Правило первой страны шенген. Что такое правило первого въезда в шенген и как оно работает

Несовершеннолетние

Несовершеннолетние пассажиры обязательно должны иметь в наличии.

1. Действующий заграничный паспорт.

2. Нотариально заверенное согласие родителей на вывоз ребенка (если ребенок сопровождается то доверенность на имя сопровождающего лица).

Подтверждение маршрута

Согласно иммиграционным правилам стран ЕС, и статьи шенгенской конвенции о пограничном контроле подтверждением маршрута могут являться:

1. Наличие билетов подтверждающих маршрут следования, обратные билеты. Билеты на поезд, автобус, забронированные билеты.

2. Бронирование номера в гостинице.

3. Наличные деньги (у каждой страны свои требования к сумме).

Общие требования к документам

1. Соблюдение правила первого въезда (ст. 12 п. 2,3, Шенгенской конвенции).

2. Наличие действующего и действительного заграничного паспорта.

3. Билеты (для лиц, следующих по однократным визам, обязательно наличие обратного билета).

4. Наличие действующей и действительной визы.

5. Документы, подтверждающие маршрут следования и/или цель поездки.

Правила, которые желательно знать, путешествуя по шенгенской визе.

1. Условие, которое надо соблюсти, - первой страной въезда должна быть та, которая выдала визу, особенно, если вы первый раз получаете шенгенскую визу.

2. Срок пребывания в стране, выдавшей визу, должен быть больше количества дней, которые вы проводите в других странах Шенгена.

3. Одновременно поставить несколько шенгенских виз в паспорт невозможно.

4. Если вы оформляете визу в консульстве одной страны Шенгена, а едете по ней в другую, приготовьтесь на границе объяснить, почему, к примеру, вы въезжаете в Италию по финской визе: цель пребывания именно в этой стране, причина изменения маршрута, документальное подтверждение места нахождения в стране, достаточное наличие для этого денег. Если ваши аргументы будут неубедительными, есть вероятность, что в дальнейшем в визе вам могут отказать. Также вы рискуете быть депортированным.

5. Если у вас мультивиза Шенгена и вы по ней уже выезжали в страну, выдавшую визу, то в другую страну Шенгена можно, не боясь, ехать прямым рейсом, минуя страну, выдавшую визу. На границе могут попросить предоставить документы, подтверждающие платежеспособность, бронь от гостиницы или приглашение от друзей, родственников.

6. Если вы путешествуете сразу по нескольким странам Шенгена, включая ту страну, которая выдала визу, во избежание проблем на границах сохраните документы, подтверждающие, что вы за время поездки были именно в этой стране: билеты, счет из гостиницы и тому подобное, а также приготовьтесь озвучить причину, почему вы выбрали именно такой порядок посещения стран.

7. С 1 декабря, чтобы проехать в страны Шенгена через Латвию, латвийская виза не потребуется. С 1 сентября тем же образом упростила порядок транзита через свою территорию для россиян Чехия. Польша и Словения были первыми странами, где начали действовать упрощенные правила. Безвизовый транзит разрешен на пять дней тем россиянам, у которых в паспорте стоит действующая шенгенская виза. Срок пребывания в стране-транзите должен укладываться в срок действия визы той страны, куда вы направляетесь. Просто так въехать в страну-транзит, то есть вернуться в Россию без посещения шенгенской зоны, нельзя.

8. Страны Шенгенского соглашения имеют единую компьютерную базу данных, в которой ведется учет лиц, совершивших уголовные или административные нарушения во время предыдущих поездок в какой-либо из стран, сведения о лицах, подвергшихся депортации, а также получивших ранее отказ в выдаче визы. Существует также национальная компьютерная база данных, которая дублирует единую «шенгенскую». Так что каждый въезжающий в «шенгенское» пространство иностранец проверяется достаточно серьезно по обеим базам.

Правило первого въезда стран Шенгенского соглашения при наличии визы, оформленной в консульских учреждениях таких стран.

Франция.

С 20.12.2007 года Франция не требует соблюдения правил первого въезда, в том числе и по однократным визам.

Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция.

Данные страны имеют между собой внутренние соглашения и не требуют соблюдения правил первого въезда в том случае, если въезд осуществляется в одну из этих стран, а конечной целью маршрута является также одна из стран перечня. В рамках проверки иммиграционного контроля этих стран соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов (для обладателей однократных виз других стран Шенгенского соглашения при въезде в выше указанные страны).

Финляндия, Дания, Чехия, Германия, Греция, Испания, Австрия, Италия, Греция.

Правило первого въезда соблюдается крайне жестко.

Исключения:

1. первый въезд в Германию или Австрию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов.

2. первый въезд в Испанию или Португалию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым и не требует дополнительных подтверждений.

Пример: гражданин РФ получил испанскую шенгенскую однократную визу, может въезжать сразу на территорию Португалии и наоборот, но не должен совершать первый въезд на территорию Финляндии или Германии.

Важно: Соблюдение правила первого въезда относится к категории иммиграционных требований в рамках пересечения границ воздушным транспортом.

С 20.12.2007 согласно информации, представленной в своде иммиграционных правил «TIMATIC», требование по соблюдению первого въезда распространяется только на однократные и двукратные Шенгенские визы категории С.

Это основная часть правил, связанная с Шенгенской конвенцией, которыми руководствуется служба визового контроля авиакомпании в части проверки Шенгенских виз у пассажиров, следующих международными рейсами, не считая проверки документа на подлинность и наличия у пассажира дальнейшего подтверждения маршрута.

Единственная страна-участница Шенгенской конвенции, в которой не соблюдается правило первого въезда по отношению к любой категории и кратности Шенгенских виз, является Франция.

Напоминание для туроператоров: Великобритания не является страной-участницей Шенгенского соглашения. Убедительная просьба при выдаче виз сообщать пассажиру о данном факте.

Страховка для Шенгенской визы

Внимание!

Возможны изменения и дополнения. Более подробную справку можно получить в консульском отделе страны следования при оформлении визы.

Всех, кто хотя бы иногда открывает себе шенгенские визы, волнует вопрос «первого въезда», правило основной страны или «максимального присутствия». сайт разбирался, как правильно пользоваться шенгенской визой.

Позвонили в несколько посольств, в агентство, которое помогает с получением виз, а еще пообщались с путешественником о том, что подсказывает его жизненный опыт. В целом можно сказать, что, хотя и посольства, и турфирмы утверждают незыблемость правила первого въезда, трактовать и его, и пункт о «максимальном присутствии» можно куда свободней.

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?

Во-первых, что иностранцы могут пребывать на территории стран, подписавших Шенгенское соглашение, если у них есть: а) паспорт, б) виза и в) обоснованные цель и условия предполагаемого пребывания, средства на пребывание в стране.

Выдавать вам визу, в соответствии со статьей 5 Визового кодекса , должна страна, территория которой «выступает единственным местом назначения поездки (поездок); если поездка включает несколько мест назначения - государство-член, территория которого выступает основным местом назначения поездки (поездок) с точки зрения продолжительности или цели пребывания; если основное место назначения не может быть определено - государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».

Национальная виза дает вам право «совершать транзитный переезд через территорию других Договаривающихся Сторон по пути на территорию той Договаривающейся Стороны, которая выдала визу».

ЧТО ГОВОРЯТ ПОСОЛЬСТВА?

Литовское

«Вы можете въехать по многократной шенген-визе в любую страну, т.е. первой пересечь любую границу. Но в целом количество поездок должно быть больше в страну, которая выдала визу. Важно понимать, что виза позволяет въезжать в любую страну, однако наличие визы - это не автоматическое право на въезд. Пропускает вас все-таки граница, и на границе при необходимости вам могут задавать дополнительные вопросы. По поводу повторного получения виз в нашем посольстве: если вы ни разу не пересекли литовскую границу с нашей визой, то это всегда очень индивидуально и решается консулом», - рассказали нам в консульском отделе Посольства Литовской Республики.

Латвийское

«Вы можете въехать в Латвию, например, через Литву, безо всяких проблем. При этом Латвия останется основной страной пребывания. Ведь вам надо не только пересечь территории какой-то страны, но и большее время находиться в той стране, которая выдала вам визу, в нашем случае это Латвия. Если вы через Литву едете в Латвию - мы будем это видеть. Но если вы с нашей визой поедете в магазины в Вильнюс, мы это тоже будем видеть и в следующий раз просто дадим вам визу на очень маленький срок», - уточнили в Посольстве Латвийской Республики.

Французское

«Если вы не летите непосредственно во Францию, а с французской визой пересекаете литовскую/польскую границу, то будьте готовы при необходимости предоставить документы, подтверждающие ваше будущее пребывание во Франции: бронь гостиницы, билеты на самолет туда и обратно.

Если вы получили визу в Посольстве Франции и планируете пребывать наибольшее количество дней в стране вашего основного назначения, но хотели бы на несколько дней выехать в другую страну Шенгенской зоны, то будьте готовы при необходимости - например, при осуществлении наземного контроля или контроля в аэропорту страны, куда вы запланировали краткое путешествие, - предоставить документы по вашему пребыванию в данной стране: например, бронь гостиницы, а также ваши финансовые средства, которые позволяют вам совершить путешествие из страны вашего основного назначения в другую страну с краткосрочным визитом. Этот визит не должен ставить под сомнение тот факт, что ваше основное пребывание будет в стране, выдавшей вам визу.

В случае возникновения каких-либо сомнений относительно вашего пребывания в стране назначения или транзита в страну назначения Посольство Франции при вашем новом запросе на получение визы может попросить вас предоставить документы, доказывающие ваше пребывание в стране основного назначения: гостиничные счета, чеки на заправку автомобиля, билеты на транспорт туда и обратно и т.д. Кроме того, Посольство Франции может попросить вас приехать непосредственно сразу после вашего путешествия с документами, подтверждающими ваше максимальное пребывание в стране основного назначения», - сообщили нам в отделе виз Посольства Франции.

Польское

«Если Республика Польша является единственным местом назначения поездки или поездкой с точки зрения продолжительности или цели пребывания (согласно статье 5 Визового кодекса), то не существует препятствий для въезда в Республику Польша через границы других республик. Однако наличие визы не гарантирует автоматического въезда на территорию Шенгенской зоны. Каждый раз решение о въезде принимает пограничная служба данного государства-члена Шенгенского соглашения. Все вопросы, касающиеся легальности пребывания в Шенгенской зоне, решает пограничная служба данного государства», - сообщила Анна Дерска , пресс-секретарь Посольства Республики Польша.

ЧТО ГОВОРИТ ОПЫТ АГЕНТСТВ И ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ?

Кристина Колядко

специалист по работе с клиентами Belvisa.by

Правило первого въезда должно быть соблюдено обязательно, потом уже можно ездить через какую хотите страну, но первый раз вы должны «распечатать» визу через ту страну, которая открывала вам визу. Потому что в дальнейшем при продлении это может быть основанием для того, чтобы « сократить» вам визу, не продлить ее. Не продлить, наверное, громко сказано, но вот сократить - это вполне возможно. Из практики могу сказать, что более короткие визы действительно ставят.

С национальными визами еще сложнее: они рабочие, по ним можно пребывать только в стране, выдавшей национальную визу. Есть правило, что можно ездить и в другие страны. Но в основном находиться нужно в стране, которая выдала вам визу. И это виза для длительных поездок, поэтому раз в месяц кататься в разные страны нельзя. Ее могут аннулировать при въезде, такие случаи тоже бывали. И потом два месяца вы не сможете подать документы в это посольство.

Проверить, где вы были, нельзя никак, только по штампам, которые стоят у вас в паспорте. То есть если вы были в Германии по польской визе, то поляки будут видеть, что вы все время провели в Польше.

Ляксей Лявончык

много путешествует по странам Шенгена

Я по работе наматываю по 100-150 перелетов в год в страны Шенгена и Британию/Ирландию, делал себе разные типы шенгенских, американских и британских виз, делал друзьям запросы в Шенген и Британию, знаю изнутри процедуру получения визы. И очень люблю читать первоисточники, т.е. английско-французские документы Еврокомиссии. А эти документы часто имеют очень интерпретативные формулировки. Конечно, все это - мой опыт, которым я умею аккуратно пользоваться. Будут случаи, которые ему противоречат. Но люди часто читают правила (переведенные из английского источника через пять рук) и совершенно не знают, что такое «практика правоприменения».

Если виза одноразовая, то въезд действительно должен быть через страну, выдавшую визу, - кроме случаев, когда вы едете по земле, а общих границ со страной выдачи у Беларуси нет (например, виза чешская и вы едете через Польшу). Подозрение в таком случае может вызвать странный маршрут, когда вы в ту же Чехию едете по одноразовой визе через Литву или Латвию, в то время как самый короткий маршрут лежит через Польшу. В таком случае вам нужно иметь билет из Вильнюса или Риги в Прагу на самолет или автобус, что бы легитимизировало выбранный маршрут.

В случае же многоразовой «шенгенки» правило гласит, что вы должны пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой стране. Даже нет, не так - вы ПЛАНИРУЕТЕ пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой. Подчеркиваю: «больше, чем в любой другой стране» не означает, что в стране выдачи визы вы должны быть более 50 процентов времени. Это означает, что если виза литовская, а вы ездите в Польшу, Германию, Латвию и Словакию, то в Литве вы должны пробыть больше 20 процентов времени (пять стран, одна пятая времени). Доказывается это по штампам - которые снова же мало что значат, так как в Германию вы можете ехать по земле через Польшу и будут видны только польские штампы, в Латвию - через Литву. На самом деле это правило очень редко «энфорсится», и очень маловероятно, что постоянные въезды в Польшу по литовской визе станут поводом для отказа в следующей визе.

Что касается первого въезда и первого штампа на визе, то я и мои коллеги на литовские и эстонские визы неоднократно ставили штампы в Исландии, на Канарах и в Лиссабоне - дальше от Литвы придумать тяжело. И снова же со следующими визами проблем не было. Но, если вы летите с «нераспечатанной» словацкой визой первый раз в Германию - так и говорите на границе, что летите в Германию. И ничего не будет. Потому как если скажете, что летите в Братиславу, и у вас попросят билеты, которых нет, - увы и ах, введение пограничника «в зман».

Кстати, о посольствах и въездах в страны. Чешское посольство в Беларуси при повторном обращении всегда смотрит на штампы: ездили ли вы в Чехию хоть раз по их годовым визам. Если по штампам въезд открыто не виден (например, стоят только польские штампы), то могут спросить, где вы жили, на какой улице, название отеля. Если вы ни разу не были в Чехии, то так и скажите, что не удавалось доезжать, изменились планы. Это никак не влияет на визовую историю. Если вы начнете выдумывать и мямлить, то чехи очень скрупулезно, с немецкой педантичностью вытянут из вас все детали, попросят копии билетов или чеки за них, и, если вы их не предоставите - откажут в визе (что не мешает вам подать документы снова). Потому правило тут одно: говорите как есть . Пока вы говорите как есть - в глазах пограничника и консула вы добросовестный путешественник. Вранье же всегда трактуется не в вашу пользу. Если вы прилетели в Тенерифе Зюд по чистой чешской визе, то на вопрос, почему вы тут, вы не отвечаете: «У меня транзит в Прагу» (ага, Варшава - Тенерифе - Прага!). Вы отвечаете правду. В моем случае она была такой: «Планировал в Прагу - встреча сдвинулась, решил не терять времени». Я просто перепутал командировку с отпуском по времени, не отменять же их, правда?

Я не призываю хитрить. Я призываю просто правильно пользоваться своими правами. Вы действительно планировали въезжать в Литву, пошли в литовское посольство, но потом планы изменились - и вы стали ездить в Польшу? Вы получали словацкую визу, чтобы лететь в Братиславу на фестиваль Jeden Svet, но потом внезапно поменялся график и вам надо в Берлин? Закон ЕС трактует это как bona fide (законное поведение). Но если вы получали визу в посольстве Литвы, заранее зная, что никогда там не будете, - вот это уже нарушение. Которое, правда, доказать очень сложно, но все равно нарушение.

И последнее. Погранслужба ЕС имеет все права не пустить вас, если нет доказательств наличия денег на путешествие и действующей страховки. Это чрезвычайно редко происходит в международных аэропортах, но немного чаще на переходе Брест - Тересполь. Потому возите с собой страховку - ради вашего же здоровья, а не для пограничников. Никогда не знаешь, где зуб заболит.

Фото: из архива героя.

Ответ П.П. о визе в Финляндию.
Сразу еще раз предупреждаю – я не имею никакого отношения к визовым центрам или туристическим компаниям. Всё написанное – на основе личного опыта, в том числе на данный момент визы в Финляндию для себя и членов семьи получала 4 раза (в Москве, не в Питере – там проще).

Итак, давайте еще раз разбираться. У вас в городе есть визовый центр, задача которого по сути – помочь вам правильно заполнить доки на визу, отослать паспорта и документы в соответствующий визовый центр, сдать их там, получить обратно и привезти вам. Как мы поняли – финские визы они тоже делают, то есть в финский визовый центр заполненное возят.

А вот решение о выдаче виз принимают не они. Их дело – курьерское. И на сколько дней ВЫ просите визу – НЕ ИХ ДЕЛО!!! Это ВЫ сами указываете – на сколько дней ВАМ НАДО Шенгенскую визу и подтверждаете свое желание любыми фактами – маршрутами, приглашениями и т.д. Улавливаете мою мысль?
По закону вы вполне имеете попросить любое количество дней, но не более 90 дней в полгода. Вы просите 20 дней – всё по закону. То есть вы закон не нарушаете. Поэтому вы вполне можете обратиться в эту фирму и использовать их как курьеров. Остальное, повторю – не их дело.

Но теперь ваша задача – грамотно показать, что вам действительно надо визу на этот срок.
Так как у вас это первый Шенген, то практически наверняка он будет одноразовый – на один въезд.

Прежде всего, узнайте – сколько примерно времени занимает получение финской визы через этих посредников. То есть сколько дней надо чтобы отправили – сдали – получили – привезли. Виза делается неделю, допустим по неделе туда-сюда. Берем обязательно с запасом время. Допустим, месяц. А еще лучше закладывайте полтора. На всякий случай информация – за визой можно обращаться за 3 месяца до предполагаемой даты въезда.

Для финской визы билеты и финансовые документы не нужны. Но в данном случае я бы перестраховалась – купила бы билеты на конкретные даты, туда-обратно (для этого мы и выясняли – сколько времени надо на получение визы). Прикладываете ксерокопию или распечатку билетов. И взяла справку из банка, что есть деньги на счету. Можно и без этого, но билеты показывают серьезность ваших намерений. А деньги – ну для солидности, что ли…

Если вам будут говорить в вашем визовом центре, что эти документы мы не возьмем, так как они не нужны, их нет в рекомендованном списке – всё равно всё прикладывайте. Помимо обязательного набора документов для визы (паспорт, анкета, страховка) вы имеете право приложить любые документы, касающиеся вашей поездки, любые ксерокопии или поясняющие письма. Всё, что сами сочтете нужным.

И самое главное – четко пояснить цель поездки . В первую очередь, для чего вам надо именно 20 дней.
Как ни странно – именно у вас есть очень веский довод просить большой срок, то есть дней 20. Потому что вы живете далеко от Европы. И «не каждый день» имеете возможность летать туда-сюда. Вот это и обыграйте!

Все пояснения о цели поездки пишутся в сопроводительном письме. Оно пишется в свободной форме, можете на компе набрать, распечатать и расписаться. Чаще всего на английском, но для финского визового центра вполне можете писать на русском.
Поясните, что вы первый раз едете в Европу, что живете достаточно далеко — за 5000 км от Финляндии (цифру поточнее сами поставьте), поэтому просите визу на 3 недели, чтобы посмотреть сразу несколько стран Скандинавии, в спокойном темпе ознакомиться с достопримечательностями.
Так всё и пишите. Цель поездки – туризм по Финляндии и Швеции (допустим). Потом пояснение словами, как сказано выше. И далее прямо пишите на этом листке примерный маршрут по дням. К примеру, вы купили билеты с 1 по 20 ноября. Так и пишите:
1 ноября. Рейс 1234 Иркутск – Хельсинки, прибытие в 12-00
1 – 4 ноября. Хельсинки, адрес, индекс, телефон, емейл, имя человека, у которого будете жить. (Пишите всё полностью как есть. Но можете не пояснять – кто это вам и что это. Не акцентируйте просто внимание, и всё. Но не «задерживайтесь» там по времени).
4 ноября. Переезд в Турку на поезде.
С 4 по 7 ноября: адрес в Турку – такой то. (Найдите хостел, их можно заранее не бронировать. Либо забронируйте с бесплатной отменой, потом отмените).
8-9 ноября – Оулу
10-12 ноября – Торнео.
И так далее. Круговой маршрут, последние день-два опять в Хельсинки.
А можете вообще написать, что машину в аренду возьмете и в кемпингах останавливаться будете, адреса кемпингов указывайте – их можно не бронировать заранее. Но повторю – выбирайте такие, которые круглый год открыты (там половина – только летние). Карта кемпингов http://ru.camping.info/%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F/mesta-dlia-kempinga

Или еще интереснее маршрут может быть – напишите, что из Хельсинки в Стокгольм на пароме поедете, так многие путешествуют. Посмотрите маршруты — навскидку не помню, но там несколько рейсов, есть ночные. Из Хельсинки, из Турку вроде.
Короче, чем каких-то деталей напишете больше (но в меру!), тем лучше. Подумайте над этим, но спокойно.

И вот такое сопроводительное письмо – ваш главный довод для получения визы. Если сможете грамотно его составить, просчитать даты, искренне показать, что ваша цель — «добравшись первый раз до Европы из дальнего-далека, ознакомиться с культурой и достопримечательностями, и вы долго и основательно готовились к такой поездке «, то всё получится!!!

Что же касается варианта с испанской визой, то тут может быть еще одна заковыка… Если у вас первый шенген, то, обратись вы к испанцам, они вам тоже одноразовый могут дать. И тогда точно нецелевое будет.
Удачи! Если есть еще вопросы задавайте.

P/S/ Посмотрев, каков по размеру получился ответ, я подумала, что переделаю его потом в отдельную статью. Типа, «решаем задачки по получению визы». Я надеюсь, что вы не обидитесь, если я на примере ваших условий поясню в отдельной статье на сайте — какие могут быть действия? Так он меньше затеряется и может, кому-то еще поможет.

Ответить



 

Возможно, будет полезно почитать: