Больничный по уходу ребенком военнослужащему мужчине. Семья офицеров и ребенок - защита прав

Вот Вам перечень "близких" вам по случаю отпусков в/сл. Выбирайте:
11. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае:
а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий);
б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего;
в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
12. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим этот отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего.
Статья 32. Порядок предоставления отпуск ов по беременности и родам, а также по уходу за ребенком
1. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В случае когда один из работающих родителей (опекун, попечитель) является военнослужащим или когда оба родителя (опекуны, попечители) являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет таким родителям (опекунам, попечителям) предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.
3. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности - 84 календарных дня) до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется военнослужащему женского пола полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
4. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него военнослужащим женского пола по их желанию предоставляется основной отпуск за текущий год установленной продолжительности, а в год окончания отпуска по уходу за ребенком - отпуск пропорционально времени, оставшемуся до конца календарного года.
Основной отпуск в год окончания отпуска по уходу за ребенком исчисляется пропорционально времени исполнения служебных обязанностей со дня окончания отпуска по уходу за ребенком до конца календарного года.
Продолжительность основного отпуска определяется в этом случае путем деления установленной для конкретного военнослужащего полной продолжительности основного отпуска на 12 и умножения полученного результата на количество полных месяцев, в течение которых он исполнял свои обязанности. При этом неполный месяц продолжительностью более 10 дней считается за один полный месяц.
5. Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность.
6. Военнослужащему женского пола, усыновившему ребенка (детей), предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения 70 дней (при усыновлении двух и более детей - 110 дней) со дня рождения ребенка (детей), а также по желанию военнослужащего женского пола - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
7. Военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).

В начале июня на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект № 540300-6 (далее – законопроект), предусматривающий предоставление военнослужащим-мужчинам, проходящим военную службу по контракту и являющимся отцами или усыновителями, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет . Нововведение коснется тех, кто воспитывает ребенка без матери: в случае ее смерти, лишения родительских прав, отказа от ребенка, длительного пребывания в медицинских организациях и т.п.

История законопроекта возвращает нас в недалекий 2006 год, когда один из военнослужащих Минобороны РФ после отказа в удовлетворении его просьбы предоставить отпуск по уходу за своими малолетними детьми, исчерпал все внутренние средства правовой защиты и обратился в Европейский суд (Постановление Европейского Суда по правам человека от 22 марта 2012 г. Дело "Константин Маркин (Konstantin Markin) против Российской Федерации" (жалоба № 30078/06) (Большая Палата). Дело этого гражданина получило большой общественный резонанс, ведь незадолго до вынесения решения Европейским судом КС РФ отказался принять к производству его жалобу, посчитав, что нарушений конституционных прав в этом деле не было и, следовательно, жалоба не соответствует критерию допустимости. В своем обосновании КС РФ указал, что военные проходят службу и реализуют свое право на труд не по ТК РФ, согласно которому женщинам, а в некоторых случаях и мужчинам, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (), а по нормам Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ " " (далее – Закон № 76-ФЗ). Согласно право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы . Принимая во внимание положение , получается, что, поступая на военную службу по контракту, гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и тем самым добровольно приступает к несению службы. Занятие данным видом деятельности предполагает, во-первых, наличие определенных ограничений его прав и свобод , свойственных данной разновидности государственной службы, а во-вторых, исполнение обязанностей по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Соответственно, военнослужащий обязуется подчиняться требованиям закона, ограничивающим его права и свободы, а также возлагающим на него особые публично-правовые обязанности.

Европейский суд признал, что отказ предоставить военнослужащему-мужчине отпуск по уходу за ребенком наравне с военнослужащим-женщиной, противоречит принципу гендерного равенства граждан, провозглашенного Конвенцией "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин", ратифицированной Российской Федерацией еще в 1980 году (далее – Конвенция) .

В итоге, дело получило широкую общественную огласку, и Россия признала нарушение норм Конвенции, военнослужащий получил справедливую компенсацию за допущенные нарушения, а Правительство России разработало и внесло этот законопроект в Госдуму.

Надо сказать, что ратифицировав Конвенцию "О защите прав человека и основных свобод" в 1998 году Россия взяла на себя обязательства неукоснительно соблюдать нормы международного права. Да и провозглашает нормы международного права, как нормы, имеющие верховенство над Российским законом. Учитывая прецедентный характер решений Европейского суда, приведение национального законодательства в соответствие с требованиями международных правовых норм является естественным процессом. В связи с этим стоит рассчитывать на скорое принятие этого законопроекта, внесение соответствующих поправок в действующие Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 "

Любой военнослужащий, независимо от того, проходит он срочную службу или на основании контракта, имеет те же права и гарантии, которые предоставляются обычным гражданам. Так, согласно действительной законодательной базе статус военнослужащего будет приравнен к простым трудящимся гражданам за исключением некоторых моментов, связанных с особенностями прохождения службы.

Что же касается больничного, то здесь имеются свои нюансы. Если служащий желает получить отгул в связи с болезнью, он обязан, прежде всего, посетить врача, и лишь на основании выданной справки он сможет претендовать на больничный.

Кратковременный больничный отгул

Военная служба является своеобразной и специфической деятельностью, и в отношении всех военнослужащих действуют некоторые ограничения. Так, руководство не вправе просто так отпустить своего подчиненного.

Если военному понадобится больничный отгул, ему предстоит для начала посетить врача, который выпишет справку с рекомендациями по лечению. Просто рапорт на больничный, не подкрепленный никакими доказательствами, к рассмотрению принят не будет.

Если больничный требуется в связи с болезнью ребенка, то и здесь будут свои особенности. Так, если мать ребенка является военнослужащей, она может указать в рапорте, что ей нужен больничный, и прикрепить к нему подтверждающие справки от врачей, а вот с отцом все будет куда сложнее - мужчины не могут взять больничный с ребенком.

Продолжительный больничный военнослужащим

Больничный продлится от 1 до 2 месяцев максимум. При передаче рапорта руководству нужно будет представить заключение ВВК. При отсутствии документа рапорт может быть отклонен.

Если требуется дополнительное время на реабилитацию после продолжительной болезни, срок больничного может быть увеличен на 1 месяц. Однако нужно будет представить документацию, подтверждающую тот факт, что военнослужащий нуждается в продлении сроков больничного, так как его состояние еще не пришло в норму.

Единый образец рапорта на больничный по уходу за ребенком отсутствует. Бумага оформляется в произвольной форме, и эксперты рекомендуют, чтобы обращение было лаконичным и кратким.

Важно! На законодательном уровне закреплено, что непрерывный отпуск не может быть более 4-х месяцев. Если пользователь пребывает на больничном более указанного срока, поднимается вопрос о его дальнейшей пригодности к воинской службе. Будет инициировано заседание специальной комиссии, которая и решит его дальнейшую судьбу.

Образец рапорта на больничный

Слово «рапорт» пришло к нам из французского языка и обозначает «докладывать». Таким образом, документ в первую очередь является сообщением командиру, которое представляется от имени военнослужащего.

Рапорт на больничный подается военным по контракту или срочником. Данный документ является обязательным, и именно на его основании и решается вопрос относительно предоставления отгула.

На государственном уровне отсутствует единая форма рапорта на , некоторые требования касательно его содержания все же предъявляются.

Структура документа должна быть соблюдена в обязательном порядке с указанием:

Личностных данных командира, в частности, ФИО и занимаемый чин.
Персональных сведений по заявителю, включающих в себя ФИО и воинское звание.
Оснований для подачи рапорта на больничный. Нужно указать, что рапорт на больничный подается в связи с тяжким заболеванием, неудовлетворительным состоянием здоровья и так далее.
Временного промежутка, в течении которого военному требуется освобождение от службы. Нужно указать дату начала и окончания больничного периода.
Приложенной сопроводительной документации, которая подтверждает наличие оснований. Больничный будет выдан, если обстоятельство действительно веское и аргументированное.

Что же касается конкретной формы документа, то все данные, отмеченные в бумаге, должны содержать в себе актуальную и правдивую информацию. Неточности или намеренный обман влечет за собой отказ от подписи командира.

Образец рапорта на отпуск по уходу за ребенком

Законодатель не подтверждает такое основание, как уход за ребенком в качестве обстоятельства для ухода на больничный. Единственное исключение делается в отношении женщин-военных, на попечении которых находится ребенок до 3 лет. Они могут подать рапорт, и если предоставят веские причины, получат отгул.

Исключительным вариантом в данной ситуации будет подача рапорта начальству на предоставление отпуска по личным обстоятельствам. По установленным правилам данная возможность гарантирована пользователям, попавшим в нижеперечисленные ситуации:

тяжелое состояние здоровья близкого члена семьи служащего;
гибель родственника и необходимость в присутствии на похоронах;
непредвиденные стихийные бедствия, повлекшие за собой негативные последствия для семьи военного или его родственников;
иные ситуации.

По закону длительность отпуска имеет максимальное значение в 10 дней, однако, в отдельных ситуациях данный показатель может быть увеличен. Если военному предстоит длительная поездка, то продолжительность отпуска будет продлена на временной период, нужный для проезда к месту назначения и обратную дорогу.

Важно! Отпуск по личным обстоятельствам дается неоднократно, однако, закон устанавливает, что воспользоваться им нельзя больше, чем раз в 2-3 месяца. Исключение будут составлять ситуации, когда присутствие военного в семье обязательно, и существует серьезная причина.

Право военнослужащих мужчин на отпуск по уходу за ребенком

Довольно часто возникает проблема, когда командиры отказывают в предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Чаще всего такие отказы затрагивают мужчину-военнослужащего. Объясняется это тем, что формально у военных отсутствует право на больничный по уходу за ребенком.

В данной ситуации законным основанием будет только доброта командира и его готовность пойти навстречу своему подчиненному, однако, если ситуация критическая, и отгул необходим, можно использовать следующие варианты:

Отправка рапорта, подкрепленного листом нетрудоспособности через почтовое отделение заказным письмом с уведомлением.
Регистрация рапорта в секретариате и поступление документа, подтверждающего факт получения обращения.
Обращение в военную прокуратуру, если действия командира противоречат действительным нормам законодательства.

Если вы или ваши близкие сталкивались с проблемами при оформлении больничного для военнослужащего, поделитесь своими историями в комментариях к статье. Мы готовы подсказать вам, как поступить в той или иной ситуации, и дадим ценные рекомендации по вашей проблеме.

Возможность осуществлять уход за своим несовершеннолетним ребенком без потери места работы и с получением компенсации за дни ухода закреплена законодательством РФ (Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ). Такое право гарантировано и военнослужащим (Приказ Минобороны РФ от 30.06.2006 № 200).

Порядок получения военнослужащим больничного листка по уходу за ребенком регулируется приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н .

Военнослужащему женского пола не вправе отказать в выдаче листка нетрудоспособности по уходу за ребенком , теми же правами пользуется и мужчина, воспитывающий ребенка один (п.9 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Однако характер военной службы не может допускать массового освобождения служащих от военных обязанностей. Статус военнослужащего возлагает на гражданина обязанности по несению службы в сфере охраны государства и накладывает на его права и свободы ограничения (п.2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Одним из таких ограничений является освобождение от прохождения службы в связи с осуществлением ухода за несовершеннолетним ребенком во время его болезни.

Военнослужащему могут отказать в выдаче больничного листка, если мама ребенка не работает или трудится в коммерческой организации. Не допускается выдача больничного листка по уходу за ребенком во время очередного отпуска родителей, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком или во время нахождения на больничном самих родителей.

Если мама ребенка не может осуществлять уход за ним по каким-либо обстоятельствам (например, инвалидность, нахождение на лечении в стационаре, отъезд в другой город), военнослужащий вправе ходатайствовать перед командиром о предоставлении ему отпуска до 10 дней по личным обстоятельствам (п.11 ст.31 Положения о порядке прохождения военной службы). Отпуск выдается по решению командира при предоставлении документов, подтверждающих уважительные обстоятельства.

Такими правами пользуются лишь военнослужащие, проходящие службу по контракту, солдаты по призыву могут освобождаться от нее лишь в связи с собственной болезнью, больничный лист по уходу за ребенком им не полагается.

В семье, где и мать и отец проходят службу по контракту, право на осуществление ухода за ребенком во время его болезни предоставляется одному из родителей на выбор.

Как оформить?

Больничный оформляется с первого дня начала болезни ребенка . Военнослужащий освобождается от несения службы на время болезни его члена семьи на основания справки, выданной лечебным учреждением, входящим в систему МВД, государственными или частными клиниками.

Врач в день обращения выписывает справку о болезни ребенка, которую военнослужащий обязан предоставить своему командиру месте с рапортом об отстранении от службы на время болезни ребенка. В рапорте служащий указывает:

личные данные командира, к которому направляется рапорт;
личные данные заявителя;
причины для освобождения заявителя от несения службы;
срок, который установил врач для осуществления ухода за заболевшим ребенком;
перечень документов, прилагаемых к рапорту.

Если время ухода за заболевшим ребенком продлевается, то врач выписывает справку на новый срок и военнослужащий ставит своего командира в известность новым рапортом.

Оформление больничных листов осуществляется в соответствии с Порядком оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»).

Как оформляется при болезни нескольких малышей?

Если в семье заболело одновременно несколько детей, то на них всех выдается один лист нетрудоспособности. В графе «По уходу» указываются данные всех детей, за которыми осуществлялся уход на основании этого больничного листка.

Если во время болезни первого ребенка заболевает второй, то врач выписывает документ на время всё время болезни первого ребенка, а на второго - только со дня закрытия первого больничного листка.

Минимальные и максимальные сроки бюллетеня

Сроки выдачи больничных листков по уходу за несовершеннолетними детьми, выдаваемые военнослужащим, действуют на общих основаниях :

при уходе за детьми до 7 лет больничный лист выдается на весь срок болезни ребенка;
при уходе за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - на 15 дней болезни;
при уходе за ребенком старше 15 лет больничный лист выдается лишь на 3 дня и при условии амбулаторного лечения.

Листы нетрудоспособности выдаются без ограничений в случае нахождения ребенка на карантине, осложнений после вакцинации, по уходу за ВИЧ-инфицированными или больными онкологическими заболеваниями детьми.

Полагается ли оплата?

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на денежное довольствие в полном объеме во время ухода за заболевшим членом семьи (п. 62 Приказа Минобороны «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» от 30.06.2006 № 200).

Порядок и сроки расчета и выплаты

Перечень лиц подлежащих социальному страхованию указан в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» , перечень является закрытым, и военнослужащие в нем не указаны.

Это означает, что гражданин, проходящий военную службу по контракту, не может получать пособия из средств Фонда социального страхования. Ему гарантировано денежное довольствие в стопроцентном размере вне зависимости от того проходит ли он службу или ухаживает за ребенком.

Право на получение пособия по временной нетрудоспособности возникает у бывшего военнослужащего, устроившегося на работу гражданского характера. Причем время службы будет засчитано в трудовой стаж гражданина.

Однако суммы денежного довольствия, выплачиваемого за годы службы, в расчет заработка для исчисления выплат по больничному листку не входят. А значит, пособие по уходу бывшему военнослужащему будет начислено исходя из суммы минимального размера оплаты труда .

Например, сотрудница вышла на больничный по уходу за ребенком в возрасте 6 лет, срок больничного листка составил 5 дней, стаж сотрудницы в организации – 4 месяца 3 дня, стаж военной службы по контракту 11 лет и 7 месяцев, МРОТ на день оформления листка нетрудоспособности составил 11163 рублей. Больничный лист по уходу за ребенком в текущем году оформляется впервые.

Расчет среднедневного заработка: 11163 х 24 месяца / 730 дней = 367 рублей.

Расчет пособия по уходу за ребенком: 367 х 5 дней = 1835 рублей.

Что делать, если в выдаче листка нетрудоспособности отказали?

Законодательство закрепляет право обоих родителей на осуществление ухода за ребенком во время его болезни. Однако характер военной службы налагает на эти права определенные ограничения. Решение об освобождении военнослужащего от службы принимает его командир на сновании рапорта и справки от врача.

Отказ командира в освобождении от службы может быть обжалован в военной прокуратуре по месту службы гражданина.

Военнослужащий может направить письменное обращение с указанием:

наименование отделения прокуратуры или должностного лица, к которому оно направляется;
должности, фамилии, имени и отчества военнослужащего;
военной части, где гражданин проходит службу;
почтовый адрес, на который должен быть отправлен ответ;
прав, которые, по его мнению, нарушаются.

К обращению следует приложить копии рапорта с отказом командира и справки от врача. Обращение гражданина рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации после получения, если не требуется дополнительной проверки указанных сведений, в противном случае срок рассмотрения увеличивается до 30 дней (п.5.1 Инструкции о рассмотрении обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45).

Гражданин, проходящий военную службу по контракту, имеет право находиться на больничном по уходу за несовершеннолетним ребенком с освобождением на время болезни от несения службы. При этом за военнослужащим сохраняется на эти дни денежное довольствие в полном размере.

Решение об отстранении от службы выносит командир военнослужащего на основании рапорта и документа, подтверждающего факт болезни ребенка. Отказ командира можно обжаловать в органах военной прокуратуры .

Возможно, будет полезно почитать: