Анализ систем противопожарной защиты детского дома. Правила пожарной безопасности в доу

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

В помещении аппаратной размещается:

Электронное оборудование;

Пожарная нагрузка в помещении аппаратной распределена по всей площади.

Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) с температурой вспышки не более 28 0 С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные смеси, вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом отсутствуют. Помещение аппаратной не относится к категории «А».

Горючие пыли и волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28 0 С, горючие жидкости отсутствуют. Помещение аппаратной не относится к категории «Б».

Определение категорий помещений «В1»-«В4» осуществляется путем сравнения максимального значения удельной пожарной нагрузки на любом из участков с величиной удельной пожарной нагрузки, приведенной в таблице 1

Таблица 1 - Удельная пожарная нагрузка и способы размещения для категорий В1-В4

где G i - количество i-го материала пожарной нагрузки, кг;

Q Hi p - низшая теплота сгорания i-го материала пожарной нагрузки, МДж/кг.

где S - площадь, занимаемая пожарной нагрузкой, м 2

В соответствии с таблицей Б1 СП 12.13130.2009 удельная пожарная нагрузка получилась менее 180 МДж/м 2 и размещена на площади менее 10 м 2 , следовательно помещение аппаратной относится к категории « Пожароопасность В4».

Отнесение помещения тамбура контейнера к категориям «Пожароопасность В1-В4» происходит аналогичным способом.

Пожарная нагрузка в помещении тамбура распределена по всей площади. эвакуация пожарный безопасность

Пожарная нагрузка для материалов, находящихся в тамбуре:

Суммарное значение пожарной нагрузки составляет (1):

В соответствии с таблицей Б1 СП 12.13130.2009 удельная пожарная нагрузка получилась менее180 МДж/м 2 и размещена на площади менее 10 м 2 , следовательно помещение тамбура относится к категории « Пожароопасность В4».

Так как в контейнере нет помещений категории А, Б, В1, В2, В3, следовательно, контейнер относится к категории В4.

3. Расчет времени эвакуации из контейнера-аппаратной

Расчет времени эвакуации людей производится по методике ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования".

Движение людского потока начинается с первоначальных участков, плотность людского потока, на которых определяется по формуле (3):

где - количество человек на участке;

f = 0,125 м 2 /чел - горизонтальная проекция человека;

Длина участка, м;

Ширина участка, м.

Первый участок движение по помещению аппаратной:

L 1 = 5 м, N 1 = 1 чел, b 1 = 2 м

По таблице 2 ГОСТ 12.1.004-91 принимаем скорость V 1 = 100 м/мин, интенсивность движения q 1 = 1 м/мин.

Время движения по участку определяется по формуле (4):

Второй участок - движение через дверной проем:

L 2 = 0,00 м, так как толщина стены менее 0,7 м; b 2 = 0,9 м;

Интенсивность движения на каждом участке определяется по формуле (5):

Третий участок движение по тамбуру:

L 3 = 1,5 м, N 1 = 1 чел, f 1 = 0,125 м 2 , b 3 = 2,0 м.

Аналогично принимаем скорость V 3 = 100 м/мин.

Четвертый участок - движение через дверной проем:

L 4 = 0,00 м, так как толщина стены менее 0,7 м; b 4 = 0,9 м;

Расчетное время эвакуации составляет:

t р = t 1 +t 2 +t 3 +t 4 = 0,05 + 0,00 + 0,015 + 0,00 = 0,065 = 3,9 сек.

Согласно п. 2.3 Пособия 4.91 к СНиПу 2.04.05-91 время, допустимого заполнения дымом помещения или «резервуара дыма», в начальной стадии пожара определяется по формуле (6):

где: А- площадь помещения, 10 м 2 ;

У- минимальный средний уровень стояния нижней границы дыма от пола, принимается для помещений У= 2,0 м;

Н п - высота помещения, Н=2,51 м;

Р п - периметр очага пожара, м.

Периметр очага пожара определяется по формуле (7):

t р = 3,9 <= 40,42.

Таким образом, расчетное время эвакуации меньше времени заполнения дымом помещения.

4. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте

1. Организация обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве;

2. Нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;

3. Разработка мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих на случай возникновения пожара и организация эвакуации людей;

4. Разработка и соблюдение порядка хранения веществ и материалов в помещениях;

5. Не превышение установленной пожарной нагрузки для помещений;

6. Обеспечение свободного открывания дверей на путях эвакуации и по направлению выхода из здания.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Определение категории помещения краскоприготовительного отделения окрасочного цеха. Расчет значений критериев взрывопожарной опасности, давления взрыва. Анализ оборудования установками автоматического пожаротушения. Вычисление удельной пожарной нагрузки.

практическая работа , добавлен 10.12.2014

Анализ пожарной опасности и разработка систем противопожарной защиты. Определение категории производственного помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Анализ возможных производственных источников зажигания. Возможные пути распространения пожара.

курсовая работа , добавлен 27.05.2014

Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Установление требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

презентация , добавлен 13.02.2016

Анализ состояния пожарной опасности объекта. Рассмотрение системы противопожарной защиты объекта. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта. Разработка технических решений по устранению основных нарушений.

курсовая работа , добавлен 15.11.2012

Назначение объекта, анализ пожаровзрывоопасных свойств веществ, обращающихся в производстве. Характер работы оборудования. Анализ пожаровзрывоопасности среды, возможных причин повреждений аппаратов. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

курсовая работа , добавлен 11.07.2012

Анализ образования горючей среды внутри и снаружи технологического оборудования при нормальных условиях работы и в результате повреждений. Оценка возможности распространения пожара. Определение категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

курсовая работа , добавлен 30.07.2013

Анализ причин повреждения технологического оборудования в процессе окраски. Пожарная опасность технологического процесса. Расчёт категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Анализ путей распространения пожара.

курсовая работа , добавлен 18.04.2014

Конструктивные особенности здания. Система противопожарной защиты организации. Расчет факторов пожара, сил и средств его для локализации и ликвидации. Определение необходимого времени эвакуации. Рекомендации по повышению уровня пожарной безопасности.

дипломная работа , добавлен 21.12.2015

Анализ состояния пожарной опасности объекта и путей распространения пожара. Рассмотрение систем противопожарной защиты цеха. Организационно-технические и инженерные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта. Огнестойкость конструкций цеха.

курсовая работа , добавлен 15.11.2012

Анализ различного вида аварий, имевших место на нефтебазах в нашей стране и за рубежом. Причинно-следственный анализ аварий вертикальных стальных резервуаров. Расчет категории помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

Курсовой проект по пожарной безопасности объектов и населенных пунктов является важнейшим этапом в освоении курса, курсовое проектирование дает возможность применить теоретические знания к решению конкретной практических задач, связанных с разработкой инженерных решений рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов производства. Большое значение при развитии любых отраслей промышленности должно уделяться безопасности производства, особенно в тех отраслях, где условия технологических процессов, применение горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, горючих газов и веществ создают повышенную пожаровзрывоопасность, наносящую иногда материальный ущерб производству. Пожары на объектах промышленности - это бедствие, которое нередко сопровождается гибелью людей и безвозвратными материальными потерями. В связи с этим возрастает роль пожарной охраны в профилактике и тушении пожаров на промышленных предприятиях. Проектирование и строительство деревообрабатывающих предприятий ставит определенные задачи перед специалистами в части совершенствования проектирования, совершенствования технологии и внедрения перспективных технологических процессов на базе новых материалов, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Цеха деревообрабатывающих предприятий, имеющих по характеру технологического процесса одинаковое назначение, располагающихся обычно в одном здании, разделенных стенами или перегородками на отдельные помещения. Пожарная опасность цехов деревообрабатывающих предприятий характеризуется пожароопасными свойствами горючих веществ и материалов, обращающихся в производстве, их количеством, а также возможностью образования в отдельных случаях горючих пылевоздушных концентраций, наличием источников зажигания и скоростью распространения пожара.

Наиболее пожароопасными и взрывоопасными на деревообрабатывающих предприятиях являются процессы обработки, отделки, сушки древесины, а также склады готовой продукции ввиду большой пожарной нагрузки. При этом пожарная опасность обусловлена тем, что сама древесина – горючий материал, а материалы и пары синтетических отделочных материалов по физико-химическим свойствам пожаро и взрывоопасные. По статистике в 9 из 10 случаев возникновения пожара, виновен человек, преимущественно из-за неосторожного обращения с огнем – 29%, эксплуатация неисправного оборудования – 21%, неправильная эксплуатация и применение нагревательных приборов кустарного изготовления – 12%, нарушение ППБ при производстве огневых и сварочных работ – 6% и т.д.

1. Анализ пожарной опасности и разработка систем противопожарной защиты

Общие требования пожарной безопасности технологических процессов производства обеспечиваются системами предотвращения пожара противопожарной защиты, системным подходом к организационно-технологическим мероприятиям. Разработка таких систем осуществляется исходя из анализа пожарной опасности и защиты технологического процесса.

Анализ пожарной опасности и защита технологических процессов производств осуществляется поэтапно. Он включает в себя изучение технологии производства, оценку пожароопасных свойств веществ и материалов, обращающихся в производстве: выявление возможных причин возникновения и образования в производственных условиях горючей среды, источников зажигания и путей распространения пожара, разработку систем противопожарной защиты, а также организационно – технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Комплексная безопасность - это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и организациями, обеспечивающих его безопасное функционирование, а также готовность сотрудников и воспитанников к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях.

Задачи комплексной безопасности:

Обследование технического состояния зданий, помещений, инженерных систем, их паспортизация, оценка антитеррористической защищенности, пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по её повышению до требований существующих норм и правил;
Проведение своевременного и качественного инструктажа воспитанников и работников по вопросам антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от ЧС.
Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность;
Организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма на занятиях и во внеурочное время;
Приведение противопожарного оборудования, средств защиты и пожаротушения в соответствие нормам пожарной безопасности, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;
Обеспечение работников специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Комплексная безопасность детского дома формируется и достигается в процессе реализации следующих направлений:

Антитеррористическая защищенность
Пожарная безопасность
Гражданская оборона
Охрана труда
Безопасность дорожного движения
Обучение сотрудников и воспитанников

Антитеррористическая защищенность включает:

Проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам противодействия терроризму
Непрерывный контроль за состоянием подвала, подсобных помещений, проверка состояния ограждения
Организацию взаимодействия с правоохранительными органами и другими службами
Недопущение к ведению ремонтных работ сомнительными фирмами и организациями
Установление строгого пропускного режима допуска граждан, контроля за вносимыми (ввозимыми) грузами и предметами ручной клади.

Организация противодействия терроризму регламентируется основными законодательными актами:

Закон РФ от 05.03.1992 года № 2446-1 «О Безопасности»
Закон РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Указ президента РФ от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
Постановление Правительства РФ от 15.09.1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»

Опираясь на эти документы, в учреждении разработаны локальные акты:

Паспорт антитеррористической защищенности
Паспорт комплексной безопасности
План обеспечения комплексной безопасности
Приказы
Инструкция по действиям должностных лиц детского дома при угрозе (при проведении) террористического акта.
Памятки

Пожарная безопасность.

Основная концепция и требования по пожарной безопасности определены и сформулированы:

1. В Федеральных законах:

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года

№ 172-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пожарной безопасности» от 25.10.2005 года

2. В Постановлениях Правительства РФ:

№ 390 «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 года.

Обеспечение пожарной безопасности включает:

Соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;
Обеспечение первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными Правилами пожарной безопасности в РФ;
Совершенствование системы оповещения при пожаре и эвакуации сотрудников и воспитанников;
Перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорту);
Поддержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов;
Профилактическая работа по предупреждению пожаров (учебные тренировки по эвакуации, оформление уголков безопасности, проведение бесед, лекций, работа клуба «Юный спасатель»)

Наиболее важными документами по ПБ в учреждении являются:

Приказы
Положения
Инструкции
Памятки, листовки, буклеты.

Главная цель по обеспечению пожарной безопасности в детском доме - сохранение жизни и здоровья воспитанников и сотрудников. Она достигается не только за счет выполнения противопожарных мероприятий но и ведения профилактической работы с воспитанниками, а именно:

Проведение занятий по основам пожарной безопасности
Проведение учебных тренировок по эвакуации
Работа клуба «Юный спасатель»

В 2012 году на базе Детского дома при поддержке Главного управления МЧС России по РК был создан клуб «Юный спасатель». Членами клуба являются воспитанники от 8 до 18 лет. Вступление в ряды членов клуба добровольное на основании заявления воспитанника. Проводится торжественное вступление в члены клуба с выдачей именного удостоверения. Разработано Положение о клубе и план работы на учебный год.

Гражданская оборона.

Работа по гражданской обороне в Детском доме планируется в соответствии с основными законодательными актами:

Федеральный закон от 21 .12. 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС, природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804 «Об утверждении Положения о Гражданской обороне в РФ»

В течение года проводятся:

Проверки складских, подвальных и технических помещений
Инструктажи с педагогическими, техническими работниками, воспитанниками
Учебные тренировки по эвакуации
Заседания комиссий

Разработана и согласована документация по вопросам безопасности:

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на 2014 год
План Гражданской обороны
План эвакуации
План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2014 г.
Приказы учреждения
Положения
Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии, членов КЧС, должностных лиц и руководителей НАСФ
Инструкции
Памятки
Охрана труда.

Охрана труда — система сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Ежегодно в образовательном учреждении проводятся следующие обязательные мероприятия по охране труда:

Введение в действие новых нормативно-правовых актов в области охраны труда и их изучение
Разработка, принятие и утверждение локальных нормативных актов образовательного учреждения по охране труда
Разработка и утверждение должностных обязанностей и инструкций по охране труда, а также продление или прекращение срока их действия
Издание приказов по вопросам охраны труда;
Проведение периодических медицинских осмотров сотрудников
Проведение инструктажей работников и воспитанников
Проведение обучения и проверки знаний по электробезопасности не электротехнического персонала
Проведение испытаний спортивных снарядов и оборудования спортивных площадок
Направление должностных лиц учреждения на обучение по вопросам охраны труда.

В учреждении разработаны:

Приказы
Положения
Инструкции по ОТ для сотрудников
Инструкции по ОТ для воспитанников
Функциональные обязанности: директора, заместителей директора, педагогических работников

Созданы комиссии:

По предупреждению травматизма
По проверке знаний требований охраны труда
По испытанию спортивного оборудования

Безопасность дорожного движения — комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.

В Детском доме для безопасности дорожного движения проводятся следующие мероприятия:

1. Профилактика дорожно-транспортного травматизма:

Изучение правил дорожного движения с воспитанниками
Ведение инструктажей с воспитанниками оп БДД
Оформление уголков безопасности
Проведение встреч с сотрудниками ГИБДД

2.Проведение ежедневного предрейсового инструктажа с водителем.

3. Проведение ежедневного прейрейсового и

послерейсового медицинского осмотра водителя.

Безопасность дорожного движения.

4. Проведение ежедневного предрейсового ТО портного средства.

5. Проведение планового ТО транспортного средства 2 раза в год.

6. Использование на транспортном средстве тахографа.

7. Учебные занятия с водителем по проверке знаний ПДД ежеквартально с использованием тестовой программы «Правила дорожного движения - 2013».

Разработаны следующие документы:

Приказы учреждения
Положение о порядке организации и осуществления перевозок воспитанников
План мероприятий по БДД
Программа предрейсового инструктажа водителя
Памятки

Обучение сотрудников и воспитанников.

Обучение воспитанников и сотрудников в учреждении проводится в соответствии с приказом директора № 11 от 10.01.2014 года «Об организации обучения».

Обучение воспитанников:

1. Проведение инструктажей - 1 раза в месяц

2. Проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов в соответствии с Планом проведения мероприятий

3. Проведение учебных тренировок по эвакуации при возникновении пожара и ЧС- 1 раза в квартал.

Обучение сотрудников:

Должностные лица:

1. Пожарно-технический минимум 1 раз в 3 года;

2. ГО и ЧС 1 раз в пять лет;

3. Охрана труда 1 раз в 3 года.

Обучение должностных лиц и руководителей НАСФ проводится в учебном центре ООО «ОБЖ» г.Усинска.

1. Обучение сотрудников по пожарной безопасности, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и охране труда проводится в учреждении в соответствии с разработанными учебными программами.

2. Проведение инструктажей:

 Вводный - проводится со всеми работниками при приеме на работу;

 Повторный - проводится 2 раза в год;

 Внеплановый - проводится при изменении правил, при нарушении правил, при фактах неудовлетворительного знания правил работниками.

3. Проведение учебных тренировок по эвакуации сотрудников при возникновении пожара и ЧС - 1 раз в квартал.

За 2013-2014 учебный год обучено должностных лиц и руководителей НАСФ:

1. Пожарно-технический минимум - 4 человека

2. Гражданская оборона - 8 человек

3. Охрана труда - 5 человек.

Имеются удостоверения.

В ГОУ «Детский дом № 4» г.Усинска ведется постоянная работа по созданию безопасных условий сохранения жизни и здоровья воспитанников, сотрудников, а также материальных ценностей от возможных террористических угроз, несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Наше учреждение ежегодно принимает участие в конкурсах городского и республиканского уровней и занимает призовые места.

Результатом нашей работы являются грамоты и дипломы:

за 1 и 2 место по итогам смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по ГО
за 1 место по итогам смотра-конкурса на лучшее комплексное противопожарное состояние
за 3 место по итогам смотра-конкурса «Самый пожаробезопасный объект образования на территории МО ГО Усинск
за достигнутые успехи в области воспитания детей по вопросам безопасности жизнедеятельности.

Главное управление по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга

Санкт-Петербургский Учебно-методический центр

по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям

Пожарная безопасность в

образовательных учреждениях

Санкт-Петербург

Под общей редакцией начальника отдела по организации службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга

Рецензенты:

Заместитель начальника отдела организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ ГУ по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга;

начальник цикла Санкт –Петербургского УМЦ ГО ЧС и ПБ

Учебное пособие предназначено для руководителей и должностных лиц учебных заведений, детских и лечебных учреждений Санкт-Петербурга занимающихся вопросами организации обеспечения пожарной безопасности и противопожарной подготовки.

В пособии рассматриваются особенности пожарной опасности детских и лечебных учреждений, организация противопожарного режима, общие меры пожарной безопасности в школах: химических, физических кабинетах и других помещениях, указаны меры пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий (вечера, новогодние елки, демонстрации кинофильмов и т. п.). Приводятся принципы размещения детей в детских учреждениях и больных в стационарах, рассмотрены объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечения пожарной безопасности и создания безопасных условий эвакуации детей в случае пожара.

Приводятся основные сведения об установках автоматической противопожарной защиты и первичных средствах пожаротушения, а также указаны необходимые действия сотрудников при пожаре.

В приложениях представлены документы и справочный материал необходимый для практического применения при решении задач пожарной безопасности детских учреждений.

Санкт-Петербург

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пожарная безопасность может быть обеспечена благодаря систематическому проведению профилактических мероприятий, неукоснительному выполнению требований нормативных правовых актов и документов в области пожарной безопасности, применению современных эффективных технических средств предупреждения, оповещения и пожаротушения.

Основным документом регламентирующим систему обеспечения пожарной безопасности является Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности» с изменениями и дополнениями внесенными Федеральным законом от 01.01.01 г. .

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации , нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами Государственной власти, органами местного управления, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов , дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 устанавливают специфические требования пожарной безопасности для всех детских учреждений.

Достаточно большое количество пожаров в стране происходит вследствие нарушения Правил пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности других нормативных документов. Подобные нарушения приводят не только к возникновению пожара, они могут способствовать его быстрому развитию и наступлению тяжких последствий - как материальных, так и связанных с травмированием и гибелью людей.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для детских учреждений в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности детей и персонала.

Организация работы по установлению противопожарного режима и противопожарной подготовке сотрудников имеет своей целью повысить общие технические знания руководителей, а также ответственных за пожарную безопасность организаций и учреждений в области пожарной безопасности.

Основной задачей является ознакомление их с основными направлениями предупреждения пожаров, средствами пожаротушения, правилами вызова помощи и действиями при пожаре.

В пособии рассматриваются специфические противопожарные мероприятия, необходимые для учебных заведений, детских и лечебных учреждений.

Пожарная безопасность должна обеспечиваться на основании государственного стандарта ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».

Пожарная безопасность детских учреждений должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности и выполнять одну из следующих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность детей и обслуживающего персонала;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне.

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

1. Организация противопожарной защиты. Основные организационные и общие предупредительные противопожарные мероприятия

1.1. Деятельность руководителя детского учреждения по обеспечению пожарной безопасности

Руководители, воспитатели, обслуживающий персонал и другие работники детских учреждений (далее - работники детских учреждений), а также учащиеся и воспитанники обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара принимать все зависящие от них меры к эвакуации людей и тушению пожара.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности детских учреждений несут их руководители - директора, заведующие.

Руководитель детского учреждения обязан:

обеспечить выполнение правил пожарной безопасности и осуществлять контроль за соблюдением установленного противопожарного режима всеми работниками, учащимися и воспитанниками, принимать срочные меры по устранению отмеченных недостатков;

организовать изучение правил пожарной безопасности и проведение противопожарного инструктажа с работниками детских учреждений по программе, приведенной в приложении. Определить сроки, место и порядок проведения противопожарного инструктажа, а также список должностных лиц, на которых возлагается его проведение. Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются. С детьми старшего дошкольного возраста - беседы по предупреждению пожаров в школе и дома;

обеспечить разработку и утвердить план эвакуации и порядок оповещения людей, устанавливающие обязанности и действия работников детского учреждения на случай возникновения пожара. План эвакуации и порядок эвакуации должны своевременно пересматриваться с учетом изменяющихся условий. Практические занятия по отработке плана эвакуации должны проводиться не реже одного раза в полугодие (для сезонных учреждений - в начале каждой смены);

установить порядок осмотра и закрытия помещений и зданий по окончании занятий и работы детского учреждения;

осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима арендующими организациями;

обеспечить своевременное выполнение мероприятий пожарной безопасности, предложенных органами государственного пожарного надзора и предусмотренных приказами и указаниями вышестоящих органов;

организовать добровольную пожарную дружину (пожарные боевые расчеты) и пожарно-техническую комиссию, содействовать их деятельности;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в учреждении, о происшедших на территории пожарах и их последствиях.

1.2. Ответственность за пожарную безопасность

1.2.1. Права и обязанности сотрудников детских учреждений в области пожарной безопасности

Сотрудники имеют право на:

защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Сотрудники обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению детей, имущества и тушению пожаров;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

Руководители имеют право:

вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения и вышестоящие органы вопросы по обеспечению пожарной безопасности своих учреждений;

проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в учреждении;

устанавливать меры стимулирования обеспечения противопожарного режима;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Ответственность за пожарную безопасность зданий и помещений

Ответственность за пожарную безопасность кабинетов, лабораторий, мастерских, отдельных складов, кладовых и других помещений несут должностные лица, специально назначенные приказом директора (заведующего).

В детских учреждениях с круглосуточным пребыванием учащихся или воспитанников дежурный по учреждению в выходные и праздничные дни, а также в вечерние и ночные часты обязан:

при заступлении на дежурство проверить наличие и состояние средств пожаротушения, исправность телефонной связи, дежурного освещения и пожарной сигнализации, а также убедиться, что все пути эвакуации (коридоры, лестничные клетки, тамбуры, фойе, холлы, вестибюли) не загромождены, а двери эвакуационных выходов при необходимости могут быть беспрепятственно открыты.

В случае обнаружения нарушений противопожарного режима и неисправностей, в результате которых возможно возникновение пожара, принять меры к их устранению, а при необходимости сообщить руководителю или заменяющему его работнику;

иметь списки (журналы) учащихся, воспитанников и работников, находящихся в детском учреждении, знать места их расположения и сообщать сведения о количестве людей в пожарную охрану;

постоянно иметь при себе комплект ключей от дверей эвакуационных выходов и ворот автомобильных въездов на территорию детского учреждения, а также ручной электрический фонарь.

Ответственность за обеспечение противопожарного режима в арендуемых зданиях и помещениях, а также за выполнение противопожарных мероприятий, указанных в договоре на аренду, несут руководители арендующих организаций.

1.2.2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Статьей 219 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала ответственность по их соблюдению. Преступление по части 2 статьи 219 УК РФ (повлекшее смерть человека или иные тяжкие последствия) отнесено к категории тяжких. Согласно ППБ 01-03 ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности в целом на объекте несут:

а) руководители учреждений;

б) лица, отвечающие по функциональным обязанностям (на основании должностных инструкций).

в) лица, назначенные приказом директора (заведующего) ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

г) арендаторы (если иное не оговорено договором). При фактических арендных отношениях иногда составляются договоры о совместной деятельности , в которых вопросы пожарной безопасности не отражаются, и ответственность в данном случае будет нести не арендатор, а собственник;

Для установления статуса лица, допустившего нарушение правил, необходимо получить соответствующие документы: приказ о назначении ответственных за соблюдение ППБ, должностную инструкцию, договор аренды , найма помещения и т. д.

Следует отметить также, что одни и те же деяния на одних объектах являются нарушением ППБ, а на других - нет. Например, эксплуатация электронагревательных приборов в складских помещениях не допускается, а в служебных - не запрещается при выполнении мер предосторожности.

1.2.3. СТАТЬЯ 20.4 КоАП Российской Федерации. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда ; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

1.2.4. Ответственность за нарушение законодательства в области пожарной безопасности на территории Санкт-Петербурга

Неисполнение или нарушение требований закона Санкт-Петербурга «О пожарной безопасности» должностными лицами, юридическими и физическими лицами влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.3.1. Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы, занимаемой должности.

Вводный инструктаж проводит должностное лицо, на которого возложена эта обязанность.

Вводный инструктаж проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, кинофильмов, видеофильмов и т. п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной лицом, проводящим инструктаж, с учетом требований правил, инструкций по пожарной безопасности, а также всех особенностей детского учреждения, утвержденной директором (заведующим).

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу.

Вводный инструктаж завершается проверкой знаний и навыков, полученных инструктируемыми. С сотрудниками, знания которых оказались неудовлетворительными, инструктаж повторяют с обязательной последующей проверкой.

Журнал ведется лицом, проводящим вводный инструктаж и хранится у него.

1.3.2. Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте перед началом исполнения служебных обязанностей проводят:

со всеми вновь принятыми в учреждение, а также переводимыми из одного учреждения в другое;

с сотрудниками, выполняющую новую для них работу, командированными, временными работниками ;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории учебного заведения;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям, разработанным и утвержденным руководством учреждения с учетом требований соответствующих норм и правил.

При этом необходимо учитывать примерный перечень вопросов первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом действий в случае возникновения пожара. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, выполняющие однотипные служебные обязанности.

1.3.3. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все сотрудники, независимо от квалификации, образования, стажа работы не реже одного раза в полугодие.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой по вопросам первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

1.3.4. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

требования к содержанию установок пожарной сигнализации, пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещение людей о пожаре и управления эвакуацией;

порядок действия при пожаре.
Примечание:

при необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы или сокращать перечисленные выше, в зависимости от специфики объекта, имеющихся систем и средств противопожарной защиты.

В разделах инструкции № 1 о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

места курения, применения открытого огня и проведение огневых работ; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры, и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

правила вызова пожарной охраны;

порядок аварийной остановки технологического оборудования;

порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений учреждения.

Инструкции по использованию установок автоматического пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации могут иметь следующие разделы:

общие положения;

внешний осмотр и проверка работоспособности;

порядок действий при сигнале "неисправность";

порядок действий при сигнале "предупреждение";

порядок действий при сигнале "пожар".

В разделах инструкций по использованию систем противопожарной защиты необходимо отражать следующие вопросы:

назначение системы и основные элементы;

обязанности дежурного персонала при заступлении на дежурство (внешний осмотр, проверка работоспособности установок);

что происходит при поступлении сигнала "неисправность" или "предупреждение", действия дежурного персонала;

Возможно, будет полезно почитать: