Что нужно, чтобы получить гражданство РФ в общем и упрощенном порядке? На каких условиях можно получить гражданство РФ – основания и требования к кандидатам Получение гражданства рф для иностранных граждан.

Получение гражданства любого государства связано с большим количеством формальностей и условий, которым нужно соответствовать или которые надо выполнить. Российское законодательство о статусе гражданина не является исключением. Закон устанавливает целый ряд условий к иностранцам/апатридам для получения гражданства РФ.

Законодатель установил ряд оснований для получения правовой связи с Российской Федерацией. К таковым нужно отнести возможность получения гражданства:

  • по рождению (от определенных родителей или на определенной территории);
  • ввиду принятия в гражданство РФ в общем порядке;
  • ввиду приема иностранцев/апатридов в упрощенном порядке;
  • в ходе восстановления правового статуса;
  • по другим основаниям, которые предусмотрены законами РФ, международными соглашениями с участием России.

Законодательство не предусматривает никаких преимуществ в вопросах приобретения гражданства РФ по признакам расы, национальности, языковому признаку вероисповеданию. Не существует и квот на количество приобретающих гражданство лиц за определенный период времени.

Условия приема в общем порядке

Законодатель определяет специальные условия, которые необходимо соблюсти соискателю для приобретения российского гражданства. Максимальный их перечень установлен для осуществления натурализации в общем порядке. В случае прохождения по сокращенной процедуре, можно некоторые условия не исполнять, о каких конкретно идет речь, отметим ниже.

Сегодня для принятия в гражданство РФ иностранец/апатрид должен соответствовать следующим условиям:

  1. Достичь совершеннолетия. Все вопросы, касающиеся правового положения несовершеннолетних и малолетних лиц решаются их родителями или законными представителями. По общему правилу действует принцип следования несовершеннолетним за гражданством своих родителей. Но с 14-летнего возраста при изменении правового статуса законных представителей для получения нового гражданства несовершеннолетних необходимо их согласие.
  2. Обладать полным объемом дееспособности. Эта черта индивида свидетельствует о реальной возможности физлица осознанно реализовывать свои права-обязанности, а также самостоятельно нести юридическую ответственность. Такая способность связывается законом с психическим здоровьем и состоянием физлица, существованием у него зависимостей. Если индивид не обладает полным объемом дееспособности (то есть ограничен в дееспособности или признан судом недееспособным), ему назначается опекун/попечитель, который дополняет ее своей, принимая важные решения вместо, но в интересах такого индивида. Поэтому обращаться, чтобы получить такому физлицу гражданство необходимо его представителям.
  3. Непрерывно проживать на территории РФ на протяжении пяти лет. Течение срока начинается не с момента пересечения границы, а с момента приобретения мигрантом вида на жительство. Непрерывным считается нахождение иностранца/апатрида в пределах РФ, если он выезжал за границу не долее чем на три месяца суммарно в продолжение года. Именно условия о длительности проживания являются самыми сложными и трудновыполнимыми. Некоторые эксперты называют их даже невыполнимыми. Однако, именно сроки проживания, необходимые для получения гражданства могут меняться в зависимости от наличия на то оснований у субъектов. Поэтому большинство соискателей стараются найти любую возможность для прохождения процедуры получения российского гражданства в упрощенной форме.
  4. Официально обязаться соблюдать нормы и правила, установленные Конституцией РФ и другие нормативными актами. Это обязательство особо отмечается в заявлении, подаваемом на оформление российского гражданства. Специалисты отмечают, что это. Видимо, самое простое условие, так как формально требует только подписи под соответствующим местом на бланке, а не собирания бумаг, длительного ожидания либо преодоления препятствий.
  5. Обладать легальным источником заработка, дохода или законными средствами для проживания в РФ. Для подтверждения своей занятости и наличия средств для существования нужно представить доказательства. Таковыми модно считать справку о заработной плате с официального места работы, справку из фискальных органов о размерах уплаченных налогов, если лицо занимается предпринимательской деятельностью самостоятельно или владеет предприятием, занимается инвестированием, для лиц пенсионного возраста подойдет соответствующее удостоверение, также могут рассматриваться банковские документы о наличии счетов со средствами, депозитных вкладов, документы о собственности в РФ, которая приносит доход и прочие.
  6. Обратиться в компетентный госорган страны предыдущего гражданства с официальным письмом об отказе от такового. В некоторых случаях, предусмотренных законом, можно избежать этой процедуры. Это возможно, если соответствующее положение предусмотрено международными договорами, одной из сторон каковых выступает РФ, а также ежели произвести отказ в установленном законодательством порядке не представляется возможным по объективным, не зависящим от физлица, претендующего на российское гражданство, причинам.
  7. Владеть государственным языком. Уровень должен быть достаточным для повседневного общения и проживания в РФ. Подтверждать свои познания надо специальным сертификатом, который выдается по итогу прохождения тестирования, аттестат/диплом о соответствующем уровне образования, полученный в Советском Союзе, РФ или государствах, где русский имеет статус официального языка. Можно не проходить тесты лицам, достигшим пенсионного возраста, нетрудоспособным, инвалидам первой группы.

Сроки проживания по виду на жительство на территории Российской Федерации могут быть сокращены до одного года для лиц, которые:

  • имеют существенные достижения в области спорта, науки и техники, культуры и прочих сферах;
  • обладают профессией, специальностью. Которая представляет большой интерес для страны;
  • получили политическое убежище на территории России;
  • оформили статус беженца в компетентных госорганах Российской Федерации в установленном порядке.

Иностранцам-военнослужащим по контракту, являющимся гражданами стран, ранее входивших в состав Союза ССР, которые не менее 3-х лет проходят службу в рядах вооруженных сил или иных законных формирований РФ, можно не соблюдать пункт о проживании на территории РФ по виду на жительство.

За особые заслуги перед Российской Федерацией по Указу Президента лицо может получить российское гражданство без соблюдения всех перечисленных условий.

Ограничения при натурализации

Определенного рода условиями можно считать и ограничения, которые существуют для лиц, проходящих натурализацию. Индивидам, входящим в одну из категорий, отмеченных в законе, можно не рассчитывать получить российское гражданство.

Итак, кому моно ожидать отклонения заявления о приеме (и восстановлении) в российское гражданство:

  • лицам, выступающим публично за насильственные действия по свержению существующего конституционного строя России;
  • индивидам, создающим угрозу общественной безопасности;
  • физлицам, принимавшим участие в вооруженных столкновениях и конфликтах на стороне, воевавшей против Российских Вооруженных Сил;
  • людям, замешанным в совершении террористических актов, иной экстремистской деятельности (при условии затрагивания интересов России, то есть против граждан, учреждений и прочих субъектов РФ);
  • иностранцам/апатридам, которые участвовали в проведении или подготовке актов экстремистского характера, за которые по законодательству России предусмотрено уголовное наказание;
  • соискателям, подавшим в заявлении или приложении неправдивые сведения, подложные документы;
  • заявителям, которые проходят воинскую службу или службу в правоохранительных органах, госбезопасности, если иное не предусмотрено (кроме случаев, когда обратное предусмотрено международными соглашениями, одной из сторон которых выступает Российская Федерация, если в них определено, что таким физлицам можно подавать документы на гражданство);
  • индивидам с неснятыми и непогашенными судимостями (независимо от того, в РФ или за ее пределами такие судимости были получены);
  • иностранцам/апатридам, в отношении которых открыто уголовное преследование на территории России или иных государств (таким индивидам необходимо дождаться приговора суда и в случае, если он будет оправдательным, можно подавать документы);
  • соискателям, отбывающим наказание в виде лишения/ограничения свободы (надо дождаться окончания срока).

Упрощенная процедура

Специалисты склоняются к тому, что если есть хоть малейшая зацепка, необходимо стремиться проходить процедуру в упрощенной форме. Что для этого нужно? Закон предусматривает широкий перечень лиц. Которые могут пройти процесс по льготной схеме. Здесь имеет значение наличие гражданства РФ, СССР или бывших союзных республик, отсутствие гражданской связи в настоящем, наличие предков, проживавших на территории современной РФ, существование родичей или членов семьи, являющихся резидентами Российской Федерации, и прочие основания. Полный их перечень можно найти в статье 14-й закона «О гражданства Российской Федерации».

Чтобы воспользоваться сокращенным порядком, нужно соответствовать хотя бы одному из указанных пунктов в законе. Наиболее простой способ – быть признанным носителем русского языка или попасть в программу возвращения «соотечественников». Очевидно, что эти основания также необходимо подтвердить, но это гораздо прозе, чем найти несуществующих родственников. Специалисты утверждают, что воспользоваться подобными основаниями может практически любой. Кстати, существуют даже посреднические организации, способствующие прохождению по сокращенной процедуре ввиду именно таких оснований. Необходимо связаться с ними и уточнить, можно ли пройти такую процедуру с их помощью. Нужно также сразу узнать стоимость услуг. Но даже если она высока, прохождение по ускоренной схеме того стоит.

Условия для натурализации для русскоязычных (носителей языка)

Индивидам, признанным носителями русского языка, нужно соответствовать таким условиям для получения статуса гражданина Российской Федерации:

  1. Принять официально обязательство соблюдать нормы, предписанные Конституцией и законодательством российской Федерации.
  2. Доказать наличие легального источника средств к существованию.
  3. Отказаться в письменной форме от гражданства иной страны. Здесь действуют те же правила, что и при общей процедуре, то есть отказываться не нужно, если есть международный договор, который отменяет такое требование либо сделать это невозможно по объективным причинам.

Носителями русского языка иностранцы/апатриды признаются по результатам собеседования со специально сформированной комиссией. Для этого необходимо, чтобы эти индивиды, их кровные родичи по прямой линии на постоянной основе жили в Советском Союзе или Российской империи в пределах современных госграниц РФ.

Главным преимуществом такого статуса выступает отсутствие надобности получения вида на жительство и длительного проживания в стране (а также всех с этим связанных проблем и трудностей).

При получении статуса носителя языка необходимо учитывать, что ограничения, установленные законом для лиц, проходящих процедуру натурализации, распространяются и на таких соискателей.

Преимущества упрощенного порядка

Сокращенная процедура получения гражданства Российской Федерации имеет ряд существенных достоинств относительно стандартной общей. Во-первых, снижены некоторые требования, выставляемые к соискателям (например, длительный срок проживания, получение вида на жительство). Для разных случаев закон предусматривает отсеивание различных условий. Такими могут быть как сокращение срока проживания, так и вообще его отмена.

Во-вторых, компетенция принятия решения относительно вопроса присвоения статуса гражданина Российской Федерации передана при упрощенном порядке начальникам территориальных отделов МВД в субъектах федерации. Очевидно, что рассмотрение вопроса и принятие решения по заявлениям от тысяч соискателей происходит скорее, когда это делают несколько субъектов, а не только один Президент.

В-третьих, сокращен срок рассмотрения документов. По упрощенному порядку вся процедура занимает не более 6 месяцев, именно в такой период компетентным субъектам необходимо принять решение. Как правило, реальная длительность такого процесса составляет 3-6 месяцев с момента обращения иностранца/апатрида.

Таким образом, набор выставляемых условий меняется в зависимости от оснований и выбранного порядка получения гражданства. При проверке выставленных требований к соискателю, не стоит забывать и об установленных законом ограничениях для проходящих натурализацию.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Согласно Конституции Российской Федерации, каждый человек, родившийся в рамках ее территориальной принадлежности, и при этом имеющий хотя бы одного родителя – россиянина, получает подданство этой страны в автоматическом порядке. Ситуация складывается намного сложнее, если речь идет об иностранцах. Для данной категории лиц желание жить и работать в нашем государстве, сопряжено с длительной процедурой оформления ее гражданства. Попробуем разобраться, как это происходит на практике.

Понятие Российского гражданства

Гражданственная принадлежность – это понятие, регламентирующее отношения между человеком и страной, подданным которой он является. Кроме того, термин определяет конституционное право населения, проживающего на территории РФ.

Законодательные отношения этих двух сторон носят публично-правовой характер и действуют в пределах норм, регламентированных базовыми официальными актами.

Кто может рассчитывать на получение

Соискателю следует учитывать требования, при несоответствии которым заявление на вступление в гражданство РФ не будет принято к рассмотрению уже на этапе первичного посещения консульских или миграционных служб:

  • наличие временного вида на проживание в стране;
  • совершеннолетие и полная физическая и психическая дееспособность;
  • наличие стабильного материального дохода, который позволит человеку обеспечить себе качество жизни в рамках регионального минимального прожиточного уровня;
  • наличие постоянного жилья – это не обязательно своя квартира. Пойдет договор аренды или проживание у родственников, имеющих недвижимость;
  • отказ от предыдущего подданства – исключение: Казахстан, Республика Беларусь и Киргизия. Между этими странами подписаны соответствующие пакты;
  • знание русского языка и умение свободно говорить и писать на нем – свои навыки нужно будет подтвердить прохождением специального теста, который и выявит уровень знаний кандидата.

Основания для получения гражданства

Основаниям для получения гражданства Российской Федерации являются:

  • по факту рождения – для этого хотя бы один из родителей должен быть обладателем этого статуса. Второй может быть подданным другой страны или не иметь его вовсе;
  • на общих основаниях – правила, и порядок будут рассмотрены ниже;
  • по упрощенной процедуре;
  • при рождении в РСФСР на момент членства республики в Советском Союзе;
  • брак с россиянином;
  • нетрудоспособный заявитель при наличии несовершеннолетнего иждивенца, обладающего подданством;
  • ранее гражданство РФ уже имело место, но по ряду причин человек от него отказался по факту распада СССР;
  • иностранец, не имеющий законных препятствий к смене статуса – при этом он должен быть готов официально отказаться от действующего гражданства.

Общий порядок для получения

Стандартная схема применяется в ситуациях, когда кандидат не имеет правовых предпосылок к ускоренному получению статуса. Под общим порядком следует понимать вступление в гражданство РФ по факту пятилетнего проживания в ее территориальных пределах.

Важно! Данный срок – это не единственное условие, при соблюдении которого можно подавать прошение о получении русского паспорта.

Общая схема действий иностранца при стандартном варианте проведения процедуры:

  • пересечение государственной границы России – въезжающий должен иметь визовое разрешение и миграционную карту , где будет внесена отметка о его прибытии;
  • регистрация – в течение недели необходимо обратиться в ближайший миграционный отдел и уведомить органы власти о своем приезде;
  • получение РВП – собрать пакет документов, подать его в ФМС и оплатить пошлину. Спустя два месяца по данному факту будет вынесено решение. Если оно положительное — лицо получит РВП сроком на 36 месяцев. Документ не может быть продел по истечении указанного срока;
  • вид на жительство – процедура оформляется через те же инстанции. Подается прошение, документы и заявка. Ее рассмотрят в течение полугода, после чего человек получит право находиться на территории государства в течение 5 лет;
  • оформление нового статуса и получение паспорта.

Упрощенный порядок

В действующее Федеральное законодательство в 2014 году были внесены изменения, в соответствии с которыми определенные категории лиц могут стать гражданами России по ускоренной схеме.

Прежде всего, это те люди, кто родился и жил на территории Советского Союза до его распада. Им следует только документально подтвердить свое проживание в пределах РФ как члена СССР.

Кроме того, упрощенный порядок распространяется и на тех, кто вступил в официальный брачный союз с гражданином страны. Прожив в этом статусе 3 года, человек имеет право подать прошение на подданство.

Лица, имеющие прямых родственников – россиян, а так же те, кто обучается или ранее учился в государственных высших образовательных учреждениях в пределах уже бывшего, СССР, так же имеют на это законное право.

В этом видео юрист расскажет, как получить гражданство РФ в упрощенном порядке для носителей языка:

Какие документы нужды для оформления гражданства

Для получения российского паспорта, соискателю потребуется достаточно внушительный перечень бумаг, документов, различных справок и согласований, причем этот список может быть расширен для каждой категории граждан в зависимости от персонального соответствия требуемым критериям отбора. По этой причине список следует уточнять у сотрудников миграционных структур, либо задать вопрос в онлайн-режиме через официальный сайт представительства МВД РФ.

Стандартный перечень выглядит следующим образом:

  • заявление установленного образца;
  • квитанция об оплате государственного пошлинного сбора;
  • фотографии, соответствующие по размерам и качеству, действующим нормативным требованиям;
  • документ, в данный момент времени, удостоверяющий личность заявителя;
  • выписка с места проживания;
  • в случае смены фамилии по браку – свидетельство о его заключении.

Куда подать заявление?

Если заинтересованное лицо на момент подачи документов находится и проживает на территории России, обратиться с соответствующим прошением человек может в отделения МВД, занимающиеся вопросами миграции и гражданства. Сделать это можно как лично, так и через единый портал Госуслуг.

При нахождении кандидата за границей, иностранцу следует обратиться в официальное представительство РФ в той стране, где он на данный момент времени, проживает и чей паспорт имеет. Нужно посетить консульство лично и пройти предварительную беседу с его сотрудником.

По каким причинам могут отказать?

На законодательном уровне выведен список причин, согласно которым кандидату на новый статус может быть отказано в прошении:

  • несогласие с базовыми положениями конституционного государственного строя;
  • в срок, отведенный на проживание в пределах страны, человека насильственно выдворяли за различные нарушения ФЗ;
  • искажены персональные данные либо выявлен факт подлога документов;
  • нахождение на военной службе другой страны;
  • непогашенная судимость;
  • членство в группировках, деятельность которых носит террористическую окраску, угрожает безопасности населения и является незаконной на территории государства.

Обратите внимание! При отказе по любой из перечисленных причин данное решение должно расцениваться претендентом как окончательное и не имеющее возможности обжалования и пересмотра.

Подать заявление повторно допускается только в случае неправильного его заполнения или при отсутствии некоторых документов.

Стоимость и сроки

Согласно ФЗ, в частности, 41 его статьи, срок, в течение которого прошение должно быть рассмотрено – не более полугода со дня подачи соответствующего заявления. При этом если в процессе проверки документов возникают неточности, ошибки или их перечень неполный, указанный период может быть продлен еще на 90 дней, после чего окончательное решение должно быть принято.

Эти сроки касаются общего порядка оформления процедуры. Если говорить об упрощенной ее схеме, то на все этапы уходит около 9 месяцев.

Какова цена вопроса? Стоимость пошлины – 3 500 рублей для взрослого, и 1 000 рублей для ребенка. Если претендент обращается за помощью в юридические компании, занимающиеся полным сопровождением процесса, цена за их услуги достаточно высокая, и, к сожалению, часто не оправдана, так как не способна повлиять на сроки и конечный результат.

Восстановление в гражданстве: возможно ли?

Одним из вариантов получения подданства является его восстановление. Такая разновидность приобретения гражданства возможна, если человек в прошлом уже имел русский паспорт. При этом следует различать факт рождения на территории РФ и наличие ее подданства – в первом случае претендовать на восстановление того, чего не было – невозможно.

Важно! Если лицо ранее официально оформило отказ, то впредь ходатайствовать о своем восстановлении в утраченном статусе, он больше не имеет права.

На основании действия договоров международного значения, а так же по факту удочерения либо усыновления, следствием чего человек вынужден изменить подданство, вопрос о восстановлении, как правило, решается положительно.

Что касается правил, требований и порядка проведения процедуры – они аналогичны стандартной схеме вступления в подданство.

Заключение

С каждым годом желающих получить вожделенный паспорт становится только больше. Причин, по которым люди меняют прежнее место жительства и проходят сложную процедуру смены своей статусной принадлежности, множество. В зависимости от мотива и специфических требований и факторов, определяется порядок проведения процедуры вступления в гражданство РФ.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Такая процедура, как оформление гражданства РФ, является актуальной для тех людей, которые приняли решение жить на территории СНГ. Естественно, у них возникают вопросы относительно того, как именно нужно решать подобную задачу. В этой статье будут рассмотрены различные грани данного вопроса.

Общая схема

Итак, чтобы разобраться в том, как получить гражданство РФ, стоит начать с наиболее логичных действий. Возможные альтернативные варианты будут рассмотрены позже. Есть несколько условий, при выполнении которых есть все шансы стать счастливым обладателем российского паспорта.

Прежде всего данная перспектива актуальна для тех, кому исполнилось 18 лет. Следующим обязательным условием является проживание в течение 5 лет на территории РФ. Отсчет ведется с того момента, как был получен вид на жительство. Лица без гражданства РФ могут рассчитывать и на более быстрое оформление документов, но лишь в том случае, если они представляют какой-либо интерес для государства. Это может быть значительный вклад в науку или культуру державы.

К прочим условиям, без которых подобный процесс вряд ли будет начат, можно отнести наличие стабильного заработка, соблюдение действующего законодательства и, конечно же, подача заявления в соответствующую инстанцию.

Для кого актуален упрощенный порядок

Есть определенные группы людей, которые, согласно закону РФ, имеют право на использование упрощенной схемы получения российского гражданства. Речь идет о следующих категориях:

  • те, кто имеют несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ;
  • студенты, которые закончили российские вузы начиная с 2002 года и проживавшие в соседних республиках;
  • те, кто был рожден в бывшей РСФСР, а также люди, имевшие гражданство СССР;
  • данная схема актуальная для всех, кто не является трудоспособным, но имеет детей - граждан РФ, которые имеют возможность работать;
  • бывшие военные, служившие в российских войсках не менее трех лет;
  • упрощенное гражданство РФ могут получить те, кто имеет статус беженцев или запросил политическое убежище;
  • иностранцы, вступившие в брак с гражданами России и проживающие более трех лет на территории страны;
  • лица, имеющие двух или одного родителя с российским гражданством;
  • лица, бывшие в свое время гражданами СССР и проживающие на территории соседних республик.

Как можно заметить, вопрос гражданства РФ, используя упрощенную схему, могут решить самые разные категории людей.

Процесс в деталях

Полная картина действий, ведущих к обладанию российским паспортом, является последовательным и логичным процессом. Он состоит из следующих этапов:

  • Кандидат въезжает в страну и получает иммиграционную карту, в которой присутствует соответствующая отметка о визите в РФ.
  • Регистрация прибытия. Речь идет о подаче уведомления в ФНС о факте своего въезда на территорию страны.
  • Процесс оформления РВП. Это еще одно действие, достойное внимания в рамках темы «как получить гражданство РФ». В данном случае имеется в виду разрешение на временное проживание. Именно с его помощью, иностранцы могут подтвердить свое право на пребывание в России на протяжении значительно промежутка времени. Максимальный срок РВП, на который есть смысл рассчитывать - 3 года. Что касается продления данного разрешения, то законодательство не предусматривает подобных действий.

  • Оформление проживания по месту регистрации лица, подавшего заявление на РВП. Этот процесс должен проходить одновременно с предыдущим действием.
  • Оформление ВНЖ. Вид на жительство просто необходим тем иностранцам, которые намерены наслаждаться спокойным и легальным пребыванием в стране. К тому же это дает такое ощутимое преимущество, как право на трудоустройство в любой российской компании без необходимости получать разрешение. Более того, при подобном статусе можно без труда выезжать из страны и возвращаться в РФ. При этом есть все основания ожидать начисления пенсии по старости. Заявление на получение ВНЖ необходимо подавать в местное отделение ФНС с сопутствующими документами.
  • Получение статуса гражданина. Если говорить о лицах, которые ранее проживали в других странах, то им необходимо доказать факт свободного владения русским языком, стабильного законного дохода и уплаты государственной пошлины. Последнее, что нужно сделать, - это отказаться от своего прежнего гражданства. Выполнить все эти пункты крайне важно. Документы на гражданство РФ нужно подавать, как и в прежних случаях, в отделение ФМС по месту регистрации.

Непосредственно сама госпошлина платится на каждом из официальных этапов, описанных выше:

  • для получения РВП понадобится 1000 рублей;
  • выдача ВНЖ происходит после уплаты 2000 рублей;
  • заявление на получение гражданства сопровождается платежом также в 2000 рублей.

Какие документы на гражданство РФ необходимо предоставить

Итак, выше неоднократно упоминалась необходимость предоставления нужной документации. И, естественно, могут появиться вопросы относительно того, какие именно бумаги нужно собрать и предоставить в ФНС.

Если говорить о получении гражданства в общем порядке, то вот актуальный список:

  • загранпаспорт, при условии, что оставшийся срок его действия превышает отметку в 6 месяцев и присутствует штамп «временное проживание» (нотариально заверенная переведенная копия);
  • заявление, соответствующее установленному образцу (2 шт.);
  • свидетельство о рождении с нотариальной копией;
  • св-во о браке и нотариальная копия, но лишь в том случае, если был факт изменения фамилии;
  • пенсионное удостоверение и заверенный у нотариуса его перевод;
  • если заявление на гражданство РФ подается на имя ребенка 14 лет, то понадобится его согласие;
  • в случае с детьми младше 14 необходимо согласие обоих родителей;
  • копия лицевого счета и выписка из домовой книги;
  • документ, подтверждающий успешную сдачу экзамена по русскому языку;
  • переведенная и заверенная документация об образовании;
  • два экземпляра официального отказа от текущего гражданства, который отправляется в представительство родной страны заявителя посредством почты, а почтовая квитанция и заверенная копия прилагаются к остальным документам;
  • подтверждение уплаты госпошлины.

При наличии всех описанных выше бумаг есть все основания надеяться на то, что можно будет получить гражданство РФ, паспорт и возможность беспрепятственно жить на территории России.

Что нужно для получения РВП

В этом случае также придется вовлечься в процесс сбора нужных бумаг. Первое, что понадобится - это паспорт гражданина то страны, в которой жил заявитель, а также миграционная карта с отметкой о том, что он официально прибыл в Россию. Не стоит забывать о фотографиях, их нужно будет сделать 4 шт. Если есть дети, то по 2 на каждого из них. Важно фотографироваться без головного убора, очков и заказать размер 3,5х4,5 см.

Еще одним нужным документом для получения РВП является медицинская справка, подтверждающая отсутствие у заявителя опасных для других граждан болезней. В среднем для получения подобной справки понадобится 4 недели. На детей также должны быть предоставлены все документы. Также придется заплатить госпошлину в размере 1000 рублей и предоставить документальное подтверждение.

Без данного этапа нет оснований рассчитывать на гражданство РФ. Вид на жительство также не выйдет получить без РВП. Единственные, для кого это требование не является актуальным - это жители Белоруссии. Что касается срока рассмотрения прошения, то он ограничивается двумя месяцами. Если решение окажется положительным, заявителю необходимо будет лично нанести визит в ФМС, чтобы получить РВП.

Что стоит знать о квотах

Всем, кто интересуется темой российского гражданства, стоит понимать, что в каждом регионе страны есть своя квота на получение РВП. То есть количество кандидатов, которым дадут положительный ответ, изначально ограничено. Например, максимальное количество заявителей для Москвы ограничивается 2000.

При этом есть определенные категории, которые могут рассматривать тему: «Как получить гражданство РФ», не отвлекаясь на какие-либо квоты. Вот для кого это актуально:

  • те, кто состоят в браке с гражданином/кой России;
  • люди, отбывающие военную службу в армии РФ;
  • заявители, имеющие статус инвестора;
  • все, кто был рожден в СССР;
  • те, кто участвуют в программе «Соотечественники»;
  • квоты не применяются к желающим получить гражданство, у которых как отец, так и мать являются нетрудоспособными (при этом один из родителей должен быть гражданином РФ);
  • следующая категория - это недееспособные родители, дети которых являются гражданами РФ (достаточно одного).

Документы для ВНЖ

Начать стоит с написания заявления согласно установленной формы в двух экземплярах. Также понадобятся 4 фотографии, полученный РВП, паспорт и документ, который сможет подтвердить, что заявитель имеет достаточно денег для полноценного проживания. Это может быть выписка из банковского счета, данные от работодателя или пенсионное удостоверение.

Возвращаясь к теме заявления, стоит отметить, что наличие каких-либо исправлений исключается, а информация, которая содержится в нем должна быть полной и на русском языке.

И последнее, что нужно для получения ВНЖ - это документ, подтверждающий факт аренды жилья или владение недвижимым имуществом, а также медицинская справка и справка об уплате госпошлины (2000 рублей).

Важные нюансы

Есть определенные исключения и коррективы в процессе получения гражданства, которые зависят от того, кто именно подает заявление. Например, тем, кто живет в Белоруссии, нет необходимости тратить время на получение РВП, они могут сразу уделить внимание вопросам, связанным с видом на жительство.

Жители Казахстана и Киргизии подобной привилегии не имеют, но на этапе получения гражданства им доступны определенные льготы.

Гражданам трех упомянутых выше государств, также нет необходимости подтверждать свое свободное владение русским языком, но только при одном из следующих условий:

  • русский является государственным языком их страны;
  • возраст заявителя в случае с мужчинами превышает 65 лет, для женщин актуальна цифра в 60 лет.

Но за пределами данных соответствий придется проходить тест, который, к слову, платный. Разбираясь в том, как получить гражданство РФ, стоит учитывать и тот факт, что в каждой конкретной ситуации список актуальных документов может несколько изменяться.

И важно помнить простой принцип: все документы, выданные заявителю по его прежнему месту жительства на иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод.

Как должны действовать граждане Украины

Изначально стоит отметить, что для жителей этого соседнего с Россией государства применяется упрощенная система получения гражданства. Данная возможность особенно актуальна для тех, кто имеет статус беженца с восточной части Украины.

Важным является и тот факт, что отказываться от прежнего гражданства не обязательно. В остальном придется следовать стандартной схеме - подавать заявление и документы, которые подразумевает упрощенная система.

Нужно понимать, что необходимость получения РВП и ВНЖ в данном случае не отменяется. При этом гражданство для украинцев подразумевает определенные льготы на различных этапах оформления необходимой документации.

Прежде всего это выдача ВНЖ вне квот. Для этого необходимо иметь статус лица, нуждающегося во временном убежище, или беженца. Также можно стать частью программы «Соотечественники» или оформить статус носителя языка.

Льготы выражаются еще в предельно коротких сроках рассмотрения заявлений и в отмене 5-летнего порога проживания на территории РФ.

Что касается последнего этапа в данном процессе, а именно - получения паспорта, то здесь все происходит по стандартной схеме. Нужно обратиться в местное отделение ФМС с заявлением о выдаче данного документа. Комплект бумаг, которые необходимо предоставить, сводится к удостоверению личности, свидетельству о рождении и заключении брака. Если есть дети, то свидетельство о рождении детей.

В итоге придется подождать от 10 до 30 дней, после чего можно будет забрать новый паспорт гражданина РФ.

Двойное гражданство в России

Подобный факт является возможным, но лишь в нескольких исключительных случаях.

Итак, первый и самый важный в данной ситуации принцип выглядит следующим образом: иметь два законных паспорта в России можно в том случае, если между РФ и другим государством заключено соответствующее международное соглашение или договор, позволяющий урегулировать вопрос еще одного гражданства.

При этом ни права, ни свободы не ущемляются, и человек чувствует себя полноценным россиянином. Но также не стоит забывать о том, что придется брать на себя и соответствующие обязанности, которые описаны в законодательстве РФ.

Но вот в чем особенность этой схемы, на данный момент есть лишь две страны, с которыми были заключены подобные соглашения. Это Туркменистан и Таджикистан (международный договор). Из этого нетрудно сделать вывод, что на двойное гражданство в России может рассчитывать далеко не каждый.

Есть еще один законодательный аспект, который заслуживает внимания. Несмотря на строгие ограничения, описанные выше, у каждого жителя России есть возможность получить второе гражданство. И хотя кажется, что разницы между этими двумя понятиями нет, на самом деле отличия более чем ощутимы.

За рамками международных договоров и соглашений, есть возможность получить второе гражданство любой страны и при этом оставаться полноценным жителем РФ. Не будет никаких ограничений, ущемлений и строгих условий. Причем количество иностранных паспортов в этом случае не ограничивается. Главное, чтобы человек изначально был гражданином РФ. То есть первым паспортом, полученным им, должен быть российский документ.

Стоит помнить и о том, что есть возможность восстановления гражданства. Она актуальна для тех, кто ранее имел российский паспорт и проживал на территории страны не менее 3 лет. В этом случае можно использовать тот алгоритм действий, который был описан выше: заявление с прилагающимися документами.

Заключение

Получение гражданство России, как можно заметить, не является сложной задачей, но определенные усилия потребуются. Если выполнить все условия и не отнестись к процессу халатно, то в течение короткого промежутка времени после получения гражданства РФ можно стать обладателем российского паспорта.

Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке в органы МВД могут обратиться с соответствующим заявлением иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к следующим категориям:

1. Вне зависимости от срока и соблюдения иных условий проживания на территории РФ после получения ВНЖ и до дня подачи заявления на получение гражданства Российской Федерации:

  • имеющие по крайней мере 1 родителя, который проживает на территории РФ и является гражданином РФ;
  • имеющие ранее гражданство СССР, а в настоящее время проживающие на территории одной из бывших республик, но по каким-то причинам не получившие ее гражданства, и, соответственно, остающиеся лицами без гражданства.

2. Вне зависимости от соблюдения 5-летнего срока проживания на территории РФ со дня получения ВНЖ:

  • рожденные на территории РСФСР и имевшие гражданство СССР;
  • состоящие в браке с гражданином РФ, если продолжительность брака составляет не менее 3 лет;
  • имеющие совершеннолетних детей — граждан РФ, которые по решению суда признаны недееспособными или же дееспособными ограниченно, при условии, что второй родитель (гражданин РФ) умер, признан отсутствующим, пропавшим без вести или лишен родительских прав;
  • имеющие детей — граждан РФ, при условии, что второй родитель (гражданин РФ) умер, лишен родительских прав, признан отсутствующим или пропавшим без вести;
  • нетрудоспособные, однако имеющие дееспособных детей — граждан РФ, которым уже исполнилось 18 лет;
  • получившие соответствующее образование после 01.07.2002 и осуществлявшие трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет до момента, когда обратились с заявлением о получении гражданства РФ;
  • ведущие на территории РФ свой бизнес совокупным сроком не менее 3 лет до дня обращения с заявлением о получении гражданства, если их прибыль в этот период составляет не меньше 10 млн руб. по видам экономической деятельности, которые устанавливаются Правительством РФ;
  • осуществляющие инвестиции в экономику РФ (причем их доля должна быть не менее 10%, а размер чистых активов предприятия должен составлять не меньше 100 млн руб.) или уплатившие в виде налоговых отчислений в казну РФ не меньше 6 млн руб.;
  • в течение 3 лет до дня обращения с заявлением о гражданстве осуществлявшие в РФ деятельность по профессии, которая относится к разряду высококвалифицированных специальностей.

Ускоренное получение гражданства РФ для носителей русского языка

В июне 2014 года в закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения, согласно которым получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут лица без гражданства и иностранные граждане, которые докажут, что являются носителями русского языка.

Решение об отнесении иностранных граждан к этой категории будет приниматься специально созданной комиссией при территориальном органе МВД.

Иностранным гражданином, являющимся носителем русского языка, признается лицо, которое владеет русским языком и пользуется им в повседневной речи, при условии, что эти лица или их родственники постоянно проживают (или раньше постоянно проживали) в РФ либо на территориях, относившихся к СССР или Российской империи.

Вышеуказанные граждане должны иметь 4 (самый высокий) уровень владения русским языком.

Заявление о признании иностранного гражданина носителем русского языка должно быть подано не позже чем за 3 месяца до окончания срока проживания, или не позднее чем за 15 дней до истечения срока нахождения на территории РФ.

Если гражданина не признали носителем русского языка, то он вправе обратиться с повторным заявлением не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа. Если его признали относящимся к этой категории, то данное решение действует в течение 12 месяцев.

Итак, давайте подведем итоги. Иностранные граждане, которые признаны носителями русского языка, вправе подавать заявление на упрощенное получение гражданства РФ в следующих случаях:

  • Если они обязуются соблюдать положения Конституции РФ.
  • Если у них имеется законный источник средств существования.
  • Если они отказались от гражданства другого государства. Из этого условия имеются 2 исключения: выходить из гражданства иностранного государства не нужно, если это предусмотрено международным договором или если заявитель не может выйти из гражданства по независящим от него причинам.

Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан

  1. Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
  2. Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
  3. Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.

Отдельно стоит осветить вопрос получения в упрощенном порядке гражданства РФ для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Не знаете свои права?

  • дети, один из родителей которых — гражданин РФ, если заявление подает этот родитель, а второй родитель не возражает приобретению гражданства РФ ребенком (но такое согласие не нужно, если ребенок проживает в РФ);
  • дети, единственный родитель которых — гражданин РФ;
  • ребенок/недееспособный гражданин, в отношении которого опекуном или попечителем признан гражданин РФ — по соответствующему заявлению опекуна/попечителя;
  • дети, которые помещены под надзор в российскую организацию для сирот — по заявлению руководителя этой организации;
  • недееспособные лица, которые помещены в медицинскую или иную специализированную организацию, находящуюся на территории РФ — по заявлению руководителя такой организации.

Кроме этого, в соответствии с международными договорами, на получение гражданства РФ в упрощенном порядке могут претендовать граждане Киргизии, Белоруссии и Казахстана.

Как получить быстро гражданство РФ

Для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель предоставляет в органы ФМС следующие документы:

  1. Удостоверение личности.
  2. Документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР.
  3. Документ, подтверждающий наличие законных источников существования.
  4. Паспорт близкого родственника — гражданина РФ, а также документ, подтверждающий родственные отношения.
  5. Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
  6. Документ об образовании.
  7. Документ, подтверждающий владение государственным языком (русским).
  8. Документ, подтверждающий выход из гражданства другого государства.

Документы подаются в зависимости от причины, по которой иностранный гражданин может претендовать на получение в упрощенном порядке гражданства РФ.

Заявитель представляет документы в органы МВД, должностное лицо знакомится с ними, выдает гражданину бланк заявления (2 экземпляра) и квитанцию для оплаты государственной пошлины и объясняет дальнейший алгоритм действий.

Должностное лицо органа МВД рассматривает поданные документы и принимает одно из решений:

  • о готовности пакета документов для дальнейшего рассмотрения,
  • неготовности документов.

В случае принятия решения о готовности пакета документов на заявителя заводится личное дело и формируется учетная карточка.

Далее осуществляется проверка документов и в течение 6 месяцев принимается решение о принятии в гражданство РФ. Но если речь идет о категориях граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке согласно заключенным с РФ международным договорам, то по ним решение принимается в еще более сокращенный срок — 3 месяца (для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии). Для справки: общий порядок приема в гражданство предусматривает рассмотрение всех документов в течение 1 года.

Госпошлина за получение гражданства РФ в упрощенном порядке оплачивается заявителем в размере 3 500 руб.

От уплаты пошлины освобождаются лица, которые имели гражданство СССР, проживали или проживают в бывших республиках СССР, но не имеют гражданства этих государств.

Тенденции в вопросах гражданства

Стоит отметить тенденцию законодателя к расширению списков лиц, которые могут надеяться на получение в упрощенном порядке гражданства РФ.

Это говорит о том, что законодатель взялся за вопросы гражданства самым тщательным образом. Возможно, причиной тому стала внешнеполитическая обстановка.

Кроме того, некоторым послаблением в упрощенном порядке получения гражданства стало и то, что, например, для выходцев из бывшего СССР предусмотрена преференция в оформлении гражданства без оплаты госпошлины.

Более того, согласно заключенным международным договорам, для граждан Белоруссии, Казахстана и Киргизии предусмотрен сокращенный порядок рассмотрения документов — 3 месяца.

Рассматривая законодательство о гражданстве РФ, можно сделать определенно точный вывод о том, что оно динамично развивается и имеет довольно сложную структуру. Поэтому, чтобы применять его положение на практике, не всегда достаточно поверхностных познаний — в некоторых случаях необходима консультация со стороны специалиста.

Приобретение гражданства — обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законодательством о гражданстве.

Приобретается:

  • по рождению;
  • в результате приема в гражданство;
  • в результате восстановления в гражданстве;
  • путем выбора гражданства (оптации) и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации и СССР;
  • по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве.

Приобретение гражданства по рождению

Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению.

Родившийся ребенок становится российским гражданином независимо оттого, где он родился (на территории России или за ее пределами), если оба его родителя или единственный родитель имеют на момент рождения российское гражданство. Это правило исходит из принципа крови.

Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, то ребенок становится российским гражданином независимо от места рождения. Здесь также действует принцип крови.

Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становится российским гражданином при условии, что родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используются как принцип крови, так и принцип почвы.

Если родители, проживающие на территории Российской Федерации, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится российским гражданином тогда, когда родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство. Данное правило исходит из принципа почвы.

Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, родители которого неизвестны, становится российским гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Изложенное правило также исходит из принципа почвы.

В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно, их самих. Удостоверение и оформление наличия у ребенка российского гражданства производится органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел.

Прием в гражданство в общем порядке

Прием в российское гражданство (натурализация, укоренение) осуществляется в России в разрешительном порядке, хотя момент усмотрения существенно ограничен законодательными рамками. Суть ограниченного разрешительного порядка: иностранец или лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении этого вопроса Президентом РФ. Однако Президент, принимая свое решение, должен ориентироваться на требования законодательства о гражданстве.

Данный порядок не ущемляет право индивидов на гражданство. Право каждого человека на гражданство не означает возможность получения гражданства любым желающим. Оно включает: во-первых, право человека на обращение за гражданством даже в случае, когда ему ранее было в этом отказано; во-вторых, обязанность государства закреплять в законодательстве основания отказа в приеме, если даже они содержат момент усмотрения.

Одним из критериев правомерности приема является добровольность со стороны обращающегося лица. Добровольность выражается в подаче заявления о приеме в гражданство по собственной воле лица. С точки зрения международного права противоправными считаются односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданам иностранных государств, например после аннексии чужой территории.

Законодательство большинства государств закрепляет определенные предпосылки приема в гражданство. В ряде стран, например, на основе доктрины «эффективной связи лица с государством» предпосылкой приема является «домицилий», или, иначе, ценз оседлости. В некоторых странах условие оседлости считается выполненным, если ходатайствующий о приеме в гражданство человек прослужит некоторое время на судах заграничного плавания конкретного государства (как в Швеции) или в действующей армии (как в США).

Эффективная связь лица с государством подразумевает его фактическое укоренение в государстве и обществе, когда человек, не будучи гражданином, постоянно и на законных основаниях проживает и работает в данной стране, имеет здесь недвижимость и иную собственность, участвует в общественно-политической жизни в допустимых формах и т. д.

Российский законодатель также вводит ценз оседлости и называет ряд иных условий приема в гражданство. По общему правилу с заявлениями о приеме в гражданство вправе обращаться иностранцы, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, проживающие на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лег непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы страны не более чем на три месяца в течение одного года.

Пятилетний срок непрерывного проживания сокращается до одного года при наличии одного из следующих оснований:

  • наличие улица высоких достижений в области науки, техники и культуры, обладание профессией, квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;
  • предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

Помимо ценза оседлости для принятия в гражданство также требуется, чтобы заявитель взял обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, имел законный источник средств существования, обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства, владел русским языком.

Заявитель лично подписывает следующий текст: «В случае принятия меня в гражданство Российской Федерации обязуюсь быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации».

Наличие законного источника средств существования подтверждаются справкой о доходах физического лица, налоговой декларацией, справкой с места работы, трудовой книжкой, пенсионным удостоверением, справкой органа социальной защиты о получении пособия, подтверждением получения алиментов, справкой о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, иными документами.

Отказ от иного гражданства не требуется в нормативно предусмотренных случаях или если он невозможен (в силу законодательства иных стран). Не обязаны подтверждать отказ от иного гражданства беженцы, лица, получившие в России политическое убежище. Если отказ от иного гражданства обусловлен приобретением российского гражданства, то заявитель обязуется в течение года со дня приобретения российского гражданства представить документ о выходе из иного гражданства. Если иное гражданство прекращается в случае приобретения российского гражданства, то заявитель обязуется представить соответствующий документ в течение трех месяцев со дня приобретения российского гражданства.

Владение русским языком необходимо на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией): до 1 сентября 1991 г. — на территории государства, входившего в состав СССР; после этой даты — на территории Российской Федерации. Другие документы, подтверждающие владение русским языком: сертификат о прохождении тестирования по русскому языку, выданный уполномоченным образовательным учреждением; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства и имеющий в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании. От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лег, женщины — 60 лет, а также недееспособные лица и инвалиды I группы.

Требования пятилетнего ценза оседлости и наличие вида на жительство не обязательны при приеме в российское гражданство граждан государств, входивших в состав СССР, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях.

Требования пятилетнего ценза оседлости, наличия законного источника существования, владения русским языком не являются обязательными в случае приема в российское гражданство лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией. Названными заслугами являются выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие экономики, обеспечение обороны и безопасности России, другие заслуги, способствовавшие повышению се международного престижа. Прием в гражданство указанных лиц осуществляется при наличии их волеизъявления, а также обращения к Президенту РФ федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта Федерации.

Заявления о приеме в российское гражданство подаются в письменном виде на имя Президента РФ в органы миграционной службы по месту жительства лица или в дипломатические представительства и консульские учреждения страны, в случае проживания обращающегося за рубежом. Органы миграционной службы, дипломатические представительства, консульские учреждения проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений о приеме и направляют последние вместе с иными документами и собственными заключениями по существу вопроса в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последняя проводит собственные проверки и готовит проекты указов Президента РФ о приеме в гражданство или об отказе в приеме. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство в общем порядке и принятие по ним решений осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявлений и иных необходимых документов. Российское гражданство считается приобретенным лицом с момента вступления в силу соответствующего указа Президента РФ.

Прием в гражданство в упрощенном порядке

Ряд иностранцев, лиц без гражданства вправе приобрести российское гражданство без соблюдения всех условий приобретения гражданства в общем порядке. Без соблюдения общих условий о сроке проживания на территории Российской Федерации вправе приобрести гражданство лица, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные: имеющие хотя бы одного родителя — российского гражданина, проживающего на территории Российской Федерации; лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств; граждане государств, входивших в состав СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г.; иностранцы и лица без гражданства, родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР либо состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лег или являющиеся нетрудоспособными и имеющими дееспособных сына или дочь, достигших 18 лег и являющихся гражданами РФ.

Без соблюдения общих условий о сроке проживания в Российской Федерации и без предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство нетрудоспособные иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.

Без соблюдения общих условий о сроке проживания, наличии законных источников средств к существованию, владении русским языком вправе приобрести гражданство иностранцы и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, если они до 1 января 2008 г. заявят о своем желании приобрести российское гражданство.

Без соблюдения тех же общих условий, а также условия отказа от гражданства иного государства и предоставления вида на жительство вправе приобрести гражданство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

В упрошенном порядке приобретают российское гражданство являющиеся иностранцами или лицами без гражданства: а) ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя, если ребенок проживает вне пределов Российской Федерации; б) ребенок, единственный родитель которого имеет российское гражданство, — по заявлению родителя; в) ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство, — по заявлению опекуна, попечителя, имеющего российское гражданство.

Упрощенный прием в гражданство производится в уведомительном порядке органами миграционной службы внутри страны, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями — за рубежом. Заявления о приеме в гражданство в упрощенном порядке и принятие по ним решений рассматриваются в срок до шести месяцев. При этом не требуются ценз оседлости (общий или сокращенный), наличие законного источника существования, владение русским языком. У несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, кроме того, не отбирается обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство. Не обязательно также представление документов о прекращении иного гражданства ребенка, недееспособного лица или документа об отказе от такого гражданства. Вместе с тем прием в российское гражданство ребенка в возрасте от 14 до 18 лет производится с его письменного согласия.

Восстановление в гражданстве

Восстановление в гражданстве (или ренатурализация, или повторное укоренение) — предоставление лицам, ранее им обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство — в общем порядке (указом Президента РФ), за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет.

Представляется, однако, что ренатурализация может осуществляться и с сокращением срока непрерывного проживания до одного года (ч. 2 ст. 13 Закона о гражданстве), и в упрощенном порядке (ст. 14). Конечно, при наличии обстоятельств, предусмотренных в указанных статьях Закона.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство

Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях (ст. 16 Закона о гражданстве):

  • выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя страны или иные действия, создающие угрозу безопасности Российской Федерации;
  • выдворения лица за пределы страны в течение пяти лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (восстановлении в гражданстве);
  • использования при приеме в гражданство подложных документов или сообщения о себе ложных сведений;
  • состояния лица на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • наличия улица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми федеральным законом;
  • преследования лица в уголовном порядке компетентными органами России, иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
  • осуждения лица и отбытие им наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Решения об отклонении заявлений о приеме, восстановлении в гражданстве принимают органы, их рассматривающие. при наличии обстоятельств, предусмотренных в п. «б»-«ж», в исключительных случаях вправе рассмотреть вопрос о приеме в , восстановлении в гражданстве иностранцев, лиц без гражданства.

Иные основания приобретения гражданства

Помимо фактов рождения, приема в гражданство, его восстановления, появление у лица может связываться с наступлением иных обстоятельств, в частности заложенных в международных договорах.

Одно из таких обстоятельств — оптация , когда два или более государств договариваются между собой о том, что часть их граждан до установленного договором срока получает право выбора гражданства одного из договаривающихся государств. Если гражданин одного государства — участника договора решает избрать гражданство другого государства, его гражданство меняется, например, с момента выезда на постоянное место жительства в государство своего нового гражданства. С помощью оптации государства производят массовое взаимное переселение своих граждан.

Оптация осуществлялась, например, в соответствии с Соглашением между СССР и Чехословакией от 10 июля 1946 г. На его основе Президиум Верховного Совета СССР издал Указ от 31 октября 1946 г., установивший, что лица чешской и словацкой национальностей, члены их семей, переселяющиеся из СССР в Чехословакию, признаются вышедшими из советского гражданства с момента их выезда из СССР, а лица русской, украинской и белорусской национальностей, члены их семей, переселяющиеся из Чехословакии в СССР, приобретают советское гражданство с момента их прибытия на территорию СССР.

Оптация применяется и для того, чтобы дать возможность жителям территорий, изменивших свою государственную принадлежность, самостоятельно сделать выбор между сохранением прежнего гражданства (если государство прежнего гражданства продолжает существовать) или обретением гражданства государства, к которому отошла территория их проживания.

К числу иных оснований приобретения российского гражданства относятся также правила следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей, следования гражданства недееспособных лиц гражданству попечителей. Приобретение, прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке (Президентом РФ), либо в упрощенном порядке (органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел). Для приобретения или прекращения российского гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях его следования гражданству родителя, усыновителя (удочерителя), попечителя требуется письменное согласие ребенка.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий на территории России, может приобрести российское гражданство по заявлению его родителя, приобретающего российское гражданство.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий за пределами России, может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению родителя, приобретающего российское гражданство.

Если один из родителей, приобретающих российское гражданство, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иностранное гражданство, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Ребенок, являющийся российским гражданином, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет российское гражданство. Последнее может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) российским гражданином или супругами, являющимися российскими гражданами, или супругами, один из которых — российский гражданин, а другой — лицо без гражданства, приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя — российского гражданина.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является российским гражданином, а другой — иностранцем, может приобрести российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. В этом случае при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории России.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство российского гражданина, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

Ребенок (недееспособное лицо), находящийся на полном государственном попечении в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения, другом аналогичном учреждении России, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя соответствующего учреждения.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство иностранца, приобретающего российское гражданство, может приобрести российское гражданство одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

Ребенок (недееспособное лицо), являющийся российским гражданином, над которым установлена опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет российское гражданство.



 

Возможно, будет полезно почитать: