Лицензия ФСБ (государственная тайна). Лицензия фсб на гостайну

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1 . Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333 , принятым в 1995 году.

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
Лицензии, если они были ранее выданы.
Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней . При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней .

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

Предоставление недостоверных сведений.
Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333 .

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1 .
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

Выгодные условия получения лицензии на государственную тайну и защиту данных (лицензии ФСБ), особенности процедуры и требования к соискателям.

Временно не делаем

Все лицензии имеют полный комплект документов и готовы принимать участие в тендере.

Существуют следующие виды лицензий:
- Лицензия ФСБ на строительство;
- Лицензия ФСБ на государственную тайну (гостайна);
- Лицензия ФСБ на защиту данных;
- Лицензия ФСБ на шифрование и т.д.

Одно из направлений деятельности нашей компании – получение лицензии на государственную тайну. Мы тесно сотрудничаем с ФСБ и знаем все нюансы лицензирования именно в этом вопросе. Наша главная задача – в максимально сжатые сроки помочь вам в оформлении такой лицензии. Сами сроки будут напрямую зависеть от региона вашего проживания, также вы можете купить готовую лицензию или заказать лицензию с быстрым получением.

Главные принципы получения лицензии в нашей компании

Перед тем, как начать выполнение поставленных клиентом задач, мы в обязательном порядке подписываем с ним договор, в котором указываем условия нашего сотрудничества. На договоре будут стоять подписи нашего директора и владельца компании.

Помимо получения лицензии, мы содействуем в получении целого ряда сертификатов, которые часто необходимы для участия в тендере. Это сертификаты ISO 9001, ISO 27000, OHSAS 14001, строительные допуски, лицензии ФСТЭК, постановка на учет в МО Российской Федерации. Дополнительно мы помогаем в регистрации фирм, предлагаем услуги директора, содействуем открытию банковских счетов, ведению бухгалтерского учета, подготавливаем к участию в тендерах и др.

Значение лицензии на государственную тайну

Лицензия на государственную тайну может потребоваться в следующих случаях:
- ведение строительных работ на режимных объектах, которые подразумевают допуск к государственной тайне;
- выполнение задач, непосредственно связанных с защитой государственной тайны и другой информации, которая не подлежит распространению среди третьих лиц;
- предоставление услуг по шифрованию и криптографии;
- выполнение услуг по снабжению товарами на атомных и энергетических станциях.

Лицензия ФСБ выдается сроком на пять лет, после чего ее можно будет переоформить. Продление лицензии ФСБ занимает меньше времени, чем получение новой.

Виды лицензий и секретности

Лицензии могут быть следующего вида:
- открывающие допуск к государственной тайне;
- направленные на защиту государственной тайны и подразумевающие хранение секретной информации.

Существует несколько видов секретности, наша компания оказывает помощь в получении доступов второго и третьего уровней.

Особенности получения лицензии ФСБ в том числе и для тендера

При получении лицензии ФСБ необходимо принимать во внимание следующие факты:
1. В последнее время отказ выдаче лицензии ФСБ часто аргументируют иностранным гражданством руководителя компании, причиной может стать его судимость, низкий уровень квалификации в выбранной им сфере деятельности, отсутствие подготовленного персонала в должном количестве.

2. С конца октября 2012 года усложнена процедура получения ходатайства от государственных органов, которое требуется для успешного завершения процедуры лицензирования в ФСБ. Многие органы и компании, которые раньше занимались их выдачей, сегодня просто не котируются, а в некоторых случаях ходатайства от них могут даже навредить. Таким образом, без получения новых документов от проверенных гос. органов и корпораций обойтись сложно.

3. С августа 2013 года введен в действие новый регламент, в соответствии с которым проходят подтверждение секретные данные, представляемые в ФСБ. Таким образом, и здесь необходимы будут новые документы, на правильном заполнении которых специализируется не так много людей.

Соискатели на получение лицензии ФСБ на государственную тайну обязаны предоставить:
- рекомендацию, выданную государственным органом или корпорацией, которая будет выступать заказчиком на услуги компании-соискателя;
- строительные допуски (если речь идет о строительной компании) и перечень оборудования для работы (для выполнения задач по шифрованию и криптографии);
- утвержденный перечень сертификатов;
- подписанный между компанией и сотрудниками договор о неразглашении информации минимальным сроком на 5 лет.

Также в наличии должен быть персонал (минимум 1 штатная единица), оформленный официально, в соответствии с трудовым кодексом. Сотрудники не должны быть совместителями – числиться в других подобных организациях. Обязательным является наличие реального офиса с городским номером телефона, при этом юридический и фактический адреса компании должны быть идентичными.

Этапы получения лицензии ФСБ

Процедура получения лицензии ФСБ включает в себя следующие этапы, которые берет на себя наша компания:
- заключение договора с гос. органом или корпорацией и получение ходатайства;
- заключение договора на предоставление услуг между секретным или режимным отделом и главой компании (он выступает в качестве физического лица);
- дополнение устава организации пунктами, в которых идет речь об индивидуальной ответственности руководителя за разглашение секретных сведений;
- выполнение проверки и последующее получение допуска третьей формы на руководителя организации (он выступает в качестве физического лица);
- прием на работу квалифицированного персонала (если таковой отсутствовал);
- получение сертификатов по информационной безопасности;
- отправка заявления и всех необходимых документов в Управление ФСБ в Москве и Московской области для получения лицензии;
- прохождение специальной экспертизы (поводится Аттестационным Центром);
- прохождение руководителем компании аккредитации в соответствии с правилами УФСБ;
- получение лицензии от ФСБ (в срок до 8 недель).

Документы для получения лицензии ФСБ

При получении лицензии на государственную тайну потребуется пакет документов, в который входит:
- заверенная у нотариуса копия диплома об образовании;
- копия трудовой книжки руководителя предприятия;
- справка об отсутствии судимостей и проживания за границей руководителя предприятия;
- справка о физическом и психическом здоровье руководителя компании;
- реквизиты компании + справка об открытии банковского счета;
- ходатайство от государственной структуры, подписанный с ней договор;
- обновленный устав компании (после внесения в него пунктов об индивидуальной ответственности руководителя компании);
- выписка из ЕГРЮЛ (полученная не ранее, чем за 30 суток до отправки документов);
- договор с Первым отделом (не просроченный!);
- свидетельство о регистрации компании и свидетельство о внесенных в учредительные документы изменениях;
- данные о присвоении ИНН (свидетельство можно получить в ИФНС);
- справка, выданная в Госкомстате (о присвоении ОКПО и ОКОНХ);
- решение о регистрации юр.лица и назначении директора компании;
- договор об аренде помещения, гарантийное письмо или документ, подтверждающий право собственности.

Оставьте свой вопрос, телефон и наши юристы свяжутся с вами

Некоторым организациям в процессе ведения деятельности приходится иметь дело со сведениями, составляющими государственную тайну. Если Ваша фирма относится к числу таковых и Вы хотите работать легитимно, т. е. строго следовать букве закона, необходимо оформить особое разрешение - лицензию ФСБ. О том, каким образом это можно сделать, читайте далее в этой статье.

Двумя способами: 1 - самостоятельно, 2 - обратившись в специализированную компанию, такую как ООО «Строительный Консалтинг». В первом случае сбором документов и их подачей в различные инстанции будете заниматься Вы сами, а во втором - за Вас это сделают квалифицированные сотрудники, имеющие большой опыт и стаж работы в сфере лицензирования.

Основные этапы и процедуры

Все мероприятия, которые требуется провести для получения лицензии ФСБ, регламентируются законодательством нашей страны, а именно: ФЗ №5485-1 от 21.06.1993 «О государственной тайне», Постановлением Правительства РФ №333 от 15.04.1995 и Приказом ФСБ России №202 от 11.04.2014. Согласно содержащимся в них положениям, необходимо предпринять следующие шаги.

Обосновать получение лицензии. Следует заключить договор с заказчиком закрытых работ на совместную деятельность либо оказание услуг с использованием секретных данных.
Оформить допуск к государственной тайне руководителю организации-лицензиата. Заказчик закрытых работ должен подать заявление о возникновении такой необходимости в соответствующий государственный орган или в компанию, наделенную полномочиями.
Руководитель организации-соискателя лицензии ФСБ должен пройти государственную аттестацию по защите гос. тайны. Финансируется данная процедура за счет компании-лицензиата. Аттестация проводится органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, министерствами и ведомствами РФ, а также гос. корпорацией «Росатом».
Оформить документарное подтверждение секретности сведений, с которыми организация-соискатель лицензии планирует работать. Для этого заказчик закрытых работ должен подать ходатайство в соответствующий орган государственной власти или компанию, наделенную полномочиями.
Заключить договор на режимно-секретное обслуживание с заказчиком закрытых работ либо с организацией, имеющей законное право на оказание таких услуг.
Оплатить государственную пошлину за рассмотрение заявления и выдачу лицензии ФСБ.
Предоставить положительное заключение о прохождении специальной проверки (спецэкспертизы) на предмет выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, а также соблюдения прочих условий, необходимых для получения лицензии ФСБ. Расходы по проведению экспертиз возлагаются на организацию-лицензиата.

Подводя итог, отметим, что оформление лицензии ФСБ - достаточно сложный процесс. Чтобы получить ее самостоятельно, потребуется досконально вникнуть во все тонкости законодательства, обеспечить соответствие организации лицензионным требованиям, безошибочно заполнить документацию, пройти все необходимые экспертизы и проверки, а также учесть другие важные нюансы. Поэтому если прежде Вам не приходилось оформлять лицензию ФСБ самостоятельно и Вы хотите получить гарантированный положительный результат в решении этого вопроса, лучше обратиться к специалистам ООО «Строительный Консалтинг». Мы имеем все необходимые ресурсы для того, чтобы добиться 100% успеха, и работаем законно, оперативно и надежно!

Деятельность в области работ, связанных с СКЗИ и шифрованием, регулируется Постановлением Правительства РФ , уточняющим 99-ФЗ в части лицензирования околокриптографических работ. Напомним, что Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечисляет виды деятельности, которые могут осуществляться лишь на основании специального разрешения, то есть лицензии.

Вид деятельности	Сложность получения лицензии	Когда актуально
Перепродажа СКЗИ	Чуть ниже среднего	При необходимости расширить реализуемый спектр товаров средствами шифрования
Перепродажа, установка и обслуживание (настройка) СКЗИ		При выдаче сертификатов электронной подписи (например, для работы с электронными торговыми площадками), при установке и настройке СКЗИ или систем, неразрывно связанных со СКЗИ для клиентов, при услугах по шифрованию информации
Перепродажа, установка, обслуживание и разработка собственных систем с использованием СКЗИ	Выше среднего	При разработке или производстве продуктов, включающих СКЗИ, либо при встраивании СКЗИ в свои продукты, при ремонте СКЗИ

На практике за лицензией ФСБ обращаются в двух случаях: после проверки контролирующего органа, чтобы деятельность не была приостановлена (обычно в предписании на устранение замечаний одним из требований как раз и является получение лицензии), либо когда компания решает расширить ассортимент товаров и/или услуг за счет лицензируемых видов деятельности, чтобы не потерять доходы или долю на рынке, а возможно и расширить круг клиентов.

Возможно, будет полезно почитать: