Межевание участка в СНТ: Обязательно или нет? Земли общего пользования в населенных пунктах и в снт Межевание снт.

Землевладения, используемые для целей садоводства, нуждаются в межевании не меньше других объектов. Эта процедура позволит не только однозначно установить местоположение законных границ территории, но и обезопасит владельца недвижимости от возможных имущественных споров в дальнейшем. Организация межевых мероприятий сопряжена с подготовкой документации.

Игнорировать необходимость проведения межевания практически невозможно, поскольку отсутствие в общем реестре информации о характеристиках земли и ее границах накладывает ограничения на совершение юридически значимых сделок с ней.

Когда требуется межевание в СНТ

Межевые работы обрели обязательный характер лишь недавно. Ранее землевладелец самостоятельно принимал решение о необходимости обращения к специалисту. Осуществление межевых процедур позволяет выявить прохождение официальных границ недвижимости. Довольно часто подобными услугами пользуются собственники земель, желающие снизить размер налоговых отчислений.

К межеванию часто обращаются при разделе дачных земель, когда владельцы долевой собственности желают обрести независимость друг от друга. В отношении территории могут возникнуть конфликты с соседями, если они пожелают занять часть земли, номинально находящейся в распоряжении другого лица и выразят свое несогласие с установленными границами территории. В этом случае, при наличии документального подтверждения проведенного межевания можно указать соседям на неправомерность их действий и защитить себя от попытки самовольного захвата местности.

Нововведения в законодательные акты указывают на то, что неразмежеванные территории остаются в пользовании землевладельцев, но те не смогут оперировать недвижимостью в правовом поле: предоставлять в аренду, дарить, продавать. Чтобы обрести полноценные права на распоряжение имуществом, необходимо вызвать специалиста для проведения межевых работ и определения характерных границ местности.

Повторное территории также позволяет восстановить местоположение ее границ. Это актуально для старых участков.

В прежних геодезических планах часто встречаются неточности и ошибки, поскольку в распоряжении специалистов находилось неточное оборудование, а применяемые при снятии измерений подходы сложно назвать совершенными. Отдельные сведения могли быть утрачены или потеряли свою актуальность.

Когда в СНТ межевание не требуется

Нововведения обязывают проводить межевание на всех землях, владельцы которых в дальнейшем желают полноценно распоряжаться своей недвижимостью и заключать с ней юридически значимые сделки. Лишь после окончания процедуры, у землевладельца появляется возможность передавать участок в долгосрочную аренду, дарить его или продавать.

Отсутствие межевания не ограничивает владельца объекта в правах на участок. Если вы планируете в дальнейшем лишь использовать землю по назначению, то от вызова кадастрового инженера можно воздержаться.

Эксперты не рекомендуют пренебрегать этой процедурой, поскольку всегда сохраняется определенная вероятность возникновения конфликтных ситуаций с соседями. Те могут совершить попытку захватить участок территории, не имея на то и малейших прав. Противостоять им будет намного сложнее, если у вас отсутствуют документальные подтверждения местоположению границ вашего объекта.

Межевание поможет установить четкое прохождение границ землевладения и устранить взаимные претензии сторон касательно законности установки ограждения разделяющего земли.

От процедуры можно отказаться, если вы находитесь в отличных отношениях с соседями и не имеете взаимных претензий по расположению ограждающих конструкций. Помните, что владельцы соседнего участка однажды могут смениться, и ситуация усугубится.

В исключительных случаях, встречаются земли, окруженные участками, на которых уже выполнены межевые работы. Если иных объектов в окружении не существует, то проведение межевания на таком объекте утрачивает свою необходимость. Это касается случаев, когда установленные специалистами характерные границы недвижимости признаны всеми соседями.

Кто выступит исполнителем межевания в СНТ?

Полномочия по организации межевых работ возложены на профессиональных кадастровых инженеров. К проведению мероприятий могут быть допущены специалисты, успешно сдавшие экзаменационные испытания и получившие официальное право на осуществление профильной деятельности.

Как правило, кадастровые инженеры работают в паре с геодезистами, которые снимают измерения с высокой степенью точности.

У специалистов по землеустройству обязательно должна быть актуальная лицензия, официально наделяющая их полномочиями на осуществление кадастрового учета подвергнутого измерениям землевладения. Этот бланк выступает основным подтверждением качества работ, производимых исполнителем.

Наличие ошибок в документации о результатах межевания категорически недопустимо, поскольку становится препятствие на пути к постановке земли на учет в Госкадастре. При наличии ошибок и неточностей, при проведении первой же проверки экспертами будет установлен факт пересечения границ территории с границами иных объектов. Подобные случаи категорически недопустимы, что зафиксировано в соответствующих законодательных нормах.

При выборе исполнителя желательно ориентироваться либо на личные рекомендации знакомых, либо на информацию, предоставленную сотрудниками Росреестра. Законодательством не определены минимальная и максимальная стоимость услуг кадастровых инженеров, но существуют понятия стоимости нормочаса и трудоемкости предстоящих процедур. Определение трудоемкости осуществляется в соответствии со сложной таблицей. В качестве базовых параметров, имеющих определяющее значение, здесь выступают: сложность запланированных работ, фактические размеры землевладения, размер плана и степень его детализации.

Стоимость нормочаса определяет сам исполнитель кадастровых работ. Приведенных выше принципов ценообразования, как правило, придерживаются госучреждения. Частные компании могут исходить из других принципов при формировании цены.

В законодательстве не предусмотрены меры воздействия на специалистов, завышающих цены на оказываемые ими услуги. Выбор специалиста, с которым будет продолжено сотрудничество, совершает землевладелец.

Стадии мероприятия межевания СНТ

При выполнении межевых работ сотрудник кадастровой фирмы проходит несколько этапов. Особое значение обретает подготовка к предстоящим измерениям. Кадастровый инженер сосредотачивает усилия на сборе документации,необходимой для обоснования полномочий клиента на распоряжение принадлежащей ему землей.

Среди бумаг, обязательных к представлению в компетентные инстанции, представлены:

экземпляр выписки из кадастрового реестра;
бланк с информацией о территории и привязкой к местности;
документация, указывающая на наличие прав собственности на земельный надел (или иных полномочий, позволяющих эксплуатировать землю);
перечень с параметрами ранее установленных геодезических меток (при наличии);
список граждан, заинтересованных в проведении межевых процедур.

От полноты предоставленных кадастровому инженеру сведений зависит время, затрачиваемое на проведение межевания.

Отсутствие значимой документации у клиента приводит к увеличению стоимости работ и затягивает сроки. Взаимодействие с кадастровым начинается после заключения договора на осуществление межевания на землях СНТ. Чаще всего фирмы оформляют документ в виде соглашения подряда.

Если вы планируете обратиться к специалисту, имеющему членство в геодезической компании, то ему необходимо предоставить:

заявление на оказание соответствующей услуги;
экземпляр заявления на проведении работ на местности с подписью официального землевладельца;
ксерокопию гражданского паспорта;
документацию, подтверждающую законность владения и распоряжения землей со стороны инициатора межевых процедур;
выписку из Госкадастра в отношении земельного надела;
документацию из БТИ на каждую капитальную постройку, расположенную на этой территории;
бланк свидетельства об отражении сведений в ЕГРН, в случае наличия.

Землеустроитель обязательно совершает выезд на местность, чтобы дать персональную оценку масштаба предстоящих работ. Осмотрев границы и установив специальные знаки, он формирует экземпляр технического проекта, описывая в нем характерные для предстоящих работ особенности.

В составе технического проекта предусмотрены текстовый и графический разделы. Описание посвящено целям и задачам межевания, наличию геодезических знаков на местности или иных установленных отметок.

Неотъемлемым спутником работ являются формулы. Сбор информации о землевладении подчиняется определенному алгоритму. В плане работ должно присутствовать указание на приблизительную длительность каждого этапа. Под проектом должны присутствовать подписи главного инженера и владельца территории.

При наличии иных персон, заинтересованных в организации межевых процедур, их необходимо уведомить заблаговременно о запланированных мероприятиях. Эта обязанность землевладельца отражена в законодательстве.

В процессе определения местоположения границ, интересы сторонних персон могут быть нарушены. Чтобы этого не произошло, в процедуре межевания должны принимать участие не только соседи из садового товарищества, но и уполномоченные представители организаций, чьи коммуникационные сети пересекают изучаемую территорию.

Многие садовые товарищества занимаются
сейчас межеванием земель общего пользовани
(ЗОП). Как оказалось, при этом возникает
множество неожиданных проблем у
собственников участков в СНТ.

Пролог

Иду себе спокойно, выношу мусор, вдыхаю свежий осенний дачный воздух. Вдруг навстречу председатель, лицо неожиданно суровое, взор решительный:
- Ты знаешь, что у тебя проблемы?
- Привет! Не знаю, нет вроде:).
- Мы межевание ЗОП делаем, а у тебя участок на дорогу залез
- Не может быть, забор как поставили в 80-м так и стоит на месте, покосился только.
Далее следует неприводимая игра слов, из которой становится ясно, что я должен немедленно заказать за 12 тысяч межевание собственного участка в садоводческом товарищесве, несмотря на то, что участок мой зарегистрирован, кадастровый номер имеет, на публичной кадастровой карте Росреестра отображается, и налоги я исправно плачу (платил пока льготу пенсионную не оформил, но это уже другой вопрос). Ухожу слегка недоумевая с какого это я должен выкладывать деньги на ровном месте и за что? Эх, не осознал я тогда всю глубину проблемы, меня и в самом деле постигшей.

Акт 1. Карта

Итак, пытаясь понять существо вопроса смотрю Публичную кадастровую карту Росреестра (будете смотреть пользуйтесь именно этой ссылкой - поисковики по такому запросу выдают целый ворох ссылок на карты, которые вроде те, да не совсем). И вижу вот что:

Участок под номером 125, действительно заезжает на дорогу, он её вообще перекрывает (хотя на самом деле ничего такого, конечно, нет). Более того красные границы участка смещены ещё и вверх, на территорию соседнего участка.
Но при этом границы участка полностью примыкают к границе кадастрового квартала (толстая красная). Кроме того видно, что соотношение сторон, то есть форма участка, переданы совешенно правильно. Как он есть примерно 20х30 метров, так и нарисован.
Очень похоже, что подстилающее изображение (подложка или подоснова) в виде космического фотоснимка просто смещена относительно рисунка контуров участков. Причем смещение наблюдается и относительно границы кадастрового квартала.

Особенно наглядно видно смещение границы квартала на чертеже другого участка на той же улице: здесь граница квартала просто режет дом, стоящий на участке. Хотя совершенно точно дом этот находится внутри общего забора, который (забор) стоит года примерно с 1980-го.

Чаще всего причиной таких искажений называют погрешность при топографических измерениях, особенно, говорят, это характерно, для измерений, произведённых до 2007 года. Однако, если внимательно посмотреть на нашу карту, очень смущает тот факт, что погрешности в отображении границ имеют явно выраженную систематическую составляющую. А ведь обмеры разных участков проводились в разные годы, разными людьми, и вполне вероятно, разными фирмами. Так что причиной искажения, вполне могут быть не ошибки измерения, а неправильное расположение (смещение) подстилающего изображения (подложки).

Я так пишу, что может показаться, что это я сам посмотрел на карту и сразу всё понял. Нет, конечно, на самом деле разобраться в ситуации мне очень помогают консультации Анастасии Горюновой , за советом к которой я обратился, вспомнив недавно виденный мною пост в фейсбуке об окончании дачной амнистии.
Она посмотрев и сопоставив характеристики моего участка и даты внесения изменений в Росреестре порекомендовала мне сделать топографическую съемку участка, что бы убедится, правильно ли «сидит» мой кадастровый контур. Так же она пояснила, что геодезическую съемку можно не заказывать новую, а использовать уже существующую, которую должны были сделать специалисты компании, которые ставят на кадастровый учет ЗОП СНТ.

Впрочем, вернёмся к нашим изысканиям. Осознав, что дело плохо, и поняв, что виноватых не найти, кроме собственника участка, конечно. Я перешел к вопросу о том, что делать, и надо ли вообще что-то делать.

Акт 2. Метания

По-началу у меня были сомнения, надо ли мне срочно заниматься исправлением ошибок в кадастровом учете. Может быть пусть сначала сделают межевание земель общего пользования (ЗОП), а я уж потом, когда-нибудь займусь своими делами. Ведь лето кончилось, пора в Москву, какие сейчас дачные дела. Но увы, Анастасия сразу объяснила мне, что сделать межевание ЗОП, без исправления ошибок межевания участков невозможно , а если и возможно, то в большинстве случаев такое исправление некорректно и ведет к образованию новых ошибок, в том числе и кадастровых, исправить которые потом, можно только через суд.

Ну что, делать нечего, деньги за межевание ЗОП заплачены, и немалые, так что обращаюсь на фирму выполняющую для нашего СНТ работы по межеванию. Получаю по почте договор, перезваниваю менеджеру чтобы уточнить технические детали, в частности выяснить сроки выполнения работ. Мне объясняют, что сначала ко мне приезжает инженер, производит замеры, потом я приезжаю в офис, привожу документы и подписанные соседями справки об отсутствии территориальных споров, потом они делают кадастровый план межевания, потом я опять приезжаю в офис, забираю документы и диск, и несу его сдавать в Кадастровую палату (или МФЦ). Здесь я уже расстроился, что придётся дважды ездить, а это 1,5 часа на электричке в один конец (нет, летом всё-таки лучше), и вдруг слышу: "а потом вы ещё раз приезжаете в Кадастровую палату и получаете отказ ... ". После немой паузы пытаюсь выяснить, а почему собственно отказ-то, получаю ответ: мало-ли какие ощибки найдут. И что потом? А потом опять в офис на исправление, А потом опять в Кадастровую палату, а пом опять к нам... Интересуюсь на какой раз обычно принимают. Оказывается на третий - четвёртый. Вот так. А я дурак, о 12 тысячах горевал, а тут "жизнь" надо положить.

Несколько озадаченный, звоню в Росреестр (есть у них на сайте телефон для консультаций). Получаю подтверждение, что уточнения границ участка надо делать обязательно и вполне могут принять документы с первого раза, если конечно всё сделать без ошибок. Ну хорошо. Собрался уже оплачивать договор. И пришла мне в голову мысль узнать может быть кто-то из нашего СНТ уже проходил этот путь? И одного такого человека найти удалось.

Звоню. Выясняется: да, измерения для уточнения границ выполнили, план межевания подготовили, документы сдали, отказ получили, причем два раза, безнадёжность осознали . Отказ выдаётся на основании того, что не определены границы соседних участков . Теперь ждут того, что СНТ подаст в суд и тот вынесет решение зарегистрировать изменения (исправить ошибку кадастрового учета). Задумался. Оплачивать договор пока тормознул. Дело в том, что у обоих, соседствующих со мной участков границы тоже не определены. Что же, и меня ждёт непреодолимый отказ? Пробую связаться с соседями и узнать их планы.

Сосед справа пока планов заниматься межеванием не имеет и необходимости такой не видит. Зато соседка слева (о чудо!) сама уже приняла решение межевать свой участок и даже ездила в офис, и даже оплатила первый этап работ. Но вот за выполение межевого плана фирма в данный момент не взялась. Как раз потому, что мой участок "налезает" на её, и пока я не исправлю эту ошибку, ничего сделать нельзя. Круг замкнулся!

Вот, примерно таковы результаты трёх дней изучения проблемы. Конечно, это только разговоры, собственно к прибретению реального опыта я ещё не приступал. Но, видимо, так или иначе придётся. Так что продолжение скорее всего будет.

Друзья! Возможно, тот кто прочтёт эти строки уже имеет свой опыт, или видит какие-либо ошибки, фактические или логические в изложенном, прошу, поделитесь своими соображениями.

Часто возникают вопросы по объектам общественного значения. Большая часть аспектов касается правового регулирования вопросов использования данных территорий. Немаловажным в данной случае является необходимость определения их принадлежности, особенно если речь идет о совместном использовании.

Что такое земли общего пользования?

Земли общего пользования по Земельному кодексу регламентируются . Она указывает на следующий перечень таких объектов:

площади и улицы;
проезды, автомобильные дороги;
набережные, парковые зоны;
водные объекты и пляжи.

Статья 85 ЗК РФ также указывает, что земли общего пользования не подлежат передаче в частную собственность . Однако в судебной практике возникают ситуации, когда определенные объекты могут быть сданы в аренду. Такие действия проводятся с обязательным условием о том, что их использование не будет ограничено ни в коей мере.

Земли общего пользования в населенных пунктах

В населенных пунктах объекты общего пользования могут быть причислены к определенным территориям. Данное распределение необходимо для назначения ответственности за обслуживание и содержание таких участков. В отдельном порядке возникает при этом вопрос, можно ли взять в аренду землю общего пользования .

Судебная практика показывает, что аренда таких объектов возможна в том случае, если будут обеспечены все условия для их функционирования. Также регулируется ситуация, когда на участке, который определяется в общественное использование, уже находятся объекты частного владения. В этой ситуации допускается сдача земли под указанной недвижимостью в аренду на срок до 49 лет.

Земля общего пользования между соседями

Вопросы земельных споров актуальны для всех владельцев земельных участков. Особенно часто они возникают между соседями, и не последнее место занимает совместное использование общественных участков.

Межевание земель общего пользования в СНТ

СНТ — садовое некоммерческое товарищество, которое предполагает выделение земельного надела под ведение огорода и соответствующей хозяйственной деятельности. Однако как и для любого иного типа территории для полноправного владения такой территорией должен быть оформлен . Он включает в себя определение границ и план всех имеющихся построек.

Межевание территорий, которые определены для общественного использования, осуществляется для разграничения всех соседних наделов. При этом оно может проводиться и в том случае, если право на собственность такой территории имеется у отдельного частного лица. В этом случае однако должно соблюдаться основное условие в предоставлении доступа к используемому объекту.

Оформление земель общего пользования в собственность СНТ

В отношении земельных участков совместного использования в СНТ в 2018 году часто возникает вопрос, оформлять их в собственность товарищества или нет. Такой обязанности в переоформлении перед СНТ по законодательству не имеется. Поэтому необходимость переоформления рассматривается им в индивидуальном порядке.

То есть при наличии ранее оформленных документов, которые соответствует действовавшим нормативам, допускается отсутствие современного кадастрового паспорта. Однако для возможности в полной мере оформлять новые документы без задержек и осложнений, рекомендуется все же привести документацию в соответствие с текущими стандартами.

Как поставить земли общего пользования на кадастровый учет в СНТ

Для постановки земли общего пользования в садовом товариществе на кадастровый учет необходимо предоставить следующую информацию:

схемы расположения земельных участков согласно межеванию, указание собственников, а также тех территорий, которые назначаются в общее использование;
подтверждение правомерности использования выделенных территорий — документы на использование и получение наделов;
данные по учредительной документации садового товарищества.

Все документы предоставляются в органы местного самоуправления. На основании проведенного межевания и предоставленной информации разрабатывается план территории, с указанием как частных земельных участков, так и объектов общего пользования. (О том, как поставить на учёт мотоцикл, читайте )

Правила эксплуатации земли общего пользования в СНТ предписывают при этом, что отдельная приватизация допускается только в том случае, если сохраняется совместный доступ. При этом не допускается возможность определить в частное или долевое использование старых объектов. К примеру имеется дорога. Если соседи скинутся и проведут ее улучшение — они не смогут оформить долевую собственность на нее, поскольку она уже числилась по документам.

Налог на земли общего пользования в СНТ в 2018 году

Вопрос о налогообложении земель общего пользования в садовых товариществах является актуальным для всех участников. Часто возникают ситуации, когда налог просто распределяется в равной степени на всех, без учета льгот и их возможностей.

Чтобы определить порядок внесения платежей, необходимо обратиться к правоустанавливающим документам. Если во владении указанной территории перечислены конкретные лица, то налогообложение распределяется между ними. Если такого перечня не имеется, то налоговый сбор взимается с товарищества. Внутреннее поступление взносов на уплату налогов определяется общим собранием.

Расчет размера сборов основывается также на документах, подтверждающих право на данные территории. При отсутствии кадастрового паспорта и постановки на соответствующий учет, размер определяется по общему положению, установленному в регионе.

О том как выйти из СНТ читайте

Незаконный захват земли общего пользования

Незаконный захват земли общего пользования не является редкостью. Сдвиг забора, незаконная постройка за его пределами, расширение пахотной территории — такие случаи бывают достаточно часто.

Законодательство указывает, что в случае самовольного расширения территории, назначаются штрафы:

от 500 рублей до тысячи для физических лиц;
от одной до двух тысяч — для должностных лиц;
от двух до 20 тыс. — для юридических.

Жалоба на захват, незаконное строение или иное нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Такие заявления принимаются от любых лиц, как юридических, так и физических. Однако важным условием становится правильное оформление документа.

Практика земельных отношений показывает, что в значительной части садовых и огородных некомерчесских товариществ границы земель общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные шесть соток. Как правило, это приводит к уменьшению площади соседних земельных участков, ширины проездов и внутрипоселковых дорог, разворотных площадок, разъездов, мест сбора мусора и даже исчезновению категорически необходимых пожарных водоемов.

Выше перечисленные факторы негативно влияют на качество жизни и безопасность проживания, в том числе и пожарную - зачастую пожарный расчет не в состоянии добраться до очага возгорания с очевидными последствиями.

Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами. Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории. Эта процедура не намного сложнее и затратнее, чем кадастровый учет личного земельного участка и позволит защитить право на комфортное и безопасное проживание.

Земли общего пользования в некоммерческих объединениях граждан, собственников земельных участков, садоводческих товариществах (садовых – СНТ) - это подъездные пути, дороги, проходы, проезды, детские и разворотные площадки по которым садоводы подъезжают к своим садовым участкам, то есть все недвижимое имущество, которое находится на территории садоводческого товарищества, границах отвода земли за исключением непосредственно закрепленных садоводами.

У любого СНТ как правило, в составе правоустанавливающих документов должно быть постановление относительно прав на земли общего пользования. В большинстве случаев, это акт местных властей о передаче земель или в собственность, или в бессрочное пользование.

Следует помнить о том, что если у СНТ есть в наличии Свидетельство о праве собственности на землю неважно когда выданное, он действует и в настоящее время, и подтверждает наличие права на земельный участок.

Действующим законодательством пока не предусмотрена обязанность садоводов на переоформление ранее полученных документов, поэтому, прежде всего, Вам – садоводам, необходимо определиться в необходимости данного оформления. Этот вопрос решается на общем собрании членов СНТ. Акцентируем ваше внимание на том, что указанный ранее вид права собственности, а именно «коллективная совместная» в настоящее время зарегистрировать невозможно, и принимая решение на общем собрании о переоформлении земель общего пользования из коллективной совместной собственности в собственность юридического лица, каждый садовод отказывается от своей доли в общем имуществе товарищества и передает ее в собственность юрлица. Что такое коллективная совместная собственность ? В соответствии с нормами действующего законодательства, а именно Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в части статьи 28, все земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность СНТ совершенно бесплатно.

Оформление земель общего пользования начинается с постановки на государственный кадастровый учёт, после получения формы КВ1 можно проводить межевание. Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земель общего пользования, после завершения кадастровой съёмки изготавливается акт согласования границ земельного участка, его необходимо подписать со всеми смежными землепользователями. Если в процессе кадастровых работ будет выявлено грубое несоответствие фактических границ и генерального плана, то вернуть земли в некоторых случаях возможно либо путем переговоров с «захватчиками», либо в судебном порядке.

Плюсом установленных границ является упрощенная процедура выявления самозахвата территории и гарантия соблюдения права на комфортное проживание всех собственников некоммерческого объединения граждан.

Обратившись в землеустроительную компанию КадГеоТрест вы зарегистрируете право собственности на земли общего пользования законным образом и получите кадастровый паспорт на земли общего пользования с границами установленными в соответствии с действующим законодательством.

Возможно, будет полезно почитать: