Лишение родительских прав матери: основания и причины согласно СК РФ. Основания для лишения родительских прав

За что могут лишить родительских прав? Такой вопрос всегда оставался актуальным. Что говорит российское законодательство о данной процедуре? На каких основаниях она производится и как оформляется? На все эти вопросы будут даны ответы в статье.

Общая характеристика процесса

Самая строгая юридическая мера, которая может применяться в отношении родителей (или одного родителя), - это лишение прав на воспитание несовершеннолетнего лица. Данная мера направлена на запрет осуществления воспитательных процессов в отношении одного ребенка.

Гражданин всегда лишается родительских прав на неопределенный срок. Так, суд не способен выпустить решение, согласно которому родитель не сможет осуществлять воспитательные функции в течение какого-то четкого срока. Лишение прав на воспитание всегда бессрочно.

Родитель, лишенный в законном порядке своих прав на воспитание ребенка, не утрачивает обязанностей по его содержанию. Такой гражданин все еще должен обеспечивать своего отпрыска - как правило, материально (путем своевременной уплаты алиментов).

Ограничение прав

Лишение прав родителей не стоит путать с их ограничением. Чем отличаются эти два понятия? Ограничение прав на содержание и воспитание ребенка является предусмотрительной мерой для родителей, которым нужно время для "исправления". Как правило, ограничение прав не зависит от действий самих родителей. Например, мать или отец могут серьезно заболеть, приобрести психические расстройства, оказаться далеко от ребенка без возможности вернуться к нему и т. д. Органы опеки и попечительства тщательно наблюдают за родителями (или одним родителем), за их поведением. Как только гражданин полностью восстановится, ограничение будет снято.

Ограничение прав на содержание и воспитание детей - процедура довольно своеобразная, а потому в России применяется нечасто. Далее будет рассказано о процедуре лишения родительских прав, а также о причинах возбуждения этой процедуры.

Невыполнение обязанностей

За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить - это банальное невыполнение родительских обязанностей.

Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации - пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.

Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать - алкоголик, а отец - наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.

Злоупотребление родительскими полномочиями

В российском Семейном кодексе прописано и еще одно обстоятельство, а именно - злоупотребление правами на воспитание ребенка. О чем именно идет речь? - это всегда эксплуатация ребенка. Сюда можно отнести принуждение к занятиям проституцией или попрошайничеством, навязывание употребления алкоголя или наркотических средств и прочие насильственные действия. Любой родитель, предпочитающий общаться со своим ребенком путем насилия и жестокости, должен быть лишен прав на содержание детей. Суд обязан своевременно реагировать на подобные проявления, иначе давление на детей приобретет системный характер, а вскоре и вовсе превратится в прямую эксплуатацию ребенка.

К сожалению, правоохранительным органам бывает очень трудно доказать вину родителей по представленным обстоятельствам, а потому решение в виде лишения родительских прав принимается довольно редко. Гораздо чаще права на воспитание детей попросту ограничивают.

Жестокое обращение родителей с детьми

Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.

Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.

Тяжелые формы зависимости

Родители-наркоманы или родители-алкоголики совершенно точно не смогут качественно воспитать ребенка. Более того, детям попросту опасно находиться в семьях, где их родители озабочены только получением новой дозы. Семейный кодекс РФ ("Лишение - статья 69) не приводит четкого разделения между, например, алкоголизмом и пьянством. Лишать или не лишать родительских прав - такой вопрос относится только к работникам правоохранительных органов.

Стоит отметить, что между алкоголизмом и пьянством есть огромная разница. Пьянство, безусловно, подразумевает регулярность употребления спиртных напитков. Но если это обстоятельство никак не вредит оптимальному воспитанию ребенка, то дела о лишении родительских прав, скорее всего, не возбудятся.

Отказ от ребенка и совершение преступления

Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.

Еще одна причина для лишения родительских прав - совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.

За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.

Кто может инициировать вопрос?

Чтобы запустить процесс лишения прав на воспитание детей, необходима чья-то инициатива. Кто именно может инициировать вопрос о лишении прав на воспитание детей согласно законодательству РФ? Существующая нормативно-правовая база регламентирует довольно ограниченный круг лиц. В частности, здесь стоит выделить:

  • кого-то одного из родителей (отца или мать);
  • законного попечителя или опекуна;

  • руководителей органа опеки, приюта, детского дома и прочих организаций по защите прав детей;
  • прокурора.

Все эти лица способны составить иск и подать его в суд. Остальные же граждане могут выступать в качестве свидетелей. Стоит также отметить, что мнение самого ребенка тоже учитывается, но только в том случае, если он достиг десятилетнего возраста.

Прав лишается отец

За что могут лишить родительских прав отца? Все основные причины уже были названы выше. При этом самым частым и распространенным обстоятельством, по которому родитель может быть лишен права на воспитание детей, остается уклонение от уплаты алиментов.

Факт неуплаты алиментов обязательно нужно доказать. Зачастую это бывает не так просто; например, отец может представлять суду доказательства отсутствия возможности регулярно выплачивать денежные суммы. Например, родитель может попасть под сокращение на работе, серьезно заболеть, получить инвалидность, состоять на учете в службе занятости и т. д. Если же отца все-таки лишили родительских прав, можно задуматься об обращении в кассационный суд.

Бывают случаи, когда местонахождение отца и вовсе неизвестно. Тогда суд вправе обратиться к полиции и ФМС для предоставления сведений о пропавшем родителе.

Прав лишается мать

Сразу стоит отметить, что лишить родительских прав мать очень тяжело. Это по-настоящему крайняя мера, обращается к которой суд очень нечасто. Причина тому довольно проста: любой ребенок очень привязан к своей матери, каким бы ужасным человеком она ни была.

Вопрос о том, за что могут лишить родительских прав мать, очень непростой. В последнее время наметилась тенденция некой "феминизации" судебной системы: очень редко дети остаются с отцом, а матери нечасто лишаются родительских прав. Хорошо это или нет - вопрос спорный. Например, при разводе суд предпочитает "отдать" ребенка безответственной матери, а не обеспеченному и добропорядочному отцу. Все подобные решения зависят только от судей, а потому ссылаться на какой-то конкретный закон здесь не получится.

Куда обращаться?

Разобрав все основные причины лишения родительских прав, необходимо обратить внимание на сам порядок рассматриваемого процесса. Куда следует обратиться, желая инициировать вопрос о лишении того или иного гражданина родительских прав?

Если в наличии имеются доказательства насильственных действий, стоит обращаться в правоохранительные органы. Специалисты зафиксируют ущерб и проведут освидетельствование. Если речь идет о неуплате алиментов, придется обратиться к судебным приставам. Органы опеки и попечительства помогут привлечь родителя к административной или уголовной ответственности, зафиксировать факт алкоголизма или наркомании. Если же речь идет о неблагополучной семье, то делом должен заняться местный прокурор.

Составление иска

Чуть подробнее стоит рассказать о том, что представляет собой иск о лишении родительских прав, подаваемый в районный суд.

Форма заявления всегда письменная. Поскольку ни Семейный, ни Гражданский кодекс не закрепляют какого-то четкого образца, оформлять заявление можно любым удобным способом. При этом в иске обязательно должны присутствовать следующие пункты:

  • полное наименование суда, в который истец подает заявление;
  • информация о самом истце (кто он такой, дата и место рождения, где работает и т. д.);
  • информация об ответчике (о лице, которого необходимо лишить родительских прав);
  • подробные требования заявителя и приведение фактов нарушения прав (насилие, уклонение от уплаты алиментов, эксплуатация и т. д.);
  • перечень документов, прилагаемых к иску.

Иск должен быть подписан законным представителем, после чего направлен в районный суд.

Правовые последствия

Разобравшись с вопросом о том, как лишить родительских прав гражданина, стоит обратить внимание на последствия судебного процесса. Вопрос о последствиях лишения родительских прав необходимо рассматривать с двух позиций: ребенка и родителя. Вот что ожидает ребенка:

  • возможное усыновление только через полгода после вступления законного решения о лишении родителей их прав;
  • полное сохранение права наследования или пользования всем имуществом родителей.

А вот какие последствия ожидают родителей:

  • передача ребенка матери или отцу для дальнейшего проживания ребенка и его воспитания; если лишены прав оба родителя, ребенок направляется в органы попечительства и опеки.
  • родитель, лишенный прав на воспитание ребенка, не лишен обязанности на его содержание;
  • родитель, лишенный права на воспитание ребенка, может быть выселен из квартиры по решению суда.

Таким образом, процедура лишения родительских прав в России выстроена довольно грамотно и продуманно, хоть и требует некоторых правовых дополнений.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

  1. злоупотребление родителей своими правами;
  2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
  3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
  4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
  5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
  6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

  • подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
  • представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
  • получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
  • получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
  • представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

  1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
  2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
  3. прокуроры;
  4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

  1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
  2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
  3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
  4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

  • полное название районного суда, куда истец подает документ;
  • данные об истце;
  • информация об ответчике;
  • требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
  • обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
  • перечень документов, прикладываемых к иску;
  • если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

  1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
  2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
    Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
    Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
    На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
  3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

  1. Последствия для ребенка:
    а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
    б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
  2. Последствия для родителя:
    а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
    б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
    в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
    г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.

Последнее обновление Февраль 2019

Лишение родительских прав — это законодательный метод воздействия на родителей, если они используют свой статус во вред ребенку (ст. 69 Семейного кодекса РФ содержит все основания, при которых может происходить лишение родительских прав).

Так же, этот процесс применяется к лицам, официально установленным, как родители ребенка, то есть, в свидетельстве о рождении ребенка закреплены их данные. Лицо, получившее родительские полномочия, после прохождения теста на установление отцовства, лишается их в соответствии с общей процедурой (для установления отцовства по согласию лица, применяются нормы п.4 ст. 48 СК РФ, суд устанавливает отцовство исходя из норм ст. 49 СК РФ).

При условии, что в семье не один ребенок, лишение родительских прав применяется индивидуально к каждому из них, учитывая все интересы. Единовременное лишение прав по всем детям семьи недопустимо.

Прежде чем лишить родителей их прав, обязательно установление двух фактов:

  • До этого были испробованы все способы, для коррекции поведения родителей в направлении улучшения их отношения и условий содержания ребенка. Проведены разъяснительные беседы, возможно органы опеки и попечительства выносили предупреждение, были беседы с сотрудниками ОВД, была получена поддержка и всесторонняя помощь. Но результат поведения не изменился;
  • Очевидная и доказуемая вина родителя.

При наличии таких фактов и оснований, подается иск и суду ничего не остается, как лишить мать, отца или обоих, родительских прав (ст. 77 СК РФ закрепляет возможность органа опеки и попечительства, забрать ребенка у родителей, до судебного решения о лишении родительских прав, учитывая опасность здоровью или жизни ребенка).

Основание 1: Родители не выполняют свои обязанности

Исследование судебной практики, указывает, что уклонение заключается в регулярном невыполнении родительских обязательств, элементарном игнорировании основных потребностей ребенка, таких как: питание, одежда, медицинская помощь. Также, бывают случаи вовлечения ребенка в ситуации, пагубно влияющие на его воспитание – пьянство, безнравственность, отсутствие уважения к пожилым людям, насмешки над инвалидами и так далее.

Нередко, регулярное общение с людьми, имеющими алкогольную, наркотическую зависимость, приводит ребенка к совершению поступков аморального характера: унижение слабых, оскорбление старших, мелкое хулиганство, а иногда и совершение преступных действий.

В тексте п. 1 ст. 69 СК РФ упоминается злостное уклонение от уплаты алиментов, выступающее примером уклонения от исполнения обязанностей родителя. Для принятия такого факта, как основания лишения родительских прав, он не обязательно должен быть признан уголовным преступлением по статье 157 Уголовного кодекса РФ:

  • важно наличие регулярного уклонения от уплаты
  • просрочка платежа
  • некорректная сумма алиментов
  • создание препятствий для их получения

Если родитель не в состоянии совершать уплату алиментов по причинам, которые невозможно преодолеть – этот факт не рассматривается судом для лишения прав родителей.

Основание 2: Отказ забрать ребенка из медицинских учреждений или социальных организаций

Следует понимать, что отказ должен быть совершен по воле родителей. Если родители из-за непреодолимых обстоятельств (тяжелая стадия болезни, инвалидность, непригодность или отсутствие жилья) не могут забрать ребенка, то это не считается основанием для лишения родительских прав.

Пример: Если мать-одиночка оставляет ребенка в отделении роддома, без веских причин, при этом, не намереваясь устроить его в семью для опеки или в соответствующее государственное учреждение, то такой факт считается основанием для лишения родительских прав.

Основание 3: Родители злоупотребляют своими правами

В основе этого обстоятельства, выступает факт доминирования родителя над ребенком, его бессилия перед принуждением к совершению каких-либо действий: употреблению алкоголя, наркотиков, принудительное попрошайничество или принуждение к занятию проституцией. Практика показывает, что подобное давление родителей на детей имеет системный характер и со временем превращается в эксплуатацию ребенка.

Нередко, доказать вину родителей по данному основанию бывает очень трудно, поэтому к ним применяют нормы ст. 73 СК РФ «Ограничение родительских прав».

Основание 4: Жестокое обращение с детьми

Такое обстоятельство характеризуется насилием над детьми: физическом, в том числе половым и психическом. Насилие физического типа - регулярное, умышленное причинение ребенку, телесных повреждений независимо от степени их тяжести и способа нанесения. Психическое насилие может быть в виде намеренного навязывания чувства страха, волеподавления, угрозах.

Если кто-то из родственников, осуществляет физическое или психическое насильственное влияние на ребенка, но родители не противодействуют этому, к ним может быть применено ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ.

Основание 5: Родители хронически больны алкоголизмом или наркоманией

Указанные болезни относятся к тяжелым и полностью подавляют волю человека. Поэтому, родители физически не могут выполнять своих обязанностей, а ребенок попадает в положение, опасное для его жизни и здоровья. Наличие хронических стадий вышеуказанных болезней, обязано подтверждаться медицинским заключением.

Между хроническим алкоголизмом и пьянством, есть определенная разница. Пьянство не подразумевает психологической зависимости от употребления алкогольных напитков, несмотря на регулярность их употребления. В этом случае необходимо обратиться к первому основанию.

Основание 6: Совершение умышленного преступления против ребенка или супруга

В этом случае, под преступлением понимается не только насилие в его физическом проявлении, но и факт покушения, игнорирования опасности для ребенка, доведение до самоубийства и т.д. Если преступление совершается против второго супруга, ребенок не обязательно должен быть его свидетелем. Для лишения лица его родительских прав по этому основанию, необходим судебный приговор о совершении преступления против ребенка или супруга.

Ограничение родительских прав

Рассматривая иск, суд решает, за что можно лишить отца или мать родительских прав, а за что ограничить их права. Некоторые из оснований для лишения прав, могут так же выступать и для их ограничения. Но в основном, ограничение родительских прав происходит из-за причин независящих от самих родителей. Это случаи, при которых возникает опасность жизни ребенка, например болезни или расстройства психики родителей. Иногда ограничение родительских прав выбирается как предупредительная мера для родителей, с установлением срока для исправления. Если родители проходят этот срок, под надзором службы опеки и попечительства - ограничение снимается.

Лишение прав, так же как и ограничение, распространяется только на родителей. Лица, заменяющие их, не могут быть лишены родительских прав. Они проходят иную процедуру.

Последствия лишения и ограничения родительских прав

Лицо, которое лишено права родителя, теряет возможность какого-либо влияния на дальнейшую жизнь ребенка, на льготы связанные с ребенком, на социальные выплаты и наследство. Иногда, по решению суда, родителей могут выселить из муниципальной квартиры, не предоставляя альтернативного жилья.

Лицо, получившее ограничение родительских прав, раздельно проживает со своими детьми, не участвует в их воспитании и получении социальных пособий и льгот. При этом, родителям вменяется обязанность уплаты алиментов на содержание ребенка. По согласию опекунов, родители могут видеться с ребенком, с учетом, что встречи не несут пагубного влияния на его воспитание.

Что нужно, чтобы лишить родительских прав?

Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается соответствующий иск, в суд, расположенный по месту проживания родителя, являющегося ответчиком.

Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; лицом, которое заменяет родителя; работником прокуратуры; работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми.

Иск на ограничение родительских прав могут подать:

  • Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка.
  • Органы, занимающиеся защитой прав детей;
  • Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
  • Учреждения здравоохранения и соцзащиты населения;
  • Органы прокуратуры.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.


Бытует мнение, что такая крайняя, вынужденная мера, юридически сложная и трагичная для семьи процедура, как лишение родительских прав, применяется по большей мере к отцам. В действительности это не совсем верно. Статистика свидетельствует о том, что немалая доля неблагополучных родителей – матери, поэтому процедура лишение прав материнства распространена так же, как процедура лишения прав отцовства.

Каковы причины и порядок лишения матери прав на ребенка? Эти вопросы, актуальные для сознательных отцов, бабушек и дедушек, педагогов и врачей, а также других небезразличных к судьбе ребенка людей, будут рассмотрены в данной статье.

Основания для лишения родительских прав матери

Никто не станет спорить с утверждением, что лишение родительских прав – травмирующее явление, не столько для безответственного отца или матери, сколько для ребенка. Разлука с родителем, каким бы он ни был, оказывает крайне негативное воздействие на психическое состояние ребенка. Однако это не причина, чтобы не применить предусмотренные законодательством вынужденные меры и не защитить ребенка от опасных действий или бездействий родителя.

Например, иногда мать отказывается забрать новорожденного младенца из родильного дома. Иногда - не уделяют внимания уходу за ребенком, кормлению, лечению, образованию, воспитанию и всестороннему развитию ребенка. Еще хуже – издеваются, причиняют физические или моральные страдания. Чаще всего так происходит в том случае, если мать страдает от алкогольной или наркотической зависимости, не работает, ведет асоциальный образ жизни. Все это может послужить причиной для ограничения или лишения прав материнства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно семейному законодательству (статьи 63-64 СК РФ), оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к детям. Они в равной мере обязаны заботиться о физическом, моральном интеллектуальном, духовном развитии ребенка, о защите законных интересов ребенка. Они обязаны позаботиться не только о пропитании, одежде и обуви, чистоте и тепле жилища, но и о создании условий для всестороннего развития детской личности.

Если один из родителей – отец или мать – преднамеренно не выполняет возложенных на него законом обязанностей, он может быть лишен прав родительства.

Обратите внимание! Лишить мать родительских прав можно только в том случае, если она не выполняет обязанностей по собственной вине. Если же вина – отсутствует (например, в силу недееспособности или ограниченной дееспособности), лишение родительских прав не допускается!

Все основания, по которым мать может быть лишена прав родительства – перечислены в законодательстве. Перечень этих оснований – полный и исчерпывающий:

  • Невыполнение матерью родительских обязанностей;
  • Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье « »);
  • Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
  • Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
  • Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
  • Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
  • Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).

Любое из вышеперечисленных действий со стороны матери может послужить веской причиной для обращения в суд с требованием о лишении родительских прав.

Обратите внимание! Основания для лишения материнских прав должны быть не только указаны в исковом заявлении, но и документально подтверждены. Иначе они не будут приняты судом к сведению или будут сочтены необоснованными.

Не могут послужить причиной для обращения в суд, а также повлиять на решение суда такие обстоятельства, как…

  • несовершеннолетний возраст матери;
  • статус матери-одиночки;
  • семейное положение матери (пребывание в браке с отцом ребенка, развод, «гражданский брак»);
  • состояние здоровья матери;
  • материальное положение матери.

Процедура и порядок лишения родительских прав матери

Итак, мы разобрались, какие действия или бездействия со стороны матери могут послужить причиной для применения такой крайней и строгой меры, как лишение прав материнства. Теперь – самое время подробно рассмотреть непосредственно процедуру.

Кто имеет право подать заявление

Как и перечень оснований для осуществления процедуры, так и круг лиц, которые могут ее инициировать — законом строго ограничен. Подавать в суд иск о лишении материнских прав могут исключительно:

  • Отец ребенка;
  • Опекун, попечитель, приемный отец или мать;
  • Орган опеки и попечительства;
  • Прокурор;
  • Представитель образовательного или медицинского учреждения, в котором пребывает ребенок.

Закон не предоставляет права на непосредственное обращение в суд другим лицам – бабушкам или дедушкам, тетям или дядям, другим родственникам, школьным учителям или воспитателям, соседям, друзьям. Но неравнодушные люди не лишены права ходатайствовать о защите интересов ребенка перед прокурором или органом опеки и попечительства. Для этого нужно подать прокурору или представителю ООП письменное заявление с просьбой о защите интересов несовершеннолетнего ребенка от нарушений со стороны матери. Не лишним будет также включить в заявление просьбу о назначении опекуном или попечителем ребенка – это ускорит и упростит разбирательство по данному вопросу. В течение трех дней с момента получения заявления должностное лицо прокуратуры или ООП должно рассмотреть заявление и вынести постановление. Должностное лицо может провести проверку и подготовить дело для обращения в суд или обязать мать исправить поведения по отношению к ребенку с предупреждением о возможном лишении родительских прав.

Документы

После того, как Вы определитесь с основаниями для лишения материнских прав, придет черед подготовке искового заявления и сбора документации для подачи в судебный орган. Слабая доказательная база – не поспособствует быстрому и благополучному разрешению дела, а в худшем случае даже повлечет за собой проигрыш.

Документы, которые следует приложить к исковому заявлению о лишении материнских прав:

  • Исковое заявление о лишение матери родительских прав (подробнее о том, как правильно составить исковое заявление – читайте статью « »);
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка;
  • Свидетельство о регистрации или расторжении брака между родителями ребенка (если брак заключался или расторгался);
  • Выписка из домовой книги (подтверждает факт проживания несовершеннолетнего ребенка с родителями);
  • Характеристики матери и отца (по месту проживания, по месту работы);
  • Характеристика ребенка (из школы, детского сада, спортивной секции и пр.);
  • Заключение психолога по поводу психологического состояния ребенка (из органа опеки и попечительства);
  • Акт обследования условий проживания несовершеннолетнего ребенка и матери (из органа опеки и попечительства);
  • Справка о задолженности по алиментам (из службы судебных приставов);
  • Приговор суда (если мать была осуждена за жестокое обращение с ребенком или другое преступление);
  • Справка о вызове полиции;
  • Медицинское заключение о нанесенных ребенку травмах;
  • Медицинские документы о состоянии здоровья матери и отца;
  • Документы, подтверждающие право отца на жилое помещение, в котором будет проживать ребенок после лишения матери прав (выписка из ЕГРН о праве собственности);
  • Справка о доходах матери и отца;
  • Любые другие документы, с помощью которых могут быть подтверждены основания лишения матери родительских прав.

Процедура

Лишение матери родительских прав – процедура сложная и длительная, требующая пристального рассмотрения всех обстоятельств, изучения документов и других доказательств - во избежание принятия поспешного необоснованного решения и нанесения еще большего вреда ребенку.

Итак, рассмотрим пошаговый план действий на пути процедуры лишения материнских прав:

  1. Лицу, которое инициирует процедуру лишения матери прав, следует определиться с основанием лишения матери прав и собрать необходимые подтверждающие доказательства в соответствующих органах и учреждениях. Например, в случае…
  • причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению противозаконных действий – обратиться в полицию, прокуратуру, суд;
  • злостной невыплаты алиментов – в службу судебных приставов за справкой, подтверждающей срок и сумму долга;
  1. Затем следует обратиться в Орган опеки и попечительства – описать возникшую ситуацию и представить подтверждающие документы. Даже отцу, который наделен законом правом непосредственного обращения в суд, будет нелишним заручиться поддержкой ООП;
  2. Должностное лицо ООП примет заявление, оценит наличие веских оснований для лишения матери прав на ребенка, заведет дело, проведет разъяснительные беседы с матерью, проведет необходимые проверки и составит заключительные акты;
  3. Матери будет сделано предупреждение и представлен срок для исправления поведения;
  4. При отсутствии положительных перемен в поведении матери, дело о лишении родительских прав передается для рассмотрения в суд по месту жительства матери;
  5. Суд рассмотрит иск, изучит все представленные документы, опросит свидетелей, вынесет решение о лишении или ограничении матери родительских прав;
  6. По решению суда мать лишается родительских прав, ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, воспитательному учреждению;
  7. С матери, лишенной родительских прав, будут принудительно взысканы алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий судебному процессу период;

Последствия и сроки лишения материнских прав

Лишение родительских прав – бессрочно. Но законодательство предоставляет матери возможность исправиться, изменить образ жизни и обратиться в ООП и суд с заявлением о восстановлении в правах. Если к тому моменту ребенок еще не будет усыновлен или удочерен, государственные учреждения пойдут матери навстречу. После достижения ребенком совершеннолетия, восстановление матери в правах уже невозможно.

Все прав и обязанностей, которые несут родители перед своими несовершеннолетними детьми. Они теряют свою силу после достижения ребенком 18 лет или признанием его дееспособным в случае создания семьи по определенным обстоятельствам. Оба родителя имеют одинаковые права и обязанности перед ребенком.

Наиболее оптимально для детей воспитание в полной семье биологическими родителями. Но при некоторых обстоятельствах и только по решению суда их могут лишить или ограничить в правах. Это может произойти в том случае, если выявлены факты и доказательства ущемления интересов или причинение вреда ребенку. Причины для лишения родительских прав прописаны в Семейном кодексе РФ. Трактовка их не является точной и подлежит корректировке в суде с учетом всех обстоятельств.

Одной из главных причин для лишения является невыполнение обязанностей родителей, неуплата алиментов более 6 месяцев. К обязанностям родителей относят соблюдение и защита интересов ребенка, получение им полного образования, сохранение психического и эмоционального здоровья и т.д. Если родители проживают раздельно, то поводом для лишения прав второго родителя (или обоих - в случае проживания их не с ребенком), может служить то, что они в течение 6 месяцев не платили алименты и никак не участвовали в жизни ребенка.

Лишить родительских прав могут также при их злоупотреблении. Такое бывает, если родитель, пользуясь своей властью, действует против интересов ребенка: приучает его к спиртному/наркотикам, запрещает получать образование, пропагандирует какие-то взгляды на жизнь, опасные для физического или психического здоровья.

Еще одной причиной является жестокое обращение с детьми, насилие над ними, а также совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга. Родители, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией, тоже могут быть лишены своих прав, т.к. не могут исполнять свои обязанности в нужной мере.

Дело по лишению родительских прав рассматривается в суде по заявлению одного из родителей, прокурора или органов опеки. После принятия такого решения, ребенок передается второму родителю или опекуну, назначенному судом, либо в детский дом. При этом все свои имущественные права он не теряет (собственность на жилье, получение наследства). Родитель же не имеет какое-либо право на ребенка, в том числе участвовать в его жизни, но все равно обязан выплачивать алименты.

Ребенка, которого забрали у родителей, не могут усыновить другие люди в течение полугода. Этот срок дает биологическим родителям ребенка на исправление своих ошибок.

Можно ли восстановить родительские права

Лишение родительских прав не является окончательным и неоспоримым. Их можно восстановить, приложив при этом достаточно большие усилия. Для этого надо снова обращаться в суд и заводить дело, предоставив доказательства о своем исправлении. Стоит только помнить, что если ребенок уже усыновлен, то тогда процесс становится необратимым. Кроме этого, ребенок, достигший 10-летнего возраста, может сам отказаться возвращаться к родителям, даже не называя причины. В этом случае суд учитывает желание ребенка и отказывает родителям в восстановлении прав.

Совет 2: Можно ли неплательщика по кредитам, находящегося в розыске, лишить родительских прав

Уклонение от уплаты задолженности по кредиту является нарушением законодательства и в зависимости от размера долга карается штрафом либо тюремным сроком. При этом попытка скрыться от органов защиты правопорядка и отказаться от собственной семьи может стать отягощающим фактором.

В каких случаях применяется лишение родительских прав

Наличие у гражданина задолженности по кредиту изначально не является основанием для лишения его родительских прав, однако может попадать под действие статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, выделяют следующие основания для лишения обоих родителей либо одного из них соответствующих прав:

  • уклонение от выполнения обязанностей родителей, включая злостное уклонение от уплаты алиментов;
  • отказ в принятии своего ребенка после его рождения без уважительных причин;
  • злоупотребление родительскими правами;
  • жестокое обращение с детьми, включая применение физического или психического насилия над ними;
  • покушение на половую неприкосновенность детей;
  • хронический алкоголизм или наркомания;
  • совершение умышленного преступления против здоровья или жизни детей, а также другого родителя либо иного члена семьи.

Таким образом, если один из родителей скрывается от кредиторов, однако при этом продолжает исправно платить алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, он не может быть лишен родительских прав без отягощающих обстоятельств. Важно внимательно изучить закон и соотнести его с поведением нерадивого родителя. Возможно, у него имеются нарушения по уплате алиментов, либо существуют подтвержденные документально факты жесткого обращения семьи. При наличии соответствующих данных можно приступить к подготовке судебного разбирательства.

Судебный процесс о лишении родительских прав

Сначала заявителю нужно обратиться в местный орган опеки и попечительства. Сотрудники организации предоставят консультационные услуги, проверят некоторые факты и помогут составить необходимые документы с учетом конкретной ситуации. Для дальнейшего обращения в суд вам понадобятся:

  • нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
  • копия свидетельства о разводе (если ранее супруги развелись);
  • справка-характеристика на родителей от органа опеки;
  • справка об уплате (либо неуплате) алиментов.

Для составления справки-характеристики представители органа опеки посещают место проживания детей с родителем-опекуном, выясняют место работы и финансовое положение последнего. В случае пропажи второго родителя без вести проводится проверка факта уплаты им алиментов. Если платежи не производились более 6 месяцев, орган опеки оформляет прямое постановление о лишении соответствующего лица родительских прав и направляет его в суд. Заявителю по делу нужно так же обратиться в мировой или районный суд по его месту жительства.

Составьте исковое заявление, указав в нем все причины, по которым суд должен лишить одного из супругов (бывших супругов) родительских прав. Уклонение от воспитания детей и скрывание без вести в связи с наличием задолженности по кредитам может приниматься судом во внимание для вынесения итогового решения, поэтому о данном факте нужно тоже сообщить в заявлении. Вместе с копией паспорта и пакетом собранных при помощи органа опеки документов приложите к иску квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей и по возможности справку о наличии у нерадивого родителя судимости (открытого административного или уголовного дела), которую можно затребовать в отделении полиции.

Правила рассмотрения исков о лишении родительских прав регулируются статьей 154 ГПК РФ. Срок рассмотрения дела составляет до двух месяцев в районном суде и до одного месяца - в мировом. По истечении этого срока назначается дата судебного разбирательства. С учетом пропажи ответчика без вести решение может приниматься в одностороннем порядке. При наличии у суда каких-либо замечаний по делу организуется слушание, на котором истец должен ответить на все вопросы и постараться подтвердить сказанное.

На суде можно использовать свидетельские показания, пригласив на заседание представителей органа опеки, полиции, банка, а также ближайших родственников, если они могут словесно или документально подтвердить злостное нарушение одним из родителей положений статьи 69 Семейного кодекса РФ. Если фактов по делу будет достаточно, суд постановит лишить гражданина родительских прав, обязав орган опеки сделать второго родителя (или иного родственника) единственным опекуном ребенка.



 

Возможно, будет полезно почитать: