Что делать если нет управляющей компании. «Брошенным» многоквартирным домам назначат УК

Проблема

Здравствуйте. Моногоквартирный дом остался без управляющей компании (в городе две компании, обе отказались от правления домом), администрация города должна брать этот дом на муниципальное управление?

Решение

Здравствуйте,

Согласно положениям ЖК РФ в каждом МКД должен быть определен способ управления домом. По общему правилу его выбирают собственники помещений в МКД на общем собрании (п. п. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ) большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Собственники квартир в МКД вправе принять решение о создании ТСЖ, (в некоторых случаях они могут осуществлять непосредственное управление), либо принять решение об управлении дома управляющей организацией. В данном случае кроме самого способа управления, общему собранию необходимо выбрать управляющую организацию, согласовать с ней условия договора и размер платы за содержание и ремонт (п. 1 ст. 162 и п. 7 ст. 156 ЖК РФ)

Если собственники не выбрали или не реализовали выбранный способ управления, за них это сделают ОМСУ, руководствуясь п. 4 ст. 161 ЖК РФ. Согласно данной норме проводится открытый конкурс по отбору управляющей организации для домов, собственники помещений в которых в течение года до дня проведения указанного конкурса не определились с управлением своим домом (Если и ОМСУ в установленном порядке не определят УК для конкретного дома, ответственным за управление им становится муниципальное образование (как минимум в части предоставления коммунальных услуг)) (см. Постановление ФАС ВСО от 12.01.2012 по делу N А58-2200/2009, в передаче которого в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано Определением ВАС РФ от 04.04.2012 N ВАС-1665/12)).

Правила проведения упомянутого конкурса установлены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75. Когда дело доходит до выбора УК на конкурсной основе, установление размера платы за содержание и ремонт находится в компетенции ОМСУ (п. 3 ст. 156 ЖК РФ). В этом случае плата равна цене договора управления МКД, а цена эквивалентна тому размеру, который был указан в конкурсной документации (п. 34 Правил содержания общего имущества).

Вы указали, что в "городе две компании, обе отказались от правления домом",

не совсем понимаю, как такое возможно?

возможно, Вы имели в виду, что после окончания срока действия договора управления МКД, Ваша УК отказалась от подписания нового договора, или же УК по собственной инициативе расторгла договор ранее истечения срока его действия?

Дело в том, что закон предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом только по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и НЕ предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе управляющей организации .

Ознакомьтесь с решением схожей проблемы:

Чтобы не выполнять ремонт многоквартирного дома, УК решила отказаться от его обслуживания. Что делать жильцам?

Занимаются обслуживанием домов. Они специализируются на взимании платы, проведении ремонта, заказе услуг и других действиях, необходимых для поддержания любого многоквартирного дома в оптимальном состоянии. Но иногда они плохо справляются со своими основными обязанностями, чем вызывают недовольство со стороны жильцов.

Существуют некоторые жалобы, которые вызывают у УК негативную реакцию. Это обусловлено тем, что некоторые нарушения могут нанести существенный материальный вред любой фирме, а также она может лишиться лицензии.

В 2015 году были внесены изменения в законодательство, на основании которых у каждой УК должна иметься лицензия на ведение деятельности. Она выдается только фирмам, которые соответствуют многочисленным требованиям.

Если компания уже во время работы нарушает условия законодательства или не может справиться со своими обязанностями, то она лишается разрешения на работу. Это приводит к , поэтому организации стараются скрывать серьезные нарушения.

Если УК 2 раза в год будет привлечена к ответственности за разные нарушения, то она может лишиться лицензии, поэтому теряет право управлять домами. Можно выделить несколько проступков, за которые фирмы лишаются своего разрешения.

Как составить жалобу на УК? Смотрите видео:

Поэтому компании стараются скрывать такие нарушения. Жалобы жильцов, касающиеся этих проступков, вызывают настоящий страх у владельцев и работников УК.

Нанесение вреда жизни или здоровью жильцов

У каждой УК имеются многочисленные обязанности, касающиеся обслуживания многоквартирного строения. Но иногда фирмы намеренно не выполняют некоторые действия, в результате чего иногда здоровью или жизни жильцов наносится существенный вред.

Обычно такие действия со стороны УК обусловлены необходимостью экономии денежных средств.

В качестве примера можно привести следующие ситуации:

  • в зимнее время человек получает на порожках подъезда, которые не были посыпаны разными реагентами;
  • гражданин падает на сломанной лестнице;
  • возникает ранение из-за наличия в подъезде острой и торчащей арматуры.

Вышеуказанные ситуации являются опасными непосредственно для УК, так как именно эта фирма обязана исправлять разные проблемы в доме. Если она не справилась со своими обязанностями, что привело к появлению несчастного случая, то ей придется нести ответственность за такую ситуацию.

Если пострадавший гражданин или его родственники обратятся с жалобой в разные надзорные органы или полицию, то УК будет привлечена к ответственности.

За что отвечает УК. Фото chepetsk.ru

Ей придется отвечать не только перед представителями правоохранительных органов и надзорными инстанциями, но и непосредственно перед жильцом, здоровью которого был нанесен вред.

Гражданин может подать иск в суд, в результате чего он может получить денежную сумму, представленную компенсацией полученного вреда. Он может потребовать даже компенсацию морального вреда.

За счет таких специфических условий представители УК обычно быстро стараются замять несчастные случаи, предлагая невысокие компенсации пострадавшим. Люди, соглашающиеся на условия УК, отказываются от составления жалоб в надзорные органы или от подачи иска в суд.

Авария в системе отопления

УК обязана следить за правильностью работы, проверкой и наладкой отопительной системы. В холодное время года эта система должна функционировать без каких-либо перебоев или проблем. Но если из-за халатности работников УК возникнет авария, то фирма может потерять лицензию на работу.

Это же относится к ситуации, когда отопление не запускается в строго установленные сроки. Фирме придется не только понести наказание, но и возместить ущерб, нанесенный всем жильцам одного дома. Выплачивать придется не только материальную, но и моральную компенсацию.

Поэтому при возникновении такой аварии фирмы стараются успокоить и задобрить в доме, чтобы они не написали официальное заявление в надзорные органы. Это помогает избежать наказания и судебных разбирательств.

Как заставит УК работать? Ответ в видео:

Дополнительно управляющие компании часто пользуются неграмотностью жильцов, которые не задумываются о необходимости привлечения фирмы к ответственности.

Платежки приходят от поставщиков

Для упрощения процесса оплаты коммунальных услуг по закону каждый собственник квартиры должен получать специальную единую квитанцию. В нее включаются платежи за разные услуги. После оплаты денежные средства распределяются работниками УК между разными поставщиками.

Но иногда граждане сталкиваются с тем, что им приходит не единая квитанция, а множество платежек непосредственно от ресурсоснабжающих организаций. Это является серьезным нарушением со стороны УК.

О каких картах не узнает судебный пристав? Узнаете по .

Поэтому при обнаружении таких квитанций каждый владелец квартиры в доме может направить жалобу в жилищную инспекцию. На основании официального обращения начинается проверка. Если действительно обнаруживается такое нарушение, то фирма может быть ликвидирована.

Некачественная работа аварийно-диспетчерской службы

В каждой управляющей компании должна иметься аварийно-диспетчерская служба, оперативно реагирующая на обращения граждан относительно появления разных аварийных ситуаций. Но иногда фирмы не создают такие службы или не устраняют аварию в строго установленные сроки.

Другим нарушением является отсутствие информирования собственников о причинах возникновения аварии и сроках ее ликвидации. Такие нарушения могут стать причиной разрушения дома, поэтому за них управляющие компании привлекаются к ответственности.


Пример жалобы на УК. Фото wp.com

Если жильцы составят заявление в жилищную инспекцию, то УК может быть принудительно закрыта. Поэтому владельцы таких компаний стараются самостоятельно договориться с владельцами квартир.

Какие льготы положены компьютерным работникам? Читайте .

Граждане часто составляют жалобы на работу различных управляющих компаний. Но существуют некоторые нарушения, за которые эти фирмы могут привлекаться даже к уголовной ответственности. Поэтому владельцы УК боятся некоторых жалоб, составляемых жильцами многоквартирного дома.

Объясняем как жаловаться на управляющую компанию если она бездействует и заполнить образец жалобы в прокуратуру и жилищную инспекцию

Вы живете в доме и с ним все неладно: мусор не вывозиться вовремя, все время нет света в подъезде и постоянно кто-то выбивает домофон. Вы звоните в управляющую компанию в течение двух месяцев, но вам мягко говорят «спасибо за обращение, исправим в кратчайшие сроки».

Если вам надоели отговорки управляющей компании, рассказываем как заставить ее работать:

Как написать жалобу

В начале нужно будет указать суть проблемы. Распишите ее подробно, со всеми деталями и претензии к управляющей компании. Также в самом начале укажите: реквизиты договора с управляющей компанией. Из договора выберите какие пункты не были выполнены ей. После этого нужно отнести жалобу в управляющую компанию.

Возможно, директор или управляющий компании не в курсе вашей проблемы. Работники могут не донести ваши предыдущие жалобы и проблемы до руководства. Поэтому стоит в начале встретиться с управляющим компанией. Перед встречей составьте жалобу в двух экземплярах и просите рассмотреть проблемы в течение десяти дней.

Важно : Вам могут сказать, что по закону, жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Это не правда. Такие сроки установлены для государственных учреждений, но никак не для управляющей компании.

После встречи и подачи жалобы укажите все доступные способы связаться с вами: почта, номер телефона, электронную почту и адрес вашего проживания. Что может произойти дальше: вам ответят и исправят ситуацию, вам ответят, но ничего не сделают или проигнорируют. В последних двух случаях нужно идти дальше - подавать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Что может решить Государственная жилищная инспекция

Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем - неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома. Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы - сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании. Если найдутся нарушения - управляющего привлекут к административной ответственности. После этого, ему выдадут предписание на устранение проблем и установят срок. Если в это время не решат проблему - выпишут очередной штраф и предписание.

Чтобы подать жалобу, найдите офис ГЖИ в вашем городе в интернете. После этого напишите жалобу по образцу.

Еще понадобятся ваши документы на проживание в данном доме, копия жалобы и ответ из УК. При этом, если инспекция найдет другие нарушения - управляющую компанию заставят также их исправить.

Какие проблемы решит Роспотребнадзор

Если ваша проблема была связана с неправильным расчетом услуг за квартплату, договор на услуги был составлен неверно или повысили внезапно тарифы в десять раз - обращайтесь в Роспотребнадзор.

При проверке Роспотребнадзор рассмотрит бухгалтерскую отчетность и причины почему вам не выдали сведения о сроках, качестве и объеме работ. При этом, чтобы написать заявление, вам в любом случае нужно будет обратиться сначала в УК, получить от них ответ и уже после обращаться в Роспотребнадзор.

Когда у вас есть ответ от управляющей компании - обращайтесь в Роспотребнадзор. Узнайте о территориальном офисе на сайте и отправьте вашу жалобу через электронную форму или в отделение. При этом перед отправкой заявления проверьте указаны ли ваши данные, подпись и адрес. Также текст должен быть читаемым и разборчивым. Если этого не сделать - вашу жалобу не примут.

Что делать если не помогло

Если проблемы с управляющей компанией не решаются: придется идти в прокуратуру или суд. Обращаться в прокуратуру получится если после обращения в Роспотребнадзор и ГЖИ ситуация не поменялась.

Важно : подавать заявление в прокуратуру нужно в районную по вашему месту жительства.

После этого прокуратура возьмет 30 дней для ответа. Если нарушения найдутся - составляется акт реагирования. Дальше этот акт отправляется в управляющую компанию. Выглядит все ультимативно: если не исправят проблему - компанию могут закрыть.

При обращении в суд вы сможете отсудить компенсацию: если прорвало трубы и нужно теперь делать ремонт в квартире или если вы упали и получили травму зимой, а УК не нанесла песочно-солевую смесь.

Важно : заявление в суд подается если вашему случаю не прошло три года.

Ваш иск в суде будет рассматриваться течение двух месяцев. Подготовьте все доказательства к суду: фотографии, видео, документы, заключения специалистов и свидетелей. Если суд принял решение не в вашу пользу - не расстраивайтесь. Подавайте апелляцию и в течение двух месяцев обжалуйте приговор.

Отопительный сезон стартовал в 61 субъекте Российской Федерации. Тем не менее из многих регионов страны приходят тревожные сводки о том, что управляющие компании массово отказываются от обслуживания ветхих домов. Специалисты прогнозируют, что эта тенденция будет нарастать, и причиной тому - низкие тарифы: за деньги, которые собирают с жильцов, невозможно содержать дома так, как того требует законодательство. Что же делать жильцам брошенных на произвол судьбы домов? В этом разбирались собкоры "РГ".

Жителей пятиэтажки по адресу Загородное шоссе, 38 в Любани Ленобласти бросила управляющая компания. Просто отказалась продлевать договор. Это обычная пятиэтажная хрущевка на четыре подъезда в состоянии изрядной запущенности.

Подвал затоплен, оттуда летят комары, по стенам ползет грибок, чердак загажен голубями, канализационные люки во дворе проваливаются, территория вокруг дома в плачевном состоянии, - перечисляет жительница дома Раиса Бахтерева.

Жителей пятиэтажки в Любани бросила управляющая компания. Просто отказалась продлевать договор

Нельзя сказать, что управляющая компания вовсе игнорировала проблемы дома, но все делала спустя рукава и как-то не до конца, говорят местные жители.

Неудивительно, что когда управляющая компания предложила повысить тариф на содержание общего имущества больше чем наполовину, не подкрепив это никакими документами, жители не согласились. Руководство УК не стало настаивать - просто объявило о том, что не намерено продлевать контракт. В мае шестидесятиквартирный дом остался без обслуживания.

Лето обитатели дома худо-бедно перетерпели, а с наступлением осени забили тревогу: кто будет готовить дом к отопительному сезону? Проблема в том, что альтернативы в городке с населением 4,5 тысячи человек просто нет. Создавать товарищество собственников недвижимости (ТСН) обитатели дома не хотят. Пенсионеры (а их здесь примерно две трети) не верят в такую форму управления. Сергей Худяев, руководитель регионального центра "ЖКХ Контроль" Ленинградской области, к которому любанцы обратились за помощью, выяснил, что в Любани таких бесхозных домов несколько, и обратился за помощью к исполняющему обязанности председателя комитета Госжилнадзора Ленобласти Олегу Ромадову с просьбой посодействовать в разрешении конфликта. Местные активисты обратились за помощью к властям, и, как ни странно, им, похоже, все-таки удалось найти выход.

Мы уговорили управляющую компанию, которая собралась уходить, остаться в городе, - говорит Юлия Додонова, заместитель главы администрации Любанского городского поселения. - Сейчас горожане обсуждают условия с руководством новой УК, и судя по всему, дело идет к заключению контракта. Таких "бесхозных" зданий у нас в Любани несколько. Но дом на Загородном, 38 - самый большой из них. И если мы решим вопрос с ним, то и с остальными все получится.

Однако жильцы дома, наученные горьким жизненным опытом, не торопятся радоваться. И подобных печальных историй по всей России - не десятки, а сотни.

В Омске только в Советском округе три десятка жилых домов не имеют управляющих компаний, а таких округов в городе пять. Конкурсы проводятся, но формально. И это уже становится тенденцией. Любопытно, что в списке брошенных находится дом N 3 на улице Комбинатской, в котором 25 процентов квартир принадлежит муниципалитету, но должного внимания к нему все равно нет. В этом году в рамках капремонта здесь должны были поменять кровлю, но ремонт так и не состоялся. К тому же каждый год возникает проблема с подключением тепла.

Инфографика "РГ" / Антон Переплетчиков / Ольга Бухарова

Между тем во многих городах таких проблем нет: там созданы муниципальные УК, которые разруливают узкие места. В частности, подобный опыт был реализован в Самарской области, где вообще нет домов, которые УК бросили бы на произвол судьбы. Проблему решили так. Если компания отказывается от дома, то до назначения новой УК старая продолжает ее обслуживать. Кроме того, практически во всех муниципалитетах региона, а также в каждом районе Самары созданы муниципальные управляющие компании, которые могут брать в управление дома, от которых отказываются частники.

Похожий опыт опробован и властями Приморья. В Красноярске брошенных домов официально нет. Всевозможные шлакоблочные двухэтажки, бараки, - словом, ветхий жилфонд формально закреплены за каким-то УК, но услуги, как выясняется, оказываются им "для галочки". Напрямую красноярская муниципальная УК отказалась брать на себя ответственность за эти дома и обслуживает их только на договоре подряда. Причина: жилфонд в неудовлетворительном состоянии.



 

Возможно, будет полезно почитать: