«золотые» браслеты: экс-директор фсин признан виновным в мошенничестве. Реймер воровал деньги, его зам — патроны Кто был директором фсин до реймера

Отсидев два года в СИЗО «Лефортово», бывший начальник российской тюремной системы готовится узнать свою дальнейшую судьбу. Политологи считают, что приговор отставному генералу содержит послание для значительной части российской элиты.

Замоскворецкий суд Москвы огласил мотивировочную часть приговора бывшему директору ФСИН Александру Реймеру . Отставной генерал признан виновным в мошенничестве в особо крупном размере. Наказание бывшему начальнику тюремного ведомства назначат не ранее среды. Прокурор требует отправить его в колонию на 9 лет, а также лишить воинского звания и государственных наград. Впрочем, точку в этой истории ставить еще рано: защита Реймера будет обжаловать приговор, а государство в лице ФСИН предъявило ему гражданский иск о возмещении ущерба на 2,7 млрд рублей.

«Золотые» браслеты

Александра Реймера арестовали в 2015 году, спустя три года после его отставки с поста руководителя ФСИН. По версии следователей, в 2010-2012 годах генерал провернул аферу с закупкой электронных браслетов, которые предназначены для контроля осужденных под домашним арестом. При себестоимости в 20 тыс. рублей браслеты закупались по цене 110-130 тыс. рублей . Причем делалось это через подставную фирму, без проведения открытого аукциона.

Сначала Реймер поручил производство браслетов ведомственному учреждению ФСИН – ФГУП ЦИТОС. Когда предприятие не справилось с поставленной задачей, контракт перешел сторонней компании. Браслеты изготавливались на малоприспособленном для этого оборудовании, поэтому ведомство получило некачественные изделия по завышенной цене.

Помимо мошенничества с целью хищения в особо крупном размере, Следственный комитет инкриминировал Александру Реймеру злоупотребление полномочиями, но позднее сыщики отказались от этих претензий. Вместе с генералом на скамье подсудимых оказался его заместитель Николай Криволапов , а также экс-директор ФГУП ЦИТОС Виктор Определенов .

«Человек Медведева»

Александр Реймер возглавил ФСИН в 2009 году, во время президентства Дмитрия Медведева . До этого генерал на протяжении трех лет руководил ГУ МВД по Самарской области. Политологи называют его одним из «доверенных лиц» нынешнего премьер-министра России, а приговор Замоскворецкого суда – очередным ударом по репутации главы правительства.

Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает , что сам факт ареста Реймера два года назад был сигналом «медведевской» элите о существенном снижении ее иммунитета во власти. Поначалу участники внутриэлитной борьбы опасались бить по сторонникам бывшего президента, но затем данная группа стала утрачивать влияние.

Кстати, до отставки Реймера с должности директора ФСИН некоторые аналитики считали, будто вскоре он может сменить министра внутренних дел Рашида Нургалиева . Именно с желанием другой группы элит предотвратить это назначение можно связать череду публичных скандалов, потрясших тюремное ведомство весной 2012 года.

Тиран и богач

Истории с закупкой электронных браслетов в биографии Александра Реймера предшествовали три скандала. В 2012 году бывшая секретарша генерала Екатерина Мишина обвинила его в сексуальных домогательствах и незаконной прослушке ее телефона. По словам женщины, начальник добивался от нее интимной близости. Получив отказ, он якобы уволил ее из ФСИН и выселил вместе с семьей из служебной квартиры. Екатерина Мишина подала на бывшего босса заявление в СК РФ, но по итогам доследственной проверки ведомство отказало ей в возбуждении уголовного дела.

Через пару месяцев во ФСИН разгорелся другой скандал. Якобы по устному распоряжению Александра Реймера была организована незаконная прослушка его первого заместителя Эдуарда Петрухина . Причем «жучки» в кабинете Петрухина были обнаружены сотрудниками ФСБ случайно, во время поиска аппаратуры, с помощью которой заместитель мог собирать компромат на своего начальника.

Тремя годами ранее, сразу после назначения директором ФСИН, Александр Реймер привлек внимание общественности тем, что задекларировал доход в размере 24 млн. рублей . Происхождение этих денег так и осталось неизвестным. Обозреватели отмечали, что это слишком большой капитал для человека, всю жизнь проработавшего в милиции.

Валерий Гартунг , депутат Государственной Думы VI созыва:
Пример с приговором Александру Реймеру показывает, что борьба с коррупцией, к сожалению, производится выборочно. Поэтому такого рода приговоры не остановят воровство. Попадаются единицы, а воруют тысячи. Как мы знаем, не жестокость наказания предотвращает преступления, а его неотвратимость. Пока за решетку будет попадать только один из тысячи коррупционеров, 999 остальных будут уверены, что им ничего не грозит, – это капля в море. Если бы статистика была другой, хотя бы 50 процентов взяточников были бы наказаны, то оставшиеся 50 процентов прекратили бы свою деятельность. Потому что риск для них был бы гораздо больше. Вот в чем проблема.

Замоскворецкий суд Москвы начал оглашение приговора фигурантам уголовного дела о многомиллионных хищениях бюджетных средств на поставках электронных браслетов для тюремного ведомства. На скамье подсудимых трое: экс-директор ФСИН Александр Реймер, его заместитель Николай Криволапов и бывший глава ФГУП ЦИТОС Виктор Определёнов. По версии следствия, они входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц» (СЭМПЛ — так официально называют электронные браслеты. — RT ).

Ещё один участник преступной группы — гендиректор компании «Мета» Николай Мартынов — после заключения сделки со следствием и дачи изобличающих показаний на своих сообщников, был приговорён к трём с половиной годам лишения свободы ещё в 2016-м. Поэтому Мартынова сегодня в суде не было.

Началась финальная стадия судебного процесса с незначительным опозданием. Автозаки, которые должны были доставить из СИЗО Александра Реймера и Виктора Определёнова, застряли в пробке.

А вот бывший заместитель Реймера Николай Криволапов приехал в суд чуть раньше на Lada Kalina, вместе с сотрудниками ФСИН. Из-за болезни Криволапов во время следствия и судебных разбирательств находился под домашним арестом и носил на щиколотке правой ноги электронный браслет — возможно, из той самой партии, при производстве которой были совершены хищения.

В тёмно-синем костюме, с пакетом в руках, Криволапов прогуливался по коридору, ожидая, когда конвой приведёт в зал суда двух других фигурантов. Изредка бывший чиновник хмуро посматривал на журналистов, которые собрались перед залом судебных заседаний, но в разговоры с ними не вступал. Впрочем, остальные подсудимые также не захотели общаться с журналистами.

Бывший заместитель главы ФСИН Николай Криволапов в зале суда Москвы
РИА Новости
Илья Питалев

«Вы не хотите ничего сказать прессе?» — кричали фотографы и телевизионщики подсудимым, когда их завели в зал. Те лишь многозначительно молчали и поглядывали на своих жён.

При этом Реймер выглядел по-хозяйски уверенным, а вот Виктор Определёнов был как-то излишне суетлив. «А наручники-то почему с вас не снимают, что это за издевательство?» — кричала ему жена. «По закону так положено», — отвечал он с улыбкой.

После того как прокуроры, адвокаты, подсудимые, их родственники и журналисты расселись, в зал вошла судья Елена Аверченко и начала оглашать приговор.

«Суд установил: Реймер совершил мошенничество в особо крупном размере путём хищения финансовых средств из федерального бюджета, с использованием своих должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений», — зачитывала приговор судья. В зале становилось всё более душно, несмотря на дождь за окном.

Через три часа оглашения приговора стало казаться: всё, что написано в мотивировочной части, интересует только саму судью и экс-директора ФСИН Александра Реймера, который усмехался при каждом описании преступного эпизода и перечислении похищенным доказательств и сумм.

Остальные участники процесса погрузились в свои мысли. Николай Криволапов что-то рисовал и писал в блокноте, его супруга шёпотом читала молитвы в надежде, что мужу будет назначено минимальное наказание. Виктор Определёнов переглядывался с супругой. Было видно, что он тяжелее всех переносит всю эту ситуацию и бодрится из последних сил. Но судья не обращала на всё это внимания и упрямо продолжала читать приговор, пересказывающий 133 тома уголовного дела.

Из приговора следовало, что подсудимые входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц».

Первоначально предполагалось, что браслеты будут закупать через тендеры. Однако участники преступной группы изменили схему закупок. Для этого они обеспечили подготовку изменений в одно из постановлений Правительства РФ таким образом, чтобы единственным поставщиком браслетов стал ФГУП «ЦИТОС», который контролировали злоумышленники.

Надо отметить, что создавался ФГУП «ЦИТОС» по распоряжению Александра Реймера на базе другого подведомственного предприятия — «Торговый дом «Вятка». Основным родом деятельности «Вятки» была торговля продуктами питания. Ни оборудования, ни помещений, ни штата квалифицированных сотрудников для производства браслетов у фирмы не было. Фактическим производителем СЭМПЛ, по данным суда, была самарская компания «Мета», которой руководил Мартынов.

При этом Александр Реймер лично утвердил новые цены на производившиеся там СЭМПЛ. Стоимость одного браслета колебалась от 108,5 тыс. до 128 тыс. руб. Однако судебные товароведческие экспертизы показали, что эти изделия должны стоить в несколько раз дешевле.

Так, только по одному из госконтрактов имело место завышение цены поставляемых изделий со 170 млн до 900 млн рублей. Всего же таких контрактов было пять.

Впоследствии денежные средства из бюджета РФ перечислялись с расчётных счетов самарского филиала на счета ряда фирм-однодневок, после чего распределялись между соучастниками. Так в материалах дела зафиксирован случай, когда Александр Реймер в своём служебном кабинете на Житной улице получил 140 млн руб. наличными. Это составляло, по подсчётам следствия, 10% от всей суммы контракта ФСИН на покупку браслетов.

Оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц ФСИН России
РИА Новости
Владимир Песня

Общий ущерб, причинённый бюджету РФ мошенническими действиями Реймера и компании, оценивается не менее чем в 2,7 млрд рублей.

Ранее в ходе прений сторон прокурор заявил,что вина всех подсудимых полностью доказана в ходе судебного процесса и просил приговорить Реймера к девяти годам колонии общего режима со штрафом в 1 млн руб., а также лишить его звания генерал-полковника внутренней службы и наград, бывшего заместителя директора ФСИН Николая Криволапова — к шести годам колонии и штрафу в размере 800 тыс. руб., а директора ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФГУП ЦИТОС) Виктора Определёнова — к семи годам колонии общего режима.

Впрочем, ни один из фигурантов дела свою вину так и не признал, а их адвокаты уже в перерыве заседания заявили, что будут обжаловать приговор.

В Москве начался процесс по одному из самых громких дел последних лет в отношении бывшего начальника Службы исполнения наказаний Александра Реймера. «Дело об электронных браслетах», как его называют, тянется последние три года и значительно продвинулось после того, как один из фигурантов дал признательные показания, прямо указывающие на то, что Реймер получил колоссальные деньги за то, что для подозреваемых закупал едва ли не золотые по цене браслеты. То, что можно было купить по 20 тысяч, приобретали по 100 с лишним. В итоге ущерб под три миллиарда рублей.

А в ответ – тишина. Генерал-полковник Александр Реймер на неудобные вопросы не любил отвечать и раньше, когда возглавлял тюремную систему России. Находясь по другую сторону решетки, подсудимый старается не изменять привычкам. На заседание его привезли с опозданием. Правда, в этот раз он задержался не по своей воле. Пробки. Реймера содержат под охраной ФСБ, в специальном отделении СИЗО «Лефортово». Десять километров машина с подсудимым ехала около трех часов. Все это время другой обвиняемый, бывший заместитель директора ФСИН Николай Криволапов, как и раньше на службе, послушно ждал Реймера. Криволапов под подпиской о невыезде. В суд пришел в сопровождении пристава.

Самое интересное скрыто от камер. На ноге Криволапова электронный браслет. С помощью него контролирует местонахождение подсудимого. И именно в мошенничестве с такими браслетами и обвиняют Александра Реймера, его зама и директора фирмы «ЦИТОС» Виктора Определенова. В 2013 году Счетная палата установила: электронные браслеты стоимостью более одного миллиарда рублей пылятся на складах. Вот выдержка из заключения аудиторов:

«Оборудование <...> используется неэффективно. Из приобретенных 23900 комплектов устройств с электронными браслетами <...> не использовались 14525 комплектов устройств (или 60,8 процента поставленных). За 2011–2012 годы осужденными было повреждено и утеряно 460 устройств, расходы на ремонт и восстановление которых, по экспертной оценке, составляют 22,5 млн. рублей».

Материалы проверки передали следователям. Они и установили все детали преступления. Александр Реймер ФСИН возглавил в 2009 году. До этого был начальником ГУВД Самарской области. С собой в столицу Реймер забрал преданного заместителя Николая Криволапова. По данным следствия, через год они вместе придумали схему, как можно нажиться на закупке электронных браслетов. Тогда их только начинали использовать.

Деньги из бюджета ФСИН перечисляла предприятию «ЦИТОС». Там проводили аукционы. Победитель был известен заранее. Это подставная фирма «Мета», у которой и закупались браслеты. Компанию «Мета» много лет контролировал сам генерал-полковник Реймер. Все происходило в Самарской области. Стоимость одного браслета 19 тысяч рублей. А ФСИН закупала их в шесть раз дороже, за 120 тысяч.

«Разница между выделенными государством и затраченными коммерческими организациями денежными средствами участниками преступной группы присваивалась фактически мошенническим путем. Необходимо отметить, что путем проведения технической экспертизы было установлено низкое качество производимой продукции», - сообщил руководитель 1-го Управления по расследованиям особо важных дел главного следственного управления СК РФ по г. Москве Дмитрий Павлов.

Директор фирмы «Мета» Николай Мартынов пошел на сделку со следствием, его дело было рассмотрено в особом порядке. Мартынов приговорен к трем годам восьми месяцам заключениям. Показания директора «Меты» легли в основу дела против Реймера. Бывший глава ФСИН вины не признает. Его адвокат заявил, что дело велось с нарушениями.

«Мы потом будем ходатайствовать о проведении повторных экспертиз надлежащими экспертами-профессионалами, соответственно, чтобы оценку произвели. Здесь было желание нагородить все подряд, то есть абсолютно, как сказать, непрофессиональное расследование, ну, и соответственно, необоснованное решение о заключении людей под стражу», - заявил адвокат Реймера адвокат Реймера Владимир Жеребенков.

Прокурор считает иначе: закон не нарушен, доказательства вины подсудимых неопровержимые. Теперь каждая из сторон будет пытаться убедить суд в своей правоте. На это может понадобиться ни один месяц. Дело объемное. 133 тома. Сегодня успели лишь выслушать обвинительное заключение. Следующее заседание 7 сентября.

Максимальный срок наказания, который грозит Реймеру, 10 лет тюрьмы и штраф в размере причиненного ущерба, то есть трех миллиардов рублей. Соответствующий иск уже подан преемником Реймера на посту главы ФСИН.

Исполнение наказания

Испытать на себе работу родного ведомства теперь сполна сможет экс-глава Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) РФ Александр Реймер. Восемь лет колонии он получил в среду, 14 июня, по решению Замоскворецкого районного суда за хищение путем мошенничества более 2,7 млрд бюджетных средств, выделенных государством на закупку электронных браслетов. Кроме того, высокопоставленный чиновник был лишен всех наград и должности, а также оштрафован.

Путь Реймера длиной в шесть лет: от главы ФСИН до осужденного.

Признать Реймера виновным в мошенничестве и назначить ему наказание в виде восьми лет колонии общего режима со штрафом 800 тысяч рублей, - объявила в среду судья Елена Аверченко.

Чуть меньше получили подельники Реймера. Так, его бывший заместитель Николай Криволапов был осужден на пять лет и восемь месяцев колонии общего режима со штрафом в 600 тысяч рублей. В свою очередь экс-директор государственного Центра информационно-технического обеспечения и связи Виктор Определенов получил шесть лет колонии и был оштрафован на 700 тысяч рублей.

Напомним, что читать обвинительное заключение судья начала еще во вторник, 13 июня. Когда председательствующая разрешила всем присутствовавшим сеть - по традиции приговор зачитывают и слушают стоя - стало ясно: читать она будет долго, и разойдутся все еще не скоро.

Главный осужденный еще в первый день вынесения приговора выглядел довольно болезненно: сильно похудевший, с уставшим лицом, в мешковатом темно-вишневом свитере. Пока монотонно читался приговор, Реймер безучастно смотрел в окно, потом на лысину адвоката, сидевшего впереди. В какой-то момент и вовсе прислонил голову к стене и едва не задремал. Маска, не выражающая ни единой эмоции, - так можно было бы описать лицо человека, которому в скором времени придется занять незавидное положение заключенного.

Пожалуй, самым активным из этой троицы оказался находившийся в относительно привилегированном положении - под домашним арестом - Николай Криволапов. Он слушал приговор не в клетке, как некоторые, а за столом вместе с армией адвокатов. Время от времени мужчина в деловом костюме позволял себе нелестные реплики в адрес судьи.

Определенов в образе технической интеллигенции: в голубой джинсовке и белой сорочке, все заседание сидел на противоположном от Реймера краю скамьи и внимательно слушал обвинительное заключение. Активность проявляла его «группа поддержки»: родственница средних лет, как и на прошлых заседаниях, внутреннее равновесие пыталась поддержать с помощью молитвенника и телефонных звонков близким.

Из-за этих браслетов и «погорел» глава ФСИН.

В обвинительном заключении судья еще раз рассказала об обстоятельствах преступления. А именно: в 2010 году, когда служба должна была обзавестись технической новинкой, Реймер решил не проводить открытый аукцион для поиска потенциального производителя, а ограничиться своими силами и узким кругом лиц. Схема была следующей: ФСИН перечисляла деньги специально созданному для производства электронных браслетов подведомственному ей ФГУП «ЦИТОС» (Центр информационно-технического обеспечения и связи), которое с легкой руки Реймера было создано на базе другого ведомственного предприятия - торгового дома «Вятка». Любопытно, что даже после преобразования новое предприятие можно было обнаружить в категории компаний, которые занимались розничной торговлей в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, напитками и сигаретами. Гендиректором ЦИТОС стал Виктор Определенов, ранее руководивший НПФ «Мета». Как выяснилось позже, именно в цехах этой научно-производственной фирмы - самарском филиале ЦИТОС - и собирались браслеты. Любопытно, что необходимыми технологиями производства фирма не обладала. В преступную схему был посвящен и заместитель Реймера Николай Криволапов. Он выполнял противоправные поручения своего начальника.

В результате браслеты местного производства получались «золотыми». Так, стационарные контрольные устройства стоимостью 19 тысяч рублей закупались по 108 тысяч, а мобильные (в реальности стоившие как и стационарные) закупались по 128 тысяч рублей. Общая сумма хищений в итоге оказалась 2,7 млрд рублей.

Из перечисленных на счета ЦИТОС 2,7 млрд рублей на счета самарского филиала (компании «Мета») поступило 1,5 млрд рублей. Как минимум половина из этих денег была перечислена на подконтрольные фирмы и обналичена. Кстати, свою долю Реймер, согласно материалам дела, получил наличными у себя в кабинете на Житной. 140 миллионов рублей ему передал гендиректор коммерческой организации, которая поставляла браслеты, Николай Мартынов. Кстати, тот уже получил свой срок - в июне 2016 года суд приговорил его к 3 годам и 8 месяцам колонии. Его также обязали выплатить штраф в размере 500 тысяч рублей. Относительно мягкое наказание он получил благодаря тому, что согласился сотрудничать со следствием и полностью признал свою вину.

Напомним, что ранее прокурор просила назначить Реймеру 9 лет колонии, а также назначить штраф в миллион рублей и запретить бывшему чиновнику исполнять функции представителя власти сроком на два года. Криволапова прокурор попросила осудить на шесть лет колонии с лишением всех наград и звания. Что же касается Определенова, то он, по мнению гособвинения, заслуживал семи лет изоляции и штрафа в 800 тысяч рублей.

Как видно, судья прислушалась к мнению прокуроров, хоть и внесла свои незначительные коррективы при назначении наказания.

Возможно, будет полезно почитать: