Новый закон о материнском капитале. Изменения в материнском капитале Выдают ли материнский капитал в

Материнский капитал 2019 года является одним из наболевших вопросов для многодетных семей, планирующих прибавление в семье.

Консультация документы
отменят материнский

Материнский капитал – определенная сумма, выделяемая правительством из федерального бюджета семьям с двумя и более детьми, для:

улучшения жилищных условий;
обеспечения образования ребенка;
формирования накопительной пенсии мамы.

Программа маткапитала стартовала с 2007-го, целью которой было улучшение демографической ситуации страны, укрепление института семьи. Начальная сумма составляла 250 000 руб. С каждым годом сумма индексировалась и в 2016-м достигла 453 026 руб. Также посмотрите и где лучшая .

В таблице представлены изменения сумм материнского капитала с 2010 по 2016 год включительно.

Год	Коэффициент индексации	Сумма / Рост в процентах
2011	1,1	343 378 / + 10
2012	1,065	365 698 / + 6,5
2013	1,06	387 640 / + 6
2014	1,055	408 960 / + 5,5
2015	1,05	429 408 / + 5
2016	1,055	453 026 / + 5,5
2017	1,0	453 026 / + 0

Как видно из таблицы, в 2017 году сумма не индексировалась из-за дефицита бюджета, связанного с падением цен на нефть.

Если часть денег была потрачена, индексации подлежит оставшаяся на счету сумма.

Правила выдачи маткапитала

Сумма по программе предоставляется матери или отцу после появления в семье второго или третьего ребенка.

Сумма не обналичивается, а хранится на счетах Пенсионного фонда России. Из отделения Пенсионного фонда по месту прописки родителям выдается специальный сертификат, использовать который возможно только по прошествии трех лет.

Маткапитал не используется для покупки автомобиля или погашения кредитного долга. Он не хранится на депозитных счетах. Материнский капитал не облагается налогом.

Подача заявления в Пенсионный фонд на получение сертификата возможна и через несколько лет после рождения второго малыша. Сумма не будет обесценена благодаря ежегодной индексации, если, конечно, не произойдет ситуация 2016 года.

Несмотря на то, что оформление права на получение материнского капитала не ограничено определенными сроками, все же лучше заняться этим как можно раньше. Если после рождения второго ребенка заявление подано не было, а в семье появился (родился/усыновили) третий ребенок, то в заявлении нужно указать, на какого ребенка оформляется маткапитал.

По сути, в Пенсионном фонде потребуют оформление на третьего ребенка, чтобы не были ущемлены его права (выдаваемая сумма по факту является семейным капиталом).

Дальнейшее развитие программы

После 2020-го судьба материнского капитала должна была измениться – было запланировано введение ограничений: сертификат планировалось выдавать только малообеспеченным семьям со средним и низким уровнем дохода, поскольку они действительно нуждаются в этой сумме.

При продлении программы, с 2020 года сертификаты за рождение (усыновление) второго ребенка будут отменены. Они будут выдаваться только женщинам, родившим третьего или последующего малыша до 31.12.2026 г., также женщинам или мужчинам, усыновившим третьего или последующего ребенка за этот период.

Однако, есть свежие новости: согласно федеральному закону N 433-ФЗ от 30.12.2017 г. были внесены изменения в статью 13 Федерального закона N 256-ФЗ, и действие программы материнского капитала было продлено до 31.12.2020 г. После этого срока семьи, где появились (были усыновлены) второй или последующие дети, не получат финансовой помощи в рамках этой программы.

При прибавлении семейства до конца декабря 2020 года сертификаты будут оформлены в 2020-м после предоставления Пенсионному фонду соответствующих документов.

По предварительным данным, материнский капитал 2020 года составит 480 208 руб. с индексацией 6%, за 2020 год размер суммы возрастет до 506 619 руб. с индексацией 5,5%. Индексация возможна, если Россия избежит кризиса экономики. В противном случае сумма не будет индексироваться, или повысится на символическое значение.

Причинами отмены программы являются:

дефицит бюджета Пенсионного фонда России, выделяющего большую часть средств на программу, вследствие этого некоторыми аналитиками высказано мнение о целесообразности приостановления выдачи сертификатов, вследствие чего восстановится платежеспособность госоргана;
возросшее число мошеннических манипуляций с целью получить социальные выплаты обманным путем, для защиты государственных структур от незаконных методик получения материнского капитала необходима разработка надежного механизма по эффективному и своевременному обнаружению мошенничества;
ограничения на варианты расходования полученных средств – маткапитал не предназначен для лечения, приобретения дорогостоящих лекарств или медицинских изделий для детей с тяжелыми заболеваниями, что вызывает недовольство получателей сертификата.

Сторонниками отмены действия закона материнского капитала с 2020 года являются Министерство финансов и Министерство здравоохранения РФ, чиновники которых ссылаются на неэффективность действия сертификатов и выступают за отмену программы по окончании срока ее действия.

В результате отмены программы возможны:

экономия федерального бюджета свыше 100 млрд руб.;
увеличение действующих детских пособий;
увеличение компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
внедрение новых дополнительных методов стимуляции роста рождаемости;
увеличение перечня социальной помощи многодетным и неимущим семьям.

Новый законопроект

В 2014 году Госдуме на рассмотрение был предложен новый законопроект, предусматривающий продление программы материнского капитала после 2016 года еще на 10 лет с некоторыми изменениями.

Законопроектом оговаривалось, что продление программы возможно.

При изыскании достаточных средств. При этом размер суммы увеличится до полутора миллионов рублей, которая будет выдаваться после рождения или усыновления третьего малыша. Может быть также увеличен список направлений, для которых могут используются предоставляемые средства, а сумма материнского капитала проиндексируется согласно уровню инфляции.
После внесения некоторых поправок. Помощь оказывается только нуждающимся семьям со средним или низким уровнем дохода. Ежемесячные детские пособия также прежде всего будут выданы нуждающимся семьям, вплоть до достижения детей трехлетнего возраста.

Однако, законопроект был отклонен по нескольким причинам:

ущемление прав семей, родивших/усыновивших третьего ребенка после 1 января 2020 года;
невозможность индексации 1,5 млн. рублей – к 2026 году деньги полностью будут обесценены.

Целевая группа законопроект встретила оптимистично, но после отклонения в обществе не утихают бурные споры. Никто не против государственной поддержки многодетных семей, но их иждивенческая позиция многими осуждается.

Государственная программа материнского капитала успешно функционирует уже целое десятилетие. За это время деньги из бюджета получили более 7 млн. семей. Размер выплаты по мат. капиталу периодически изменялся благодаря индексации. Чтобы понять, сколько денег получат молодые родители по этой программе в 2017 году, следует ознакомиться с последними новостями и изменениями в законе.

Размер выплаты по материнскому капиталу

Хоть суть программы и остаётся неизменной с самого начала её действия, периодически в неё вносятся изменения. В момент утверждения первоначального закона о маткапитале размер выплаты составлял 250 тыс. рублей. В дальнейшем сумма постоянно индексировалась и в итоге выросла на 81%. В 2015 году она стала составлять 453 026 рублей, и остаётся такой и по сей день.

Из-за сложного экономического положения в стране индексация была приостановлена. Скорее всего, в 2017 году она производиться не будет. Следовательно, сумма выплаты по материнскому капиталу,вероятно, будет равняться всё тем же 453 026 рублям. Ранее 4 раза по сертификату на мат. капитал выдавались единовременные субсидии наличными. Их размер составлял от 12 до 25 тыс. рублей. Будет ли производиться единовременная выплата в 2017 году - пока тоже неизвестно.

Условия программы регулируются федеральным законом № 256. В момент его принятия (29.12.2006) экономическое положение страны было весьма благополучным. В условиях же затянувшегося кризиса государству уже сейчас затруднительно выполнять свои обязательства по указанному закону, в связи с чем всерьёз обсуждается вариант не индексировать маткапитал вплоть до 2020 года. Точное решение по этому вопросу ещё не вынесено, поэтому заинтересованным лицам придётся дождаться новостей по этому поводу.

Также было возможным завершение программы в связи с тем, что она была утверждена на 10 лет. Однако Президентом было поручено продлить её минимум на двухлетний срок, а значит раньше 2019 года её действие точно не прекратится.

Можно ли получить выплату за второго ребёнка?

Итак, действие программы было продлено, а Федеральный закон № 433 свидетельствует о том, что условия её действия остались прежними. В связи с этим можно быть уверенными, что:

в течение 2017 года деньги по программе материнского капитала будут выделяться из государственного бюджета на прежних условиях. Второй либо последующий ребёнок должен быть рождён или усыновлён не раньше 2007 года. Использовать полученные деньги, как и раньше, можно будет только спустя 3 года после момента появления ребёнка в семье.
повторная выдача сертификата невозможна. Получить деньги по мат. капиталу семья может только один раз.

Кому положен сертификат в 2017 году? В соответствии с указанным выше законом, на него могут рассчитывать:

мать либо женщина, усыновившая второго или последующего ребёнка. Причём тот должен обязательно являться гражданином РФ;
если мать погибла или умерла, а также лишилась родительских прав, то сертификат может быть выдан отцу. Если невозможно и это, то материнский капитал предназначается самому ребёнку;
если мужчина усыновил ребёнка и является единственным родителем для него, то он также может рассчитывать на участие в программе маткапитала.

В иных случаях в 2017 году получить сертификат невозможно. Рассчитывать на деньги за третьего или последующего ребёнка можно, если они не были получены ни за одного из предыдущих.

Об индексации материнского капитала в 2017 году

Государственная программа материнско-семейного капитала (условная аббревиатура МСК) является довольно весомым подспорьем для российских семей. Однако в условиях экономической нестабильности государство было вынуждено заморозить сумму материнского капитала. Данная сумма не будет индексироваться до 2020 года. Среди определенных кругов в последнее время упорно муссируются слухи о том, что за рождение третьего ребенка государство с 2017 года будет выплачивать около полутора миллионов рублей. Сразу хотим сказать, что эта информация не является достоверной. На официальном уровне никаких решений по данному вопросу не принималось. Однако следует отметить, что в некоторых регионах, имеющих проблемы с рождаемостью, с появлением третьего ребенка из местного бюджета семьям выделяется сто тысяч рублей. Но эти выплаты производятся только при наличии в региональном бюджете средств, направленных на достойное существование многодетных семей.

На первое января 2017 года общегосударственная программа гарантирует при рождении 2-ого ребенка выплачивать МСК в сумме 453 026 рублей. В обществе ходят разговоры, что по окончанию действия программы, а она рассчитана до конца 2018 года, ее вообще отменят. Однако и данная информация официально не подтверждена.

Кто может получить МСК в 2017 году : условия получения сертификата

Материнский капитал на сегодняшний день могут получить семьи, родившие или усыновившие 2-ого и последующих детей. Конечно, при условии наличия российского гражданства.

Право на МСК подтверждается выдачей документа гос. образца – сертификата. Получить данный документ можно в ПФР.

Как оформить материнский капитал: список документов, образец заявления

Что нужно знать о МСК?

Господдержку семьи могут получить один раз .
Средства, полученные в рамках общегосударственной программы, можно тратить только на определенные Законодательством РФ цели.
Средства МСК нельзя обналичить и тратить на нужды непредусмотренные госпрограммой.
Сертификат оформляется и выдается в ПФР . Как правило, этот документ оформляется на маму. При необходимости госдотации можно оформить на отца (если он является единственным родителем или усыновителем).
Документ-сертификат на получение господдержки можно (при необходимости) оформить удаленно.
Получатели МСК должны знать, что в случае утраты сертификата, существует возможность оформления дубликата.
К сведению родителей — сертификат является действующим при предъявлении паспорта.
МСК освобожден от налогов.
Срок оформления данного документа временными рамками не ограничен.

Документы для оформления сертификата на получение МСК:

Паспорт родителя.
Свидетельство о рождении второго ребенка или документ об его усыновлении. (документ выдается Загсом).
Свидетельства всех имеющихся в семье детей.
Документ, подтверждающий гражданство РФ.
Заявление.
Необходимо представить документ о месте регистрации, если в паспорте по каким-либо причинам нет прописки.
Пенсионное удостоверение.

Заявление и документы отдаются в ПФР. Документы должны быть зарегистрированы сотрудниками ПФР. Решение принимается в течение 30 дней. Документы можно лично принести в ПФР, отправить по почте или воспользоваться услугами Интернета. Возможно оформление всех необходимых документов доверенным лицом. Однако получить сертификат и расписаться в его получении нужно лично.

Заявление содержит нижеперечисленные пункты:

Реквизиты паспорта.
Персональные данные заявителя.
Номер пенсионного свидетельства.
Контактный телефон.

Обратите внимание!

Сертификат – это не наличные деньги! Это — представленное государством право на распоряжение определенной суммой. Обналичить эти средства нельзя! Их также нельзя потратить по личному усмотрению. Все финансовые операции отслеживаются ПФР.

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году: популярные вопросы и ответы в таблице

Как потратить материнский капитал: вопросы и ответы

Вопрос	Ответ
Можно ли использовать материнский капитал на квартиру?	Закон разрешает на средства господдержки приобретать квартиру. Однако использовать средства господдержки можно по истечении 3 лет с момента рождения ребенка. Но если у семьи уже есть жилье, купленное в ипотеку, МСК можно израсходовать раньше — на погашение кредита. Также закон разрешает приобретать долю недвижимости. Однако купить часть квартиры нельзя. То есть, после использования сертификата квартира должна полностью принадлежать данной семье.
Можно ли погасить кредит МСК?	МСК можно использовать на погашение ипотеки. Нельзя использовать средства семейного капитала на погашение любых других кредитов!
Можно ли потратить материнский капитал на покупку вещей?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Вещи нельзя приобретать на сертификат.
Можно ли на материнский капитал купить машину?	Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Однако следует отметить, что такие предложения от депутатов на рассмотрение в ДУМУ поступали, однако все они были отклонены.
Можно ли МСК погасить ипотеку?	Закон позволяет погасить долги по ипотеке. Ипотечный кредит можно погасить, не дожидаясь истечения 3-х лет.
Можно ли купить долю на материнский капитал?	Долю в квартире, в доме приобрести можно. Однако после приобретения доли, как мы уже писали, все жилье должно оказаться в собственности данной семьи.
Можно ли МСК потратить на строительство дома?	Потратить маткапитал на строительства дома можно. Однако предварительно на собственные средства необходимо приобрести земельный участок, на котором предполагается в дальнейшем начать строительство жилья.
Можно ли МСК потратить на ремонт квартиры?	Закон не допускает трату средств на ремонт. Однако МСК можно израсходовать на реконструкцию дома. По закону к реконструкции дома нельзя привлекать сторонние организации. Полученные средства по госпрограмме нельзя тратить на оплату рабочим.
Можно ли купить земельный участок?	Приобрести участок на средства МСК нельзя.
Можно ли вложить материнский капитал?	МСК можно вложить: в покупку нового и вторичного жилья, в квадратные метры строящегося дома.
Можно ли получить МСК, если ребенок умер?	Смерть ребенка никак не отменяет сам факт его рождения. Поэтому родители, умершего ребенка, имеют право на получение господдержки. Если ребенок родился мертвым или умер в течение 7 дней после рождения, получение маткапитала рассматривается в суде. Не исключается возможность отказа в получение господдержки.
Можно ли взять кредит на материнский капитал?	Закон позволяет взять семье ипотечный (жилищный) кредит. Другие кредиты брать нельзя.
Можно получить выплаты наличными с материнского капитала?	Выплаты в размере 25 тысяч рублей в наличной форме в начале 2017 года смогут получить семьи, подавшие заявление в ноябре 2016 года. О возможности получения денежных выплат в 2017 году никаких официальных сведений пока нет.
Можно ли оплатить обучение маткапиталом?	Обучение является одним из основных направлений расходования МСК. Тратить деньги можно на обучение любого ребенка в семье. Очередность рождения в данном случае значения не имеет. На обучение можно потратить всю сумму маткапитала или ее часть. Оплата производится безналичным расчетом. На средства МСК дети могут обучаться только до 25 лет.
Можно ли продать материнский капитал?	Любые сделки продажи или купли МСК являются незаконными!
Можно ли перевести маткапитал на пенсию матери?	Можно. Нужно подать заявление в ПФ и указать, какая часть МСК должна поступить на личный счет матери.

Отказ в выплате материнского капитала: в каких случаях могут не дать сертификат?

Причины, по которым могут отказать в выплате МСК:

Отсутствие российского гражданства у родителей/усыновителей.
Предоставление в ПФР недостоверной информации.
Использование средств ранее.
Прекращение оснований для получения господдержки.

Если в удовлетворение просьбы на получения сертификата было по одной из вышеперечисленных причин отказано, заявитель получает уведомление, в котором в подробнейшей форме объясняется, по какой причине было принято то или иное решение. Родители/ опекуны могут обжаловать решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.

Государственная социальная помощь оказывается российским семьям с 2007 года. Российская программа по господдержке семей с детьми является уникальной. Ни в одной стране мира подобной программы нет.

Принято называть государственную программу, в которой описаны условия выделения материальной помощи семьям, воспитывающим несколько детей сразу (рожденных или усыновленных). Данная программа действует в рамках борьбы с плохой демографической ситуацией в стране еще с 2007 года и с течением времени сумма помощи постепенно увеличивалась, неудивительно, что сегодня большое количество людей интересуется тем, на сколько увеличится материнский капитал в России в 2017 году.

Следовательно, последние новости о материнском капитале в 2017 году, которые содержат информацию касательно отмены данной программы, многими воспринимаются исключительно сквозь призму негатива. Отмена данного вида помощи не принесет государству ничего хорошего, и хотя в условиях кризиса выплачивать такие большие суммы из федеральной казны стало проблематично, отменять ее крайне нежелательно, ведь это пагубно повлияет на жизнь каждой российской семьи, так и на будущее государства в целом.

Государственному проекту по выдаче материнского капитала с его возникновения исполнилось 10 лет. Данные денежные средства выдаются в качестве финансовой господдержки семьям, которые или в которых родился/или был усыновлен второй малыш и все последующие.

ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» появился 29 декабря 2006 года. Закон о материнском капитале регламентирует получение многодетными семьями материального финансирования, что должно улучшить условия их проживания.

Данный законопроект содержит в себе 13 статей:

законодательство РФ о дополнительных мерах государственной материальной помощи многодетным семьям;
понятия, используемые в ФЗ;
право на получение материальной помощи;
перечень лиц, которые могут получить господдержку;
государственный сертификат-документ на получение на руки материнского капитала и его выдача;
размер материального финансирования;
как может использоваться семейный капитал;
процедура рассмотрения заявления об использовании;
перевод денежных средств в бюджет ПФ РФ;
использование мат помощи на улучшение условий проживания, на получение образования, на товары для детей-инвалидов, на накопительную пенсию;
заключительные положения.

Поправки к закону о материнском капитале вносились больше 12 раз. Последняя вступила в силу 1 января 2017.

Индексация мат капитала

Индексация денежных сумм выполняется из-за повышения инфляции. Ведь, это явление приведет к обесцениваю материнского капитала. Сумма выплат с возникновения действующего ФЗ каждый год индексировалась. Однако, в 2017 индексация производиться не будет. Правительство РФ объявило о так называемой «заморозке» финансов до 2020 года. Это решение вызвано тем, что наблюдается экономический спад в стране. Выплата на сегодняшний момент составляет 453 тысячи рублей.

Полагается ли материнский капитал за первого ребенка?

Материальная помощь выплачивается государством семьям за появление на свет второго, третьего и т.д. ребенка. Речь также идет и об усыновлении детей. Спустя несколько лет, после возникновения закона о материнском капитале, в правительстве было предложено рассмотреть идею выплачивания материальной помощи семьям, где появился только первенец. Предложение возникло из-за недовольства родителей, имеющих одного ребенка, которые считали что их права ущемляются данным законопроектом. Идея произведения выплат за первого ребенка в РФ была отклонена и в ближайшее время подобные изменения не ожидаются. Есть несколько причин, почему предложение не было принято:

главной целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране и побуждение рожать детей. Если выплаты будут производиться за первого ребенка, то это приведет к демографическому застою, т. к. каждая семья будет довольствоваться одним ребенком и цель не будет достигнута;
еще одна цель — повысить социальный статус матери. Уход в декрет создает с начальством напряженные отношения и повторное рождение ребенка ею уже не планируется. Материнский капитал призван переубедить женщину и выступит в качестве компенсации;
нехватка государственного бюджета. Сумма выплат значительная и у государства не хватит денежных средств для обеспечивания каждой семьи, где родился хоть один ребенок.

Если материнский капитал подобным семьям не положен, то за рождение первенца предусмотрены другие виды выплат:

пособие по беременности и родам;
выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплата материнского капитала производится всего 1 раз в жизни. Родителям выбирать, когда именно им воспользоваться одноразовой государственной поддержкой за рождение ребенка. Обязательное условие — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007. Размер материнского капитала в 2017 году составит 453 тысячи рублей. Впервые индексация не была произведена. Однако, на будущие годы ее уже планируется произвести. Увеличение суммы за рождение двойняшек или тройняшек не предполагается.

Важно помнить: использовать материнский капитал можно, когда ребенку исполнится 3 года.

Как получить государственную поддержку и какие документы потребуются, рассмотрим далее. В дополнением рекомендуем рассмотреть информацию об имущественной ответственности.

Как получить материнский капитал?

Чтобы получить материальную помощь, нужно соответствовать некоторым требованиям — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007, это не должен быть первенец и государственная помощь еще не была использована.

Родители должны обратиться по данному вопросу в ПФ Российской Федерации. Требуется следующий список документов для получения материнского капитала:

паспорт, информация о местожительстве;
доказательство того, что рожденный ребенок является гражданином РФ;
документы, доказывающие, что получатель материнского капитала является гражданином РФ;
свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
СНИЛС.

Срок для получения решения — месяц. При одобрении заявки выдается сертификат о получении материнского капитала.

Теперь рассмотрим порядок оформления:

пишется ;
о получении заявления заявитель уведомляется по почте или путем получения письма на электронную почту. Все зависит от того, каким способом изначально было написано и отправлено заявление;
за месяц органы ПФ подтверждают подлинность представленных документов и запрашивают другую информацию при необходимости;
о принятом решении родителя уведомляют в течение 5 дней, после его принятия.

Если были соблюдены все правила подачи заявления и документов, то с получением материнского капитала не должно возникнуть проблем.

На что может быть использован материнский капитал?

Материальную помощь от государства можно использовать только на то, что прописывает сам закон. Материальная помощь выдается только в безналичном виде. В первую очередь материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий — входит и покупка квартиры. Однако этих денег (453 тыс. руб.) не хватит для реализации этой цели. Если у семьи есть собственные накопления, то они могут получить жилье путем внесения материнского капитала в качестве первоначального взноса.

О своем желании потратить материнский капитал следует указать в новом в ПФ с указанием цели использования. Спустя 2 месяца ПФ перечислит деньги в банк, владельцу жилья или застройщику.

Материнский капитал можно потратить и на покупку машины. Это будет интересно многодетным семьям или семьям, где растет ребенок-инвалид. Покупка автомобиля осуществляется только отечественного производства.

Также можно использовать деньги на получение образования детьми. Сюда относят оплату:

дошкольного образования;
образования, получаемого в ВУЗах и колледжах;
проживания в общежитии при учебном учреждении.

Формирование накопительной пенсии для матери. Однако такое направление не пользуется спросом из-за страха не получить в будущем данную пенсию. Мать может просто не дожить до пенсионного возраста.

Возможно, будет полезно почитать: