Фз 62 о гражданстве. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации

Поделится в соц. сетях:

Оформление гражданства Российской Федерации – цель многих жителей бывших советских республик и не только. В силу экономического, политического и социального кризиса в соседних странах желающих поселиться в Российской Федерации и жить здесь постоянно становится все больше. С чего им начать столь радикальные перемены в своей жизни? Безусловно, с изучения российского законодательства – претендент на гражданство должен иметь достаточный уровень его знания.

Нормативно-правовой акт, с которым стоит ознакомиться будущему мигранту, – Закон о гражданстве Российской Федерации (№62-ФЗ). Он поможет понять, насколько вы вправе рассчитывать на статус гражданина, и определиться с порядком оформления гражданства Российский Федерации.

Действующий Закон о гражданстве был принят 31.05.2002, а 31.12.2014 в этот юридический документ были внесены важные изменения. 22 апреля 2016 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон №124-ФЗ, которым Закон о гражданстве был изменен в ст. 14 и 30. Спустя девяносто дней после принятия закона изменения считаются вступившими в силу.

Как именно это повлияет на оформление гражданства Российской Федерации? Расширился перечень оснований для получения статуса гражданина РФ в упрощенном порядке. Существенно упростилась процедура принятия российского гражданства для получивших профессиональное образование в России лиц. Чтобы оформить гражданство Российской Федерации, бывший студент должен:

предъявить диплом, выданный не ранее 01.07.2002;
проработать не менее трех лет до момента написания им заявления о предоставлении российского гражданства;
иметь перечисленный на его имя работодателем взнос в Пенсионный фонд РФ.

Внимание

Рассчитывать на получение гражданства после обучения в российском вузе могут лишь те, кто проходил подготовку по аккредитованным государством образовательным программам. Если вы были студентом частного российского вуза, обязательно уточните этот момент перед обращением в консульство или отделение ФМС.

Статус гражданина Российской Федерации для физлица-предпринимателя

Порядок получения статуса гражданина Российской Федерации был установлен и для субъектов предпринимательской деятельности. Как гласит измененный пункт ж статьи 14 упомянутого выше Закона Российской Федерации о гражданстве, получить статус гражданина может индивидуальный предприниматель со стажем работы в РФ не менее трех лет. Для этого ему необходимо:

заниматься установленным Правительством видом экономической деятельности;
вести предпринимательскую деятельность непрерывно на протяжении трех лет, предшествующих подаче заявления о гражданстве Российской Федерации;
исправно платить налоги и сборы в сумме не менее одного миллиона рублей за календарный год. Учитываются и страховые взносы в Пенсионный фонд.

ЭТО ВАЖНО. К налогам и сборам, уплата которых обязательна для получения гражданства по российскому законодательству, не относятся транспортный и земельный налоги, государственная пошлина, налог на имущество физического лица.

Что говорит закон о получении статуса гражданина инвесторами

Изменения в регулирующем порядок получения гражданства законе выгодны и тем, кто не первый год инвестирует деньги в российскую промышленность. Инвестор вполне может стать гражданином Российской Федерации, если:

предприятие, в которое он инвестировал средства, занимается установленным Правительством видом экономической деятельности;
личная инвестиционная деятельность длится три года и более, не прерываясь;
доля вклада составляет не менее 10% уставного капитала предприятия, внесенного в Единый государственный реестр РФ;
сумма уплаченных предприятием налогов и сборов – 6 миллионов рублей и более ежегодно.

Перечисленные выше пункты относятся к инвесторам только тех российских предприятий, размер складочного или уставного капитала которых – свыше 100 миллионов рублей.

Гражданство Российской Федерации для трудовых мигрантов

Что говорит новопринятый закон о статусе гражданина для работающих на территории РФ иностранцев? Иностранец должен работать легально по профессии из правительственного перечня не менее трех лет до даты регистрации заявления о гражданстве. Исключение составляют приглашенные в РФ высококвалифицированные специалисты, которые становятся ее гражданами в упрощенном порядке.

Что это значит? Предварительно следует получить вид на жительство (для высококвалифицированных специалистов он оформляется без обязательного разрешения на временное проживание). При заполнении бланка заявления на гражданство специалист высокой квалификации указывает реквизиты документального разрешения на работу. После этого гражданство РФ предоставляется ему и членам его семьи.

По такой же процедуре российским гражданином может стать специалист высокой квалификации без гражданства, если его профессия входит в утвержденный приказом Министерства труда РФ от 13.07.2015 №446Н перечень. На сегодняшний день этот список включает в себя семьдесят четыре специальности, должности и профессии.

Изменения в пунктах о полномочиях ФМС

Законодательные изменения этого года коснулись и полномочий федеральных органов, в обязанности которых входят контроль и надзор за процессом миграции. Прежде всего, это региональные отделения ФМС РФ.

Согласно измененному пункту в ст. 30 названного выше нормативно-правового акта, запрос на проверку изложенных в заявлении фактов может подаваться не только в государственные органы, но и в организации.

Если вы указали определенный период обучения в российском вузе, что является основанием для получения гражданства в упрощенном порядке, это могут проверить через тот же вуз. Но обычно сомнения у сотрудников ВМС возникают только в случае спорных моментов с документацией. Позаботившись о ее безукоризненном оформлении, вы тем самым избавите их от необходимости что-либо уточнять у государственной организации.

Теперь ФМС вправе получить от государственного органа или организации любую информацию, даже ту, которая является налоговой тайной. Справки о ваших взносах могут наводиться в Пенсионном фонде или у ведущего реестра владельцев ценных бумаг. Такой подход располагает к прозрачным и партнерским отношениям с государством, гражданство которого иностранец планирует оформить в будущем.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Россия всегда привлекала иностранцев, особенно выходцев из стран ближнего зарубежья. Бывшие советские республики, ставшие независимыми государствами, не всегда могут обеспечить своим гражданам достаточный уровень жизни и комфорта. Именно за лучшей жизнью, работой, образованием жители соседних стран едут в РФ. Находясь здесь, большинство понимает все выгоды и привилегии, которые получают те, кто имеет гражданство РФ. Именно поэтому среди иностранцев много желающих оформить российское гражданство, и получить заветный паспорт подданного РФ.

Как происходит процедура принятия нового статуса в 2019 году, известно не всем. Чтобы разобраться в представленной отрасли, необходимо хорошо знать действующие правовые нормы и закон «О гражданстве Российской Федерации». Довольно часто иностранцам сложно самостоятельно изучить существующие порядки и правила, поэтому более выгодным решением в данной ситуации станет своевременное обращение за консультацией к опытному юристу. Специалист знает, как иностранным подданным приобрести гражданство Российской Федерации, какие для этого нужны основания и условия, поэтому легко поможет урегулировать споры, с которыми пришлось столкнуться соискателям.

На нашем официальном интернет-портале круглосуточно работают профессионалы в сфере права. Эксперты всегда компетентно подходят к решению конфликтов соискателей. Они изучают детали дела, оценивают все возможные варианты развития событий, и на основе полученной информации разрабатывают индивидуальный алгоритм действий для граждан, которые хотят получить гражданство РФ. Консультации в режиме онлайн или по телефону позволят заинтересованным лицам понять суть закон «О гражданстве Российской Федерации» и применить его на практике, сэкономив при этом, личные ресурсы и время.

Гражданство РФ и этапы его получения в 2019 году

Гражданство России иностранцы могут получить по общей и упрощенной процедуре. Льготные условия сегодня предоставляются тем, кто имеет предков с российским подданством, обучался в ВУЗах РФ или имеет здесь кровных родственников. Также важными условиями для иностранцев, желающих зарегистрировать российское гражданство, станет знание русского языка, основ правоведения и истории страны, постоянное проживание на территории федеративного государства в течение 5-10 лет.

Также наши юристы разъяснят, что дополнительными критериями для претендентов на гражданство Российской Федерации станет наличие стабильного законного источника получения дохода и отказ от паспорта, которым человек владеет изначально. Также, чтобы получить гражданство РФ, необходимо располагать видом на жительство. Из этого следует, что российское гражданство можно получить, если пройти такие этапы, как:

заполнение миграционной карты и постановка на миграционный учет;
оформление разрешения на временное пребывание и регистрации по месту жительства;
подача документов на ВНЖ.

Думая о гражданстве Российской Федерации, необходимо учитывать все особенности и последовательность действий, а лучше, заранее попросить помощи у квалифицированного юридического эксперта. Консультант даст понять, как лучше действовать, чтобы избежать распространенных ошибок, бумажной волокиты и проволочек при оформлении необходимого статуса.

Оформление документов на гражданство России

Гражданство Российской Федерации можно получить через ФМС. Эта государственная структура обработает заявление, проверит перечень документов на неточности, и передаст бумаги руководству страны. Решение о том, чтобы присвоить иностранцу гражданство России принимает лично президент. Чтобы довести дело до последнего этапа, необходимо грамотно написать заявление в миграционную службу. Анкета на российское гражданство имеет установленный образец. Наши специалисты помогут с его подготовкой. Также рекомендации юристов понадобятся в случае, если вы скачаете готовый пример в интернете. Советы юридических консультантов в режиме онлайн помогут правильно указать все реквизиты и грамотно подготовить перечень бумаг, прилагающих к заявлению о гражданстве Российской Федерации.

Список дополнительных справок, квитанций и выписок может варьироваться в зависимости обстоятельств дела. В обязательный набор документов, необходимых чтобы получить гражданство Российской Федерации, всегда входят:

копия вида на жительство;
фото паспортного образца – 4 шт.;
документ об образовании;
свидетельства из ЗАГСа;
письменный отказ от подданства другой страны;
справка о прохождении медицинского обследования;
сертификат о знании русского языка, права и истории государства;
чек об оплате государственного сбора.

Размер госпошлины за российское гражданство составит 2000 рублей. Реквизиты для внесения средств можно взять в отделении ФМС. Оплата проводится любым удобным для граждан способом – при посещении банка, через интернет или терминалы самообслуживания. Сертификат о сдаче теста по русскому языку, истории и основам права можно получить, пройдя платный экзамен.

На рассмотрение бумаг, которые иностранец подал для того, чтобы получить гражданство Российской Федерации, отводится большой срок. В среднем процедура занимает от шести месяцев до года. Существенно ускорить получение результата, и гарантировать, что он будет положительным, может только компетентный юрист. Без профессиональной правовой поддержки гражданство РФ может стать неосуществимой мечтой. Онлайн услуги экспертов позволят же существенно сэкономить на процедуре.

Гражданство представляет собой неразрывную связь человека и государственного аппарата. Это ключевой политико-правовой институт демократической страны, закрепляющий основу ее конституционного строя. Значение и ценность гражданства подчеркивается во многих законах, в том числе в Конституции Российской Федерации. В нашей статье будет рассмотрен Закон "О гражданстве РФ" - важнейший нормативный акт, регламентирующий правовой статус всех россиян.

Российское гражданство: понятие и принципы

Федеральный закон № 62 "О гражданстве РФ" состоит из девяти частей. В первой части дается общая характеристика понятию. Под гражданством понимается юридическая принадлежность человека к определенному государству. Иначе говоря, страна признает лицо в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений. Важно понимать, что человек остается гражданином своего государства, даже находясь за рубежом. Правовой статус, наложенный на человека с рождения, формирует определенную долю ответственности. Однако гражданство - это не только ответственность, но и ряд важных прав. Интересы, свободы и права российских граждан защищаются государством.

Гражданство - это не фактическое, а правовое состояние. Человек, имеющий определенные юридические связи со своим государством, сохраняет их даже при выезде из страны. Оборвать имеющиеся связи можно только через специальную процедуру - прекращение гражданства.

Конституция и Федеральный закон "О гражданстве РФ" закрепляют ряд принципов, которые определяют сущность юридических отношений человека и государства. Надо выделить следующее:

Единство гражданства. Федеративное устройство страны предполагает проживание в России множества разных народов, этносов и национальных групп. Однако гражданство у всех жителей России одинаковое, то есть единое.
Равность гражданства. Независимо от оснований его приобретения, каждый человек, проживающий в России, обладает равными правами, обязанностями и свободами.
Свободный характер гражданства. Российский гражданин вправе отказаться от имеющихся правовых связей со своим государством. Право на выход предполагает расторжение гражданства по взаимному согласию.
Экстерриториальность гражданства. Проживание человека за пределами России не прекращает и не отменяет правовых связей с государством.
Неотъемлемость гражданства. Никто не может лишить человека юридических связей с государством.

Таким образом, российское гражданство представляет собой сложную правовую связь человека и государства.

Правовой статус гражданина РФ

Обладает рядом прав и обязанностей, которые соединяются в правовой статус. Все привилегии россиян закреплены в главе 2 Конституции РФ. Основной закон страны провозглашает, что каждый гражданин обладает равным набором прав и свобод, которые можно реализовывать на российской территории. Юриспруденция подразделяет права человека на пять групп:

личные;
политические;
экономические;
социальные;
культурные.

В комментариях к Федеральному закону "О гражданстве РФ" можно увидеть характеристику каждой группы. Считается, что совокупность личных свобод включает в себя право на жизнь, здоровье, семью, свободный труд и прочие базовые вещи. Политические права дают человеку активное и пассивное избирательное право. Так, россиянин способен избирать или быть избранным. Однако лица с двумя и более гражданствами значительно ущемлены в пассивном избирательном праве. Они не могут работать в некоторых государственных и муниципальных учреждениях.

В группу экономических прав входит возможность торговать и покупать. Конституцией закрепляется рыночная экономика и свобода экономического пространства, а потому человек в России способен реализовывать предпринимательскую деятельность.

В группу социальных прав входят различные льготы и компенсации. Человек в России имеет право на пенсию, бесплатное образование, медицину и многое другое. Наконец, граждане России обладают обширными культурными правами. Они способны самостоятельно выбирать идеологию и религию, заниматься творчеством, получать образование и всячески просвещаться.

В статьях Закона "О гражданстве РФ" мало сказано о значении правового статуса для россиянина. Но, разобравшись в его составе и проанализировав каждую группу прав, можно понять, сколь важную роль играет институт гражданства.

Как получить российское гражданство?

Существует два принципа, на которых основывается процедура приобретения гражданства России. Это "право почвы" и "право крови". Так, гражданство приобретает родившийся на российской территории человек либо лицо, родители которого россияне. По закону получить гражданство РФ можно пятью способами.

Первый вариант приобретения российского правового статуса именуется филиацией. Это получение гражданства по рождению. Существуют пять видов филиации:

Оба родителя или один родитель имеют гражданство РФ, место рождения ребенка не важно.
Один родитель россиянин, о втором ничего не известно.
Один родитель россиянин, второй - иностранец. Местом рождения ребенка должна быть Россия. Однако если государство, где родился ребенок, не желает выдавать ему гражданство, то у ребенка есть возможность стать россиянином.
Оба родителя иностранцы, но государство, где родился ребенок, не желает выдавать ему гражданство.
О родителях ребенка ничего не известно более чем полгода.

Второй вариант приобретения гражданства РФ - В данном случае совершеннолетний человек должен непрерывно проживать в России более пяти лет. Владение русским языком и наличие законного источника финансов являются базовыми условиями.

Закон "О гражданстве РФ" закрепляет третий вариант получения российского правового статуса - это так называемое восстановление. Если человек уже имел гражданство РФ, владеет русским языком и законно зарабатывает, то получить заветное гражданство он сможет уже спустя три года.

Оптация является самой своеобразной формой получения гражданства. Это признание человека россиянином в результате изменения государственных границ РФ. Пример оптации можно было наблюдать в 2014 году, когда Россия признала Крым частью своей территории. Оптация бывает активной - когда граждане вручную оформляют новые документы, и пассивной - когда гражданство формируется автоматически. В Крыму гражданство получали по активной форме оптации.

Последним вариантом приобретения статуса россиянина является процедура следования. Закон "О гражданстве РФ" гласит, что несовершеннолетние дети "следуют" за правовым статусом своих родителей, если последние получили российское гражданство. Ребенок, таким образом, становится россиянином вместе со своими родителями.

Согласно статье 16 Закона ФЗ-62 "О гражданстве РФ", не могут получить или восстановить российский правовой статус следующие лица:

выступающие за насильственное изменение конституционных основ в стране;
участвовавшие ранее в вооруженных конфликтах против РФ;
состоящие на военной службе или в органах безопасности иностранного государства;
обладающие неснятой или непогашенной судимостью;
преследуемые правоохранительными органами за совершение преступления;
предоставившие фальшивые документы для приема в гражданство.

Согласно закону "О гражданстве РФ", Российская Федерация является одной из немногих стран, допускающих двойное гражданство. Для примера, в соседней Украине лицо не может иметь более одного паспорта. Для получения иностранного гражданства оно должно расторгнуть отношения с государственной украинской властью.

Упрощенная процедура получения гражданства

В статье 14 Закона "О гражданстве РФ" рассказывается об упрощенном порядке приобретения российского правового статуса. Так, процедура получения гражданства по натурализации может быть сокращена до одного года, если человек обладает особыми заслугами. Например, он может быть ученым, хорошим специалистом, выдающимся деятелем культуры и т. д. Государство самостоятельно оценит заслуги человека, изучит его биографию и портфолио. Лишь после оно вынесет соответствующее решение.

Существует множество примеров быстрого получения гражданства за особые заслуги. В частности это ситуация с Жераром Депардье, желавшим скрыться от высоких налогов, или получение российского статуса Стивеном Сигалом. Большое количество спортсменов, которых "покупали" в российскую сборную, также получали гражданство в короткие сроки.

Второй вариант упрощенного получения гражданство РФ по закону - это рождение на территории РСФСР или наличие в роду предков, имевших гражданство СССР. Собрав необходимое количество документов и доказав свою причастность к Советской России, можно в короткие сроки получить желанный правовой статус.

состоящие в браке с гражданином РФ более 3 лет;
получавшие российское образование более трех лет;
участники государственной программы по скорейшему переселению в РФ соотечественников из других стран;
имеющие недееспособных детей;
предприниматели, уплатившие в российскую казну налогов не менее 1 млн руб. за 3 года;
крупные инвесторы.

Таким образом, получить российский правовой статус в короткие сроки вполне реально. Закон упрощает получение гражданства РФ в четко обозначенных случаях.

Решение дел о гражданстве

Разобравшись с основными вариантами получения гражданства, необходимо обратить внимание на соответствующую юридическую процедуру. Заявление о получении гражданства составляется в письменной форме и подается лично. Согласно новому закону о получении гражданства РФ, документ должен быть направлен в инстанцию, ведающую делами о гражданстве. Это может быть Министерство внутренних дел, Администрация Президента или Комиссия по делам гражданства. Если заявление составлено неграмотно или имеет другие недостатки, то документ возвращается на доработку.

Заявление о приобретении гражданства должно быть нотариально заверено. Если документ подается в России, то будет взиматься государственная пошлина. Заявитель из иностранного государства заплатит консульский сбор.

Немало бюрократических проблем может возникнуть у лиц с детьми. Потребуются нотариальные заверения всех подаваемых документов и их копий. Если гражданство России получает лишь один родитель, то потребуется согласие его супруга на изменение правового статуса ребенка.

Все решения по вопросам гражданства в общем порядке принимаются главой государства. Рассмотрение заявлений реализуется в течение одного года. При этом ходатайства о приеме в гражданство по упрощенному порядку рассматриваются федеральными органами внутренних и иностранных дел, а также соответствующими региональными инстанциями. Максимальный срок рассмотрения таких заявлений составляет шесть месяцев.

Согласно статье 10 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", основным документом, удостоверяющим российский правовой статус, является паспорт. Он непосредственно указывает на гражданство человека. Паспорт имеет каждый россиянин, достигший возраста 14 лет. На страницах удостоверения личности указаны имя, фамилия и отчество гражданина. Паспорт играет формальную роль. Этот документ не нужен для обретения человеком гражданских обязанностей и прав. Однако отсутствие паспорта влечет немалое количество проблем. Гражданина будет нелегко идентифицировать, он не сможет получить водительское удостоверение, военный билет или заграничный паспорт. За потерю паспорта по КоАП РФ установлен штраф.

Таким образом, процедура получения гражданства имеет длительный характер и завершается выдачей паспорта. Такое правило применялось и ранее, на момент действия старого Федерального закона "О гражданстве РФ" от 1991 года. Новый Закон, принятый в 2002 году, сохранил порядок получения гражданства, но дополнил процедуру незначительными деталями.

Способы прекращения гражданства РФ

Существуют три варианта ликвидации российского правового статуса. Согласно Закону "О гражданстве РФ" от 2002 года, это изменение, обратная оптация и добровольный выход.

Первый вариант представляет собой обратный вид "следования". Российские граждане, отказываясь от своего юридического статуса, забирают такой статус и у своих несовершеннолетних детей. Однако разорвать отношения с Россией нельзя, если отсутствует гражданство иностранного государства. Поэтому вместо "прекращения" уместно понятие "изменения" статуса.

Обратная оптация представляет собой выход из России в случае изменения границ. Например, российские власти задумают передать Сибирь Китаю. Все жители Сибири, соответственно, приобретут китайское гражданство.

Последний и самый распространенный вариант прекращения российского гражданства именуется добровольным выходом. В этом случае гражданин подает заявление в органы власти. Выйти из гражданства можно лишь при отсутствии обязательств перед Российской Федерацией. У гражданина не должно быть задолженностей или судимостей. При этом заявитель должен доказать наличие у него иностранного гражданства.

Процедуры в упрощенном порядке по закону не существует. Человек способен расторгнуть правовые связи с Россией в четко определенные сроки.

Государственные органы и российское гражданство

Какие государственные органы ведают делами о российском гражданстве? Согласно статье 89 Конституции, вопросами наделения правовым статусом ведает только Президент. Он имеет право:

принимать в российское гражданство иностранцев и лиц без гражданства (апатридов);
давать разрешение на выход из российского гражданства;
отменять решение о приеме в гражданство РФ;
предоставлять почетное гражданство;
разрешать гражданину иметь сразу два гражданства.

По всем принимаемым вопросам Президент обязан издавать Указы. Все прочие органы, связанные с разрешением бюрократических моментов, ведут лишь подготовительную работу. Глава государства может сформировать специальную комиссию по вопросам гражданства, если проблема получения правового статуса будет стоять особенно остро. Согласно Закону "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями 2017 года), такая комиссия вносит Президенту предложения по каждому ходатайству. Проще говоря, она помогает решать, кого следует принимать в гражданство, а кого нет. При рассмотрении заявлений комиссия объективно и всесторонне рассматривает каждого заявителя. Она оценивает его статус, возраст, профессиональную деятельность и прочие детали.

Новый закон о гражданстве РФ гласит, что министерство внутренних дел и его региональные инстанции обладают лишь вспомогательными полномочиями. Исполнительные органы реализуют следующие функции:

принятие заявлений и ходатайств по вопросам получения гражданства;
проверка всех фактов и документов, представляемых в обоснование заявлений;
направление ходатайств в Администрацию Президента или в Комиссию по вопросам гражданства;
определение национальной принадлежности лиц, подающих заявления.

Таким образом, получение гражданства представляет собой сложную и многогранную процедуру, которую реализует множество государственных органов.

Двойное гражданство

Закон РФ "О гражданстве" признает возможность получения нескольких паспортов из разных стран. Россиянин может иметь два и более гражданства, но лишь в случаях, установленных Федеральным законом или международным договором. Отсюда же вытекает, что и граждане иностранных государств имеют право сохранять за собой подданство родной страны при получении российского правового статуса. При этом в России такой иностранец будет рассматриваться только как российский гражданин, хоть и со статусом бипатрида.

Двойное гражданство может быть признано только в том случае, если Россия заключила с соответствующим иностранным государством международный договор. Например, в 1995 году такой договор был заключен между Россией и Республикой Таджикистан. При этом важно осознавать, что наличие двух и больше гражданств создает немалое количество трудностей. Это военная обязанность, уплата налогов и прочие моменты. Более того, российскими законами для бипатридов предусмотрены некоторые ограничения. Касаются они в основном пассивных избирательных прав.

Двойное гражданство проверяется соответствующими государственными органами. Все распоряжения принимает Президент РФ, подготовительную работу проводят исполнительные органы.

Закон "О гражданстве РФ" (с изменениями 2017 года) дает также характеристику апатридам - лицам без гражданства. Согласно нормативному акту, апатридами именуются люди, не имеющие доказательств своей принадлежности к тому или иному государству. Российская Федерация старается бороться с апатридами как с негативным и вредным явлением. Наше государство исходит из статьи 15 Всеобщей декларации прав человека, в которой сказано, что каждый человек имеет право на гражданство.

Для находящихся в России иностранцев и апатридов действует особый "национальный режим". Он означает, что любой человек, находящийся на территории российского государства, обязан соблюдать национальные законы. Отклонение от национального режима допустимо лишь в рамках, установленных Конституцией и международными договорами.

Изменение гражданства детей

Вопросы, связанные с правовым статусом детей, закрепляются в главе 5 Закона "О гражданстве РФ". Получение несовершеннолетними лицами гражданства часто происходит автоматически, с моментом изменения правового статуса их родителей. Это исходный принцип, направленный на обеспечение одинаковым гражданством всех членов семьи. Однако нередко дети сами изъявляют желание о сохранении за ними старого правового статуса. Закон учитывает и этот момент. Дети в возрасте от 14 до 18 лет обязаны дать свое согласие на получение российского гражданства. Лица, достигшие возраста совершеннолетия, могут изменить свой правовой статус на общих основаниях.

Аналогичный подход используется и при усыновлении. Российский ребенок, усыновленный иностранцами, сохраняет гражданство того места, где он родился. Если же родители будут настаивать на изменении правового статуса ребенка, то Россия пойдет навстречу. Единственное условие для усыновителей - это предоставление заявления о том, что усыновленный ребенок не станет апатридом (лицом без гражданства). Если же ребенок усыновлен супругами, один из которых россиянин, а второй - иностранец, то гражданство РФ может быть получено в упрощенном порядке, независимо от места проживания.

Все споры между родителями, опекунами, детьми и российским государством могут быть рассмотрены только в суде. Новый закон о гражданстве закрепляет интересы ребенка в качестве первостепенных.

Правовой статус иностранцев в России

Закон "О гражданстве РФ", принятый в 2002 году, устанавливает ряд требований к лицам, находящимся на территории России, но не имеющим при этом российского гражданства. Здесь возникает целый ряд вопросов: какое количество времени иностранец может находиться на российской территории? Какие правила и нормы он должен соблюдать? Возможно ли продление сроков нахождения в России? На все эти вопросы дает ответы глава 8 Закона "О гражданстве РФ".

Принятые в 2002 году нормы о российском правовом статусе были основаны на ряде принципов, уже обозначенных выше. Это равенство, законность, единство прав и многое другое. Большая часть этих принципов может быть применена к иностранцам, находящимся в России. Личные права всех иностранцев в российском государстве равны. Единственная обязанность таких лиц - это соблюдение российских законов.

Сроки пребывания в России зависят от выданной визы. Продолжительность временного пребывания в стране не может превышать 90 дней. При заключении трудовых или гражданских соглашений иностранцы могут находиться в России не более одного года.

Временное пребывание не стоит путать с временным проживанием. Иностранцы могут проживать в России до 3 лет, если не имеют судимостей на родине, не ведут экстремистскую или террористическую деятельность, а также имеют возможность обеспечения себя должным количеством финансов. Также иностранец способен получить вид на жительство. Он выдается на пять лет и может постоянно продлеваться.

Иностранец имеет право проживать В Российской Федерации по приглашению. Трудовые или учебные организации нередко рассылают заявления иностранцам о желании сотрудничества. Все заявления оформляются российским Правительством, после чего рассылаются от его же имени. Иностранцы, желающие иммигрировать в Россию, обязаны получить иммиграционную карту. Это специальный документ, уведомляющий о занятости иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Иностранцы, проживающие в России, имеют право на отдых, образование, труд и многое другое. Они обладают всем спектром гражданских свобод. Исключение составляют лишь политические права. Избирать и быть избранными могут только российские граждане.

Иностранцы наравне с россиянами обладают некоторыми обязанностями. Они должны соблюдать законы, бережно относиться к природе, беречь памятники культуры и платить налоги. Единственная обязанность, от которой они освобождены, это служба в армии. При несоблюдении законных обязанностей в отношении иностранцев может быть применена процедура депортации - за границы России.

Многих иностранцев и россиян волнуют вопросы, связанные с приобретением или утратой подданства, которые регулирует закон о гражданстве Российской Федерации. Не каждому понятно, какой принцип лежит в присвоении звания гражданина Российской Федерации в 2019 году, каким критериям необходимо отвечать, чтобы оформить паспорт РФ, какое положение имеют иностранцы и лица без гражданства (апатриды) в нашей стране, могут ли лишить подданства и т. д. Важно понимать, что на все эти вопросы можно найти ответы, изучив ФЗ №62 «О гражданстве РФ». Документ был рассмотрен и подписан Советом Федерации весной 2014 года. Но до сегодняшнего дня закон о гражданстве со всеми его изменениями волнует население и потенциальных поданных Российской Федерации.

Разобраться со всеми нюансами и аспектами ФЗ самостоятельно не получится, ведь необходимо располагать достаточными знаниями и практическим опытом в законодательной сфере. Необходимой квалификацией располагают наши юристы. Компетентные специалисты всегда готовы ответить на вопросы соискателей, разъяснить их права и обязанности согласно Конституции, рассказать, какое значение ФЗ о получении гражданства имеет для россиян, резидентов, апатридов и бипатридов в 2019 году и т. д.

Связаться с экспертами каждый желающий может по телефону или в режиме онлайн. Юристы дистанционно изучат ситуацию и подберут эффективное решение проблемы. Индивидуальный подход гарантирует оперативность и надежность предоставленных рекомендаций. Консультации безопасны и конфиденциальны, а задать вопрос специалисту можно круглосуточно и совершенно бесплатно.

Законопроект долго и тщательно разрабатывали, он не раз становился причиной горячих споров в высших эшелонах власти. После многочисленных пересмотров и корректив ФЗ удалось принять на заседании Государственной думы 4 апреля 2014 года. Как гласит закон «О гражданстве», действующий в Российской Федерации, стать подданным РФ можно несколькими способами:

при рождении, когда один из родителей имеет российское гражданство;
в процессе натурализации (приема в гражданство);
при восстановлении ранее имеющегося российского подданства;
при наличии других оснований, предусмотренных данным ФЗ, международными договорами и условиями Конституции страны.

Иностранцы используют процедуру натурализации, согласно которой получить паспорт гражданина Российской Федерации в 2019 году можно в общем или упрощенном порядке. Общий порядок используют лица, которые проживают в стране на законных основаниях не менее пяти лет, имеют источник средств к существованию, обязуются уважать и хранить требования Конституции Российской Федерации и знают государственный язык.

После введения ФЗ в действие президент Путин подписал изменение в закон. Согласно новым правилам упрощенный порядок приема в гражданство РФ предоставляется лицам, признанным носителями русского языка.

Кроме носителей русского языка, на упрощенную процедуру натурализации в 2019 году могут рассчитывать лица, которые имеют кровных родственников-граждан РФ, родились в России или СССР, состоят в браке с россиянином (кой) и т. д. Уточнить свое право на льготы при получении гражданства РФ можно в отделении ФМС, на официальном сайт организации или у юриста.

Порядок прекращения гражданства Российской Федерации

Также ФЗ №62 , а точнее, его третья глава, устанавливает принципы, по которым человек может выйти из гражданства РФ. Прекращение подданства в 2019 году возможно при добровольном отказе или принудительном лишении статуса. Второй вариант используется крайне редко при наличии веских оснований.

Отказаться от гражданства Российской Федерации можно через отделение УФМС или в дипломатическом представительстве России за рубежом. Законодательство предусматривает стандартную процедуру и упрощенную схему лишения паспорта гражданина РФ. Установленная программа выхода из гражданства используется людьми, имеющими паспорт России и постоянно проживающими в стране. Для организации процедуры придется заполнить заявление установленного формата, а также собрать перечень документов, среди которых:

национальный паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельства о браке, расторжении союза, рождении детей;
справка об отсутствии задолженностей в налоговой инспекции и других госструктурах;
три фото паспортного образца;
квитанция об оплате государственного сбора на 2000 рублей;
документальное подтверждение другого государства о том, что данное лицо примет его подданство.

Упрощенный порядок лишения подданства предусмотрен в 2019 году для тех лиц, которые постоянно проживают за рубежом. Таким гражданам нужно обратиться с заявлением в консульство Российской Федерации и ожидать ответа. Аналогичный порядок действий предусмотрен для людей, у которых есть ребенок от смешанного брака, где один из родителей – россиянин, а второй – иностранец. Выход из гражданства по ФЗ №62 запрещен, если соискатель имеет обязательства перед державой, привлечен к уголовной ответственности или не имеет гарантий приобретения другого подданства.

Двойное гражданство РФ и его преимущества

181.0 KiB
306 Downloads

Шестая статья ФЗ №62 и 62 Конституции России устанавливает и регулирует принципы для россиян. Согласно им, владелец российского паспорта может принять гражданство другого государства, при этом его права и обязанности перед Россией останутся прежними, и российскими властями человек будет восприниматься исключительно, как гражданин РФ. Исключение из правил составляют лица, которые решили приобрести подданство Туркменистана или Таджикистана. С этими республиками РФ в 1993 и 1995 году заключила договора о двойном гражданстве, поэтому в такой ситуации человек вправе сам выбирать, где жить, служить, платить налоги, работать и т. д.

Согласно Конституции и федеральному закону №62, гражданин, получивший национальный паспорт другой страны, обязан в 2019 году уведомить об этом УФМС России, но только если он на постоянной основе проживает в пределах федерации. Очень важно грамотно и ответственно подойти к подготовке и подаче документов. Принести заявление можно лично или отправив по почте. Электронной версии подачи бумаг для уведомления в ФМС пока не представлено.

Уведомление следует подавать в ФМС по месту регистрации в течение 60 суток после получения двойного статуса. За пренебрежение указанными сроками в 2019 году лиц ждет административная и уголовная ответственность. Штраф в сумме 500-1000 рублей придется заплатить за просрочку указанного периода. А взыскание от 200 тысяч рублей или 400 часов исправительных работ ждет тех, осознанно срывает наличие второго паспорта или предоставил в уведомлении ложные данные.

Двойное гражданство по Конституции в РФ разрешено, но только при условии, что россиянин захочет оформить подданство другой страны. Если иностранец будет просить российское гражданство в качестве второго, ему откажут. Чтобы приобрести паспорт гражданина России, необходимо будет отказаться от первичного подданства.

Правила получения и смены гражданства детей и недееспособных лиц в РФ

Многих в 2019 году интересует, какое гражданство будет у ребенка, если его родители или один из них не имеет российского подданства, по какому принципу будет предоставлено гражданство усыновленным детям, как получить гражданство для ребенка или лишить малыша статуса гражданина РФ? Ответить на эти вопросы легко с помощью Конституции и федерального закона №62. Согласно этим документам, если хотя бы один из родителей на момент рождения малыша имел паспорт гражданина России, ребенок автоматически получает аналогичный статус.

44.5 KiB
188 Downloads

Прекращение российского гражданства для несовершеннолетнего ребенка будет проведено, если оба или один из родителей утратит подданство РФ. Данное правило действует только при условии, что несовершеннолетний не останется лицом без гражданства, т. е. приобретет подданство другого государства. Приобретение гражданства России детьми всегда проводится по заявлению родителей или опекунов. Обращение в ФМС может проводиться по стандартной или упрощенной процедуре. На льготный вариант могут рассчитывать несовершеннолетние и недееспособные лица, которые:

находятся под опекой гражданина РФ;
помещены под надзор в российские детские организации для детей-сирот, медицинские центры и т. д.;
получают гражданство России одновременно с иностранцем-попечителем;
имеют российское гражданство при усыновлении или установлении опеки.

Если ребенка с российским гражданством усыновляет иностранная пара, он сохраняет свой статус. Также по упрощенной схеме малыш получит российское подданство, если он с родителями постоянно проживает в России, но совершеннолетние опекуны в течение года после усыновления не подали заявку в ФМС о выдаче малышу гражданства.

Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

Отдельного внимания заслуживает правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в России. Данные категории граждан обязаны находиться в стране с разрешением на временное или постоянное пребывание. Обязательными условиями для таких лиц является строгое соблюдение российских законов и наличие легального заработка. При соблюдении ряда условий, требований и критериев через время эти группы лиц смогут приобрести подданство РФ. Федеральный закон, принятый в апреле 2014 года, с внесенными в него поправками позволяет иностранцам и апатридам в ускоренном режиме получить желанный российский паспорт.

Для этого соискателей обязаны признать носителями русского языка, это значит, что люди в повседневной жизни разговаривают на государственном наречии РФ и владеют основами русской речи. Также важными обстоятельствами в данном случае станет наличие родственников, постоянно проживающих в России или бывшем СССР. Для подтверждения данного факта создается специальная комиссия, которую формируют представители исполнительной власти.

Подать заявление о признании человека носителе русского языка необходимо в комиссию за 15 суток до окончания разрешения на временное пребывание в стране. Специалисты проведут обследование, потребуется сдать тесты на знание правил русской речи. В результате соискатель получит письменное уведомление, которое может быть использовано для получения ВНЖ или российского гражданства. Действие документа не имеет ограничений по времени. Если лицу отказали в предоставлении статуса носителя русского языка, он может повторно претендовать на сдачу экзамена, но не ранее, чем через полгода после отказа.

Порядок оформления документов при получении российского гражданства

Федеральный закон о порядке предоставления гражданства также регулирует правила подачи и регистрации документов для претендентов на российский паспорт. Подавать бумаги нужно в Федеральную миграционную службу по месту постоянной или временной регистрации. Направить бумаги можно лично или через интернет. В России сегодня эффективно действует портал предоставления Государственных и муниципальных услуг, на котором соискателям доступны различные виды обслуживания и всевозможные функции.

Заявление на выдачу гражданства в 2019 году имеет строгую форму. При заполнении бланка следует быть максимально внимательным, избегать ошибок и неточностей. Анкета, заполненная неправильно, легко может стать причиной отказа в принятии бумаг. Если лицо не может самостоятельно подать заявку, за него это может сделать законный представитель. Особенно данное условие актуально при принятии подданства детьми и недееспособными лицами.

При подаче заявления соискатель обязательно должен подготовить различные виды документов, справок и выписок, среди которых свидетельства о рождении, регистрации и расторжении брака, появлении детей, сертификат об отсутствии ВИЧ и прохождении медосмотра, выписка с места жительства, РВП и т. д. Обязательно к общему перечню следует приложить квитанцию об уплате государственной пошлины. Размер сбора варьируется в пределах 3500 рублей. Оплату можно провести дистанционно через интернет или в любом отделении банка.

На рассмотрение заявки отводится срок от полугода до года. Решение о выдаче статуса принимает сам президент. Если соискателю отказали в выдаче гражданства, обратиться с повторной заявкой удастся не ранее, чем через год. Уполномоченные органы обязаны аргументировать отказ, если их решение является необоснованным, лицо вправе обжаловать его в судебно порядке.

В государствах, входивших в состав содружества, проживает существенное количество русскоязычных граждан, желающих вернуться на историческую родину. Часть из них уже проживает или трудится на территории Российской Федерации. Из сказанного выше следует, что получение гражданства РФ – актуальный вопрос для многих жителей бывшего СНГ. Для определённых категорий граждан разработана упрощённая процедура получения заветного российского паспорта.

Положительные стороны получения гражданства РФ очевидны. В первую очередь, это возможность беспрепятственного проживания в любой точке России, право на бесплатное образование и медицинское обслуживание. Граждане других государств и лица без гражданства могут стать гражданином Российской Федерации в общем или упрощённом порядке.

Изменения, устанавливающие и регламентирующие упрощённый порядок получения статуса гражданина России, внесены в Федеральный закон 20 апреля 2014 года посредством поправок, утверждённых Федеральным законом ФЗ-71. Сам нормативный акт о гражданстве был принят Госдумой 19 апреля, одобрен Советом Федерации 15 мая и вступил в силу 31 мая 2002 года. Действительным законом регламентируются права и обязанности мигрантов, принявших добровольное решение стать гражданами России.

Упрощённая процедура получения гражданства РФ отличается от стандартной по следующим параметрам:

Срок пребывания на территории Российской Федерации при стандартной процедуре составляет 5 лет, при упрощённой – 3 года;
Решение выносится в течении полугода (при стандартной – в течении года);
Решение по ускоренному присвоению статуса гражданина РФ выносят миграционные органы, в общем порядке – лично Президент РФ.

Обязательным условием получения гражданства России является отказ от существующего подданства. Однако существуют регламентированные международным соглашением ситуации, при которых указанный отказ не обязателен. Если отказ не осуществим по причинам, не зависящим от претендента, его наличие также не обязательно.

Российское гражданство, как в стандартном, так и в упрощённом порядке, получается поэтапно. Этапы получения гражданства:

Разрешение на временное пребывание (РВП) – выдаётся на 3 года, даёт получившему его гражданину право на проживание и работу в том субъекте РФ, в котором было выдано, требует ежегодного подтверждения;
Вид на жительство (ВНЖ) – при ускоренной процедуре, подавать документы на ВНЖ можно через полгода после получения РВП;
Гражданство – документы для оформления гражданства подаются через 3 года после получения РВП (при ускоренной процедуре, при стандартной – через 5 лет).

Вся документация на получение РВП, ВНЖ и гражданства РФ в упрощённом порядке подаётся лично . Если претендент по какой-либо причине присутствовать не может, оформляется нотариально заверенная доверенность.

Не всегда решение о принятии заявителя в ряды граждан России решается положительно. Отказ может последовать на любом из перечисленных этапов. Однако отчаиваться не стоит. Согласно действительному закону, подавать документы повторно можно через 12 месяцев после отказа.

Соискателю может быть отказано по причине:

Непогашенной судимости;
Нескольких административных нарушений на территории РФ;
Недостаточного владения государственным языком;
Нарушений миграционного режима РФ;
Предоставления неточных или заведомо ложных сведений о себе.

Приобретение и изготовление поддельного паспорта и других государственных документов Российской Федерации квалифицируется как преступные действия. Подобные деяния влекут за собой наказание в соответствии со статьёй 327 УК РФ.

Для детального изучения положения об упрощённой процедуре получения Российского гражданства, необходимо ознакомиться с действительным Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 62-ФЗ. Скачать актуальный текст данного нормативного акта с последними изменениями от 1 мая 2016 года можно

Изменения в процедуре получения российского гражданства

Последние поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» N 62-ФЗ, касающиеся упрощения процедуры приобретения гражданства РФ, были осуществлены 20 апреля 2014 года посредством Федерального закона N 71-ФЗ.

Согласно введённым поправкам, на получение статуса российского гражданина упрощённым образом имеет право лицо, являющееся носителем русского языка . В тексте введённой в результате указанных изменений статьи 33.1 действительного закона утверждается, что если кто-то из предков данного гражданина проживал на территории РСФСР, Российской Империи или нынешней Российской Федерации, вопросами объявления его носителем государственного языка занимается уполномоченная комиссия (МВД).

Гражданин может подать заявление о признании его носителем русского языка не позднее, чем за 3 месяца до окончания срока своего законного пребывания на территории России (п. 4 ст. 33.1) . В процессе собеседования комиссия оценивает уровень владения государственным языком, и в итоге выносит соответствующее решение. Если гражданин признан русскоязычным, виза для осуществления дальнейших процедур для получения гражданства РФ выдаётся ему сроком до одного года (пункт 10, ст. 25.6).

Кто может получить гражданство РФ по упрощенной схеме?

Согласно введённым поправкам, гражданство Российской Федерации по упрощённой схеме доступно следующим категориям граждан:

Русскоязычным, при условии наличия предков, проживавших в пределах нынешней территории РФ, если у данных лиц есть возможность стабильного заработка в России;
Законным супругам граждан РФ, проживающих и прописанных в субъектах Российской Федерации;
Попадающим под действие программы о переселении соотечественников;
Гражданам Беларуси, Кыргызстана и Казахстана, а также других стран бывшего СНГ при условии наличия соответствующего международного соглашения;
Родившимся на территории России или РССР;
Ветераны Великой Отечественной Войны;
Получившим профессиональное образование на территории РФ после 2002 года.

Особый случай – дети и прочие недееспособные лица, претендующие на статус гражданина России. Документы несовершенного гражданина могут быть поданы одним родителем или опекуном, но при наличии нотариально заверенной доверенности второго родителя или опекуна.

Необходимые документы

Список документов для получения гражданства РФ по упрощенной схеме:

Два заполненных экземпляра заявления (бланк можно скачать );

Удостоверение личности и нотариально заверенный перевод такового;
Ксерокопия вида на жительство;
Документ, подтверждающий отказ от другого подданства;
Медицинская документация;
Документ, подтверждающий необходимый уровень владения русским языком;
Пенсионное удостоверение и его перевод (если необходимо);
4 цветные фотографии формата 3,5 на 4,5.

В случае подачи документации на детей, то если ребёнку 14 лет и больше – требуется его согласие. Если ребёнок младше указанного возраста, требуется нотариально заверенное согласие второго родителя.

Сроки

Статья 35 дополнена частью 4, гласящей, что в упрощённом режиме заявление о принятии мигранта или беженца в ряды российских граждан рассматривается в течение трёх месяцев. Рассмотрение заявления и принятие решения осуществляется уполномоченным Федеральным органом (в настоящий момент – МВД, ранее — УФМС ). В случае положительного решения, гражданин вызывается для принятия присяги перед государством и получения статуса гражданина Российской Федерации.

Возможно, будет полезно почитать: