Единый государственный реестр арбитражных управляющих. Реестр арбитражных управляющих: закон и требования к исполнению

Гражданин или предприятие, выполняющиие фукции арбитражного управляющего должны иметь допуск от СРО , который регламентирует осуществление деятельности согласно своему профилю. И поэтому, вступление в саморегулируемую организацию профессиональных арбитражных управляющих - тот самый шанс, благодаря которому возможна работа с нынешними законодательными нормами.

Стоимость допуска СРО

Во всех других ситуациях деятельность арбитражных управляющих будет признана не правомерной!

Внимание! Исполнение обязательств без наличия допуска СРО на законодательном уровне является невозможным.

Часто возникают такие ситуации, когда вступление в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих должно быть максимально быстрым. Для этого на рынке начали образовываться предприятия, которые выполняют посреднические функции и предлагают в краткие сроки оформить все нужные документы, в числе которых находится и свидетельство СРО о допуске. Но этот вариант не всегда является правильным, поскольку руководитель компании должен самостоятельно определиться с выбором соответствующего НП СРО арбитражных управляющих.

В соответствии с этим логичен вопрос для руководителей компании - как выбрать СРО арбитражных управляющих ? Для начала нужно просмотреть список СРО арбитражных управляющих, которые могут быть потенциальным партнером вашей фирмы. И обязательно нужно смотреть на определенные критерии, по которым компании выбирают ту или иную СРО.

Выбор СРО арбитражных управляющих - шаг первый

Обычно руководители компаний осуществляют выбор в пользу тех СРО, которые находятся в том же городе, что и сама фирма. Это является не совсем правильным шагом, поскольку в городе может быть одна СРО, которая не удовлетворит всех тех требований, которые вы предъявите к ней. Не стоит бояться выбирать те СРО, которые фактически находятся далеко от вас - в век современных технологий держать связь с организацией в пределах одного государства вовсе не является затруднительным.

Лучше всего обратить внимание на те саморегулируемые организации, которые находятся в Москве и Санкт-Петербурге . Здесь самым главным для управляющего будет выбрать самые рентабельные и процветающие СРО, с большим количеством участников. Конкуренция в этих городах среди СРО достаточно велика, и поэтому те организации, которые имеют спрос среди компаний-участников, и являются, как правило, самыми лучшими для вступления.

Обязательно обратите внимание на количество членов СРО. Здесь стоит руководствоваться правилом «чем больше - тем лучше». Можно также найти контактные данные какого-либо участника некоммерческого партнерства, связаться с руководителем данной компании и поинтересоваться об отношении СРО к своим членам. Также можно связаться с той СРО, в которую вы собрались вступать, и пообщаться лично с ее сотрудниками, чтобы понять, насколько информативно подкованы сотрудники, какую могут оказать они помощь в случае возникновения неприятных и срочных ситуаций и т.д.

Что дает СРО арбитражных управляющих своим участникам

Нужно обязательно помнить, что СРО не только даст допуск на осуществление деятельности, но также может помочь и во многих других вопросах. Как правило, хорошие саморегулируемые организации, которые функционируют уже не первый год, имеют прекрасно отлаженные связи с курьерскими службами, страховыми компаниями, юристами и т.д. Это значит, что в случае возникновения каких-либо внештатных ситуаций, в которых вам могут понадобиться эти службы для сотрудничества, вы всегда можете обратиться в свое СРО, чтобы для вас была оказана такая услуга.

Также в СРО всегда имеется свой квалификационный центр, где для сотрудников предприятий-участников всегда организовываются курсы повышения профессиональной квалификации. СРО всегда делают скидку на проведение подобных мероприятий, и, таким образом, вы всегда сможете по низким ценам отправлять своих сотрудников на обучение.

Правила работы с Росреестром СРО арбитражных управляющих

Требования СРО арбитражных управляющих, предъявляемые к потенциальным кандидатам на вступление

Те требования, которые СРО арбитражных управляющих предъявляют к своим кандидатам на вступление, строго регламентированы нормами законодательства РФ.

Однако это не значит, что СРО не могут превышать свои полномочия. Известно большое количество случаев, когда требования оказывались завышенными, и после жалоб в высшие инстанции такие саморегулируемые организации были расформированы. Поэтому обязательно нужно контактировать лично с руководителями некоммерческих партнерств перед тем, как подписать договор о сотрудничестве с СРО.

Для того чтобы стать членом СРО арбитражных управляющих, компания должна соблюдать следующие условия:

Иметь в штате компании не меньше 100 специалистов по профилю. Каждый из этих сотрудников должен соответствовать требованиям, которые были установлены законом в отношении арбитражных управляющих. Это можно узнать, прочитав закон «О саморегулируемых организациях».
Организация обязательно должна иметь собственный фонд компенсаций. Его размер имеет прямую зависимость от официально установленного числа арбитражных управляющих, которые работают в фирме.
Участники предприятия должны успешно проводить дела о банкротстве компаний. Таких дел должно быть оформлено не менее 100. Под такое требование попадают организации, которые закрыли данные дела, а также компании, которые все еще оформляют их. При этом не учитываются те процедуры оформления банкротства, во время которых должники не присутствуют.

Компенсационный фонд арбитражных управляющих в обязательном порядке должен содержаться в денежном эквиваленте.

Важно ! Размер имущества, которое находится в фонде, должен составлять определенную сумму, исходя из расчета 50 000 рублей на одного специалиста.

Иными словами, если в организации должно быть более 100 компетентных сотрудников, то компенсационный фонд должен иметь размер не менее 5 000 000 рублей. И без выполнения данного требования невозможно получение допуска на осуществление деятельности.

Как вступить в СРО арбитражных управляющих - что необходимо

Итак, после того, как руководитель предприятия определяется с СРО арбитражных управляющих, необходимо начинать процедуру вступления в саморегулируемую организацию. На первом этапе необходимо подготовить все необходимые для вступления документы. Есть определенный список документов, в который входят:

Заявление о вступлении.
Устав предприятия.
Выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ.
Карточка предприятия или документы, подтверждающие личность (для физлиц).
Документы, которые подтверждают выход из предыдущего СРО (если была такая ситуация).

Это основной перечень документов, многие СРО имеют право вносить в него свои коррективы.

Эффективным способом борьбы с недобросовестным ведением дел арбитражным управляющим является составление и направление жалобы в органы, контролирующие его деятельность - Росреестр и Арбитражный суд. Нужно понимать, что каждый специалист может совершить ошибку и в силу разных причин нарушить закон.

Выявить нарушения несложно, когда исполнительный орган действует в интересах задолжавшей стороны. Для сбора материала перед подачей заявления нужно лишь требовать выполнения законных кредиторских прав. Жалоба на действия арбитражного управляющего в Росреестр подается, когда для суда некоторые ее основания считаются незначительными и достаточно формальных отклонений от закона для привлечения к административной ответственности.

Что подлежит обжалованию?

Специфика работы арбитражного управляющего заключается в наличии широкого круга законных полномочий, что позволяет государству быстро решать вопросы по банкротству. Кредиторскому собранию приходится самостоятельно ограничивать деятельность исполнительного органа. В противном случае это может принести значительные убытки и негативно сказаться на интересах участников процесса.

Жалоба на действия арбитражного управляющего подается на основании № 127-ФЗ «О банкротстве». Общий порядок ее подачи прописан в ст. 60 и предусматривает возможность следующих нарушений.

Нежелание разрабатывать программы по продаже имущества.
Невыполнение прямых обязанностей.
Несоблюдение сроков и правил отчетности.
Нарушение интересов и прав сторон.

Управляющие состоят в СРО и обязаны следовать установленным данной организацией правилам. Как показывает практика, существуют многообразные формы нарушений со стороны специалиста, притом далеко не всегда имеется возможность их обжаловать.

Регламентирована кодексом об административных нарушениях, законом о банкротстве и в некоторых случаях - УК РФ. Таким образом, привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности предполагает принятие следующих мер:

отстранение от должности;
гражданская ответственность за причинение вреда;
административная или уголовная ответственность.

Отстранение арбитражного управляющего возможно лишь при выявлении определенного ряда нарушений, пресекаемых судом. Это может быть затягивание процесса, неисполнение требований об осуществлении кредиторских собраний в срочном порядке, сокрытие от контрагентов должника итогов по оценке имущественных активов и др. Соответственно судебный орган принимает в расчет только прямые нарушения процесса, а ключевым субъектом, который может подавать заявление, является кредиторское собрание.

Основным критерием для отстранения специалиста от должности служит наличие убытков или потенциальная угроза их возникновения от его деятельности. На основании закона о банкротстве допускается взыскание убытков с арбитражного управляющего - он обязан возместить кредиторам, задолжавшей стороне и прочим лицам причиненные в ходе ведения дела о неплатежеспособности убытки.

Судом допускаются некоторые неоднозначные действия исполнительного органа. Судебная инстанция не имеет возражений, когда в работу включаются юристы и другие специалисты, заключается договор на аренду помещения от имени должника или дается отказ по запросу отдельных контрагентов задолжавшего лица в предоставлении документов по делу.

Порядок направления документа

Как и у адвокатских коллегий, у саморегулируемых организаций есть дисциплинарный комитет. При подаче заявления в данную службу можно рассчитывать на дисквалификацию или дисциплинарное взыскание. В борьбе с криминальными действиями при нарушениях процедуры несостоятельности помогает налоговая служба. Подавать жалобу в эту инстанцию разумно лишь при обоснованном подозрении на захват или заранее спланированное банкротство.

Росреестр ведет учет СРО и состоящих в них должностных лиц. Направленная в эту Федеральную службу жалоба так или иначе рассматривается в судебном порядке. В компетенцию Росреестра входит привлечение нарушителя к административной ответственности, в результате чего возможна дисквалификация арбитражного управляющего, его замена, замена СРО или штраф на арбитражного управляющего.

Для ускорения процесса ходатайства рекомендуется подавать в территориальные отделения по месту нахождения конкретных специалистов. Документ составляется по нормам аналогичным исковым в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. В нем должна быть вводная, описательная и требовательная часть с соответствующими реквизитами.

По закону неисполнение директором временной администрации финансовой организации или арбитражным управляющим установленных законом о несостоятельности обязанностей влечет за собой административную ответственность. Это происходит в том случае, когда бездействие или действие исполнительного органа не содержит уголовно наказуемого деяния.

Однако если должник может понести уголовное наказание за мошенничество при банкротстве - вывод активов, махинации с имуществом и др. - то и неправомерные действия исполнительного органа подлежат наказанию. В части 1 ст. 195 УК РФ прописана ответственность за сокрытие сведений об имуществе и его размере, имущественных правах и обязанностях, об учетных документах предприятия, т. е. о том, что входит в сферу деятельности управляющих. Следовательно, временный, административный, внешний и конкурсный специалисты могут являться субъектом этого преступления.

Рассмотрение жалобы Арбитражным судом происходит по заявлению участников процесса. Жалоба не принимается только от представителя сотрудников должника, однако он имеет право на разъяснение в суде проступков исполнительного органа. В судебном порядке назначаются административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая отмену решения специалиста и его дисквалификацию.

Деятельность некоторых предпринимателей, к сожалению, не приносит прибыли, и даже, наоборот, является убыточной. Если размер долгов достигает определенного уровня, то в отношении такого субъекта (ИП или юр лица) может быть инициирована процедура банкротства. Курирует и ведет указанный процесс арбитражный управляющий.

Кто может быть арбитражным управляющим?

Далеко не любой гражданин может стать арбитражным управляющим. Чтобы получить данный статус человек должен соответствовать ряду условий. Итак, в самых общих чертах Закон о банкротстве предъявляет такие требования к кандидатам:

управляющим может стать только
гражданин РФ, имеющий высшее образование ;
человек должен иметь членство в любой из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее по тексту – СРО);
необходимо наличие специальных знаний в области вывода организации из кризиса, управления предприятием, юридических способов защиты интересов предпринимателя;
стаж работы, который позволяет осуществлять возложенные функции в данной сфере. При этом относительно этого критерия нормативные акты устанавливают совокупность требований: 1 год на руководящей должности и 2 года в качестве помощника арбитражного управляющего . Значимым является то обстоятельство, что СРО может установить большие сроки;
получение положительной оценки при сдаче теоретического экзамена;
отсутствие судимости; наказаний за правонарушения, таких как дисквалификация или запрет занимать указанные должности или осуществлять конкретную деятельность; факта исключения из членов СРО в течение 3 лет до дня подачи заявления на вступление в самостоятельно регулируемую организацию арбитражных управляющих;
обязательное заключение договора страхования ответственности и оплата взносов СРО.

При рассмотрении вопроса о требованиях, которые предъявляются к кандидату в управляющие, следует ясно понимать, что законодательством предусмотрен лишь общий список требований, а для СРО имеют право устанавливать дополнительные критерии относительно трудового стажа, морального облика, компетентности и объективности соискателя.

За выполнение своих функций лица получают вознаграждение. Их деятельность относится к разряду профессиональной, но они имеют возможность трудиться в других сферах, в том числе в области бизнеса, при условии, что это не будет препятствовать должным образом осуществлять обязанности арбитражного управляющего.

Единый государственный реестр

Для ускорения разрешения организационных вопросов при банкротстве, дополнительного контроля за профессиональной деятельностью, удобства поиска нужных данных, систематизации большого объема материала информация обо всех субъектах указанной выше деятельности в обязательном порядке подлежит включению в Сводный государственный реестр арбитражных управляющих.

Ведение этого перечня возложено на Росреестр, который ведет еще и список саморегулируемых организаций управляющих.

Регламентирующий правила составления и ведения реестра Приказ Минэкономразвития №238 от 18.04.2016 содержит двадцать пунктов, касаемо того, что именно должно быть отражено.

Реестр составляется в электронном виде, сведения о конкретном управляющем заключаются в отдельный раздел.

Для того, чтобы в перечне имелась информация наиболее полного характера, уполномоченной инстанции предоставлено право делать нужные запросы; часть сведений органу исполнительной власти в обязательном порядке передает СРО.

Информация, содержащаяся в базе данных, является открытой, кроме личных и составляющих государственную тайну моментов, и предоставляется в виде выписки на бумажном носителе на основании соответствующего запhоса.

Как стать арбитражным управляющим?

Для того, чтобы информация о конкретном профессионале была отражена в реестре, нужно предоставить заявление по форме и необходимый перечень документов, свидетельствующий о соответствии лица предъявляемым требованиям.

Интересным представляется то, что помимо вполне понятных и логичных сведений, арбитражный управляющий должен приложить документальное подтверждение своей финансовой надежности, а именно: факта отсутствия банкротства.

С заявлением о включении в реестр необходимо обратится в СРО после того, как управляющий получил членство в ней. Срок реагирования на поступившее заявление четко регламентирован: он составляет десять рабочих дней с момента поступления пакета документов.

В том случае, если со стороны саморегулируемой организации сведения будут переданы не в полном объеме, то Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии отказывает во внесении соответствующих данный в список. Отказать Росреестр может в течение пяти трудовых дней с момента получения документов.

Следует помнить, что как только человек лишается статуса арбитражного управляющего, сведения о нем из реестра исключаются полностью. Это связано с требованием действующего законодательства о том, что отображению подлежит лишь информация о действующих профессионалах.

Как найти подходящего кандидата в сводном реестре?

При направлении в орган судебной власти заявления о признании субъекта несостоятельным (может исходить как от самой организации, так и от кредиторов), заявитель должен указать или кандидатуру конкретного арбитражного управляющего, который займется дальнейшим ведением дел должника; или наименование СРО, из числа членов которой будет этот управляющий выбран.

Уже по запросу суда саморегулируемая организация представляет перечень свободных от иных процессов лиц, а арбитраж сам назначает эксперта в области применения антикризисных мер.

Для того, чтобы правильно указать данные желаемого кандидата, заявителю предварительно следует обратиться в Росреестр за выпиской, дабы узнать нужные сведения о том, какие арбитражные управляющие подходят для ведения дел в отношении той организации, которую он намерен признать банкротом. В первую очередь, это касается территориального местонахождения и опыта работы.

В последнее время особенности ведения делового оборота зачастую связаны с обращением в суд относительности несостоятельности того или иного субъекта предпринимательской деятельности. Для результативных действий по выведению лица из крайне затруднительного финансового положения законом и предусмотрена фигура арбитражного управляющего. Возложенные функции, жесткие требования для приобретения соответствующего статуса, немалая ответственность – все это делает данных экспертов важными и незаменимыми участниками процесса банкротства.

О «саморегулировании» впервые заговорили в России в 1996 году, когда принимали закон «О некоммерческих организациях». «Саморегулируемые организации» (дальше СРО) предполагают отделение от государственного урегулирования коммерческой деятельности госпредприятий и организацию небольшого объединения субъектов рынка для управления некоммерческими делами.

СРО арбитражных управляющих – некоммерческая организация из предпринимателей или граждан РФ, которая регулирует деятельность арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий СРО – это управляющий, который управляет деятельностью и имуществом должника или предприятия- , согласно претензиям и требованиям кредитора, под надзором арбитражного суда.

Формирование СРО арбитражных управляющих

Для формирования СРО арбитражных управляющих требуется:

Гражданство РФ;
Не менее 25 предпринимателей;
Не менее 100 специалистов;
Образование компенсационного фонда;
Разработка устава, стандартов и правил;
Зарегистрировать некоммерческую организацию;
Внесение всей информации в гос реестр СРО.

Что нужно, чтобы попасть в СРО арбитраж управляющих

Для вступления вам нужно вынести ряд условных требований к участникам СРО:

Гражданство РФ;
Аттестат который подтверждает окончание высшего учебного заведения;
Опыт работы в данной сфере (стаж 1 год и больше);
Опыт работы в сфере помощника арбитраж-управляющего (2 года и больше);
Успешно выполненный экзамен на арбитражного управляющего;
Не имение каких-либо нарушений или наказаний за админ-нарушения;
Отсутствие судимости;
Регулярный денежный взнос в компенсационный фонд СРО не менее 50000 руб. на каждого участника;
Выполнение определённых правил и стандартов СРО.
Договор страхования ответственности.

Регистрация управляющих и приобретение статуса

В едином реестре СРО хранятся все записи о арбитраж-управляющих. И после того как некоммерческой организацией будет подана заявка о включении в единый гос реестр, их заявка там останется. Сам статус организация получит только тогда, когда предоставляет полный перечень заверенных НКО документов от каждого участника СРО.

Единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих представляет собой электронную базу со списком зарегистрированных организаций , с указанием наименования организации, адреса и руководителей.

Для входа в ЕГР организации арбитражных управляющих нужно:

Более чем сотря сотрудников;
Что бы члены организации имели опыт с процедурами банкротства. Кроме тех процедур, что проводятся без присутствия должника;
Наличие компенсационного фонда, что позволит полноценно работать организации, покрывая расходы. Фонд состоит из коллективных взносов членов организации, что собираются ежемесячно.

Основанием для включения СРО в единый государственный реестр является:

Не меньше чем сто человек с арбитражной организации соответвуют условиям членства в саморегулируемой организации;
Не меньше ста человек в организации имели опыт ведения дел о банкротстве отдельных лиц, не считая тех дел о банкротстве компании, когда должники не были найдены;
Образован компенсационный фонд СРО. Он формируется из суммы членских взносов организации. Фонд принимает регулярные денежные взносы в сумме не менее 50 рублей с члена организации;
Разработан устав организации и правила и стандарты профессиональной деятельности;
Созданы органы внутреннего управления организации.

Для включения в ГР нужны такие Заверения:

О включении в Госреестр;
Копии учредительных доков;
Копия свидетельства о гос. регистрации;
Ксерокопия документов которые доказывают что организация некомерческая. Обязательно должны быть представлены копии док-ов свидетельствующие о регистрации в налоговой организации в целом и ее отдельных членов;
Копии дипломов работников;
Копии дипломов или других подтверждающих документов о том что сотрудники сдали нужный экзамен;
Ксерокопия документов в которых указан стаж сотрудников;
Заверенная копия документа в котором написано что сотрудник прошёл стажировку в качестве помощника управляющего;
Доказательства отсутствия судимостей;
Копия подтверждения наличия комплексного фонда.

Указанные документы предоставляются уполномоченным лицом организации арбитражных управляющих в регистрационный орган или присылаются туда почтой.

Регистрационный орган должен внести некоммерческую организацию управляющих в ЕР в течении 7 дней , с даты подтверждения документа.

В качестве подтверждения регистрации в едином государственном реестре, регистрационный орган направляет некоммерческой организации выписку с единого государственного реестра.

Выписка оформляется на бланке имеющим порядковый номер и форму приказа. Выписка заверяется директором Регистрационной организации, его подписью и гербовой печатью.

В следующие три дня этой организации будет направлено письмо в котором укажут что её включили в государственный реестр, либо отказ в реестре.

Причинами отказа в реестре организации могут быть:

Предоставление не всех документов в перечне необходимых;
Несоответствие организации арбитражных управляющих.

Внесение записи в Реестр происходит на основании регистрационных документов.

При появлении организации в Едином государственном реестре туда вносится следующая информация об организации:

Регистрационный номер;
Число когда зарегистрировали;
Число когда внесли изменения в реестр;
Полное и сокращенное наименования саморегулирующей организации арбитражных управляющих;
Юр. адрес;
Орган управления организации;
Список всех работников;
Количество процедур банкротства проведенных работниками организации;
Объём компенсационного фонда;
Сведения об исключении организации с Единого реестра.

Где можно посмотреть мониторинг арбитраж-управляющих

Сайт «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве » сможет предоставить вам список арбитражных управляющих. Там вы можете найти необходимую организацию по наименованию, либо согласно регистрационному номеру. На сайте хранится детальная информация о каждой СРО. Там можно найти сайт организации, имя руководителя, разрешительные документы.

Немало информации о СРО хранит специализированный сайт Информационный портал «Все о саморегулировании» . Он предоставляет полную информацию о СРО в России в целом.

На сайте есть отдельный раздел «Реестр СРО» в нем вы найдете абсолютно все зарегистрированные саморегулирующие организации зарегистрированные в РФ. Кроме того, вы можете найти необходимую СРО просто на карте России, задав федеральный округ и род деятельности организации.

Сайт поможет вам найти необходимое СРО в конкретном федеральном круге. Пройдя по ссылке можно найти всю необходимую информацию об организации. Также сайт наполнен множеством рекомендательной информации об СРО. Это поможет тем кто хочет детально разобраться в деятельности СРО в России.

Обязанности финансового управляющего

Подробнее о роли и функциях управляющего в процедуре банкротства — на видео.

Возможно, будет полезно почитать: