Разговор о садовом электричестве. Подключение электричества в снт Именем Российской Федерации

Земли общего пользования товарищества.
Индивидуальный садовод не является собственником земель общего пользования СНТ и на него не может быть возложена обязанность платить налоги, установленные юридическому лицу СНТ на земли общего пользования, компенсировать затраты товарищества на ремонт дорог, проездов и т. п.
ФЗ №66, статья 8, пункт 2, абзац 4.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Поскольку члены СНТ не платят и не могут платить за пользование данным имуществом. Как правило, это имущество создано на целевые взносы и является совместной собственностью членов данного объединения. Не может собственник платить за пользование своим же имуществом.
Собственник несет бремя ответственности по содержанию данного имущества.
Ни в одной приходно – расходной смете СНТ нет статьи прихода «Плата членов СНТ за пользование объектами инфраструктуры».
Следовательно, плата членов СНТ за пользование объектами инфраструктуры рана нулю.
Плата индивидуального садовода за пользование объектами инфраструктуры не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения, т. е. не может превышать нуля.
Число, которое не больше нуля равно нулю или равно отрицательному числу.
Плата за возмездные услуги СНТ.
Из положений ГК РФ вытекает обязанность индивидуального садовода платить за платные услуги СНТ согласно заключенным договорам с СНТ.
Если этих договоров нет, то отсутстует обязанность индивидуального садовода платить в кассу СНТ.
Итог:
1. Если не существует договора «О пользовании ……» или «О возмездном оказании услуги ……» между индивидуальным садоводом и юридическим лицом СНТ, то не возникает обязанности индивидуального садовода платить в кассу товарищества.
2. Договор «О пользовании ………….» или «О возмездном оказании услуги …..» может появиться только в том случае, если индивидуальный садовод в момент выхода из СНТ или после выхода из СНТ принял решение реализовать свое право пользоваться инфраструктурой СНТ, иначе говоря – услугами СНТ.
3. Понуждение индивидуального садовода со стороны товарищества к заключению договора с юридическим лицом СНТ не может иметь место.
4. Договор о пользовании инфраструктурой является публичным, т. е. садоводческое товарищество не вправе отказать садоводу в его заключении, если индивидуальный садовод принял решение реализовать свое право пользоваться инфраструктурой СНТ, иначе говоря – услугами СНТ.
5. Юридическое лицо СНТ не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для индивидуального садовода и требовать за это плату с индивидуального садовода для возмещения затрат СНТ на эксплуатацию и ремонт электрических сетей.
6. Реализовать свое право оказывать услуги по передаче электроэнергии индивидуальному садоводу, получать за это плату от гарантирующего поставщика и за счет этого компенсировать затраты на передачу электроэнергии индивидуальному садоводу юридическое лицо СНТ может только после заключения индивидуальным садоводом договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии.
7. Индивидуальный садовод не является собственником земель общего пользования СНТ и на него не может быть возложена обязанность платить налоги, установленные юридическому лицу СНТ на земли общего пользования, компенсировать затраты товарищества на ремонт дорог, проездов и т. п.
8. Из абзаца 4 пункта 2 статьи 8 ФЗ №66 вытекает, что платежи индивидуального садовода за пользование объектами инфраструктуры СНТ равны нулю.
9. Из положений ГК РФ вытекает обязанность индивидуального садовода платить за платные услуги СНТ согласно заключенным договорам с СНТ.
Если этих договоров нет, то нет и обязанности индивидуального садовода платить в кассу СНТ.
Вот примерно так можно резюмировать итог обсуждения в данной теме и в теме:
Договор с индивидуалом

22 ноября 2017 года вступило в силу постановление правительства РФ № 1351«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». В числе прочего были изменены и условия подключения к электросетям объектов на территории садоводческих товариществ(СНТ , ДНТ и других объединений). С разъяснениями о новых правилах выступило смоленское управление ФАС.

- поможем разобраться или сделаем за Вас! Установление тарифа, стоимость электроэнергии, условные единицы и много другое! Ищите решение проблемы? Пожалуйста.

Подключение электричества в СНТ: две альтернативы

В Смоленское УФАС России стали поступать частые обращение с просьбой разъяснить некоторые аспекты постановления № 1351, говорит начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Андрей Романов.

Вопросы, в частности, касаются подключения к электросети садоводческих товариществ.

«Если участок не электрифицирован, законодатель гарантирует подключение. Это конституционное право, — говорит Андрей Романов. - Итак, в правилах написано, что для людей, чья собственность находится на территории садоводческих товариществ, но при этом они не являются его членами, установлена альтернатива — они должны быть подсоединены непосредственно к сетям или через инфраструктуру.

Регламент процедуры подключения определён таким образом, чтобы не дать монополистам затормозить ход присоединения. При этом способ техприсоединения определяется организацией самостоятельно, и на сетевую организацию возлагаются обязательства по части урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя».

Кто отвечает за согласование маршрута ЛЭП?

Потребитель приобретает земельный участок, обращается за техприсоединением, и именно сетевая организация должна урегулировать строительство по проездам своих сетей до присоединяемого земельного участка потребителя, не перекладывая свои проблемы на потребителя.

Как подключаются собственники участков в СНТ, членами товарищества не являющиеся?

Если человек является членом садоводческого товарищества, то правила определяют, что заявка на техническое присоединение должна осуществляться юридическим лицом - то есть самим товариществом.

При этом присоединение будет производиться на границе земельного массива товарищества: электросетевая компания тянет линию только до границы садоводческого товарищества. И уже дальше последнее должно построить разветвленную сеть за счет взносов членов объединения.

Но если, на территории садоводческого объединения есть участки, которые принадлежат не его членам и продаются как самостоятельные частные объекты, то их хозяева имеют право на самостоятельное обращение в электросети.

В каком случае электросеть может отказаться в подключении

Единственный критерий, по которому электросетевая компания вправе отказать физлицам в подключении, - это отсутствие в заявке достаточных сведений, и не представление в составе заявки необходимых документов. Компания, выполняющая услуги по подключению не имеет права сказать«нет », даже если на момент подачи заявки отсутствует техническая возможность присоединения.

Сегодня участились случаи, когда электросетевые компании отказывают в заключении договоров техприсоединения, утверждая, что просто не может выбрать вариант прохождения сетей до земельного участка потребителя и определить мероприятия по их строительству, уповая на бездействие органов местного самоуправления.

Такое обоснование согласно действующему законодательству не приемлемо, и нарушает права потребителей. Во втором полугодии 2017 года на энергетиков были наложены штрафы в сумме более 6 миллионов рублей.

Подключение к электросетям в СНТ - договор о пользовании инфраструктурой теперь не нужен!

В соответствии с изменением законодательства люди, не являющиеся членами садоводческих товариществ, теперь не обязаны предоставлять сетевой организации в составе заявки на техприсоединение договор об использовании инфраструктуры и иного общего имущества товарищества.

Можно ли найти взаимоприемлемый баланс интересов индивидуальных садоводов и председателей правления с членами СНТ в рамках взаимоотношений индивидуальных садоводов и юридического лица?
Практика показывает, что найти такой баланс интересов невозможно.
Большинство индивидуальных садоводов и председателей СНТ действуют в рамках своих понятий о предмете спора, исходя из чувства справедливости.
Для индивидуального садовода справедливым решением спора могло бы быть установление нулевых платежей юридическому лицу СНТ.
Он рассуждает следующим образом: «Я вышел из СНТ, по отношению к СНТ я - совсем посторонний гражданин и нулевые платежи постороннему юридическому лицу ясны так же, как утверждение о том, что солнце всходит на востоке, а садится на западе».
Не секрет, что индивидуальными садоводами, в первую очередь, становятся люди, которых привлекают «западные ценности жизни» - в том числе и приоритет интересов личности и собственника.
Для председателя чувством справедливости является симбиоз «коммунистических и капиталистических ценностей жизни».
С одной стороны общественные (исходя из коммунистических ценностей жизни) интересы требуют установления размеров платежей индивидуальному садоводу в размере членских и целевых взносов.
Очень несправедливым видится такое положение, когда председатель правления и члены СНТ платят членские и целевые взносы, а индивидуальный садовод не платит.
С другой стороны страдают личные (капиталистические) интересы председателя правления – уменьшается облагаемая база. Столько сил было положено не строительство стройной системы управления коллективом людей, а теперь, из-за прихоти одного индивидуала все может пойти под откос.
Исходя из чувства справедливости, члены СНТ из группы «воинствующее меньшинство» имеют свое мнение о существе проблемы: «Индивидуальные садоводы ничего не платят и живут за счет членов СНТ».
Итак, решению проблемы мешает чувство справедливости индивидуальных садоводов, председателей правления, членов СНТ.
Гражданский Кодекс в пункте 2 статьи 6 устанавливает принципы разумности и справедливости: "при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости".
Судебные органы пока не пришли к единому мнению в таком вопросе: можно ли обязать или нельзя обязать индивидуального садовода к заключению договора «О пользовании …» с СНТ.
Федеральный закон №66:
Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
9). добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Заметьте, что одновременное заключение с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования – это право, а не обязанность индивидуального садовода.
Ранее суды удовлетворяли иски СНТ к индивидуальному садоводу о понуждении к заключению договора «О пользовании ……».
Теперь в постановлениях судов по искам СНТ о понуждении (обязании) индивидуального садовода к заключению договора «О пользовании….» наметился поворот на 180 градусов.
Ст. 421 ГК РФ. Свобода договора.
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В постановлении Московского городского суда от 20 января 2012 года (гр.д. 33-1525) сказано:
«В удовлетворении исковых требований СНТ «Светлогорочка» к Вершинину В.М. о понуждении заключить договор – отказать».
И далее: «Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Светлогорочка» об обязании Вершинина В.М. заключить договор пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом СНТ «Светлогорочка» и удовлетворяя встречные исковые требования Вершинина В.М. об обязании СНТ«Светлогорочка» заключить такой договор, суд пришел к выводу о том, что на основании п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор о пользовании имуществом СНТ «Светлогорочка» при ведении садоводства в индивидуальном порядке вправе только гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, каким является Вершинин В.М.».
Отсюда следует, что теперь платежи у индивидуального садовода Вершинина В.М. будут равны нулю.
Судебные органы пока не пришли к единому мнению в таком вопросе: можно ли взыскать с индивидуального садовода платежи при отсутствии договора «О пользовании …»?.
Есть решения судов прямо противоположные - в размере членских и целевых взносов членов СНТ.
И тем не менее, если при выходе из СНТ индивидуальному садоводу были направлены от лица председателя правления СНТ два подписанных экземпляра договора «О пользовании …..», в которых ему определили платежи в размере членских и целевых взносов, он может вежливо отказаться от заключения кабального договора, направив протокол разногласий, сославшись в нем на ст. 421 ГК РФ или же на постановление суда по гражданскому делу 33-1525.
Для СНТ в связи с монопольным положением юридического лица по отношению к индивидуальным садоводам в области инфраструктуры договор «О пользовании……» является публичным.
В случае, если индивидуальный садовод желает пользоваться услугами СНТ, он может при выходе из СНТ представить проекты договоров «О пользовании...», «О возмездном оказании услуги...», «О возмещении затрат СНТ за потреблённую индивидуальным садоводом электроэнергию», «О возмездном оказании услуги по обеспечению водой из системы водопровода для полива», и т.п.
В этом случае СНТ не может отказать индивидуальному садоводу в заключении договора.
Если же откажет, то индивидуальный садовод может обратиться в суд с иском о понуждении (обязании) СНТ к заключению договора.
Что должно быть указано в договоре?
Если исходить из того, что индивидуальный садовод не имеет права собственности на имущество общего пользования СНТ, и является сторонним потребителем, то в договоре, наверное не должны прописываться иные права, обязанности индивидуального садовода и СНТ (как во многих договорах «О пользовании...», доступных в сети интернет).
В тоже время в договоре полезно продекларировать то обстоятельство, что за пользование электрическими сетями и землей общего пользования индивидуальный садовод не обязан платить, что не существует иных прав и обязанностей ни у СНТ, ни у индивидуального садовода, кроме прописанных в договоре.
В договоре должно быть только описание услуги (услуг) СНТ, размер и сроки оплаты за услуги, должны быть определены условия вступления в силу, продлении и прекращения действия договора.
В понятие «Инфраструктура» в договорах «О пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования» многие председатели СНТ включают кроме собственно объектов инфраструктуры и все затраты некоммерческого объединения, включая затраты на функционирование юридического лица и платные услуги.
Вот так они определяют понятие «Инфраструктура СНТ»:
Это совокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления необходимых для функционирования и обеспечения условий нормальной жизнедеятельности СНТ.
Естественно, что плата за такую «инфраструктуру» получается в размере членских и целевых взносов СНТ.
И многие суды такую позицию поддерживают, т.к. основываются на положениях статьи 8 ФЗ №66 о пользовании имуществом общего пользования.
Положение абзаца 2 п. 2 статьи 8 ФЗ №66 «лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования» находит применение в первую очередь в области электроснабжения участка индивидуального садовода и в чинении препятствий проходу и проезду к земельному участку собственника.
Многие суды отключение электроэнергии даже не классифицируют по статье 19.1 КоАП РФ «Самоуправство», по которому председатель правления СНТ может получить всего лишь штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Большинство судов отказывают в возмещении морального вреда, нанесенного председателем правления некоммерческого объединения граждан индивидуальному садоводу.
Практика показывает, что председатели правления могут производить подобные противоправные деяния (отключение электроэнергии) несколько раз в год, добиваясь платы от индивидуального садовода в размере членских и целевых взносов.
Противоречивы решения судов в вопросе установления безвозмездного сервитута на земли общего пользования некоммерческого объединения граждан.
Если положения ФЗ №66 позволяют различные толкования, то при применении этих положений судьи, скорее всего, исходят из своих внутренних убеждений.
Убеждения человека различны в зависимости от того, каких ценностей жизни он придерживается: приоритета интересов личности и собственника или приоритета общественных отношений.
Не вызывает сомнения утверждение о том, что пользование землями общего пользования должно быть бесплатным независимо от того, в чьей собственности она находится (в собственности частных лиц, юридического лица, в муниципальной собственности).
Земли общего пользования предназначены для обслуживания индивидуальных участков. Если передать такие земли садоводческому некоммерческому товариществу - они уже не будут «землями общего пользования», а просто земельным участком, находящемся во владении юридического лица и обремененного публичным сервитутом - землепользователь обязан предоставлять проход по такому участку всем желающим, причём бесплатно.
Кроме того, передача земель общего пользования, предназначенных для обслуживания индивидуальных земельных участков, в том числе для размещения инженерной инфраструктуры (дорог, ЛЭП / ТП, водопроводов и т. п.), во владение юридическому лицу, нарушит права граждан, не желающих вступать в члены СНТ (право, закреплённое ст. 30 Конституции РФ).
Любой суд по иску заинтересованного гражданина отменит распорядительный акт органа местного самоуправления о передаче земель во владение садоводческому некоммерческому товариществу.
Последствия такой отмены будут катастрофичны для всех сторон.
Так мало помалу, разгорается война между председателями правления некоммерческих объединений граждан с индивидуальными садоводами.
Некоторые индивидуальные садоводы полагают, что если не будут скорректированы положения ФЗ №66, единственным способом освобождения от «крепостного права» может быть путь ликвидации юридического лица по решению государственной власти или органом местного самоуправления (п.2 ст. 40 ФЗ №66) за многочисленные противоправные деяния.
Путь ликвидации юридического лица по решению государственной власти или органом местного самоуправления может не привести к желаемому результату, т.к. орган самоуправления может переложить эту обязанность на любого, но только не на себя.
Так, на обращение в виртуальную приемную администрации некоего муниципального района одного из садоводов по фактам неоднократных противоправных действий председателя правления СНТ «Такого-то» (отключение электроэнергии от участков членов СНТ и индивидуальных садоводов), пришел письменный ответ такого содержания:
"На Ваше обращение от 15.02.2013 сообщаем, что решение изложенных в нем вопросов относится к исключительным полномочиям общего собрания членов садоводческого товарищества. Так, согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», именно общее собрание рассматривает жалобы на решения и действия председателя правления. Вы также вправе обратиться в суд."
Если перевести это послание на русский язык, то оно означает следующее: «Мы считаем, что Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отменил действие на членов СНТ и бывших членов СНТ Конституции РФ, Гражданского Кодекса, закона «Об электроэнергетике» и всех постановлений правительства. Теперь на неправомерные действия общего собрания и председателя правления Вы можете жаловаться общему собранию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан или же председателю правления этих объединений. Хотели бы вам помочь, но не можем. Вы также вправе обратиться в суд.»
ФЗ №66 пока оставил за индивидуальными садоводами и членами СНТ право обжаловать в суде решения общего собрания СНТ и решения правления, однако практика показывает, что процесс восстановления справедливости может занимать промежуток времени от полугода до года из-за загруженности судов.
Изучение постановлений судов по фактам отключения электроэнергии показывает, что если в уставе СНТ прописаны процедуры отключения электроэнергии от участков членов СНТ и индивидуальных садоводов, то суды принимают во внимание как раз эти процедуры, не смотря на то, что эти процедуры противоречат действующим правовым актам в области электроснабжения.
Принятие решения в этом случае зависит, в первую очередь, от внутренних убеждений судьи. И не всегда эти убеждения будут в пользу члена СНТ или индивидуального садовода.
Спасение утопающего – дело рук самого утопающего.
Выходит так, что ликвидацией причины беззакония – юридического лица СНТ, должны заниматься индивидуальные садоводы.
Вы спросите: "А что делать?". Есть кое какие соображения на этот счет, но их надо проверить на практике.
Во-первых, что организация, которая плюет на права и законные интересы отдельного человека, собственника, не имеет права на существование.
Это не призыв к индивидуальным садоводам немедленно предпринять меры, ведущие к ликвидации СНТ.
Вполне возможно, что на просторах России существуют такие товарищества, где во главу угла положена прозрачность хозяйственной деятельности юридического лица.
Вполне возможно, что в некоторых СНТ вопросы отношений индивидуальных садоводов с юридическим лицом решены при обоюдном согласии.
Поэтому радикальное решение может применяться только в отношении тех товариществ, где нарушаются права и законные интересы индивидуальных садоводов.
Не вызывает сомнения утверждение о том, что юридическое лицо, нарушающее законы РФ, должно подвергаться судебному преследованию по инициативе лица, чьи права и интересы нарушены.
Хотя Конституционный суд РФ вроде бы фактически поддержал формирование прецедентного права в России, сегодня в России прецедент официально не является источником права.
Вот когда в России будет прецедентное право, тогда все суды, в конце концов, придут к единому мнению: «В каком порядке должен осуществляться выход из членов СНТ – в уведомительном или разрешительном? Можно ли обязать индивидуального садовода к заключению договора «О пользовании …» с СНТ? Можно ли обязать СНТ к заключению договора «О пользовании …» с индивидуальным садоводом? Платежи у индивидуальных садоводов в кассу СНТ равны нулю или не равны нулю?».
Следует признать, что многие индивидуальные садоводы не доживут до формирования прецедентного права в России.
Так что проблема индивидуальных садоводов в рамках судебных постановлений пока не может быть решена.
Ни индивидуальный садовод, ни председатель правления СНТ не смогут примириться с решением суда.
Можно, наверное, постараться помирить индивидуальных садоводов с председателями правления.
Для этого надо четко и ясно написать в ФЗ №66: исходя из общественных интересов, для индивидуальных садоводов устанавливаются взносы или плата в размере членских и целевых взносов членов СНТ, при этом положения статей 6, 19 Конституции РФ, положение ст. 210 ГК РФ не действуют по отношению к индивидуальному садоводу.
Или же надо четко и ясно написать в ФЗ №66: исходя из приоритета интересов собственника, для индивидуальных садоводов отменяется плата за пользование, при этом индивидуальный садовод при желании может получать платные услуги СНТ.
В феврале 2013 года в Совете Государственной Думы РФ прошло рассмотрение поправок к ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (законопроект 180219-6).
Но половинчатость и противоречивость положений ст. 8 ФЗ №66 осталась.
Так, за что должен платить индивидуальный садовод?
Зачем нужен договор «О пользовании...»?
Заключение такого договора (согласно ФЗ №66) необходимо для наделения индивидуального садовода правом пользоваться имуществом общего пользования СНТ после выхода из СНТ.
Но практика развивается совсем по другой траектории, чем теория.
Договор «О пользовании...», который должен защищать права индивидуального садовода, председателями правления используется как инструмент выдавливания из него платежей в размере членских и целевых взносов членов СНТ.
Как это не больно осознавать председателям правления, но на содержание земель общего пользования и электрических сетей платят члены СНТ вместе с правлением СНТ, кроме индивидуальных садоводов.
Применительно к условиям СНТ к имуществу общего пользования относятся:
- Земля общего пользования, в том числе улицы и проезды.
- Электрические сети и иное электрооборудование электрических сетей.
Больше ничего нет. Все вышеперечисленное является Индивидуального Садовода чужим имуществом. Платежи равны нулю.
А может быть у Товарищества или юридического лица СНТ, пользуясь монопольным положением в области инфраструктуры, существует право содрать с индивидуального садовода платежи в таком размере, как ему захочется, например, в размере членских и целевых взносов?
Собственник предоставляет гражданину в пользование свое имущество, следовательно, он вправе требовать деньги в таком размере, как он установит? Не хочешь за такие деньги, не бери. Отрубим провода, поставим шлагбаум и все дела.
Однако, изучение законодательства РФ показывает, что государство таким правом СНТ не наделило.
Согласно Постановлению Правительства РФ №861:
Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Выходит, что отключить Индивидуального Садовода не получится.
Рассмотрим земли общего пользования.
В Федеральном Законе №66 прописано, что индивидуального садовода в случае неплатежей можно лишить права пользоваться объектами инфраструктуры.
Но как это сделать? Может поставить шлагбаум на въезде и раздать ключи всем членам СНТ, за исключением индивидуальных садоводов? Но тогда индивидуальный садовод через суд восстановит свое право проезда на участок, находящийся в его собственности, опираясь на нормы Земельного Кодекса, где написано, что никто не может ограничить проезд собственника на земельный участок.
Из этого закона вытекает, что СНТ не может установить плату за проезд по дорогам, принадлежащим СНТ.
Тем более, что в настоящее время неизвестно, кому принадлежат эти дороги и проезды, т.к. право собственности на них садоводов в СНТ не зарегистрировано.
Выходит, что индивидуальный садовод в СНТ ничего не обязан платить на содержание своей доли в инфраструктуре, т.к. его права собственности на долю общего имущества СНТ не оформлены и как-то надавить на него по закону в части подачи электроэнергии и проезда на участок невозможно.
Разумно, что по Федеральному Закону №66 индивидуального садовода можно лишить за неуплату права пользоваться водопроводом для подачи воды для полива, построенным на деньги членов СНТ.
Попробуем определить, сколько денег должен платить индивидуальный садовод в этом случае в кассу СНТ?
В статье 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" сказано:
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Значит надо просто посмотреть, сколько платит за пользование инфраструктурой член СНТ.
Председатели СНТ понимают положение этой статьи, как указание о том, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для индивидуальных садоводов должен быть равен членским и целевым взносам членов СНТ.
Однако правильным будет другой подход к вопросу расчета платы за пользование объектами инфраструктуры, основанный на законодательстве РФ.
Исходя из того, что индивидуальный садовод является сособственником объектов инфраструктуры, то он должен нести расходы на содержание этой инфраструктуры, а именно: на текущее обслуживание, текущий ремонт, аварийный ремонт и т.п.
А как же рассчитать эти затраты на текущее обслуживание, текущий ремонт, аварийный ремонт и т.п.?
Рассматриваем расходную сметы СНТ на год.
Разделив статьи тех затрат, которые относятся к инфраструктуре, на общее количество членов СНТ и индивидуальных садоводов, получаем платежи на каждого члена СНТ и индивидуального садовода.
Например.
1. Налоги за земли общего пользования. Индивидуальный садовод не обязан их оплачивать. Он не обязан платить налог на чужое имущество.
2. Уличное освещение. Если индивидуальный садовод пользуется этой услугой, то он обязан платить за эти услуги, если не пользуется, то не обязан. Так говорит ГК РФ.
3. Потери электроэнергии.
Во-первых, взыскание потерь в размере нужно как-то обосновать.
Фактические технические потери в электрической сети Товарищества, которой пользуется Индивидуальный Садовод, определяются расчетами, проводимыми организациями, имеющими право проведения таких расчетов. Во-вторых, процент потерь для каждого индивидуальный садовод будет разным, т.к. у всех у них разная удаленность от трансформатора.
Индивидуальный садовод обязан платить за усредненные потери в электрических сетях СНТ, если не является собственником электрических сетей СНТ.
4. Уборка мусора.
5. Вывоз мусора.
Это возмездные услуги СНТ. Те индивидуальные садоводы, которые пользуются этой услугой – обязаны платить за эти услуги, кто отказался от услуг – те не обязаны.
6. Зарплата электрика. Обслуживание электросетей и запчасти. Относится к инфраструктуре. Однако, Индивидуальные садоводы должны оплачивать эти затраты только в случае оформления на них в территориальном отделе УФРС права собственности на долю в общей собственности на электрические сети. Разумеется, эти затраты относятся к затратам, без которых невозможно содержание электрических сетей в исправном состоянии.
7. Зарплата администрации СНТ - председателя и казначея.
8. Телефонные переговоры и др. средства связи.
9. Канцелярские товары.
10. Отопление административного помещения.
11. Непредвиденные расходы (штрафы, юридические расходы, срочный ремонт дороги, уборка территории вокруг товарищества).
Индивидуальный садовод, не являясь членом СНТ, не несет бремени финансирования деятельности Товарищества как юридического лица (печати, штампы, регистрации/перерегистрации, штрафы и налоговые санкции за нарушения законодательства Российской Федерации, судебные издержки, выплаты лицам не связанные с непосредственным обслуживанием инфраструктуры (зарплата председателю правления и казначею), организация и проведение собраний членов Товарищества и т.п.) и платить не обязан.
Из здравого смысла понятно, что если гражданин не является членом профсоюза работников железнодорожного транспорта, то он не обязан содержать председателя и казначея этого профсоюза и платить за канцтовары, штрафы и т.п.
Правомерен ли такой подход к определению платы за пользование объектами инфраструктуру?
Правомерен, т.к. он основан на действующем законодательстве РФ.
В одном из решений суда по иску СНТ к индивидуальному садоводу (ответчик) можно прочитать такую формулировку:
«В данном случае доводы ответчика о необходимости представления ему копии приходно-расходной сметы не соответствует требованиям действующего законодательства, так как его, согласно предмета договора, затрагивают только вопросы, связанные с объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, тогда как приходно-расходная смета является более обширным документом и регулируют также и вопросы, не затрагивающие деятельность индивидуального садовода».
Заключение.
1. В случае, если на индивидуального садовода зарегистрировано право собственности на долю в электрических сетях Товарищества,
то он обязан компенсировать затраты Товарищества на эксплуатацию и ремонт электрических сетей.
2. Если этого нет, то платежи за пользование электрическими сетями и землями общего пользования равны нулю.
Справедливо ли такое положение по отношению к членам СНТ?
Нет, это не справедливо, но таков наш закон.
А разве справедливо, что налоги на землю, которые Индивидуальные Садоводы платят за свои участки, не направляются на ремонт подъездных дорог и проездов, а уходят неизвестно куда, хотя законодательство РФ говорит, что эти деньги должны оставаться в местных бюджетах и идти на поддержание инфраструктуры?
А разве справедливо, что если ты являешься членом СНТ, то ты обязан платить за потери в электрических сетях, что эти потери не включены в тариф, а если ты становишься индивидуальным садоводом, заключаешь договор с энергоснабжающей организацией, то все потери в сетях включены в твой тариф, и ты не должен дополнительно платить за потери в сетях, к которым ты присоединен. Это несправедливо.
Отсюда выводы.
Первое. Следует признать, что «чувство справедливости» у индивидуального садовода возникло не само по себе (без серьезных оснований), а основано на нормах Законодательства РФ: статей 6, 19 Конституции РФ, положений статьи 210 ГК РФ, положений Постановлений Правительства №№861, 442, положений статей 420 – 453 ГК РФ (о договорах).
Второе. Ликвидацией причины беззакония – исправлением ненадлежащих действий юридического лица СНТ способны заниматься индивидуальные садоводы, декларируя независимость от коллективно творимого произвола.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Проскуряковой О.А. при секретаре Мордовченкове Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяненко ФИО6 к СНТ «Зеленый огонек» о признании вышедшей из членов товарищества, обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры,

установил:

Демьяненко Т.М. обратилась в суд с иском о признании вышедшей из членов СНТ «Зеленый огонек» с 14.05.2012 г. и обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры. Свои требования истица обосновывает тем, что в 1993 г. ей был предоставлен в собственность земельный участок №38 в СНТ «Зеленый огонек», она была включена в члены товарищества. 14.05.2012 г. она подала на имя председателя СНТ заявление о добровольном выходе из товарищества, при этом они приложила проект договора на пользование объектами инфраструктуры, председатель принял заявление, но отказался взять проект договора.

Ссылаясь на то, что в силу закона она имеет право добровольно выйти из членов товарищества, СНТ обязана в этом случае заключить с ней договора на пользование объектами инфраструктуры, ответчик уклоняется от заключения договора, истица просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании истица поддержала заявление требования, пояснив, что согласна заключить договор на условиях, предложенных ответчиком с учетом, представленных ею разногласий.

Представители СНТ «Зеленый огонек» с иском согласились в части, полагали, что исключение из членов товарищества может быть решено только на общем собрании, которое состоится в мае 2013 г., полагали возможным заключить с истицей договор на пользование объектами инфраструктуры, по предложенному ими варианту без учета разногласий, представленных истицей, поскольку разногласия не соответствует положениям ФЗ «О СНТ».

Суд считает, иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель Можайской районной некоммерческой ассоциации садоводов с иском не согласился.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на основании постановления Главы Администрации Можайского района №811 от 16.02.1993 г. Демьяненко Т.М. предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , СНТ «Зеленый огонек», участок №; истица была включена в члены СНТ.

14.05.2012 г. на имя правления СНТ «Зеленый огонек» от Демьяненко Т.Н. поступило заявление о выходе из товарищества и намерении вести садоводство в индивидуальном порядке.

Представитель ответчика пояснил, что действительно заявление было подано, однако вопрос о выходе из членов товарищества должен быть разрешен на общем собрании.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ») граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.19 ФЗ «О СНТ» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Согласно п.4.1 Устава СНТ «Зеленый огонек» член товарищества имеет право добровольно выходит из Товарищества с одновременным заключением с товариществом Договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.21 ФЗ «О СНТ» прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержатся в п.7.3 Устава СНТ «Зеленый огонек».

При этом ни законом, ни уставом СНТ не предусмотрена форма заявления для выхода из членов СНТ, а также порядок рассмотрения такого заявления, в связи с чем суд полагает, что при поступлении заявления о добровольном выходе из товарищества нет необходимости в принятии решения общего собрания об исключении из членов товарищества.

Таким образом суд полагает требования Демьяненко Т.М. о признании ее вышедшей из членов СНТ «Зеленый огонек»с 14.05.2012 г. подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истица пояснила, что одновременно с заявлением о выходе из членов товарищества, ею был приложен проект договора, однако председатель отказался его принять, заключить договор на иных условиях ей не предложили.

Из пояснений сторон установлено, что проект договора на пользование объектами инфраструктуры на общем собрании товарищества не утверждался.

Представитель ответчика пояснил, что проект договора, предложенный истицей, содержит ряд положений не соответствующих Уставу, а именно право участвовать в общем собрании с правом совещательного голоса, предоставление финансовой отчетности, возложение расходов по ремонту инфраструктуры только на товарищество, договор предложен на весь период пользования объектами инфраструктуры.

Истица не согласилась с проектом договора, предложенным ответчиком, представила разногласия в письменном виде.

В силу положений ст.8 ФЗ «О СНТ» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно пп.9 п.1 ст.19 того же Закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

По смыслу названных норм специального Закона гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, не может быть отказано в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена процедура заключения договора в обязательном порядке.

Согласно ст.446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При этом в соответствии с положениям раздела 6 Устава СНТ «Зеленый огонек» граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключенным с товариществом в письменном форме в порядке, определенном собранием Уполномоченных. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими вносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества.

Заслушав мнение сторон, учитывая представленные материалы, проекты договоров сторон, суд считает требования истицы о заключении с ней договора по пользование объектами инфраструктуры обоснованны и подлежат удовлетворению, однако учитывая, что стороны не пришли к соглашению об условиях договора, суд полагает возможным определить условия договора с учетом положений ст.446 ГК РФ, ФЗ «О СНТ» и Уставом СНТ «Зеленый огонек».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

иск Демьяненко ФИО6 к СНТ «Зеленый огонек» о признании вышедшей из членов товарищества, обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры удовлетворить частично;

признать Демьяненко ФИО6 добровольно вышедшей из членов СНТ «Зеленый огонек» с 14 мая 2012г.;

обязать СНТ «Зеленый огонек» (, д.) заключить с собственником садового участка № СНТ «Зеленый огонек» Демьяненко ФИО6, ведущей садоводство в индивидуальном порядке, договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на следующих условиях:

пункт 1 указанного договора «Предмет договора» изложить в следующей редакции:

1.1. Предметом договора является определение порядка использования и содержания объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ «Зеленый огонек» между СНТ и Индивидуалом.

Под объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в настоящем договоре подразумевается:

Система энергоснабжения и ночного освещения;

Сеть внутренних и подъездных дорог;

Система холодного водоснабжения общего пользования;

Система пожарной безопасности;

Система вывоза мусора, благоустройства территории;

Системой обеспечения экологической и пожарной безопасности;

Строения, сооружения и объекты для обеспечения внутренней безопасности товарищества (сторожка, пожарный пруд);

пункт 2 договора «Цена договора» изложить в следующей редакции:

2.1. Установить размер ежегодных взносов лица, осуществляющего садоводство огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке равный сумме членских и целевых взносов взимаемых с членов СНТ «Зеленый огонек».

2.2. Доля Индивидуала в общих расходах СНТ «Зеленый огонек» на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования составляет 1/109.

2.3. Индивидуал оплачивает 1/109 от суммы земельного налога СНТ на земли общего пользования. Оплата производится не позднее 10 дней с момента утверждения сметы расходов на текущий год решением общего собрания членов СНТ.

2.4. Оплата за электроэнергию производится по индивидуальным приборам учета ежемесячно до 10 числа следующего месяца в период нахождения Индивидуала на участках (либо по графику, установленному для членов СНТ). В связи с наличием потерь электроэнергии, имеющихся в сетях, Индивидуал оплачивает потребленную электроэнергию по действующему тарифу для городского населения Московской области с коэффициентом 1,25.

2.5. При превышении суммы оплаты Индивидуала за данный год над суммой фактически произведенных расходов СНТ разница подлежит зачету в оплату расходов Индивидуала на следующий год.

Если сумма оплаты Индивидуала за данный год меньше произведенных и документально подтвержденных расходов СНТ, Индивидуал доплачивает разницу.

2.6. Оплата может производиться Индивидуалом или иным уполномоченным им лицом в кассу СНТ, либо внесением денежных средств на расчетный счет СНТ в оговоренные выше сроки с предоставлением правлению СНТ копий соответствующих платежных документов.

пункт 3 договора «Действие договора» изложить в следующей редакции:

3.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с мая 2012 года по май 2013 года.

3.2. В случае если за 30 дней до окончания срока действия настоящего Договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении его условий, Договор продолжает действовать на следующий год.

пункт 4 договора «Права и обязанности сторон» изложить в следующей редакции:

Индивидуал обязуется:

4.1. Соблюдать правила пользования и содержания имущества общего пользования.

4.2. Пользоваться имуществом в соответствии с его назначением и в порядке, установленным настоящим договором.

4.3. Принимать участие в расходах и производить оплату затрат, связанных с содержанием, эксплуатацией и ремонтом объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

4.4. Оплачивать свою долю от суммы затрат СНТ на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

4.5. Производить платежи в сроки и порядке установленном в п.2 настоящего договора.

4.6. Хозяйствовать на своих земельных участках в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

4.7. Не загрязнять экологически вредными веществами и не захламлять бытовым мусором территорию товарищества и окружающие земли лесного фонда.

4.8. Бережно относиться к имуществу общего пользования.

4.9. Не нарушать права членов товарищества.

4.10. Предоставлять беспрепятственный доступ электрику или представителю правления к индивидуальным приборам учета потребляемой электроэнергии, не реже одного раза в квартал.

4.11. Предоставлять беспрепятственный доступ представителю СНТ через территорию личных участков к трубе водопровода в целях ее обслуживания и ремонта.

4.12. Возместить СНТ убытки, причиненные ненадлежащим использованием совместного имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Индивидуал имеет право:

4.13. Пользоваться электроэнергией, организацией охраны, контейнерами для ТБО, дорогами и другими землями общего пользования на территории СНТ.

4.14. Принимать участие в работе общих собраний членов СНТ по вопросам содержания, ремонта и реконструкции имущества общего пользования с правом совещательного голоса, без права голосования.

СНТ обязуется:

4.15. Обеспечить возможность Индивидуалу пользоваться имуществом, перечисленным в п.1.1 настоящего договора.

4.16. Обеспечить Индивидуалу возможность ознакомления с утвержденной общим собранием СНТ годовой приходно-расходной сметы на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, а также с годовым отчетом об исполнении приходно-расходной сметы на содержание и ремонт объектов инфраструктуры.

4.17. При осуществлении индивидуалом оплаты в кассу СНТ – выдавать подтверждающий документ (приходный кассовый ордер).

пункт 5 договора «Ответственность сторон» изложить в следующей редакции:

5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. При задержке оплаты от Индивидуала свыше 3-х месяцев СНТ, по решению общего собрания, вправе приостановить пользование Индивидуалом данным видом имущества. Восстановление права пользования происходит после погашения задолженности.

5.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязательств по настоящему договору, если причиной этому явились события непреодолимой силы, т.е. чрезвычайные и неотвратимые при данных обстоятельствах.

пункт 6 договора «Заключительные положения» изложить в следующей редакции:

6.1. Стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего договора, ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., Гражданским кодексом РФ и иными правовыми актами.

6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если споры и разногласия не могут быть разрешены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Сторона – инициатор внесения изменений в договор направляет другой стороне в письменном виде соответствующее предложение по адресам, указанным в п.7 настоящего договора, или путем личного вручения. Другая сторона в течение 10 дней с момента получения предложения должна рассмотреть его, подписать или предоставить мотивированный отказ от подписания.

В случае, если предложение стороны-инициатора не подписано и не направлен письменный мотивированный отказ от подписания, стороны будут считать, что предложение стороны инициатора принято без возражений.

6.4. Если какое-либо из положений настоящего Договора становится недействительным, это не затрагивает действительности остальных его положений. В случае необходимости, стороны договариваются о замене недействительного положения положением, позволяющим достичь сходного результата.

6.5. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.6. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

пункт 7 договора «Адреса и реквизиты сторон» изложить в следующей редакции:

7.1. Стороны обязаны извещать друг друга об изменении своих реквизитов. При не извещении одной из сторон об изменении реквизитов, данная сторона не вправе ссылаться на неполучение корреспонденции.

СНТ «Зеленый огонек»

Расположено по адресу:

Индивидуал

Демьяненко ФИО6

Проживающая по адресу:

Адрес для направления корреспонденции:

Подписи сторон.

У многих Граждан решивших выйти из членов СНТ возникает множество вопросов. Я постараюсь ответить на многие из них. Для этого я и создал эту тему, где с Вашей помощью постараюсь откорректировать ее и улучшить. ПИШИТЕ ВАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ. Рассматривать буду только те, которые имеют ссылки на законы. Если администраторы форума дадут мне возможность вносить изменения в данный текст длительное время, то я буду им признателен.
Моя школа для индивидуала
«Не знание законов не освобождает от ответственности – знание законов освобождает от затрат »,
1. ВВЕДЕНИЕ. Вы решили выйти по тем или иным причинам выйти из членов СНТ, но не знаете как правильно поступить в соответствии с законами? Для этого я постараюсь собрать здесь самую необходимую информацию для Вас (Кто владеет информацией - тот владеет миром). Для того чтобы не искать последние изменения по форуму, я поместил эту тему по адресу http://yadi.sk/d/cLfXQz3eExJdH куда буду по мере сил и возможности вносить изменения.
Индивидуалу нужно знать законы. Ведь ни кто кроме Вас не будет общаться с председателем. Какая это сложная борьба, можно посмотреть на сайте индивидуалов http://www.ind-sad.narod.ru/ . Посетите сайт Дмитрия Охапкина http://snt.pp.ru/pages/articles/dogovor-infra/dogovor_infra.htm . Попробуете разобраться, чем права и обязанности членов отличаются от прав индивидуалов прочтя статью: автор - Тришина Полина, зам. руководителя Московского регионального союза садоводов http://sotok.net/katalogi-i-tabliczy/1590-snt-v-sxemax-i-opredeleniyax.html .Помните, Вам предстоит ТРУДНАЯ БОРЬБА ЗА СВОИ ПРАВА, т. к. председатели всегда против Индивидуалов. Так же как председатели колхозов всегда будут против фермеров. За кем будущее покажет время. Что должен знать Индивидуал? Он должен действовать в рамках закона и знать их – это залог достижения своей цели. Если я Вас не напугал – то действуйте.
2. ДЕЙСТВИЯ ДО ВАШЕЙ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫХОДЕ ИЗ ЧЛЕНОВ СНТ. Их много. 2.1. Узнайте количество участков по генеральному плану Вашего СНТ. 2.2 Количество членов СНТ. 2.3. Выделенную мощность Вашему СНТ, или мощность трансформатора по бирке на нем. 2.4.Купите и установите новый (можно двух тарифный) электросчетчик, если у Вас старый не поверенный. 2.5. Узнайте у бухгалтера, кому она оплачивает за электричество, где это находится, по возможности номер лицевого счета СНТ, а лучше квиток на оплату. 2.6.Изучите ФЗ от 15.04.1998 N66 -ФЗ (ред. от 07.05.2013)... 2.7.Изучите ГК РФГлава 9.1. Решения собраний , Подраздел 2. Общие положения о договоре 2.8. Снимайте на видеокамеру собрания членов СНТ, будучи членом и после выхода из членов – пригодится. 2.9. Снимайте на фото объявления о собраниях, сметы и другую информацию. 2.10. Изучите судебную практику: http://51.lo.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&id=1802 , и на данном форуме http://www.forumhouse.ru/forums/102/ 2.11. Узнайте, есть ли свидетельство у СНТ о праве собственности на ИОП. 2.12. Сделайте ксерокопию устава СНТ. 2.13. Узнайте юридический адрес СНТ (д.б. в уставе) 2.14.
3. ВЫХОД ИЗ ЧЛЕНОВ СНТ. Для выхода из СНТ достаточно написать заявление на имя Председателя: Прошу считать меня вышедшим из членов СНТ со ссылкой на Федеральныйзакон от 15.04.1998 N66 -ФЗ (ред. от 07.05.2013)... . ст. 19 п. 1.9. и прошу заключить со мной договор на пользование объектами инфраструктуры согласно ст. 8 п. 2. Ни какого решения собрания о Вашем выходе не нужно. Вы считаетесь вышедшим со дня вручения заявления. Обязательно подпись Председателя на втором (Вашем) экземпляре о получении, или послать по почте с уведомлением о вручении. Приложение договор _ л.
4. КАКОЙ ВАРИАНТ ДОГОВОРА ЛУЧШЕ? Однозначно на этот вопрос Вам не ответит ни кто. Посмотрите различные варианты и выберете на свое усмотрение. Мой вариант договора можете посмотреть здесь:http://yadi.sk/d/LIQWNGJI3kbhy Он дает широкую возможность по оплате, только, за то, чем пользуется Индивидуал. От нуля и до, как любят говорить председатели: «В сумме членских и целевых взносов». Данный договор создан на основе ГК РФ.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА. Договор заключается согласно ГК РФ Как следует из №66-ФЗ_Глава II. Ст.8_п.2 заключение договора это Ваше право, но не обязанность. Как следует из той же №66-ФЗ_Глава II. Ст.8_п.2 для СНТ это обязанность, а значит, СНТ должно действовать согласно ГК РФ т. е. в течение 30 дней дать вам протокол разногласий или свой вариант договора.

И еще немаловажный пункт требования того же №66-ФЗ_Глава II. Ст.8_п.2 должен быть на общем собрании утвержден ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА. А порядок, по моему мнению, должен быть такой: Гражданин, являющийся собственником своего участка, подает заявление в правление (под роспись) о выходе из членов СНТ и может приложить к нему свой вариант договора. Собрание поручает правлению заключить договор с Гражданином. Правление может предложить Гражданину свой вариант договора или протокол разногласий на договор Гражданина, или Гражданин свой протокол разногласий на договор СНТ. В течение 30 дней договор должен быть заключен. По истечении 30 дней, в случае не заключения договора, председатель правления, или гражданин могут подать в суд о понуждении заключения договора.
6. КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ЦЕНУ ДОГОВОРА? Прочтите здесь: http://www.forumhouse.ru/threads/230366/
7. ЗА ЧТО ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ ИНДИВИДУАЛ? Прочтите здесь: http://yadi.sk/d/7XkpJSEx3kaYW
8. МЕЖДУ КЕМ ДОЛЖЕН ЗАКЛЮЧАТЬСЯ ДОГОВОР? Между собственниками. С одной стороны собственник личного участка, с другой – собственник ИОП. Собственность должна быть зарегистрирована согласно .
9. ЧТО НУЖНО ИНДИВИДУАЛУ ОТ СНТ? Обычно это три основные вещи чтобы нормально пользоваться своим участком: ДОРОГИ, СВЕТ, ВОДА.
9.1. ДОРОГИ. Прочтите здесь: http://www.forumhouse.ru/threads/235919/page-6 Фактически дороги, проезды СНТ является местами общего пользования, куда никому нельзя запретить доступ. ГрК РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Гл.1 ст.1 п.12 .Ограничение права прохода, проезда к своему участку индивидуала по землям общего пользования собственником - СНТ не допускается законом. (Даже в случае неоплаты и в том числе и по решению суда) (ограничивают, вызывайте полицию). Суд может только взыскать плату за пользование.
9.2. СВЕТ. Индивидуал по закону не может платить за электричество в СНТ – это коммерческая деятельность, требующая определенного статуса и лицензии для СНТ. Индивидуал должен напрямую заключить договор на передачу ему электроэнергии с гарантирующим поставщиком. Не бойтесь, Вам не откажут, если Вы уже присоединены (или не присоединены) и получаете электроэнергию. Это очень большая тема, поэтому я помещу ее сюда: http://yadi.sk/d/gv8cnzQNExwbS и Вам не должны отключить Э. Э. п. 6...N861 "Об утверждении...
9.3. ВОДА. Прочтите здесь: http://www.forumhouse.ru/threads/230366/ и прочтите УК РФ
10. ЗАЩИТА ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ. Как нужно действовать, если Вам угрожают (имейте на руках письменное подтверждение: решение правления, собрания) или уже отключили свет или воду? 10.1. Вызывайте полицию. Требуйте составления протокола, что Вас отключили. 10.2. Напишите заявление в полицию и копию в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело по факту угроз с применением незаконных действий. Или по факту незаконного отключения т. к. СНТ нарушило п. 6 ...N861 "Об утвержденииПравилнедискриминационногодоступа ... попадающее под УК РФ. 10.3. Если данные обращения не помогли, обращайтесь в суд. Отключение электроэнергиинезаконно . Ответчикне вправе самостоятельно прекращать подачу электроэнергии. Прочтите поучительное решение судаhttp://51.lo.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&id=1802
11. СУДЕБНЫЕ ДЕЛА. Вы наверняка не сможете убедить председателя в своей правоте, показывая законы. Нужно будет писать исковое заявление. Для этого у Вас должно быть решение собрания о порядке заключения договора (даны полномочия правлению по заключению договора) и протокол разногласий. Без этих бумаг суд может оставить Ваше исковое заявление без движения. Вы должны быть уверенны, что у СНТ есть свидетельство о праве собственности на ИОП. Если СНТ ничего не делает и ничего Вам не дает и не имеет свидетельства на ИОП. Спокойно трудитесь на своем участке, и ни каких обращений в суд. СНТ не хочет заключать с Вами договор, а значит брать с Вас плату. Прочтите Гражданский процессуальныйкодексроссийскойфедерации" (ГПКРФ)

Данная тема требует дальнейшей проработки, помещу я ее сюда (или СУДА):



 

Возможно, будет полезно почитать: