Журнал регистрации инструкций по го и чс. Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (образец)

В мае текущего года начало действовать постановление Правительства №470. Этот документ внес поправки в Положение о подготовке граждан в части ГО. Теперь журнал вводного инструктажа по гражданской обороне является обязательным к заполнению документом в любой фирме. Подробнее о том, как он заполняется, читайте в данной статье.

Гражданская оборона представляет собой совокупность мероприятий, которые должны защитить граждан страны, мат. и культурные ценности, находящиеся в России, в случае ЧС и военных конфликтов. Благодаря изучению ГО, граждане смогут понять, как необходимо действовать в случае всевозможных катастроф и как оказать первую мед. помощь потерпевшим.

В соответствии с обновленным действующим законодательством, в обязательства каждого нанимателя входит:

Разработка мероприятий по обучению служащих фирмы в части ГО;
Создание программы вводного инструктажа по ГО, который проводится со служащими фирмы;
Заполнение журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне;
Проведение спец. учений и тренировок по ГО.

Проводить вводный инструктаж с вновь принятыми на работу служащими нужно в течение месяца после их трудоустройства.

Контролируют выполнение требований действующего законодательства органы МЧС. Они устраивают запланированные и незапланированные проверки. При несоблюдении требований, нанимателю придется понести административную ответственность в виде штрафа в размере:

Ответственному работнику – от 10 до 20 тысяч рублей;
Фирме – от 100 до 200 тысяч рублей.

Форма журнала

Действующее законодательство, а также МЧС России не устанавливает унифицированную форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне. Ни обязательную, ни рекомендованную. То есть, фирмы имеют право на самостоятельную разработку формы данного журнала. Выбранная форма документа должна быть утверждена приказом управляющего компании.

При разработке компании должны учитывать, что в журнале должны содержаться обязательные реквизиты.

На титульном листе должно быть прописано:

Название фирмы-нанимателя и ее конкретного подразделения;
Наименование документа;
Даты начала и окончания заполнения журнала.

Основная часть журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне представляет собой таблицу, в которой отражаются такие сведения:

Номер сделанной записи по порядку;
Дата, когда был проведен инструктаж;
ФИО служащего, с которым проводился инструктаж;
Дата, когда этот служащий был принят на работу;
Должность, на которую был принят служащий;
ФИО и должность служащего, который проводил инструктаж;
Подпись служащего, который провел инструктаж;
Подпись служащего, с которым был проведен инструктаж.

Данный журнал должен быть:

Пронумерован;
Прошнурован;
Опломбирован (при необходимости);
Заверен штампом фирмы (при наличии).

Образец журнала

Вводный инструктаж по ГО и ЧС – это обязательная часть программы изучения основ гражданской обороны и действий при чрезвычайных ситуациях. Узнайте, как подготовиться к его проведению, скачайте образец.

Вводный инструктаж по ГО

Работодатель обязан после приема на работу нового сотрудника в течение 1 месяца проинструктировать его по гражданской обороне и действиям в случае ЧС.

Превышение срока в 1 месяц грозит штрафом:

от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Такие нормы действуют с 2 мая 2017 года, когда вступило в силу . Согласно этому нормативному акту, для всех юридических лиц, вне зависимости от сферы их работы, числа штатных сотрудников, предусмотрены дополнительные обязанности:

разрабатывать программу вводного инструктажа по ГО;
организовывать и в течение первого месяца их работы;
планировать, проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Все бюджетные предприятия должны проводить с новыми сотрудниками инструктаж по гражданской обороне, а с действующими работниками — курсовое обучение один раз в год.

Для этой цели необходимо назначить работника, имеющего соответствующее образование или прошедшего специализированные курсы подготовки, на должность инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям.

Количество сотрудников, которые будут заняты этой работой, а также возможность совмещения такой должности с другой зависит от того, есть ли у бюджетной организации категория по линии ГО и требование к продолжению деятельности в период военных действий (военное время, см. ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала произвольная. Титульный лист должен содержать следующие сведения:

Наименование организации.
Название — «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне».
Дата начала ведения документа.

В основную часть документа вносятся такие данные:

порядковый номер;
дата мероприятия;
фамилия, имя, отчество сотрудника;
год рождения;
должность;
фамилия и инициалы инструктируемого.

Журнал должен быть опломбирован и пронумерован. Ответственность за ведение возлагается на специалиста по ГО и ЧС.

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

1. Разработать программу, согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

2. Провести курс обучения с работником.

3. Устно проверить полученные знания у сотрудника.

4. Внести итоговые результаты обучения в журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Разрабатывается на основе утвержденной программы МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.

Цель проведения курса — ознакомить вновь принимаемых на работу сотрудников с системой ГО и ЧС, действующей в организации, разъяснить порядок действий при угрозе, или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Основными задачи программы являются:

усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;
изучение порядка и последовательности действий по сигналу «Внимание всем!»;
изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;
выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;
освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;
подготовка сотрудников организации к выполнению должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность (статья 20.7 КоАП):

для должностных лиц организации — от 10 000 до 20 000 руб.;
для организации — от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области ГО проводит МЧС России.

Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2017 № 23-10-709).

Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС -- обязательный для оформления документ. Сообразно директивам МЧС (приказ № 358 от 26.06.2012) вести его должны все организации вне зависимости от форм собственности и осуществляемой деятельности. ИП исключением не является.

Прямое назначение названого журнала --- регистрация установленным порядком фактов прохождения вводных (вступительных) инструктажей. Обеспечить проведение вступительного инструктирования среди всех принятых на работу граждан -- обязанность каждого нанимателя. Для этого отведен специальный срок: месяц со дня принятия на работу.

Соответственно, документировать надлежащим образом необходимо прохождение вводного инструктажа каждым работником. Для этого и заводится регистрационный журнал.

Типовой либо рекомендованный формат данного документа на законодательном уровне не определен. Поэтому юрлица (ИП) вправе самостоятельно разрабатывать либо выбирать форму. Исходить при этом следует из назначения журнала. Прежде всего, он должен отображать сведения о времени прохождения инструктирования конкретными лицами. Поэтому при компиляции структуры целесообразно придерживаться формы, состоящей из двух частей.

Рекомендуемая структура регистрационного журнала

Что включает

Титульный лист

Наименование организации, подразделения.

Заглавие «Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО».

Датировка (когда начат и окончен)

Основная часть

Может оформляться в виде таблицы и обычно включает:

· датирование о проведении вводного инструктажа;

· сведения по каждому инструктируемому работнику (ФИО, должность дата трудоустройства);

· данные ответственного за инструктаж лица

· (ФИО, должность);

· подписи двух сторон (прошедшего инструктирование и того, кто его проводил)

Избранный либо самостоятельно разработанный формат журнала необходимо согласовать с нанимателем. Готовая форма документа утверждается отдельным приказом.

Собственно процесс изготовления журнала может быть разным. Его можно как отпечатать в типографии, так и изготовить самостоятельно из общей тетради. Далее его нумеруют, прошнуровывают, пломбируют. Указывают ФИО, должность ответственного за ведение журнала лица. Все скрепляется печатью организации (штампом подразделения). После этого регистрационный журнал можно использовать в работе.

Общие правила заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Титульный лист заполняется шаблонно. Записывается полной название организации и подразделения. Датировка включает число, месяц год. Что касается основной части, то ее удобнее оформлять таблицей. Именно здесь записывается детальная информация о проведенных вводных инструктажах. К примеру, некоторые организации предлагают следующий вариант оформления.

№	Дата проведения инструктажа	Инструктируемый работник		Инструктаж провел		Подписи
№	Дата проведения инструктажа	ФИО	Должность	ФИО	Должность	инструктируемого работника	ответственного за инструктаж лица
1	2	3	4	5	6	7	8

Каждая графа обязательна для заполнения. Детально сведения вносят следующим порядком:

Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
Графа»3»: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
Графа»8»:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).

Записи вносятся от руки ответственным лицом, которым проводился инструктаж работников. Журнал должен храниться в организации 10 лет (Приказ Минкультуры № 558 от 25 августа 2010 г.), если иное не прописано в нормативной документации.

Типичные ошибки при заполнении указанного журнала

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

Неправильное исправление погрешностей в журнале (чего делать нельзя)

Последовательная правка ошибок

Запрещено:

· использовать корректор при правке;

· вписывать информацию карандашом;

· наклеивать поверх записей новые чистые строки;

· вклеивать новые листы бланков

Корректировкой занимается лицо, наделенное данными полномочиями

(работник, проводивший инструктаж и заполнявший журнал).

1. Перечеркнуть ошибку

(неточную фразу).

2. Рядом с зачеркиванием сделать отметку о том, что “Запись такая-то … внесена ошибочно”.

3. Указать дату ошибки.

4. Сделать правильный вариант записи.

5. Поставить подпись.

Экспертное мнение о необходимости проведения вводного инструктажа по ГО среди вновь принятых на работу граждан

МЧС РФ в письме № 23-10-676 от 31 мая 2017 года обращает внимание ответственных лиц (нанимателей) на неукоснительное исполнение обязательств по проведению вводного инструктажа на рабочих местах.

Данная форма подготовки в части ГО, отмечает МЧС, является обязательной для всех поступающих на работу. Инструктирование проводиться в течение первого рабочего месяца.

Программа инструктажа должна иметь не только ознакомительный, но и практический характер. Из применяемых норм законодательства «вытекает» следующее. Только по прохождению всего инструктажа и полной отработке поставленных специалистом ГО вопросов, заносятся сведения в регистрационный журнал.

Также отмечено, что в качестве журналов могут использоваться формы документов, предложенные в Рекомендациях (одобрены заместителем Министра МЧС РФ под № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015).

Визирование письма -- замначальника Управления организации информирования населения В.Х. Щегрикович.

Пример 1. Документирование сведений о прошедшем вводном инструктаже

На работу в отдел сбыта ООО «Призма» поступили двое работников. Обоих взяли на работу 21.02.2019. На должность менеджера устроили Простак Е. Д., а консультантом оформили Милетскую И. Л.

Первый день работы данных работников -- 22.02.2019. Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводился техническим директором Долгановым А. В. 23.02.2019. Установленные для процедуры сроки не нарушены.

По окончании инструктирования Долганов А. В. (лицо, проводившее инструктаж) сделал надлежащие пометки в регистрационном журнале.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Могут ли освободить от вводного инструктирования работников с высшим образованием либо непрерывным стажем?

Нет, от прохождения данной процедуры никто не освобождается.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (ГО) — документ, фиксирующий факт проведения такого рода обучения. Рассмотрим, что в нем должно быть отражено.

Обязательность вводного инструктажа по ГО — нововведение 2017 года

С внесением корректировок (постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470) в Положение о подготовке населения по ГО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, с 02.05.2017 работодатели приобрели несколько новых для себя обязанностей. Одной из них стала организация для работников вводного инструктажа по ГО.

Такой инструктаж должен проводиться для лиц, принимаемых на работу, в срок не позднее 1 месяца с даты трудоустройства по программам, разработанным для этой цели работодателем самостоятельно (подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения по ГО).

Лицо, фактически проводящее эту процедуру, также назначается работодателем. Оно должно обладать необходимыми знаниями как в области ГО (т. е. быть специально подготовленным по вопросам гражданской обороны специалистом), так и понимать специфику деятельности, осуществляемой работодателем.

Специфика деятельности определяет:

круг тех ситуаций, которые могут оказаться чрезвычайными у конкретного работодателя;
перечень мер, принимаемых для их предотвращения и ликвидации последствий;
список вопросов, рассматриваемых в ходе проведения инструктажа.

Процедура инструктажа и форма регистрации факта его проведения

Процедура вводного инструктажа законодательно не регламентирована, но очевидно, что она не будет отличаться от аналогичных процедур, проводимых в отношении иных вопросов (охраны труда, противопожарный инструктаж).

О том, как проводят вводный инструктаж по охране труда, читайте в этом .

Инструктируемого обязательно знакомят:

с теми особенностями деятельности работодателя, которые могут привести к созданию ситуаций чрезвычайного порядка;
правильными сценариями поведения в каждой из чрезвычайных ситуаций;
принципами применения средств защиты (как индивидуальных, так и коллективных);
приемами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

В процессе знакомства используют как наглядные материалы, так и демонстрацию практических действий. После изложения всего материала полнота его усвоения проверяется путем опроса инструктируемого.

Итоговым действием в процедуре инструктажа является отражение записи о его проведении в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне.

Журнал для учета проведенных инструктажей: скачать образец

Форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне законодатель не устанавливает. Очевидно, что в нем должны быть отражены:

данные об инструктируемом и инструктирующем лицах (Ф.И.О., должность, подразделение);
дата проведения инструктажа;
подписи инструктируемого и инструктирующего.

Поскольку набор сведений, попадающих в журнал, фактически не будет отличаться от аналогичных данных, включаемых в журналы вводных инструктажей по другим тематикам, его можно создать по образцу любой из применяемых для других инструктажей форм. Например, взять за основу форму, рекомендованную ГОСТ 12.0.004-2015 (приложение А.4) для журнала регистрации вводных инструктажей по охране труда.

На основе этой формы мы создали образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне, который можно скачать на нашем сайте.

Применяемую форму журнала работодателю придется закрепить в приказе.

Итоги

С 02.05.2017 у работодателей возникла новая обязанность — инструктировать вновь принятых на работу работников по вопросам ГО. Процедура такого инструктажа отличается от прочих видов инструктажа вводного характера только тем, что ее можно провести не в день поступления на работу, а в течение 1 месяца с этого дня. Факт проведения нужно отразить в специальном журнале.

Возможно, будет полезно почитать: