Куда жаловаться на бездействие и обман адвоката? Куда обратиться с жалобой на бездействие адвокатов.

С целью решения судебного дела в свою сторону многие заявители вынуждены пользоваться услугами адвоката. В большинстве случаев такая практика имеет положительный результат. Однако возникают ситуации, когда действия адвоката приносят его клиенту большой вред. Оказавшись в подобном положении, человек может подать жалобу в соответствующие органы с требованием наказать специалиста за его неграмотность или бездействие.

Жалоба подается в тех случаях, когда клиент остается недовольным работой своего защитника. Об этом говорится в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Большинство подобных обращений так и остаются без рассмотрения. Все потому, что они отправляются не тому адресату. Часто люди, желающие добиться справедливости, обращаются с жалобами в полицию, Роспотребнадзор или прокуратуру. Сразу стоит уяснить, что данные государственные органы не занимаются решением таких дел.

На данный момент жители России могут пожаловаться на бездействие или непрофессионализм специалиста в области адвокатского дела в две инстанции:

  • адвокатская палата;
  • суд, занимающийся гражданскими делами.

Отправленные в эти органы жалобные письма, которые грамотно составлены и обоснованы, обязательно будут рассмотрены.

Веские поводы для написания заявления

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату или в суд отправляется лишь при наличии веского повода. Ее имеет право оформить человек, которому приходилось обращаться за помощью юридического характера к лицу, руководствующегося в своих действиях статьей 26 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Она будет принята на рассмотрение в случае наличия одного из следующих оснований:

  • нарушение требований несовместимости;
  • нарушение правил адвокатской этики;
  • разглашение адвокатской тайны;
  • невыполнение прямых обязанностей;
  • невыполнение решений, принятых органами адвокатского самоуправления.

Достаточно всего одного повода, чтобы начать дело против адвоката, который не смог качественно выполнить свою работу.

Правила оформления претензии в адвокатскую палату

В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем. Чтобы с его рук была принята претензия, ему необходимо будет предоставить доверенность, подписанную у нотариуса.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Одна должна находиться в адвокатской палате, а другая остается у заявителя. Важно, чтобы на второй копии имелась пометка о ее принятии.

Жалоба на действия адвоката или юристов, которые не оказали своему клиенту необходимую поддержку, составляется по следующему плану:

  • Сначала необходимо указать название адвокатской палаты, куда будет отправлено жалобное письмо.
  • Далее следует написать личные данные заявителя, который подает жалобу на адвоката. Необходимо указать наличие у него адвокатского образования и принадлежность к палате.
  • После идет написание личных данных доверителя заявителя. Нужно не забыть указать место жительства этого лица или название организации, если она принимает участие в подаче жалобы.
  • Следующими пишутся личные данные должностного лица, который направляет сообщение или представление. А также следует указывать название и адрес органа государственной власти, задействованного в процессе.
  • Затем указываются личные данные адвоката, в адрес которого направляется жалоба, и наличие у него соответствующего образования. Следует приписать к данному пункту информацию о реквизитах соглашения о предоставлении юридических услуг конкретным лицом.
  • Детальное описание совершенных действий или бездействий адвоката, которые являются прямым доказательством нарушения им своих профессиональных обязанностей.
  • Указание причин, из-за которых заявителю пришлось обратиться с жалобой. Следует упомянуть свои требования и доказательства, подтверждающие вину адвоката.
  • Последним указывают список документов, которые будут прилагаться к оформленному заявлению.

В самом конце жалобы следует поставить текущую дату и подпись.

С помощью своего обращения клиент, который остался недоволен работой адвоката, может добиться такого результата:

  • предупреждение специалиста;
  • замечание в его сторону;
  • лишение профессионального статуса.

Окончательное решение будет напрямую зависеть от тяжести правонарушения лица, из-за которого было открыто новое дело.

Процесс обжалования действий адвоката в суде

Если адвокатская палата не помогла заявителю решить проблему, то придется обращаться с ней в суд. Подача жалобы осуществляется по месту нахождения ответчика. Подобные случаи обжалуются в течение трех лет.

Правила составления жалобного письма в суд такие же, как и при в адвокатскую палату. Единственное различие имеется лишь в пункте, где заявитель указывает свои требования.

В случае с судом у него есть возможность потребовать возмещение материального ущерба и компенсацию за нанесение . При предоставлении веских доводов эти требования будут одобрены.

В качестве документации, которая может помочь суду принять верное решение в пользу заявителя, рекомендуется представлять договора с адвокатом и квитанции, подтверждающие факт перечисления денег за предоставленные им юридических услуг.

Сроки рассмотрения жалобного обращения

Обращение с жалобой в сторону адвоката рассматривается органами в течение десяти дней. За это время оно должно быть рассмотрено и принято или же отправлено заявителю с просьбой внести корректировки в соответствии с имеющимися требованиями. Если жалоба окажется принятой, то дело по ней будет открыто в течение двух ближайших месяцев.

Эффективность жалобы

Практика показывает, что грамотно оформленные жалобы в адрес адвокатов, которые халатно относятся к своим прямым обязанностям, практически всегда имеют положительный исход для заявителя. Такой результат получается и во время досудебного, и судебного разбирательства. Но нужно понимать, что одобрительный ответ недовольному клиенту стоит ожидать лишь в том случае, если он смог документально подтвердить непрофессионализм адвоката, занимавшегося его делом. При других обстоятельствах жалоба вряд ли будет принята на рассмотрение госорганами.

Вам это будет интересно

Серьезные судебные разбирательства не обходятся без участия юридических представителей – адвокатов, которые в отличие от обычных граждан свободно разбираются в законодательстве, имеют большой опыт в судебных делах. Однако встречаются случаи непрофессионального выполнения (невыполнения) обязательств, взятых на себя адвокатом. Лица, пострадавшие от подобных случаев имеют право потребовать установления правосудия путем жалобы на адвоката (ст. 131–135 ГПК РФ).

Решением проблем непрофессиональной работы юристов занимается суд либо Адвокатская Палата. Именно в эти органы следует подавать жалобу на адвоката, а не в прокуратуру, и т.п.

Заявление о неправомерных действиях адвоката в суде

Подача жалобы на бездействие адвоката либо его неквалифицированные действия в судебные органы осуществляется на общих правилах. Жалобы принимается судом по месту жительства ответчика (в данном случае адвоката либо юриста). Подать иск можно в течение 3 лет, после наступления правонарушений со стороны ответчика. Решением суда можно вернуть денежные средства, взятые адвокатом согласно подписанному договору об оказании юридических услуг.

Адвокатская Палата. Куда жаловаться на адвоката в Москве, СПб

Правомерность действий юристов определяется «Кодексом профессиональной этики адвоката».

Посредством обращения в Адвокатскую Палату, членом которой является адвокат, можно добиться дисциплинарной ответственности адвоката, нарушившего свои обязательства. И хотя сама Палата по законодательству не отвечает по адвокатским обязательствам, при ней находятся органы, которые возбуждают делопроизводство, выносят решения о наличии либо отсутствии нарушенных адвокатом норм Кодекса, накладывают наказание.

Ответственность может быть трех видов:

  • вынесенное замечание Адвокатской коллегией;
  • предупреждение о возможных последующих действиях;
  • лишение статуса адвоката.

Подать жалобу на адвоката можно непосредственно в Адвокатскую Палату либо в Квалификационную Комиссию, которая находится при ней же. На это имеют право:

  • доверитель (клиент) адвоката на основании подписанного договора;
  • клиент адвоката по уголовному делопроизводству;
  • лицо, получившее отказ от адвокатской помощи без достаточного объяснения причин.

В Москве Адвокатская Палата находится по адресу Сивцев Вражек, д. 43.

Пожаловаться на адвоката в СПб можно по адресу пр. Невский, д. 53.

Оригинальный образец жалобы на адвоката в Адвокатскую Палату можно скачать на официальных сайтах этих органов.

Важно отметить, что истец при подаче заявления и в суд, и в Палату Адвокатов обязан документально подтвердить факты сотрудничества и непрофессиональных действий адвоката.

Жалоба на адвоката, касающаяся его профессиональной деятельности, подается и рассматривается в соответствии с Законом об адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката. Результатом рассмотрения обращения может быть привлечение юриста к дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение) или, как крайняя мера, лишение адвокатского статуса.

Адвокатское профессиональное сообщество достаточно закрытое и консервативное. Все меры дисциплинарного воздействия и привлечения к ответственности носят внутренний характер. В отличие от других юристов, на адвоката нельзя повлиять с помощью государственных институтов. Не предусматривает законодательство и возможности обращения с жалобой на адвоката в суд. С одной стороны, это обеспечивает независимость и неприкосновенность адвокатского сообщества и его представителей. С другой стороны, нередко препятствует «вынесению сора из избы» и оставляет доверителям лишь надежду, что адвокат, невзирая на его прежние заслуги, сможет понести наказание за проступок.

Об ответственности адвокатов

Следует различать случаи, когда проступок адвоката является нарушением профессиональной этики и законодательства об адвокатуре, а когда - нарушением административного или уголовного характера. В последних двух случаях речь не идет о дисциплинарных проступках. Адвоката можно привлечь к административной и уголовной ответственности, но этот вопрос нужно рассматривать через призму адвокатского иммунитета, который действует в силу статуса адвоката.

Таким образом, можно выделить три категории жалоб на адвоката:

  1. Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики и законодательства об адвокатуре - подается, когда, по мнению заявителя, адвокатом совершен дисциплинарный проступок.
  2. Жалоба в связи с совершением адвокатом административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
  3. Заявление о совершении адвокатом преступления, предусмотренного УК РФ.

Необходимо отметить, что в случаях административных правонарушений и уголовных преступлений совершенный адвокатом проступок - это, преимущественно, точно такое же нарушение, за которое мог бы быть привлечен любой гражданин-правонарушитель. То есть адвокат его совершает не в силу статуса, а как обычный человек. Дисциплинарная ответственность - это всегда специальная ответственность, к которой адвокат привлекается потому, что совершил проступок, прямо связанный с его статусом.

Отдельно стоит сказать о гражданской ответственности адвоката. Она может наступать в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением юристом своих обязательств, предусмотренных договором с клиентом об оказании юридической помощи. Как правило, такими исками клиенты пытаются взыскать денежные средства, которые, по их мнению, адвокат «не отработал». Подобного рода дела рассматриваются и разрешаются по общим правилам - статус адвоката здесь не играет особой роли.

Эта категория жалоб - основная и наиболее внушительная по количеству обращений. Вид ответственности - дисциплинарная. Основная причина жалоб - нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики. Срок обращения (срок давности) - 1 год с момента проступка.

Основания и процедура привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, который был принят в 2003 году Первым Всероссийским съездом адвокатов. На данный момент действует редакция с изменениями и дополнениями, утвержденными VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017 года.

Основания для прекращения статуса адвоката, что вполне может быть целью жалобы, установлены ст. 17 Закона об адвокатуре. Решение по этому поводу принимает совет адвокатской палаты региона, в реестре которого состоит адвокат. Жалобу, соответственно, нужно подавать в адвокатскую палату.

Процедурные вопросы дисциплинарного производства по жалобам в отношении адвокатов регламентируются вторым разделом Кодекса профессиональной этики адвоката.

Основания для жалобы - поступок адвоката, который:

  • порочит честь и достоинство адвоката;
  • умаляет авторитет адвокатуры;
  • является неисполнением или ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей перед доверителем;
  • является неисполнением решений органов адвокатской палаты.

Разумеется, основание, на которое ссылается заявитель, должно быть конкретизировано в жалобе. Необходимо изложить, в чем именно заключается нарушение, какие последствия оно повлекло, и чем подтверждаются изложенные заявителем факты и обстоятельства.

Дисциплинарное производство возбуждается только по письменным жалобам (обращениям). Правила его подготовки - ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката. Они несложны для соблюдения. Анонимные жалобы не принимаются. Откажут в приеме жалобы и в том случае, если ее предмет не касается профессиональных прав и обязанностей адвоката.

Как правило, заявитель знает хотя бы минимальные сведения об адвокате - его ФИО и регион, где адвокат зарегистрирован. Если таких данных нет - нужно узнать. Далее следует зайти на сайт Федеральной палаты адвокатов, в раздел «Адвокатские палаты субъектов федерации». Здесь с помощью системы поиска и фильтров либо с помощью интерактивной карты легко найти необходимую региональную палату. На сайте региональной палаты адвокатов будет представлена вся информация о ее деятельности. Здесь же можно убедиться, есть ли определенный адвокат в реестре этой палаты.

Порядок дисциплинарного производства

Его схема в общих чертах такова:

  1. Подается жалоба в региональную палату адвокатов, желательно сразу на имя президента палаты.
  2. Президент палаты (или его зам) в течение 10 дней рассматривает вопрос соответствия представленных документов установленным требованиям и принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства или об отказе в этом.
  3. Дисциплинарное производство поступает в квалификационную комиссию, которая вправе затребовать нужную информацию и документы у участников разбирательства.
  4. В течение 2-х месяцев ведется разбирательство, по итогам которого квалификационная комиссия дает заключение.
  5. Если комиссия усмотрит нарушение в поступке адвоката, решение о привлечение к ответственности принимается на уровне Совета палаты адвокатов, на что также отводится 2 месяца.

Иные варианты подачи жалоб

Как видно, обращение с жалобой в региональную палату - процесс довольно-таки длительный и формализованный. По сути, возбуждается и проводится расследование проступка, на что может уйти минимум 4 месяца, при этом производство может и продлеваться.

Для ускорения рассмотрения жалобы можно обратиться в коллегию адвокатов, при условии, что адвокат состоит в определенной коллегии. Правда, в данном случае можно надеяться лишь на компромиссное решение - коллегии не уполномочены привлекать адвоката к дисциплинарной ответственности.

Чаще всего при возникновении судебных или других юридических споров люди обращаются за квалифицированной адвокатской помощью, однако иногда случается так, что клиент пострадал вследствие неквалифицированных действий либо бездействия со стороны своего адвоката. В таком случае существует возможность обжалования данных действий посредством подачи жалобы на адвоката.

Законодательство предусматривает два варианта обжалования. Это подача жалобы:

  1. В суд
  2. В коллегию адвокатов

Судебный порядок

Обжалование действий адвоката в судебном порядке производится по общим правилам гражданского судопроизводства. Жалоба подаётся в суд по местоположению ответчика - адвоката, срок обжалования составляет 3 года. В судебном порядке с адвоката можно взыскать материальные средства, выплаченные ему согласно договору, об оказании юридической (адвокатской) помощи.

Готовый пример жалобы находится на сайте.

Коллегия адвокатов

Обращение в коллегию адвокатов несёт цель не материального, а дисциплинарного наказания адвоката.

Установлены следующие виды наказания:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • лишение адвокатского статуса;

Подать жалобу в адвокатскую коллегию может только управомоченное лицо, то есть:

  • клиент адвоката согласно заключённому договору;
  • клиент адвоката согласно закону (адвокат по уголовному делу);

Сравнительно с судебным порядком, обжалование в коллегии имеет сокращённый срок в один год.

В коллегию подаётся жалоба на действия адвоката (либо жалоба на бездействие адвоката, суть документа от этого не меняется). Требования к реквизитам документа установлены Кодексом профессиональной адвокатской этики, согласно которому в жалобе необходимо указывать:

  • ФИО (полное наименование), адрес проживания (место регистрации), необходимые контактные данные заявителя;
  • ФИО, прочую информацию об адвокате (ордер адвоката, соглашение с клиентом);
  • Суть жалобы - информация по делу, в котором адвокат выступал защитником заявителя, информация о действиях, проводимых адвокатом;
  • Действия (бездействие) адвоката, повлекшие необходимость подачи данной жалобы, подтверждение указанных обстоятельств;
  • Требование о наложении дисциплинарного взыскания;
  • Дату, подпись.

Готовый образец жалобы на адвоката находится на сайте.

Коллегия в десятидневный срок обязана принять жалобу либо вернуть её в случае несоответствия законным требованиям. В случае принятия жалобы она должна быть рассмотрена в двухмесячный срок.



 

Возможно, будет полезно почитать: