Парковка машин в садоводческих товариществах норматив. Стоянка на землях снт может создать угрозу экологии и здоровью людей

14 ноября 2013 года в «ЮП» была опубликована статья «Во саду ли, в огороде выросло кафе» - о проблеме самостроя придорожных кафе, киосков и прочих заведений нелегального бизнеса на землях садовых товариществ, расположенных на въезде в Челябинск по Троицкому тракту.

14 ноября 2013 года в «ЮП» была опубликована статья «Во саду ли, в огороде выросло кафе» — о проблеме самостроя придорожных кафе, киосков и прочих заведений нелегального бизнеса на землях садовых товариществ, расположенных на въезде в Челябинск по Троицкому тракту. Она получила большой резонанс, читатели рассказывают о все новых фактах «околосадового беспредела», просят вернуться к этой наболевшей теме.

И вот она получила продолжение. В нашу газету обратились садоводы СНТ «Любитель 3», сетующие на очередной сюрприз. На сей раз на землях этого садового товарищества обустроили автостоянку.

Остров невезения

«Любитель 3», расположенный на городских землях, на Северо-Западе областного центра, между проспектом Победы и улицами Братьев Кашириных, 250 лет Челябинску, был образован в 1994 году. По словам юриста СНТ Татьяны Шуваловой, тогда по решению главы администрации Калининского района эта территория была передана СНТ в безвозмездное пользование для ведения садоводческой деятельности. На ней было образовано 440 участков, а также земли общего пользования садовой инфраструктуры — дороги, проезды… Но на эти лакомые земли, окруженные многоэтажками разрастающегося мегаполиса, похоже, позарились некие частные структуры, решившие на неприкосновенной садовой территории обустроить автостоянку. Хотя открытие объектов бизнеса (а тем более создающих угрозу экологии) на землях СНТ по закону запрещено…

Автостоянку начали возводить в начале осени этого года. 26 октября на внеочередном собрании был избран новый председатель СНТ «Любитель 3» Евгений Реутов. Он то по жалобам садоводов и забил тревогу.

— Нам стало известно, что некая бизнесвумен скупила 11 садовых участков под строительство автостоянки, — говорит Евгений Реутов. — Она снесла насаждения, огородила территорию, поставив забор из профнастила, и самовольно, без согласования с руководством СНТ прихватила часть находящейся на балансе товарищества дороги, которая относится к землям общего пользования. Предпринимательница обустроила отдельный вход на свою территорию, плодородный слой земли засыпали щебенкой, повесили вывеску с надписью «автостоянка». «Садовый автоотстой» уже готов к эксплуатации, и сюда скоро будут ставить машины. Садоводам придется вдыхать ароматы автотранспорта, слушать рев моторов, а плодородная почва немало пострадает от разлитого бензина и моторного масла…

Особенно пострадали от близости «автоотстоя» садоводы двух участков, отказавшиеся их продавать для стояночного бизнеса. Теперь эти наделы оказались как бы «на островном положении» — внутри стоянки, и чтобы пройти на свой участок по чужой территории, садоводам приходится испрашивать согласие ее владельцев, не говоря о шуме, загазованности и прочих «прелестях» такого соседства.

Идите в… суд!

— Никакого разрешения городских властей на строительство нам не показывали, и я не удивлюсь, если окажется, что это нелегальная автостоянка, владельцы которой, не говоря об аренде, вполне возможно, не платят налоги в бюджет, — говорит Татьяна Шувалова. — Мало того, представитель хозяина с нами даже разговаривать не хочет, заявил «Если не нравится, обращайтесь в суд!» Мы уже готовим документы в прокуратуру и в суд, но на разбирательство тяжбы могут уйти месяцы, если не годы…

Как пояснила юрист СНТ, она сделала запрос в управление Росреестра, и ей ответили, что, согласно выписке из ЕГРП, все 11 участков новый владелец (за ним зарегистрировано право собственности) объединил в один площадью 43,49 сотки, проведено межевание, земля поставлена на кадастровый учет. Но данных о смене садового профиля в Росреестре пока нет.

Садоводы опасаются, что стоянка — это только начало: им уже намекнули, что в скором времени все та же фирма, через частных лиц якобы зашедшая на земли СНТ, вроде бы планирует построить на месте садов целый микрорайон из высоток. Пока это лишь слухи, но оптимизма садоводам они не добавляют.

— Мы будем отстаивать свои права во всех инстанциях, в том числе и в суде, — говорит в заключение Евгений Реутов. — Садоводы верят, что справедливость и закон восторжествуют. Примером тому — недавняя история с соседним СНТ «Любитель 1», расположенном в районе проспекта Победы и улицы Чайковского (там председатель Василий Горшков). Одна частная структура отхватила у этого товарищества немалый кусок земли, где обустроила… автозаправку. Но садоводы не смирились, обратились в суд — и выиграли дело. В этом году незаконно построенная на садовых землях АЗС по решению суда была снесена.

Комментарий

Александр Свечников, заместитель главы администрации Калининского района Челябинска:

— Такие споры, я считаю, нужно решать в соответствии с законом, в правовом поле. Женщина, которая купила участки в СНТ «Любитель 3» и самовольно устроила на них автостоянку — с одной стороны, собственница, но поскольку ее земля находится на территории товарищества, она должна быть его членом и соблюдать устав. А в нем четко прописано, чем могут заниматься садоводы. Согласно федеральному законодательству, на садовых землях разрешен только садоводческий профиль, и разрешение на строительство, к примеру, той же парковки горадминистрация никогда не даст. Если же член товарищества, тем более без согласования с правлением, нарушил устав, СНТ вправе обратиться в суд о сносе нелегальной стоянки и приведении земель в первоначальное состояние.

Ко мне уже обращались по весьма схожему конфликту садоводы СНТ «Любитель 1», на землях которого была возведена АЗС. Тогда мы направили запрос в горархитектуру, вызывали заправщиков, пытались договориться мирным путем. А когда не удалось, я посоветовал садоводам обратиться в суд. К слову, насколько я знаю, вместе с садоводами поддержало иск и правовое управление горадминистрации. Дело в том, что тогда рядом шла реконструкция перекрестков, а по нормам безопасности никаких заправок здесь быть не должно. И суд принял решение в пользу садоводов. Думаю, в этом сыграло роль и зонирование территории, нецелевое использование земель, выделенных для ведения садоводства. Те же вопросы возникают и с возведением парковки в СНТ «Любитель 3».

Константин Толкачев, глава попечительского совета Челябинского регионального отделения «Союза Садоводов России»:

— Садовые товарищества, располагающиеся в самом центре Челябинска, безусловно, являются лакомым куском для представителей бизнеса. Предприниматели скупают садовые участки, и вопреки действующему законодательству организовывают там бизнес — заправки, парковки, кафе, магазины. С одной стороны, развитие бизнеса — вроде бы процесс позитивный, и на первый взгляд ничего страшного не происходит, но для садовых товариществ это наносит немалый вред, не говоря уже о нарушении федерального закона.

Ситуация в СНТ «Любитель 3» это яркий пример того, как земли, выделенные для занятия садоводством, намереваются использовать в коммерческих целях, организовав посреди садового товарищества нелегальную автопарковку. В результате этого нарушено состояние почв, — на площади выкупленных участков вырублены плодовые деревья, снесены постройки, земля засыпана гравием. В сложившейся ситуации правильным решением видится полное восстановление территории для последующего использования земли в садоводческих целях. Предприниматели должны будут вернуть самовольно занятые земли общего пользования, восстановить поврежденные объекты инфраструктуры.

Уверен, ситуация разрешима, садоводам необходимо обратиться с исковым требованием в суд, здесь на стороне садоводов Федеральный закон № 266, который четко определяет разрешенную сферу деятельности на территориях подобного типа.

Вот скажите, что делать в такой ситуации? Ибо бесит уже просто:(
Имеется у нас дача в Калужской области, летний домик, летняя кухня, участок 6 соток. В общем, ооочень скромное хозяйство:)
Дороги между участками очень узкие, две машины не разъедутся. Вдоль заборов узкие глубокие кюветы. Наш участок находится как бы в тупике, второй с конца. т.е., чтобы нам попасть на дорогу, ведущую к трассе, надо проехать всю улицу до перекрестка. Проблема в том, что несколько упертых граждан, имея ворота для въезда машины на участок, оставляют машину за забором. Участочки маленькие у всех, каждый фанатичный садовод-огородник выкраивает место под посевы как может, в том числе за счет того, что вспахивает место для автомобиля под грядки, а машину оставляет за забором. Прижимают машину к забору и так она стоит все выходные. Зрительно кажется, что объехать можно, НО при попытке объехать машина сваливается колесами в кювет у забора напротив. Два раза мы так "садились". при этом "добрые" владельцы брошенной за забором машины выходили и любезно помогали подтолкнуть. Первый раз засели, подтолкнули, мы ругаться не стали, разошлись мирно, благо машину из кювета вытащили. Второй раз я не сдержалась и "мягко" указала соседу на наличие у него ворот, в которые можно загнать машину. И мешать никому не будет, и самому же спокойнее, никто не тиранет, не поцарапает проезжая. На что он мне сказал: "у меня там парник стоИт, мне некуда машину поставить! Объезжайте по соседней улице!" Все бы ничего, но на соседней улице люди стали ругаться, когда дачники с нашей улицы стали постоянно кататься мимо их домов. И я их понимаю прекрасно, на той улице много детей (наша в этом плане практически "бездетная"), они там на великах рассекают, а тут машины туда-сюда постоянно.
В эти выходные опять та же песня:(((Уезжать - четыре машины стоят на дороге:(На соседней улице то же самое оказалось, хотя обычно там чисто...
На собрании еще года два назад поднимался этот вопрос, но так и остался нерешенным.
Может напечатать на листах А4 культурную просьбу убирать машины на участок и вешать им на забор каждые выходные?
Еще ситуация осложняется тем, что дача в Калужской области, и дачников там примерно 50/50, москвичи и калужане. И калужане нас, мягко говоря, недолюбливают:(На собрании однажды договорились до того, что одна женщина (калужанка) орала:"Понаехали тут, рожи московские!! Валите к себе в МО!.." Ну нормально вообще?
И машины бросают за забором, догадайтесь, кто?:) Калужане.
Вот как с этим бороться? Или уже бесполезно?
Каждый раз едешь и думаешь, какими закоулками сегодня придется к участку подъезжать?.. :(

Сорри за многобукв..

Владельцы загородных дачных участков часто сталкиваются с воровством. Казалось бы, ничего ценного в домиках быть не может. Но как же обидно, когда даже самое необходимое для обработки своих шести соток пропадает. Многие садовые некоммерческие товарищества приходят к тому, что на въезде нужен шлагбаум, автоматический или с кодовым навесным замком. При этом часто возникает вопрос, законна ли установка шлагбаума в СНТ.

Шлагбаум «Урал» в СНТ.

Мнение юриста

На интернет-форумах часто можно увидеть вопросы о законности установки дорожных сооружений в виде шлагбаумов при въездах на территории садовых некоммерческих товариществ или дачных некоммерческих партнерств. Собственники обеспокоены возможностью беспрепятственного проезда к своим участкам, проблемами воровства, надежностью шлагбаумов. В то же время, руководители таких организаций стремятся отслеживать проезд на охраняемую территорию владельцев участков, которые систематически задерживают уплату членских взносов.

Юристы обращают внимание всех интересующихся данным вопросом на статью 21 Федерального Закона «Об СНТ». Она называется « Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)».

Пунктом первым этой статьи определены вопросы, которые могут решаться непосредственно членами объединения, в том числе, подпункт 10 гласит, что собрание может принимать решения о формировании и использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры и т.д.

Таким образом, если общее собрание членов садового товарищества решило контролировать проезд на территорию СНТ с помощью шлагбаума, то его установка будет вполне законной.

Какой шлагбаум подойдет для установки в СНТ?

Основная задача, которую выполняет установленный шлагбаум, – ограничение несанкционированного проезда на территорию СНТ посторонних транспортных средств. Зачастую, чтобы сэкономить средства, участники СНТ решают устанавливать ограничительные сооружения с навесным кодовым замком. Получается, что код замка известен только членам объединения. И въехать на территорию без знания этого кода и невозможности открытия замка просто нереально.

Что делать, если на территорию нужно въехать автомобилю какой-либо спецслужбы? Для таких транспортных средств доступ должен быть обязательным. В любом СНТ есть охранник, который знает код и обязан по первому требованию открывать проезд для спецавтомобилей.

Казалось бы, поставили шлагбаум, появилась некоторая уверенность в сохранности своего имущества, но появились дополнительные неудобства. Чтобы проехать, нужно выйти из машины, открыть замок, проехать и снова выйти, чтобы его закрыть. Ту же самую процедуру необходимо выполнить и во время выезда с территории. А если во время отдыха или работы на участке появилась необходимость съездить в магазин? А если нужно завозить стройматериалы и в день несколько раз придется въезжать и выезжать? Получается очень неудобно.

Выход – установка автоматического заградительного устройства. Его преимущества заключаются в том, что для открывания и закрывания не придется каждый раз выходить из автомобиля. Всем членам объединения будут выданы электронные ключи. С их помощью легко приводить в движение стрелу шлагбаума. Управление производится дистанционно.

Каждый раз охранник будет получать оповещение о въезде и выезде транспортных средств собственников. Таким образом, председателю товарищества легко будет отслеживать неплательщиков членских взносов.

Современные автоматические системы оснащены защитой от случайного опускания шлагбаума в момент, когда автомашина по какой-то причине остановилась непосредственно под стрелой. Лица, которые не имеют индивидуального электронного ключа, не смогут проехать на территорию.

Проезд спецавтомобилей на территорию СНТ обеспечит все тот же охранник, которого необходимо заранее предупредить об этом.

В комплекте с автоматическим шлагбаумом можно установить камеры наружного наблюдения. Такая мера предосторожности позволит по записи отслеживать действия злоумышленников и определять номера их автомобилей. Другой вариант автоматического заграждения – антивандальный шлагбаум, который невозможно сломать без специальных приспособлений.

Автоматические шлагбаумы способны работать даже в аномальном температурном режиме. Этот диапазон колеблется от -45̊С до +50̊С.

Разные вопросы по проблеме установки шлагбаума

Вопрос	Ответ
Каким образом попасть на свой участок, если автомобиля нет и электронный ключ не нужен?	Проезд членам объединения, не имеющим транспортное средство, открывает охранник. Он же обеспечивает проезд автомобилям спецслужб.
Каким образом пройти, если охранника нет на месте?	На сторожках обязательно должны быть указаны номера телефонов охранников, по которым с ними можно связаться.
Возможен ли проезд, если нет электричества и электронный ключ не работает?	Автоматические заграждающие устройства оснащены альтернативными источниками питания. Поэтому таких проблем чаще всего не возникает. Если все-таки ключ не работает, то охранник может другим ключом открыть запорный механизм и поднять шлагбаум вручную.
Каким образом можно проехать родственникам или друзьям, не имеющим ключа электронного открытия шлабаума?	Можно дать им свой ключ. При въезде на территорию постороннего транспортного средства, охранник увидит, чьим ключом был открыт шлагбаум. Вариант проще – предупредить охрану о приезде гостей. Охранник без проблем пропустит на территорию чужую машину в этой ситуации.
Сколько можно сделать копий своих ключей?	Современные автоматические системы позволяют делать любое количество дубликатов под индивидуальный электронный ключ.
Законна ли установка шлагбаума на въезде в СНТ?	Да, если такое решение принято большинством членов товарищества на общем собрании.
Могут ли преступники сломать стрелу шлагбаума?	Да, могут. Надежнее установить сооружение с антивандальной системой.

Отдыхать на даче нужно так, чтобы никто при этом не пострадал - ни ваш кошелёк, ни окружающие люди, ни природа.

Для дачников в СНТ был создан устав, который основывается на федеральном законодательстве. Есть ФЗ №66 (от 15.04.1998) и Свод правил (СП 53.13330.2011)

Все члены товарищества (например, СНТ) должны соблюдать его устав, – пишет Людмила Голосова, председатель Профсоюза садоводов России.

Там чётко говорится: дачники обязаны соблюдать многочисленные требования (строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные).Но в каждый конкретный устав можно включить и дополнительные условия «добрососедства».

Кстати, если возникает конфликтная ситуация из-за строительства, громкой музыки или по любой другой причине, дачник может не решать её самостоятельно, а обратиться за помощью в правление СНТ. Оно обязано заняться конфликтом, в том числе с привлечением полиции, если это необходимо».

Как нужно располагать дом и разные строения на своём участке.

Указанные там правила по тишине – это не рекомендации, а требования законодательства Московской области (№ 16/2014-ОЗ от 07.03.2014).

Они распространяются не только на многоквартирные дома в городах, но и на садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан (после первых нарушений полиция предупреждает, а вот потом любителям шуметь в неурочное время выписывают штраф 1-3 тыс. руб.).

Для садовых товариществ разработан Свод правил СП 53.13330.2011 , который предлагает использовать сетчатые ограждения между участками. Однако этот документ носит рекомендательный характер, а все гражданско-правовые споры между соседями решаются в судебном порядке.

Если сосед допустил нарушение строительных норм, следует обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании участком. Причём для обращения в суд одного недовольства мало.

Имейте в виду, что высокий уровень затенения, заболачивание участка в связи со сплошным забором может установить только независимое экспертное бюро.

Лучше всего обратиться туда до предъявления иска в суд. Бремя доказывания нарушений, допущенных соседом, возложено на «пострадавшую» сторону.

И только потом, если суд встанет на сторону «потерпевшего», можно потребовать, чтобы сосед вернул затраты по экспертизе и судопроизводству, опять же через суд (ст. 304 ГК РФ – защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения).

Важное предостережение: не сажайте на клумбах коноплю или мак. Эти растения могут вас подвести под уголовную статью. В соответствии с международной Конвенцией о наркотиках 1961 г. опийным маком считается растение вида Papaver somniferum L., в России вне закона и другие виды мака. Возделывание практически любых маковых культур может повлечь как минимум штраф от 1,5 до 4 тыс. руб., а культивирование хотя бы 10 растений предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы.

И ещё одно требование ко всем дачникам. В мае над СНТ традиционно стоят столбы дыма – народ массово сжигает прошлогоднюю листву, ненужную мебель и, конечно же, жарит шашлыки.

Имейте в виду: разжигать костры на общественной территории вы не имеете права.

«Разводить костёр рекомендуется исключительно на своих участках и только под надзором», – говорит Сергей Полетыкин, начальник Главного управления МЧС России по Московской области , объявляя о введении в регионе с 27 апреля особого противопожарного режима. Ну а тем, кто пойдёт жарить шашлыки к ближайшему водоёму или на опушку соседнего лесочка, грозит штраф 4-5 тыс. руб.

В ряде регионов России в связи с жаркой погодой уже свирепствуют природные пожары, вызванные неосторожным обращением с огнём. В сухую и ветреную погоду огонь быстро распространяется и остановить его бывает очень непросто. Нередко природный пожар разгорается в результате сжигания вблизи лесных массивов собранной старой травы или мусора.

От пожара не защищён ни один дачный домик: ни кирпичный, ни деревянный. Как его защитить от возгорания,.

Постарайтесь ещё осенью скосить сухую траву на дачном участке и вокруг него, чтобы весной этого не нужно было делать. При этом следует помнить, что разведение костров, а также выжигание сухой травы вблизи построек легко может привести к возникновению пожара. Кроме того, если ваш участок расположен со стороны леса, необходимо сделать опашку - перепахать полосу земли шириной не менее четырёх метров.

Старайтесь не накапливать строительные и другие горючие материалы на территории участка. Лишний мусор лучше сжечь: выкопайте для этого небольшую яму глубиной 30–40 см или используйте металлическую бочку. Так вы не только сэкономите и время, и силы, но без труда сможете собрать золу, которая станет отличным удобрением для ваших плодово-ягодных растений.

Для розжига не используйте горючие материалы, сухие листья, ветки, трава без этого достаточно быстро воспламеняются. Не забывайте также следить за вашим костром, подкидывая очередную партию мусора и контролируя сам процесс, не допуская как затуханий, так и сильного пламени.

Помните, что разведение костров, в том числе для сжигания мусора и отходов, допускается при слабом ветре (до 5 м/с) на расстоянии не менее:

15 м от зданий (сооружений),
25 м от лесного массива,
30 м от скирд сена и соломы.

Не разжигайте костёр для пикника и не устанавливайте мангал под кронами деревьев и на земле, покрытой сухой хвоей и листвой. Минимальное расстояние от края мангала или другого приспособления для приготовления пищи до постройки должно быть не менее 4 м.

Самыми частыми причинами пожара на даче, как правило, являются неисправная электропроводка, система отопления и неосторожное обращение с огнём. Дачникам обязательно нужно следить за безопасностью электропроводки. Для этого желательно её периодически проверять, а при неполадках сразу же ремонтировать или менять.

Следить нужно также за отопительной печью и дымоходом. Перед началом отопительного сезона необходимо проверить и отремонтировать их. Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо не реже:

одного раза в три месяца для отопительных печей,
одного раза в два месяца для печей и очагов непрерывного действия,
одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

На пол перед печкой следует прибить металлический лист размером не менее 50×70 см. А вблизи дымоходов, печей и каминов необходимо нанести специальное покрытие:

асбестовый картон,
штукатурку,
асбестоцементные листы.

Такие материалы послужат надёжной защитой от случайного возгорания.

Покидая дачный участок, необходимо потушить огонь в печи, убрать находящуюся внутри золу, выключить всё электрооборудование.

Защитить дом от пожара можно и при помощи антипиренов* . Специальный химический состав следует наносить на поверхность древесины. В качестве такого средства может служить раствор фосфорно-кислотного аммония, борной кислоты, буры.

На даче обязательно нужно иметь исправный огнетушитель и несколько пожарных комплектов (багор, лопата, вёдра, песок). Рядом с жилым строением следует установить ёмкости (бочки) с водой.

Установите в доме детекторы дыма и пожарную сигнализацию. Эти устройства оповестят пожарных о возникшей опасности, что позволит предотвратить серьёзный ущерб.

Одыхайте на даче так, чтобы никто при этом не пострадал – ни ваш кошелёк, ни окружающие люди, ни природа. по материалам АиФ

Июн 3, 2016 Галинка