Донорские дни: как оформить по Трудовому кодексу РФ. Как оформить донорские дни и получить дополнительный отпуск Донорство в выходной день

В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования. Биоматериал крайне необходим больным людям.

Именно поэтому донорство поощряется государством. Заменить кровь и плазму пока нечем. За сданный биоматериал людям положены определенные преференции.

Давайте разберем, когда им предоставляются дни отдыха, как производится оплата донорских дней в 2019 году.

Законодательная база

Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника - донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.

Среди них можно выделить:

Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты, а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.

Недопустимо любое нарушение нормативно-правовых документов. Если руководство предприятия игнорирует закон, следует подавать жалобу в правоохранительные органы. Скачать для просмотра и печати

Кто может быть донором

Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

Перед забором биоматериала этот человек должен:

удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
пройти медицинское обследование;
сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
Занесение результатов исследования в карту донора;
Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.

Биоматериал отбирают в таком виде:

кровь;
плазма;
имунная плазма;
плазма для фракционирования;
клетки крови.

Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь. Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.

За клетки крови платят значительно больше:

тромбоциты - 35% прожиточного минимума;
эритроциты - 25% прожиточного минимума;
Лейкоциты - 45% прожиточного минимума;
Плазма - 15% прожиточного минимума.

Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении.

Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой

в случаях установленных Минздравом:

донации крови и (или) ее компонентов с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией;
в случае донации крови и (или) ее компонентов в помещениях, предоставленных работодателем.

Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, где производится донация крови.

Предоставление дней отдыха

Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:

в день сдачи крови;
в день связанный с предварительным медосмотром.

Если по согласованию с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (исключение — работы с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день недопустим), ему предоставляют по его желанию иной день отдыха.

Если кровь и ее компоненты сдавались в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то работнику по его желанию предоставляют другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляют также дополнительный день отдыха. Такой день отдыха по желанию работника может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использоваться в иное время в пределах года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.

Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:

Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:

№ 401/у - подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
№ 402/у - отбора материала.

Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.

Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.

Обязательным актом является информирование руководства о факте донорства путем предоставления справки. Ее следует отдать в отдел кадров для учета.

Порядок получения выходных

Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на работу. Но это правило не является обязательным.

Вполне допустимо вернуться на рабочее место после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить работнику два выходных по желанию.

Дополнительные выходные оформляются приказом.

Для его составления необходимо два документа:

заявление работника;
справка из больницы (№ 402/у).

Эти документы служат основанием для издания приказа.

Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.

Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:

в любой день по желанию;
вместе с очередным отпуском.

В любом случае необходимо написать соответствующее заявление, содержащее просьбу дать выходной за донорство.

Оплата дней отдыха

Существенным моментом для работников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.

Это означает, что:

Если кровь сдавалась в рабочий день и человек при этом работал, то его оплатят в размере среднего заработка работника.
Если для акта донорства использовался праздничный период или человек в этот день не работал, то оплата идет также в размере среднего заработка.

Прикинуть приблизительно, сколько денег дадут за этот выходной можно, если взять начисления за предыдущий год и разделить на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Замена дня отдыха деньгами

Ранее п о желанию работника администрация была обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.

В настоящее время такие нормы права уже не действуют.

Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».

Если после дня донации работник сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.

Ответственность руководства

Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.

В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.

В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.

3 марта 2017, 20:05 мая 16, 2019 13:55

Самой высшей ценностью на земле является жизнь человека. Каждый человек может спасти жизнь другого, не прилагая особых усилий, прийти в медицинское учреждение и сдать кровь. Законодательством за донорство установлен целый ряд компенсаций и льгот таким людям. К привилегиям доноров следует отнести:

выходной день в день донорства;
выходной день в день проведения медицинского осмотра;
выходной день на следующий день после дня донорства, либо в любой другой день;
предоставление питания в день донорства.

О порядке предоставления всех привилегий подробно изложено в статье 186 Трудового Кодекса. Наиболее значимой льготой для донора считаются дни отдыха на рабочем месте. Трудовым законодательством установлен срок действия донорской справки – один год после ее выдачи. Например, 20 февраля 2017 года гражданин сдал кровь и ему выдан донорский документ, срок его действия — до 20 февраля 2018 года включительно. Значит, до 20 февраля 2018 года гражданин имеет право обратиться к своему работодателю с просьбой дать выходной за этот день. День отдыха можно выбрать в наиболее удобное время, в том числе продлить время ежегодного отпуска на один день. Срок действия документа точно регламентирован законом.

Донорские справки как использовать?

Донорские справки представляются донорами в кадровое подразделение по месту работы в целях предоставления времени отдыха. Донорская справка – это медицинский документ, свидетельствующий о сдаче крови. Представляя работодателю такое свидетельство, работник подтверждает документально, что его невыход на работу не является прогулом. В любом случае выбирая день для посещения станции переливания крови, необходимо согласовать его с руководителем организации, где он работает.

Утвержденной формы справок по донорству. Свидетельство о прохождении медицинского осмотра перед сдачей крови имеет установленную форму 401/у, свидетельство о факте донорства – форму № 402/у. В случае, если осмотр и сдача крови состоялись в один день, документ заполняется по форме № 402/у.

Получая справку в учреждении, необходимо обратить внимание на следующие реквизиты:

указание номера бланка;
правильность написания Ф.И.О. сдававшего кровь;
соответствие написанной в документе даты;
подпись главного врача учреждения;
печать учреждения.

Без какого-либо из перечисленных реквизитов, документ может быть признан недействительным, соответственно, по нему нельзя получить время отдыха и оплату среднего заработка. Написанная дата должна соответствовать действительности, так как от нее зависит срок действия документа. Донорские справки также можно собирать и хранить. В случае сдачи крови 40 раз или сдачи плазмы 60 раз гражданину присваивается звание «Почетный донор». При подсчете фактов сдачи крови в целях присвоения звания срок действия каждого собранного документа не установлен.

Такой титул дает право на выплату денежного пособия каждый год. В 2018 году размер пособия составляет 12373 рубля. Почетный донор также имеет право на отпуск в наиболее подходящее время, на первоочередное оказание медицинской помощи, а также на первоочередное получение путевок в санатории. Данные гарантии Почетного донора не имеют срок действия, а являются пожизненными. Свидетельство о факте донорства также может быть представлено по месту учебу для подтверждения уважительных причин отсутствия на занятиях. Срок его действия в данном случае такой же – год.

Сколько дней действует донорская справка?

Срок действия донорской справки составляет один год, т.е. 365 календарных дней. В случае если год выдался високосным, то, соответственно, срок действия составляет 366 дней. Следует отметить, что, как показывает практика, данный срок действия не применим при трудоустройстве на новую работу, тем не менее, законодательством этот вопрос не решен. Таким образом, справка о сдаче крови действительна в течение календарного года.

Сколько дней отдыха предоставляется по донорской справке?

Всего по донорской справке дают два отгула: один день за донорский, второй день – следующий либо в любой удобный день. Следует внести оговорку, что в случае прохождения осмотра не в день сдачи крови, а в другой день, предоставляется еще один (третий) день отдыха. Максимальное количество дней отдыха за один факт сдачи крови составляет три дня.

Как оплачивается донорская справка в 2018 году?

Кто оплачивает донорские справки? Их оплачивает бухгалтерия организации. Оплата выходного по такому медицинскому документу производится с сохранением среднего заработка в установленный срок.

Заявление на отгул по донорской справке

Для того, чтобы получить выходные после донорских дней, работник обращается к своему руководителю с заявлением. Важно обратиться именно в срок действия свидетельства. Форма заявления всегда письменная. В начале заявления указывается Ф.И.О. начальника, наименование организации, Ф.И.О. и замещаемая должность работника. Далее пишется сам текст заявления, в котором излагается просьба предоставить дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови. Желаемый выходной день пишется с указанием на точную дату. В приложении прописывается донорское свидетельство с числом и наименованием медицинского учреждения. В конце заявления ставится дата и подпись работника. Дата обращения c заявлением должна быть не позднее срока действия документа. Образец такого заявления можно взять в кадровом подразделении по месту работы.

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ-ДОНОРАМ ПРИ СДАЧЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ

1. Гарантии и компенсации работникам-донорам за день сдачи крови (ее компонентов)

Работнику, успешно прошедшему медицинское освидетельствование, выдается направление на сдачу крови (ее компонентов). Обычно забор крови (ее компонентов) осуществляется в тот же день, что и медицинское освидетельствование. В день сдачи крови медицинская организация обеспечивает донора бесплатным питанием.

После сдачи крови (ее компонентов) работнику необходимо получить справку по форме 402/у, подтверждающую факт исполнения донорской функции. Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови». Такая справка выдается работнику для предъявления по месту работы.

По общему правилу в день сдачи крови (ее компонентов) работник-донор освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Он уведомляет работодателя о намерении сдать кровь (ее компоненты) в том же порядке, что и при прохождении медобследования. Это обусловлено тем, что на практике день сдачи крови и день связанного с этим медицинского обследования совпадают. Подробнее об этом см. п. «Гарантии работникам-донорам при прохождении медицинского обследования» настоящего материала.

Следует отразить в табеле учета рабочего времени. Он оформляется в том же порядке, что и при отсутствии работника на работе в связи с прохождением медосвидетельствования. Подробнее об этом см. п. «Оформление табеля учета рабочего времени при отсутствии работника на работе в связи с прохождением медосвидетельствования» настоящего материала.

На практике возможна ситуация, когда необходимо присутствие работника-донора на работе в день сдачи крови (ее компонентов). Законодательство предусматривает такую возможность только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Форма для такого соглашения не предусмотрена. Поэтому рекомендуем работодателю в письменной форме запрашивать у работника согласие на выход на работу в день сдачи крови (ее компонентов).

После получения такого согласия работодатель издает приказ о привлечении этого работника к работе. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество работника, его должность, причину привлечения к работе, дату начала работы и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Обращаем внимание, что ч. 2 ст. 186 ТК РФ оговорены исключения, когда выход донора на работу в день сдачи крови (ее компонентов) запрещается. К ним относятся случаи, когда работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Привлечение работника-донора к указанным работам является нарушением законодательства о труде и об охране труда, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Если стороны договорились и работник вышел на работу в день сдачи крови (ее компонентов), то он имеет право на предоставление другого дня отдыха (ч. 2. ст. 186 ТК РФ). Аналогичное право сохраняется за работником в случаях, когда он сдавал кровь (ее компоненты) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

За дни сдачи крови (ее компонентов) и предоставленные в связи с этим дни отдыха за работником-донором сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Из содержания указанной статьи следует, что работодатель обязан сохранить за работником средний заработок в следующих случаях:

— непосредственно за день сдачи крови (ее компонентов), если работник не привлекался в этот день к работе;

— за дополнительный день отдыха, предоставленный работнику в связи с его выходом на работу в день сдачи крови (ее компонентов);

— за , предоставленный работнику в связи со сдачей крови (ее компонентов) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

Ситуация из практики. Работник сдал кровь, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске. Работодатель предоставил работнику 2 дополнительных дня отдыха (1 день непосредственно за сдачу крови и 1 день дополнительного отдыха). Обязан ли работодатель оплатить эти дни из расчета средней заработной платы независимо от того, что один день сдачи крови уже ранее оплачен по среднему заработку (в составе отпускных)?

Согласно ч. 3 ст. 186 ТК РФ работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день. При этом работодатель обязан сохранить за работником средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Обращаем внимание, что из смысла комментируемой статьи следует, что сохранение среднего заработка не ставится в зависимость от того, в какой день (рабочий или выходной) работник сдавал кровь. Следовательно, работодатель обязан оплатить все дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха из расчета средней заработной платы.

Например, работник сдал кровь, находясь в отпуске, а потом после отпуска сдал кровь в свой выходной день. За день отпуска и выходной день производить никаких дополнительных выплат не надо. Но за каждый случай кроводачи работнику предоставляются два дня отдыха, оплачиваемые по среднему заработку. Один день — компенсация того дня отпуска или выходного дня, которые он потратил за сдачу крови (ч. 3 ст. 186 ТК РФ), а второй день — дополнительный отдых согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ.

Соответственно, в нашем примере работник имеет право на 4 дня отдыха (два дня за сдачу крови в отпуск и два дня за сдачу крови в выходной день). Работник может использовать указанные дни по своему усмотрению в течение года или присоединить к отпуску.

Ситуация из практики . Вправе ли работодатель в Правилах внутреннего трудового распорядка или в ином соглашении установить обязанность работников уведомлять работодателя о намерении сдавать кровь и использовать дополнительный день отдыха после сдачи крови?

Законодательством не установлена обязанность работника заблаговременно уведомлять работодателя о желании сдавать кровь. При этом на работодателя возложена обязанность беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день медицинского обследования и сдачи крови и ее компонентов (абз. 3 ст. 6 Закона N 5142-1). Поэтому работодатель не вправе не отпустить работника для сдачи крови, даже если это создаст сложности для производственного процесса.

Тем не менее работодатель может включить в Правила трудового распорядка соответствующие условие. Однако чтобы такое условие не было расценено как ущемление прав работника, рекомендуем формулировать его более широко, чем просто уведомление о желании сдать кровь.

В Правилах трудового распорядка необходимо предусмотреть обязанность работника извещать своего непосредственного руководителя (или отдел кадров) обо всех случаях своего отсутствия. Тогда и о своем намерении сдать кровь работник должен будет сообщить. Даже если работник не согласовал свое отсутствие с работодателем, последний будет обязан отпустить работника сдать кровь в этот день. На это указывает ч. 1 ст. 186 ТК РФ.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с работодателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. Судебной практики по данному вопросу нет. Однако велика вероятность, что суд посчитает такую причину отсутствия на работе уважительной, даже если работник не согласовал с работодателем свое отсутствие. Как указано в абз. 1 ст. 8 Закона N 5142-1, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.

Отсутствие на работе в связи со сдачей крови (ее компонентов) не может быть расценено и как прогул. Верховный Суд РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 в пп. «д» п. 39 указал, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Представляется, что данное правило можно распространить и на дни самой сдачи крови.

2. Предоставление дополнительных дней отдыха работнику-донору за сдачу крови (ее компонентов)

Согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ работнику-донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови (ее компонентов). По его желанию такой день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови (ее компонентов).

Порядок предоставления дополнительных дней отдыха действующим законодательством не закреплен. Целесообразно, чтобы работник заранее поставил в известность работодателя о намерении использовать дополнительные дни отдыха. Работодатель обязан предоставить работнику указанные дни отдыха, причем в даты, определенные самим работником. Защита прав доноров, охрана их здоровья, а также предоставление мер социальной поддержки являются государственной гарантией (абз. 1 ст. 8 Закона N 5142-1).

Обращаем внимание, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель отказал в их предоставлении. Об этом говорится в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Как отметил Верховный Суд РФ, время использования работником дополнительных дней отдыха не зависит от усмотрения работодателя.

Важно! На работников, у которых выявлены противопоказания к донорству после прохождения медицинского обследования, не распространяется гарантия в части предоставления дополнительного дня отдыха. Согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ дополнительный день отдыха предоставляется только после дня сдачи крови или ее компонентов.

Ситуация из практики. Работник написал заявление с просьбой заменить денежной компенсацией дополнительные дни отдыха, положенные ему за дни сдачи крови (ее компонентов). Вправе ли работодатель выполнить просьбу работника?

Работодатель не вправе выполнить просьбу работника и заменить денежной компенсацией дополнительные дни отдыха.

В ч. 4 ст. 186 ТК РФ отмечено, что после каждого дня сдачи крови (ее компонентов) работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. За дополнительные дни отдыха за работником сохраняется его средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Статья 186 ТК РФ не содержит такой вид гарантий, как замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией.

3. Оформление дней отдыха, предоставляемых работнику-донору при сдаче крови (ее компонентов)

Порядок оформления дней отдыха непосредственно за день сдачи крови (если в этот день работник вышел на работу или день сдачи крови совпал с ежегодным отпуском, выходным или нерабочим праздничным днем) и дней дополнительного отдыха одинаковый.

Работник должен написать заявление о предоставлении ему дней отдыха за сдачу крови (ее компонентов) и указать желаемые даты.

На основании заявления работодатель издает приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха. Унифицированной формы для такого приказа не предусмотрено, поэтому работодатель разрабатывает ее самостоятельно. В приказе указываются даты дополнительных дней отпуска и порядок их оплаты.

Время отсутствия работника необходимо отразить в табеле учета рабочего времени. Учет рабочего времени ведется по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). В табеле учета рабочего времени дополнительный день отдыха отражается буквенным кодом «ОВ» или цифровым «27» (дополнительный оплачиваемый выходной день).

4. Гарантии и компенсации работникам-донорам, награжденным знаком «Почетный донор России»

Почетными донорами признаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз (ст. 11 Закона N 5142-1). Они награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России».

Для почетных доноров государством предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации:

— внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. На 2011 год такая Программа утверждена Постановлением Правительства РФ от 04.10.2010 N 782;

— первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

— предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года. Работодатели должны учитывать пожелания работников-доноров при составлении графика отпусков.

Также необходимо помнить, что на данную категорию работников не распространяются положения ч. 2 ст. 122 ТК РФ. Работник-донор имеет право на предоставление отпуска независимо от периода его работы у данного работодателя;

— ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей. Порядок предоставления такой выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663. Так, с 01.01.2011 размер индексации денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», составляет 1,065 (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).

Гарантии и компенсации, которые определены для граждан РФ, награжденных знаком «Почетный донор России», в полном объеме распространяются на граждан, награжденных знаком «Почетный донор СССР».

Гражданам, сдающим кровь на специализированных станциях, присваивают статус донора. Порядок поощрения актов донации прописан в Законе от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ. Донорские дни Трудовой кодекс характеризует как периоды, на протяжении которых наемный работник вправе не являться на свое место работы, а наниматель обязан сохранить за должностным лицом средний заработок.

Законодательно каждому гражданину РФ гарантировано право получить освобождение от трудовой деятельности:

на сутки до сдачи крови для медобследования;
еще на один день для посещения станции переливания крови и отбора донорского материала;
дополнительные сутки отдыха после донации.

Распределение дней отдыха донора

Неявка специалиста на рабочий объект не может считаться прогулом, если человек принес в свое оправдание оригинал справки из медицинской организации о сдаче крови или прохождении медобследования в качестве потенциального донора. Отгул за сдачу крови и ее составляющих может быть получен сотрудником как в день донации, так и после него. В последнем случае наниматель предоставляет наемному сотруднику дополнительные сутки отдыха для реабилитации организма.

Использовать право на оплачиваемый отдых должностное лицо может сразу (на следующие сутки после процедуры забора крови или ее составляющих) или в любую удобную для него дату (при условии соблюдения предельных сроков). Донорский выходной предоставляется работодателем в обязательном порядке, но только в том случае, если отгул берется в пределах одного календарного года после даты выписки справки о донорстве. Из этого правила есть исключения – не могут переносить отгул работники, труд которых:

предполагает наличие контакта с вредными факторами производственного процесса;
характеризуется высоким уровнем тяжести;
относится к группе работ с опасными условиями.

В стандартных случаях по волеизъявлению работника день отдыха за сдачу крови можно переносить. Это правило актуально для даты, которой произведена донация. Например, работник с утра до начала трудового дня сдал кровь и пришел на работу. Этой датой ему положен отгул, но при условии, что работодатель согласен на выход специалиста на работу в день сдачи крови, это было оговорено сторонами заранее, отгул разрешается переносить. Если требование не будет выполнено, предоставление донорских дней за эти сутки окажется невозможным.

Отгул за донорство должен быть предоставлен наемному специалисту в тот день, который по графику сотрудника является рабочим. Его можно присоединить к очередному отпуску. В любом случае он будет оплачен по средней заработной плате. Законодательно введен запрет на предоставление дней отдыха за сдачу крови в даты государственных торжеств и выходных суток – отгул относится к оплачиваемому времени, его предназначение заключается в выделении сверхнормативного периода на отдых.

В любое удобное время отдыхать могут позволить себе почетные доноры. Этот статус позволяет оформлять отгулы как по одному дню, так и за год накопительно. Такой кратковременный оплачиваемый отпуск не влияет на длительность очередного отпуска. Взять его работник может тогда, когда ему это будет удобно (независимо от желания работодателя).

Заполнение табеля на донора

Работодателям и наемному персоналу надо знать, сколько дней положено донору за сдачу крови. В стандартном случае это двое суток – день донации и отгул после него, при необходимости выделяется еще один оплачиваемый день для медосмотра накануне визита на станцию переливания крови. Каждый такой отгул должен иметь документальные подтверждения:

форма 401/у, которой подтверждается факт прохождения профосмотра потенциальным донором (отгул предоставляется независимо от результатов, отраженных в медицинском заключении);
бланк 402/у, удостоверяющий сдачу крови.

Каждый случай выделения работнику дней отдыха, связанных с донорством, должен быть отображен в табеле отработанного времени. Рекомендации по вопросу, как оформить донорские дни:

на основании справок, предоставленных донором работодателю, издается приказ по предприятию о предоставлении дней отдыха, подлежащих оплате по среднему заработку;
если надо документально выделить дополнительный выходной после даты донации, потребуется письменное обращение к работодателю от должностного лица – заявление;
сделать соответствующие отметки в табеле;
произвести расчет среднего заработка за день, оплатить в этом размере дни отсутствия в связи с донорством.

В табеле отпуск за донорство может быть обозначен несколькими способами:

донорство приравнивается к исполнению гражданином общественного долга, поэтому день донации обозначается в табеле как «Г» (вместо буквенного символа может быть проставлен цифровой код «23», он предусмотрен и для даты, приходящейся на медосмотр перед сдачей крови);
дополнительный выходной день по донорской справке отражается при помощи символа «ОВ» или числового шифра «27»;
при явке в день донации с последующим переносом отгула на другую дату (по условиям, согласованным с руководством компании в соответствии со ст. 186 ТК РФ) в табеле день забора донорского материала обозначается как «Я» или «01».

Дополнительные социальные гарантии

Доноры могут рассчитывать не только на оплачиваемые дни отдыха по донорским справкам, но и на материальную поддержку государства. В день забора крови или ее компонентов физическое лицо получает бесплатное питание для восстановления сил. В отдельных случаях питание может быть заменено компенсацией, ее величина равна 5% от значения прожиточного минимума.

Дни, израсходованные работником на медицинские осмотры перед донацией и на сдачу крови, должны быть включены в общий и страховой стаж человека. Эти периоды отдыха оплачиваются, к начисленным суммам дохода применяются стандартные ставки страховых взносов (обоснование – Письмо Минздравсоцразвития № 784-16). Пенсионный фонд указывает на то, что такие отгулы засчитываются и в льготный стаж при праве на досрочный выход на пенсию. Дополнительные преимущества предоставляются почетному донору – отпуск (дополнительный или очередной) он может оформить в то время, когда ему это удобно (даже если желание работника идет вразрез с мнением работодателя).

Татьяна Воронина
старший юрист

Донорство — несомненно, важное для общества занятие. Но на работодателя решение работника сдать кровь накладывает ряд дополнительных обязанностей. Прежде всего, в дни медицинского обследования и непосредственной сдачи крови работника нужно освободить от работы. Причем работник не должен предупреждать о своем невыходе на работу. И даже если компания установит такую обязанность в локальном акте, это будет идти в разрез с законодательными нормами, которые такого права работодателю не дают. Но есть один тонкий момент: подобные правила распространяются только на день сдачи крови и проведения медицинского обследования. А вот по поводу дополнительного дня отдыха, который работник может взять на следующий день после сдачи крови, такого правила нет. Конечно, работодатель в силу закона не вправе отказать работнику в его использовании, но установить порядок предупреждения о невыходе на работу в этот день он вправе.

Работник вправе не предупреждать работодателя о решении сдать кровь

Нередко причиной споров между компанией и работником становится невыход последнего на работу по причине того, что он решил сдать кровь. Работодатель, который не был в курсе такого решения работника, может расценить его поведение как прогул со всеми вытекающими последствиями. Но претензии к работнику могут быть с большой долей вероятности оспорены им в суде. Сдача крови всегда считается уважительной причиной отсутствия работника на работе. Поэтому, даже если из-за невыхода работника у компании возникли какие-то сложности в работе, уволить сотрудника она будет не вправе. Впрочем, чаще работодатели предъявляют претензии к тому, что работник не поставил в известность о своем намерении сдать кровь. Но законодательство не содержит обязанности уведомлять об этом работодателя как письменно, так и устно. Поэтому даже если работник не предупредил работодателя, у того нет оснований для увольнения работника за прогул в связи с тем, что он отсутствовал на работе в день медицинского осмотра и день сдачи крови. Конечно, если у него будут подтверждающие документы.

С днем сдачи крови (и медицинского осмотра) ситуация более-менее понятна. А вот по поводу уведомления работодателя об использовании дополнительного дня отдыха за сдачу крови все сложнее. Прямой обязанности уведомлять об этом законодательством также не установлено. Но необходимость сообщить работодателю об использовании дня отдыха после сдачи крови косвенно подтверждается постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.200Д № 2 (далее — Постановление № 2). В нем, в частности, сказано, что не будет считаться прогулом использование работником дней отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов, если работодатель отказал в их предоставлении (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Если буквально читать данную норму, то для того, чтобы отказать работнику, работодатель должен быть в курсе того, что он планирует использовать этот день отдыха. А, следовательно, работнику нужно предупредить компанию о своем отсутствии по этой причине. Отметим, что форма такого уведомления законом не установлена, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Причем иногда даже смс-сообщение считается надлежащим предупреждением об отсутствии на работе. Так, в одном деле суд посчитал, что работодатель был уведомлен об использовании работником дополнительного дня отдыха после того, как он направил смс-сообщение о том, что сдает кровь, а дополнительный день отдыха использовал сразу после него. Суд посчитал, что такого предупреждения было достаточно (кассационное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 по делу № 33-659).

Тем не менее возникает вопрос: можно ли уволить сотрудника, если он не предупредил работодателя о том, что воспользуется днем отдыха? Представляется, что увольнение в этом случае за прогул будет незаконным, так как работник имеет право отсутствовать на работе в силу закона. Такое поведение можно расценить как дисциплинарный проступок, за который может последовать замечание или выговор, но никак не увольнение. Однако отметим, что привлечение работника к ответственности в такой ситуации затруднено тем, что, как уже было отмечено выше, в законе не указано, как работник должен уведомить работодателя об использовании дня отдыха. Выходом может быть указание в локальном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка) порядка предупреждения работодателя о том, что работник решил воспользоваться днем отдыха. Представляется, что подобное условие не будет нарушать прав работника, так как очевидно, что работодателю нужно знать об отсутствии сотрудника заранее, чтобы организовать рабочий процесс. Подобные положения в локальных актах компании существенно упростят оперативное решение подобных вопросов.

Гарантии работникам-донорам

Освобождение от работы в день сдачи крови и проведения медицинского осмотра;
Предоставление оплаченного дня отдыха, если в указанные выше дни работник вышел на работу;
Предоставление другого дня отдыха, если работник сдал кровь в выходной, праздничный день или во время оплаченного отпуска;
Предоставление дополнительного дня отдыха после каждой сдачи крови.

Если день отдыха не использован сразу, то его нужно согласовать с работодателем

Довольно часто работник, несмотря на сдачу крови, выходит на работу в этот день. Так-же он может не брать сразу положенный ему день отдыха за исполнение обязанностей донора. Таким образом, у работника имеется в запасе 2 дня, которые он, может использовать позднее. Главное — уложиться в год с момента сдачи крови (ч. Д ст. 186 ТК РФ). Поскольку праву работника на использование таких дней корреспондирует обязанность компании их предоставить, то часто работники считают, что с работодателем ничего согласовывать не нужно. То есть можно просто сообщить о своем решении воспользоваться днем отдыха и не прийти на работу. Но такой подход неверный и может привести к довольно неприятным для работника последствиям.

Безусловное право отсутствовать на работе у работника есть только в случае сдачи крови и использования дня отдыха непосредственно после нее (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Поэтому, если работник использует этот день, скажем, через месяц, и не предупреждает работодателя, то его поведение можно расценивать как прогул. Некоторые суды считают, что работник должен не только уведомить работодателя об использовании таких дней отдыха, но и получить согласие последнего. Так, Липецкий областной суд указал, что самовольное использование отдыха, который не следовал непосредственно после сдачи крови, является дисциплинарным проступком (апелляционное определение от 22.01.2014 № 33-137/2014). Похожие выводы содержатся в апелляционном определении Иркутского областного суда от 13.12.2012 по делу 66 www.tspor.ru № 33-9838/2012. Таким образом, работодатель вправе уволить сотрудника, который не ставит его в известность о намерении использовать донорские дни и использует их без его согласия.

Чтобы избежать подобных конфликтов, работодатель может прописать в локальном акте, что для использования дней отдыха за сдачу крови (которые используются не сразу после осуществления обязанностей донора) работник должен написать заявление и завизировать его у своего непосредственного руководителя. Такой порядок поможет существенно снизить риск возникновения спорных ситуаций. Если работник действительно прогуляет, прикрываясь использованием донорских дней, это безусловное основание для применения дисциплинарных мер. Чтобы увольнение признали законным, важно соблюсти порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Для этого нужно составить акт об отсутствии на рабочем месте, затребовать от работника объяснительную о причинах неявки и учесть при выборе наказания предшествующее поведение работника и степень его вины в допущенном нарушении. В течение месяца после выявления прогула должно быть принято решение о наказании, а работника нужно с ним ознакомить.

Работнику предоставляются оплачиваемые дни отдыха, даже если он сдавал кровь в выходной день

Еще один непростой вопрос, с которым придется столкнуться работодателю при предоставлении гарантий донорам, — это оплата дней, когда такой работник будет отсутствовать на работе. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что за каждую сдачу крови и предоставляемый в связи с этим день отдыха за работником сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186). Но как реализуется это правило, зависит от конкретных обстоятельств. Рассмотрим несколько самых распространенных ситуаций.

Работник вышел на работу в день сдачи крови, а дни отдыха хочет присоединить к отпуску. Если работник договорился о том, что в день сдачи крови он выйдет на работу, то в силу прямого указания Трудового кодекса РФ этот день все равно нужно оплатить исходя из расчета среднего заработка работника. Два дня работник может присоединить к отпуску. Они также оплачиваются исходя из среднего заработка. Но в отличие от отпускных средний заработок за донорские дни считается немного по-другому. Нужно руководствоваться абз. 3 п. 9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно ему средний дневной заработок в данном случае исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней. В то время как отпускные считаются путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). Если работник решит использовать донорские дни отдыха отдельно от отпуска, то они будут оплачиваться таким же способом.

Если работник явился на работу в день сдачи крови, то очевидно, что он отработает неполный день. Но даже если в табеле учета рабочего времени проставлено то количество часов, которое работник отработал фактически, взамен ему предоставляется полный день отдыха. Это связано с тем, что Трудовой кодекс РФ не говорит о возможности предоставлять время отдыха пропорционально отработанному времени в день сдачи крови. То есть в случае, если работник выходит на работу в этот день, ему предоставляется другой полноценный день отдыха, который оплачивается в размере среднего заработка.

В выходной день. Часто работник решает сдать кровь не в рабочее время, а в свой выходной. В связи с этим возникает вопрос — подлежит ли оплате такая сдача крови? На него стоит ответить утвердительно, поскольку ст. 186 ТК РФ не делает исключений и в этом случае. Подобный вывод был подтвержден Верховным судом РФ (определение от 02.03.2012 № 56-В11-17).

Такую точку зрения разделяют и чиновники (письма Роструда от 11.ОД.2012 № ПГ/2181 -6-1, Минтруда России от 15.11.2013 № 1Д-1-20Д). Таким образом, если работодатель не оплатит сдачу крови в выходной, то работник сможет с большой долей вероятности оспорить такое решение.

Во время оплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь во время отпуска, то оплата дня сдачи производится так же, как и за выходной день, исходя из среднего заработка. При этом работник имеет право на 2 дня отдыха: за саму сдачу и на восстановление здоровья после нее. Следует отметить, что день сдачи крови не будет автоматически увеличивать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, как, например, при временной нетрудоспособности. В данном случае этот День по заявлению работника может быть использован, в том числе, путем присоединения к отпуску либо в любой другой день и оплачен в общем порядке (в размере среднедневного заработка).

Нужно ли предоставлять дополнительный день отдыха за сдачу крови во время работы у другого работодателя?

Да, нужно, предоставление такой гарантии не связано с работой у конкретного работодателя.

Статус: действует с момента выхода, обнародован недавно.

Иногда заявление работника предоставить ему дни отдыха за сдачу крови в период работы в другой компании вызывает недоумение у кадровика. Тем не менее просьба работника совершенно обоснована, так как гарантии донору не связаны с работой у конкретного работодателя. Подобный вывод разделяют и суды. По их мнению, главное — уложиться в годичный срок с момента сдачи крови (определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 № 33-9764/11). Впрочем, чиновники придерживаются другой позиции и считают, что предоставление дней отдыха во время работы у другого работодателя ничем не предусмотрено (п. 9 письма Роструда от 19.03.2012 № 395- 6-1). Некоторые суды также поддерживают эту точку зрения (кассационное определение Ярославского областного суда от 28.11.2011 по делу № 33-6975). Но если следовать более поздней судебной практике, то превалирующей является позиция в пользу работника (определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 № 33-2573/2013). Таким образом, отказ работодателя может быть с большой долей вероятности оспорен работником в суде.

Использовать его сразу по окончании отпуска, не выходя на работу, то он должен предупредить об этом работодателя и получить разрешение. Единственная ситуация, когда согласовывать отсутствие на работе не нужно, это если работник сдал кровь в последний день отпуска. Тогда следующий день будет днем отдыха согласно ч. U ст. 186 ТН РФ. Его использование не зависит от усмотрения работодателя. А использовать замещающий день отдыха (за сдачу крови во время отпуска), вопреки общему правилу, можно будет только с разрешения работодателя.

Во время неоплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь в период нахождения в отпуске без сохранения зарплаты, то в данном случае он имеет право только на один оплачиваемый день отдыха согласно ч. U ст. 186 ТК РФ. В этой ситуации нужно оплатить сам день сдачи крови, а вот предоставлять вместо него день отдыха и оплачивать его не требуется, так как в ч. 3 ст. 186 ТК РФ указаны только три случая, когда это нужно сделать: ежегодный оплачиваемый отпуск, выходной, нерабочий праздничный день. В свое время Минфин России также разъяснил, что во избежание налоговых рисков, предоставление дня отдыха за сдачу крови во время учебного отпуска или болезни возможно, только если это предусмотрено коллективным договором компании (письмо от 03.12.2010 № 03-03- 06/1/755). Полагаем, что такой вывод правомерен и для неоплачиваемого отпуска.

Выход на работу в день сдачи крови лучше письменно зафиксировать

Трудовой кодекс РФ не требует обязательного составления специальных документов, фиксирующих исполнение работником функций донора. Тем не менее их наличие может выручить компанию в случае, если произойдут какие-то недопонимания с работником. Также работодателю придется обязательно скорректировать табель рабочего времени и получить от работника медицинские справки. Рассмотрим, на что в этих документах нужно обратить внимание.

Справки, подтверждающие прохождение медицинского обследования и сдачу крови. Каждая сдача крови оформляется справкой по форме, установленной приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Только предоставление данного документа дает работнику основание для освобождения от работы в указанные в нем дни. Обязанность предоставить работодателю справку возложена на работника.

В зависимости от конкретных обстоятельств работнику может быть выдана справка по форме № 401/у или по форме № 402/у. Справка № 401/у подтверждает факт прохождения медицинского обследования. Работник предоставит ее работодателю, если обследование проводилось не в тот же день, что и сдача крови, либо в случае отвода от донорства. Отметим, что даже если по медицинским основаниям работнику не разрешили сдать кровь, ему также полагается оплачиваемый день отдыха в силу ч. 1 ст. 186 ТК РФ.

Справка № 402/у будет выдана работнику, если обследование подтвердило возможность осуществлять обязанности донора и работник сдал кровь. Она будет основанием для выплаты среднего заработка работнику за дни сдачи крови и последующие дни отдыха. Работодателю нужно обязательно иметь оригинал этого документа, чтобы данные выплаты не были вычтены налоговой службой из расходов на оплату труда.

Табель учета рабочего времени. Информацию о сдаче крови нужно будет отразить в табеле. Дни медосмотра и сдачи крови нужно отметить буквенным «Г» либо цифровым кодом «23». Дополнительные выходные дни, которые будут предоставлены работнику, нужно обозначить буквенным «ОВ» либо цифровым кодом «27».

Соглашение о выходе на работу в день сдачи крови. Если работник по соглашению с работодателем выходит на работу в день сдачи крови либо медицинского обследования, то часто возникает вопрос — нужно ли такое соглашение оформлять в письменном виде? Отметим, что Трудовой кодекс РФ такой обязанности не предусматривает. Но, во избежание недоразумений по поводу причитающихся работнику дней отдыха, выход на работу в такой день имеет смысл все-таки документально зафиксировать. Соглашение может быть оформлено либо заявлением работника с визой руководителя о согласовании выхода на работу, либо предложением работодателя о работе в день сдачи крови, с которым письменно соглашается работник. Можно оформить и двустороннее соглашение о такой работе. Главное, чтобы во всех этих случаях соблюдалась добровольность действий с каждой стороны.

Напомним, что работодатель не может требовать от работника, чтобы в день сдачи крови (медицинского обследования) последний вышел на работу. Даже если компания пропишет в локальном нормативном акте обязанность работника являться на работу в день сдачи крови, это будет считаться прямым нарушением трудового законодательства. Также нельзя допускать к работе в эти дни тех работников, которые заняты на тяжелых работах или с вредными (опасными) условиями труда, даже с их согласия (ч. 2 ст. 186 ТК РФ)

Возможно, будет полезно почитать: