантиметра.

Согласование границ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке…» регламентирует текст извещения

Поскольку привязка границ участка может затронуть интересы соседей, с соседями надо провести согласование. Заказчик межевания или кадастровый инженер могут получить согласие соседей, получив подпись от каждого, а могут провести собрание. На собрание соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении.

Для дачного межевания разрешается вызвать соседей не письмами, а объявлением в газете, если участок граничит с землёй общего пользования (например, проездом). Если адреса хотя бы одного из соседей в кадастровых сведениях нет, либо письмо, посланное на этот адрес, вернулось из-за невозможности вручения, процедуру индивидуального приглашения также можно заменить объявлением в газете.

Возможно, Вам интересно будет узнать как и зачем уточняют границы земельного участка, какие для этого необходимы документы. Обо всем этом можно прочитать

А если границы земельного участка у Вас уже приведены в соответствие, то, возможно, Вы захотите приватизировать земельный участок.

Согласие и разногласие

Изменить согласованную границу в дальнейшем можно будет только с согласия правообладателя земельного участка или по решению суда

Акт согласования границ подписывается соседями на обороте чертежа земельного участка. Если кто-либо из соседей не явился, но был оповещён, его согласие считается полученным. Если кто-либо из соседей возражал против предложенного варианта межевания, его возражения приобщаются к межевому делу и поступают в составе документов на хранение в Росреестр. Там регистратор делает запись о наличии спора.

Запись не мешает заказчику межевания пользоваться и распоряжаться землёй в проведённых границах, но предупреждает возможных покупателей о споре между продавцом и соседями. Если в течение 15 лет спор не будет разрешён судом, отметка о возражениях снимается, т. к. 15 лет — это срок приобретательной давности на недвижимость.

Возьмите на заметку: человек становится собственником участка, если 15 лет открыто владел и пользовался им как своим (обрабатывал, платил членские взносы, благоустраивал).

Теория и практика

Земельный спор подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства. Квалифицированный юрист поможет составить предмет иска

Дачные участки – это понятие, которое объединяет в себе участки разного размера, качества и правового статуса. Она выдавалась дачным кооперативам и распределялась между членами кооператива в большинстве случаев ещё до введения самого понятия государственного кадастра.

Карты участков, которые имеются в дачных кооперативах, более или менее точно определяют их положение, но, если сосед при распределении земель немного перенёс колышек или два, его участок уже увеличился.

Вряд ли поступят претензии, если участок увеличился за счёт неиспользуемой земли (крайний участок), а если он отхватил часть чужой земли? И дачи при этом маленькие: всего пять соток? Поскольку участки, выделяемые членам кооператива или товарищества, имеют по документам равную площадь, то при сравнении фактических площадей: пять с половиной соток против четырёх с половиной становится ясно, кто у кого сколько отобрал. Все эти сведения могут послужить доказательством при разрешении спора в суде.

Обычно судьи исследуют:

  1. межевые планы;
  2. кадастровые паспорта;
  3. документы местных органов власти о выделении участков;
  4. схемы расположения участков, ведущиеся в дачном кооперативе;
  5. заключения землеустроительной экспертизы (должна проводиться аттестованным специалистом) о характере границ участков.

Бесхозяйные участки

Многие дачи после падения популярности дачного хобби оказались забыты своими владельцами. Но это не значит, что можно просто взять и занять смежную землю (см. предыдущий пункт). Если правление дачного товарищества согласно изъять участок у потерявшегося хозяина и передать его дачнику, который обрабатывает соседнюю землю, то этот дачник может объединить свой участок с новым в один.

Обратите внимание: чтобы не возник конфликт с неожиданно вернувшимся хозяином, необходимо убедиться, что в ЕГРП (едином государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) за участком не числится хозяин.

Образование новых участков

В течение 2-х лет со дня постановки на учет необходимо осуществить государственную регистрацию права на него, иначе сведения об образовании земельного участка аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости

Встречается ситуация, когда не вся территория дачного кооператива была поделена, и новый участок нарезается из оставшейся ничьей земли. В этом случае участок нужно поставить на кадастровый учёт.

Подать заявление в Росреестр может любое лицо (в большинстве случаев это новый собственник дачи), но к заявлению надо обязательно приложить межевой план.

Получается любопытный парадокс: новый участок обязательно должен иметь межевой план, даже если ещё не числится в кадастре, а старый участок может стоять на кадастровом учёте без межевого плана.

Межевать или не межевать?

Обычный участок, предназначенный для садоводства, даже если он не межёван, но зарегистрирован в ЕГРП, можно продать, подарить и завещать. Если же есть свободные деньги на межевание, плюсы процедуры таковы:

Пока межевание дело добровольное, но когда оно станет вновь обязательным, соответственно, услуги межевания могут подорожать

  1. Установленные координаты не позволят соседу тайно увеличить свой участок за счёт вашего.
  2. При возникновении споров межевание считается признаком добросовестного владения.
  3. Если кооператив грозит распасться, лучше обмежевать участок, пока есть общий план кооператива со схемой участков.
  4. Появится солидный аргумент для защиты своих прав на землю, если государство захочет передвинуть красные линии (границы общих территорий).
  5. Чем солиднее комплект документов, тем больше ценность участка в глазах покупателей.


 

Возможно, будет полезно почитать: