Как определить малоимущую семью. Какой доход семьи учитывается при подсчете? Условия присваивания семье требуемого статуса

Многие родители так заняты воспитанием собственных детей, что откладывают оформление причитающихся пособий в долгий ящик. А зря! Ведь для получения всех пособий сначала нужно разобраться что можно получить, какие документы необходимо собрать, куда их подать и в какие сроки!

Получение ежемесячного пособия , и возможно только для малообеспеченной (малоимущей) семьи. Однако, если доход вашей семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, то должны быть указаны причины этого. Другими словами, если отец семейства или мать сидят дома без работы, то это не является основанием получения вашей семьёй статуса малообеспеченной.

Для остальных видов пособий и выплат значения не имеет малоимущая ваша семья или нет.

Чтобы понять, является ваша семья малообеспеченной или нет, нужно:

  1. знать, кто входит в состав Вашей семьи (в юридическом смысле, конечно), т.е. чьи доходы будут учитываться;
  2. определить те виды доходов семьи, которые включаются в общую сумму доходов;
  3. рассчитать совокупный доход семьи;
  4. определить среднедушевой доход семьи.

Перечень доходов достаточно обширен, но все-таки советуем с ним внимательно знакомиться, чтобы впоследствии не было недопонимания с госорганами.

1. Итак, в составе семьи учитываются:

  • законные представители (единственный законный представитель) и проживающие совместно с ними (с ним):
  • несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой или попечительством, пасынки и падчерицы),
  • совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, в возрасте до 23 лет включительно, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении. То есть, например, ваш сын-студент на 2м курсе, да, разумеется, член семьи.
  • для семей, в которых оформлена опека (попечительство) в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», дополнительно учитываются родители (единственный родитель) ребёнка (детей), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания).

В составе семьи при определении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются:

  • дети в возрасте до 18 лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством РФ (в случаях когда ребёнок вступил в брак, занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору);
  • законные представители, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
  • законные представители, имеющие задолженность по алиментам, пропавшие без вести и объявленные в розыск, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда;
  • законные представители, имеющие задолженность по алиментам и постоянно проживающие на территории иностранных государств, с которыми у РФ отсутствуют договоры о правовой помощи.
  • а также, дедушки, бабушки, дяди, тети и другие родственники, даже если они проживают с Вами.

Например, в квартире проживает семья: мама, папа, ребёнок (на которого планируют получать пособие), бабушка-пенсионерка, сестра мамы. В этом случае семья будет состоять из 3 человек: родители и ребёнок, и будут учитываться только их доходы. Пенсия бабушки и заработок маминой сестры в доход не включаются, т.к. они в состав семьи не входят.

2. В совокупный доход семьи включаются следующие виды доходов:

Заработная плата:

  • средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
  • выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник выполняет государственные или общественные обязанности;
  • компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время выполнения государственных или общественных обязанностей;
  • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
  • дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
  • плата труда приёмных родителей.

Выплата военнослужащим и приравненным к ним лицам:

  • денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
  • единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотически средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

Социальные выплаты:

  • пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
  • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
  • стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
  • пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
  • пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
  • ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
  • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
  • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • ежемесячные денежные средства, выплачиваемые на ребёнка (детей), находящегося под опекой или попечительством;
  • надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем
  • видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

Другие выплаты:

  • комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
  • оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
  • суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемой, штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
  • доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссия: не на постоянной основе;
  • доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссии, а также из избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведение избирательных кампаний;
  • доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность
  • доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерской хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
  • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
  • доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семы (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдач в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
  • алименты, получаемые членами семьи.

В совокупный доход семьи, взявшей ребёнка под опеку или попечительство, включаются доходы родителей или одного из них (кроме случая лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, ; также назначенные ребёнку пенсии, алименты и денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой или попечительством.

В совокупный доход семьи не включаются:

  • ежемесячные пособия, компенсационные выплаты, ежемесячные социальные выплаты и ежемесячные денежные выплаты за счёт Санкт-Петербурга
  • алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, которые проживают в другой семье;
  • начисленные, но фактически не выплаченные заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты

3. Как исчисляется совокупный доход семьи?

Складываем доходы всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (исходя из состава семьи на дату подачи заявления), и получаем общую сумму.

Например, если заявление родитель подаёт в августе, то необходимо считать доход за май, июнь, июль.

Здесь также возникает множество вопросов. Например, как учитываются премии?

Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.
Существуют и другие суммы доходов, которые также делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период, это:

  • суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
  • суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности.
  • суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества.
  • суммы пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
  • суммы пособий по уходу за ребёнком, пенсии, выплаченные за прошлое время, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены).

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день получения.

4. Высчитываем среднедушевой доход семьи

Вы можете сами подсчитать среднедушевой доход, чтобы понять, сможете ли претендовать на пособия. Совокупный доход семьи делим на количество членов семьи.
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Уважительными причинами признания семьи малообеспеченной являются:

  • Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте до 3 лет и (или) тремя и более детьми в возрасте до 8 лет.
  • Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс среднего общеобразовательного учреждения при наличии у ребёнка заболевания, препятствующего посещению дошкольного образовательного учреждения по заключению медицинского учреждения.
  • Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе, перерыв между ее прекращением и регистрацией в государственной службе занятости населения, перерыв между днем исполнения ребёнку возраста трех лет! регистрацией в государственной службе занятости населения не превысит одного месяца.
  • Осуществление ухода за пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, если назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», а также ухода за членом семьи, временно нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.
  • Нахождение в академическом отпуске по медицинским показания» обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего или высшего профессионального образования либо с отрывом от производства в аспирантуре при образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении при условии получения компенсационной выплаты в соответствии! Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
  • Нахождение на амбулаторном или стационарном лечении на все врем! болезни.
  • Нахождение в медицинском учреждении на учете по беременности сроком от 12 недель.
  • Допуск к вступительным экзаменам в высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения.
  • Обучение родителей (единственного законного представителя) в возрасте до 23 лет включительно, совершеннолетних детей в возрасте до 23 пв включительно в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм.
  • Нахождение под арестом, на принудительном лечении по решению суда.
  • Неполучение доходов в виде алиментов в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов.

Поэтому, если у Вас нет дохода в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, то семью могут признать малообеспеченной. С учётом ускоряющейся инфляции имеет смысл как можно скорее оформить все необходимые документы и начать получать все причитающиеся пособия. Не ровён час их могут и отменить!

2017-03-19T19:50:54+00:00

Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.

Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.

(кликните, чтобы открыть)

Как получить статус «малоимущая семья»?

Как вычислить среднедушевой доход?

Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.

Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:

  • на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
  • для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
  • пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
  • детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).

Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.

При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.

Пособия и льготы малоимущей семье

Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:

  1. Льготы малоимущим семьям на ЖКХ. Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
  2. Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
  3. Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).

Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.

Естественно, все люди хотят жить так, чтобы иметь возможность позволить себе все, что они захотят. Однако в нашей стране, как и во многих других государствах, все-таки есть граждане, для которых такая жизнь является мечтой. Малообеспеченная семья - это такая семья, которая имеет очень ограниченный объем денежных средств. Их едва хватает на нужды взрослых и детей. Поэтому государство обязано помогать им.

Основное понятие

Малообеспеченная семья - это семья, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его. То есть к малоимущим нельзя отнести тех людей, которые не желают работать, зависимы от алкоголя и наркотиков.

Естественно, получить представленный статус могут далеко не все. Поэтому каждому, кто хочет получить поддержку от государства, следует внимательно изучить Семейный Кодекс и другие законодательные акты. Например, малообеспеченная семья может быть даже в том случае, если она состоит из усыновителей и подопечных; одного родителя и ребенка; бабушек, дедушек и внуков. В то же время помощь не получат супруги, которые живут в гражданском браке или официально зарегистрированы, но не проживают вместе, если для них нет исключений в Кодексе. Однако самым главным критерием для оформления статуса является уровень дохода.

Куда следует обращаться для получения помощи?

Для того чтобы малообеспеченная семья имела возможность пользоваться какими-то льготами или получить дополнительную материальную помощь, необходимо знать, какие документы следует собрать, а также куда нужно их принести. Существует несколько мест, которые занимаются оформлением такого статуса:

  • Подразделение социальной поддержки населения по месту проживания граждан.
  • Специализированные лицензированные центры по социальному обслуживанию.
  • Управление соцзащиты.

Всю информацию про место нахождения представленных организаций вы можете узнать в Департаменте социальной поддержки населения или же на сайте портала Госуслуг.

Какие документы нужны для получения статуса?

Малообеспеченная семья может получить помощь, если она докажет, что действительно имеет на нее законное право. Для этого следует оформить соответствующий статус. Конечно, здесь уже не обойтись без сбора определенных справок и других документов. Вам понадобится:

  1. Заявление.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Свидетельство о браке, а также документы, которые заверяют факт рождения детей.
  4. Справка из ЖЭКа, в которой доказывается отсутствие каких-либо задолженностей по коммунальным платежам.
  5. Бумага, в которой указаны все ваши доходы за последних 3 месяца. Причем в этом документе прописывается не только зарплата, но и пенсия, алименты, аренда автомобиля или жилплощади, гонорар, стипендия, различные пособия или другие выплаты.
  6. Малообеспеченная семья также должна представить свидетельства о наличии движимого и недвижимого имущества.
  7. Документы, в которых указывается о получении дополнительных социальных услуг.
  8. Заверенные копии паспортов взрослых членов семьи.
  9. Если у родителей есть ребенок-инвалид, то необходимо представить справку о его состоянии из медицинского учреждения.

Если у вас малообеспеченная семья, документы из основного перечня могут быть дополнены другими бумагами. Все зависит от тех правил, которые приняты в каждом конкретном регионе страны.

Следует отметить, что помощь предоставляется на полгода. Далее при необходимости вы можете оформить ее заново. Заявление о предоставлении статуса рассматривается в течение 10 дней. В некоторых случаях закон позволяет продлить этот срок до месяца.

Кто может получить помощь?

Теперь разберемся, кто вправе оформить статус малообеспеченной семьи. Это могут быть:

  1. Семьи, состоящие из двух взрослых и детей, то есть полные. Помощь им предоставляется, если они имеют низкий общий доход, а также если у них есть ребенок-инвалид.
  2. Неполные семьи с детьми.
  3. Родные военнослужащих, которые были призваны по повестке.
  4. Семьи, в которых воспитывается 3 или больше детей.

Естественно, существуют различные исключения, прописанные в законодательстве РФ.

Кто включается в состав семьи?

Уже было сказано, что для получения статуса семья может быть полной или неполной. Однако нужно понимать, кто должен входить в нее, чтобы иметь возможность оформить помощь. Итак, в состав семьи включаются:

  1. Супруги.
  2. Собственные или усыновленные дети, а также подопечные. При этом ребенок должен быть еще несовершеннолетним.
  3. Нетрудоспособные родители супругов.
  4. Совершеннолетние дети, если они имеют инвалидность и не состоят в браке.

Семьей также считаются те люди, которые не оформили свое совместное проживание официально, однако имеют общих детей.

В каких случаях помощь не предоставляется или отменяется?

Естественно, большое количество семей не могут обеспечить себя только за счет официального дохода. Однако они способны иметь дополнительный заработок. А он тоже учитывается при получении статуса малообеспеченной семьи. Поэтому следует рассмотреть те случаи, в которых вам не стоит обращаться за помощью государства. Например, вы не получите выплат, если:

  • В семье есть взрослые, которые целенаправленно не работают, не учатся в течение 3 месяцев перед подачей заявления. Естественно, из этого правила есть свои исключения (например, если они вынуждены пребывать дома из-за инвалидности своей или своих близких).
  • Супруги употребляют алкоголь или наркотики и не желают избавляться от вредных привычек.
  • Семья имеет достаточно большой земельный участок, площадь которого превышает 0,6 га. Однако если вследствие природных условий или других обстоятельств эти угодья не могут приносить пользу, то помощь может оказываться.
  • Члены семьи за последний год осуществили покупку, стоимость которой превышает 10 установленных законом минимумов.
  • Взрослые обладают каким-либо дополнительным источником дохода помимо официальной зарплаты.
  • Во владениях семьи есть более одного автомобиля или дома (квартиры).

Социальная помощь малообеспеченным семьям может быть отменена, если правила ее оформления были нарушены. Например, заявитель подал неполный перечень документов или недостоверные данные о состоянии обеспечения. Также субсидии могут отменяться, если люди переезжают на другое место жительства. Однако там они могут оформить статус повторно.

Какие виды помощи могут предоставляться государством?

Если вы решили оформить какой-то вид пособия, то муниципальные органы, которые занимаются этим вопросам, должны решить, какой именно тип помощи вам необходим. Существует несколько ее видов:

  • Материальное пособие малообеспеченным семьям или компенсация.
  • Льготы.
  • Помощь, не связанная с деньгами: обеспечение семьи продуктами, одеждой, обувью.

Что касается выплат, то их выдает Управление социальной защиты.

Какие льготы предоставляются?

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, какая именно помощь может быть предоставлена. Самым распространенным ее видом является льгота. Это специфический инструмент, при помощи которого социального блага перераспределяются. Главной особенностью льготы считается ее временный характер и конкретно определенная цель. Каждый год список таких инструментов пересматривается. Некоторые из них больше не действуют, кроме того, могут добавляться новые. Например, в 2015 году в нашей стране действуют такие льготы:

  1. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, в которых есть беременные или кормящие женщины. Следует отметить, что такая помощь дается не во всех регионах государства. Кроме того, выплаты предоставляются на рождение ребенка (единоразово), на детей до 18 лет (каждый месяц), на малыша до 3 лет на одного родителя. А еще есть пособие для первоклассника (1 раз) и к началу учебного года.
  2. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Она дается раз в полгода. На нее вправе рассчитывать сироты и матери-одиночки. Если в малообеспеченной семье есть дети дошкольного возраста, то родителям может быть выдана субсидия на оплату ДОУ. То есть взрослым будет компенсироваться определенная часть суммы.
  3. Льготы на налоги. То есть у вас есть возможность оплачивать сниженную ставку или на некоторое время вообще освободиться от ее погашения.
  4. Бесплатный проезд в транспорте. Особенно часто эта льгота предоставляется многодетным семьям. Причем транспорт может быть как местным, так и междугородним.
  5. Бесплатная помощь квалифицированных юристов. Например, малоимущие люди имеют возможность получить устную или письменную консультацию. Юрист вправе представлять интересы семьи в суде или других государственных органах.
  6. Кроме выплаты малообеспеченным семьям денежных средств могут осуществляться и образовательные льготы. Например, ребенок может быть зачислен в высшее учебное заведение вне конкурса. Естественно для этого необходимо соблюдать те правила, которые предусмотрены законом.

Особенности расчета размера помощи

Льготы малообеспеченным семьям предоставляются в том объеме, который установлен в каждом конкретном регионе. Что касается материальной помощи, то ее рассчитывает Управление социальной защиты населения на основании поданных вами документов.

Для того чтобы определить, может ли семья получить статус малоимущей, необходимо сравнить показатель ее среднедушевого дохода с установленным в регионе прожиточным минимумом. Он пересматривается и устанавливается несколько раз в год. Часто служба ориентируется на общефедеральный показатель прожиточного минимума.

Для того чтобы определить среднедушевой доход семьи, необходимо посчитать общее количество денежных средств, которые поступили за последний квартал. Далее делим полученную цифру на 3 и на общее количество членов семьи. Это и есть средний доход.

Федеральная или региональная помощь?

Нужно сказать, что государство обязано заботиться о своих гражданах, которые не имеют достаточно средств для жизни, на всех уровнях. Существуют общефедеральные социальные программы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Такие льготы устанавливаются Центральными органами социальной службы.

Что касается региональных программ, то они относятся только к тем людям, которые постоянно проживают на указанной территории. Они могут отличаться от федеральных. Однако оба варианта помощи дополняют друг друга. Региональный тип очень часто предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам. Например, РФ гарантирует им компенсацию всех затрат, которые связаны с переездом и перевозкой вещей до места временного пребывания.

Что такое "адресная помощь"? Особенности ее предоставления

Она представляет собой осуществление всех действий, которые могут облегчить жизнь малоимущим семьям, инвалидам или одиноким гражданам. Такая помощь малообеспеченным семьям предоставляется по принципу нуждаемости. То есть социальные работники должны проинспектировать свой район и выяснить, кого необходимо взять на контроль. Однако главной проблемой современного законодательства является его уязвимость. Дело в том, что такой нормой могут воспользоваться недобросовестные люди, которые ради получения дополнительных денег могут обойти ее. Естественно, в этом случае законодательство должно быть гибким. Обязательно необходимо определить некоторые критерии предоставления помощи.

Существуют принципы осуществления такой работы:

  1. Помощь предоставляется только отдельным гражданам без привязки к какой-либо категории.
  2. Нужно законодательно определить специфический механизм осуществления выплат или оформления льгот, а также выявления тех людей, которым они нужны.
  3. Предоставление такой помощи обязательно должно обосновываться. Например, семья может доказать, что ее совокупный среднедушевой доход ниже, чем установленный государством минимум.
  4. Принцип контроля. То есть социальные работники обязаны проверить состояние малообеспеченной семьи.
  5. Ответственность получателя. Заявитель должен знать, что за предоставление недостоверных данных помощь ему не будет предоставлена. Кроме того, он может понести ответственность за то, что пытается обмануть государство.
  6. Наличие единой базы данных, в которой будет содержаться персональная информация о тех людях, которые уже получали помощь ранее, нуждаются в ней, или тех, которым было отказано по тем или иным причинам. Таким образом, будет облегчена работа социальных служб по выявлению действительно малообеспеченных граждан.
  7. Объединения усилий и координация действий всех тех организаций, которые работают по указанному профилю.

Вот и все особенности обеспечения малоимущих семей.

К сожалению, сейчас в Российской Федерации есть много семей, которые нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государственных органов из-за небольшого постоянного заработка, не достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности этих родственников. Именно по этой причине, таких граждан волнует вопрос, как можно получить статус малоимущей семьи.

При принятии такого решения, уполномоченным лицом принимается во внимание доход каждого человека, который проживает в этой семье. Именно это основание является основополагающим для получения льгот и пособий, а также иных мер государственной поддержки.

Порядок признания российского гражданина малоимущим, начинается с расчета его среднедушевого дохода. Чтобы получить статус малоимущего, необходимо, чтобы у всех членов семейства был доход, меньше , установленного в регионе их постоянного проживания.

Процедура признания семьи малообеспеченной начинается с определения того, кто именно может попасть по этот статус.

Доходом признаются все поступления в семейный бюджет. По условиям законодательства, для расчета среднедушевого дохода для присвоения данного статуса, учитывается получаемый заработок только за последние 3 месяца.

В расчет принимаются:

  1. Заработная плата;
  2. Прибыль, полученная от бизнеса, сдачи недвижимости в аренду, вклада в банк;
  3. Пенсионные выплаты;
  4. Стипендии;
  5. Алиментные выплаты;
  6. Гонорары за работу;
  7. Различного рода социальные выплаты.

Однако перед тем как обратиться за оформлением статуса малоимущей семьи, необходимо удостовериться в том, что все члены семейства работают официально, или состоят на учете по безработице в ЦЗН. В противном случае в выдаче удостоверения о присвоении статуса малообеспеченных будет отказано.


Прожиточный минимум в России

Получение желаемого статуса малоимущей семьи возможно только в том случае, если доход семейства ниже прожиточного минимума в регионе своего постоянного проживания. Только в этом случае граждане могут рассчитывать на поддержку государства.

Для того чтобы встать на учет для получения государственной помощи населению, члены семьи должны рассчитать доход на каждого отдельного человека, сравнить с прожиточным минимумом, который действует в регионах.

Для этого все доходы членов семьи за последние три месяца складываются, делятся на 3, после чего вновь делятся на всех родственников, проживающих совместно и учитывающих в этих расчетах.


Прожиточный минимум устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Сейчас такой минимум в государстве составляет чуть больше 10 000 рублей. То есть, если среднедушевой доход гражданина ниже этого показателя, то он может рассчитывать на получение государственной поддержки в виде признания его малоимущим.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

Для присвоения такого статуса, семьям необходимо взять подтверждение того, что среднедушевой доход каждого человека в семействе ниже минимума, и после этого подать документы в орган соцзащиты.


Возможность возникновения права на помощь для таких семей можно рассчитать самостоятельно . Для этого можно ориентироваться на простой пример, который выглядит следующим образом:

Состав малоимущей семьи Ивановых — 3 человека: мать, отец, 20-летний сын, который учится в институте и получает стипендию. Ежемесячный доход семейства:

  • Зарплата отца – 14 000 рублей.
  • Заработная плата матери – 11 000 рублей.
  • Стипендия сына 1 970 рублей.

В последние три месяца никаких иных поступлений денежных средств не было. Соответственно, за последнее время они получили 14 000*3+11 000*3+1 970*3=80 910. Средний заработок этой семьи за месяц – 80 910/3=26 970 рублей.

Так как эта семья состоит из трех человек, их среднедушевой доход составляет 26 970/3=8 990, что ниже прожиточного минимума. Соответственно, все семейства, доход которых ниже такого показателя, имеет право на получение государственной поддержки.

Как получить статус малоимущей семьи

Под малоимущими семьями подразумеваются те группы родственников, при расчете среднедушевого дохода в которых установлено, что он составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе их постоянного проживания. Чтобы попасть в эту категории, необходимо предоставить в органы соцзащиты документы на признание этой семьи малоимущей.

Документы

Для оформления справки о признании семьи малоимущей, заинтересованное лицо в отделение соцзащиты пакет документов, необходимых для подтверждения возможности получения этого статуса.

  1. Справка о составе семьи;
  2. Справка о доходах;
  3. Свидетельство о рождении на всех детей, если нуждающаяся семья – многодетная;
  4. Трудовые книжки всех членов семьи, способных работать (по возрасту и здоровью);
  5. Справка с центра занятости населения о постановки на учет гражданина в качестве безработного;
  6. Справка об инвалидности;
  7. Идентификационный номер налогоплательщика на каждого члена этого семейства;
  8. Свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию брака;
  9. Банковские реквизиты, на которые будут перечисляться компенсации и выплаты;
  10. Документы, подтверждающие наличие права собственности на имущество;
  11. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семейства;
  12. Договор, который подтверждает вселение семьи, если в одной квартире проживает сразу несколько семейств, не являющихся родственниками.


Полный перечень документов можно узнать в органе социальной защиты, расположенной по месту прописки заявителя. Также получить эту информацию можно в многофункциональном центре, получить справку для подтверждения права получить государственную помощь.

Нюансы оформления льготы

После проверки всех полученных бумаг, социальный работник передает их специализированной комиссии, которая обязана рассмотреть этот пакет в течение 10 дней. Только после этого семье может быть присвоена категория малообеспеченной.

В отдельных, особо сложных случаях, срок рассмотрения полученных документов может затянуться на месяц.

В предоставленных справках о доходах должны содержаться достоверные сведения. В том случае, если в ходе проверки документации будет установлен факт мошенничества, семья не сможет претендовать на получение государственной поддержки.

Если же все нарушения с попыткой сокрыть реальный размер доходов будут выявлены позже, то граждан заставят выплатить все полученные денежные средства.

Вид и размер помощи

Малоимущая семья в 2018 году может получать льготы государственного и субъектного уровня. На федеральном уровне семейство, которому был присвоен такой статус, освобождается от уплаты налоговых сборов на получаемые доходы, студентам выплачивается стипендия, и молодые люди попадают в ВУЗы на льготных основаниях.

Региональные семьям представлены в нескольких категориях:

  1. ЖКХ. Этот вид помощи – основной, действует во всех регионах. Единственное отличие заключается в процентном соотношении, в котором нуждающимся в помощи лицам выплачивается компенсация за своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.
  2. Детская помощь. Детская помощь малообеспеченным семействам заключается в выплате пособий, внеочередного поступления детей в детский сад, а также льготы на питание в школу (предоставляется 2 раза в день).
  3. Налоговые льготы. По закону РФ, малоимущие граждане могут быть освобождены от налогообложения по единовременным выплатам.


Региональным законодательством могут быть предусмотрены и иные льготы, направленные на поддержку таких социально незащищенных категорий граждан.

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

  • дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
  • лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
  • инвалиды с трудовым ограничением;
  • пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

  • справку с перечислением всех членов семьи;
  • документы об их фактических доходах;
  • документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
  • для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
  • для пенсионеров - данные о размере пенсии;
  • для учащихся - справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

  • заработные платы;
  • пособия;
  • различного плана выплаты;
  • доходы от имущества (например, от аренды);
  • авторские вознаграждения;
  • прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

  • с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
  • с двумя родителями и с детьми либо без них;
  • многодетная;
  • состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

  1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
  2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
  3. Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
  4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
    • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
    • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
    • ребенок младше 20 лет.

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

  • паспорта;
  • соответствующее заявление;
  • свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
  • выписку из домовой книги;
  • уведомление о составе семьи;
  • документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
  • документы о нахождении в собственности имущества;
  • в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

  • за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
  • ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
  • единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
  • единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
  • при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

  • на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
  • на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
  • на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
  • пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
  • на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

  • работу со льготными условиями труда;
  • снижение пенсионного возраста;
  • освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

  • льготную ипотеку;
  • внеочередной садовый участок;
  • субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
  • право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

  • возраст до 20 лет;
  • успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
  • один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

  • поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
  • приобретение питания на молочной кухне;
  • бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
  • получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
  • бесплатную школьную и спортивную форму;
  • 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.



 

Возможно, будет полезно почитать: