Гостевой регистрация. Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура? Как делается временная регистрация

Квартиры.

На какой срок можно сделать временную прописку?

Общая информация

И так, на сколько дается временная прописка? «Правила регистрации…», утверждённые Постановлением правительства №713 предполагают оформление временной прописки на срок от 1 месяца до 5 лет .

Каков минимальный срок временной регистрации для граждан РФ? Некоторые сотрудники паспортных столов придерживаются правила постановки на учёт по месту пребывания на срок не менее 3 месяцев. Такое требование не правомерно.

Если гражданину всё-таки необходим срок прописки менее 3-х месяцев , можно потребовать от сотрудников ФМС оформить именно такую прописку.

Зачастую подобная регистрация необходима при проживании в гостинице, санатории и других подобных местах. За регистрацию в них чаще всего отвечают специальные сотрудники, к которым можно обратиться для проведения процедуры.

Гражданин регистрируется на определённый срок (на месяц, год, на три или на 5 лет) в соответствии с личным заявлением и согласием собственника помещения .

Если прописка осуществляется в гостиницу, пансионат, медицинское учреждение и другие подобные помещения, срок ограничивается периодом действия путёвки, санаторной карты или иного документа, на основании которого производилось вселение.

Если временная прописка на основании нотариально заверенного договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением, срок совпадает с периодом действия этого документа. Увеличить срок в этом случае может только личное согласие собственника, при условии его присутствия во время проведения процедуры.

Каков срок действия временной прописки, то есть максимальный срок временной регистрации по месту пребывания? Многие собственники и граждане, желая избавить себя от дополнительных хлопот, пытаются сразу оформить временную регистрацию на более длительный срок .

Но внутренний регламент ФМС запрещает оформление на срок, превышающий 5 лет . Ранее этот срок ограничивался тремя годами. Ограничение в 3 года действует в настоящее время для иностранцев.

Снятие с регистрационного учёта осуществляется автоматически по выбытию граждан или по окончании действия . При этом никаких действий со стороны зарегистрированного лица не требуется.

Если это необходимо, при досрочном выбытии прописанного с места временного пребывания можно обратиться с заявлением в простой письменной форме об окончании срока регистрации и снятии с учёта.

Заявление о прекращении срока можно подать лично, послать по почте или разместить на сайте Госуслуги. Сотрудники ФМС внесут необходимые сведения во внутренние документы организации, и документ будет аннулирован .

Прекратить действие временной прописки до окончания срока может также собственник помещения . Сделать он это может в любое время, независимо от желания зарегистрированного на его жилплощади лица.

Узнайте на нашем сайте о том, как временно прописать , в том числе .

Порядок оформления и перечень документов

Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги . Документы можно также подать через Почту России.

О том, как подать заявление в МФЦ, на Почте или через Госуслуги, .

Гражданин заполняет утверждённую форму (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России).

В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока .

Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги :

Паспорт с приложением копии.
Нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника.
Разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.

Продление

Если срок действия временной прописки закончился, а необходимость проживания по данному адресу пока существует, и гражданин не может выехать из населённого пункта, прописку можно продлить.

Продлением временной регистрации гражданина РФ занимаются территориальные отделения УФМС РФ.

Обратиться можно как непосредственно в эту организацию, так и в МФЦ по месту прописки. Заявление на продление можно также подать через Почту или сайт Госуслуги.

Пакет документов на продление регистрации полностью идентичен тому, который подаётся при первичном получении Свидетельства. К нему только необходимо приложить первичный документ о прописке.

Все документы при дистанционной подаче предъявляются в виде копий. При личном обращении в ФМС или МФЦ предоставляются подлинники с приложением копий.

Если у жилого помещения, в котором проводится регистрация, имеет нескольких владельцев , разрешение должен дать каждый совершеннолетний владелец доли.

При этом все они должны лично присутствовать на процедуре подачи заявления или оформить нотариально заверенную доверенность . Если владельцем одной из долей является ребёнок до 18 лет, потребуется разрешение органов опеки .

Если не продлить вовремя

Граждан предусматривает административную ответственность.

Если срок регистрации у вас закончился, а вы продолжаете проживать на данной жилплощади более 90 дней без его продления , сотрудники ФМС имеют право наложить штрафные санкции .

Согласно размер штрафа за просроченную временную регистрацию равен 2000-5000 рублей. В Москве и Санкт – Петербурге за то же правонарушение придётся заплатить от 3000 до 7000 рублей.

Штраф накладывается как на гражданина с просроченной пропиской, так и на собственника помещения, в котором он проживает без соответствующего документа.

Соблюдение Правил регистрации по месту временного пребывания избавит вас от лишних денежных трат и проблем с контролирующими органами .

Оформляйте все необходимые документы вовремя и на нужный срок, это избавит вас от ненужных проблем.

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе - прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее - УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней - это можно сделать и ранее.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
По почте.
Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
паспорт;
документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем - при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 - если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

заявлени по форме №1ПР;
копия паспорта;
нотариальная копия документа-основания для вселения;
нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

заявление по форме №1;
копию паспорта;
копию документа-основания для регистрации;
согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Не знаете свои права?

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 - если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде - обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
юридического лица, владеющего жилым фондом;
непосредственных собственников помещений;
правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб.;
Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 руб.

В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

Гражданский кодекс РФ.
Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

Копии паспортов родителей (законных представителей).
Копия свидетельства о рождении.
Выписка из домовой книги по месту регистрации.
Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
Копия свидетельства о браке или о разводе.
Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Возможно, будет полезно почитать: