Порядок оформления земельного участка в собственность. Как перевести землю из аренды в собственность

Многие люди не могут себе представить жизни без дачи. Раньше в нашей стране раздавали земельные участки безо всякой частной собственности. Но по новым законам РФ приходится проводить оформление дачного участка в собственность. Пошаговая инструкция процедуры представляет собой определенную последовательность действий, в результате которой гражданин становится полноправным собственником участка и дома на нем. Он приобретает право отчуждать его, дарить или передавать по наследству по своему желанию. Программу дачной амнистии в очередной раз Правительство продлило до 2019 года.

Зачем оформлять документы о праве собственности на землю

Важно! Если участок не оформить вовремя, более поворотливые соседи могут уменьшить его площадь за счет межевания, воспользовавшись отсутствием бумаг, в которых регламентируются границы.

Если землей пользуются по договору аренды, то по истечению срока приватизировать участок будет проблематично. Владельца дачи без наличия у него соответствующей документации, могут в любой момент выселить. Таким образом, оформление дачного участка в собственность (2017 год) оградит владельца от возможных неприятностей, а пошаговая инструкция поможет быстро и без проблем пройти всю процедуру.

В основном, у владельцев дач в наличии имеется один документ, подтверждающий членство в товариществе. А вот документов, доказывающих, что садоводческий участок принадлежит лицу, нет. В таком случае для приватизации потребуется осуществить такие действия.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

  1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
  2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
  3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
  4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
  5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
  6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
  7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ "Мои документы" на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

  1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
  2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
  3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
  5. Постановление о расторжении договора аренды;
  6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
  7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

  • В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
  • В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
  • В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
  • Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.
Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как перевести землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

  • ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
  • п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

  1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
  2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
  3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

  1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
  2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
  3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
  4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

  • Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
  • Угодья под ИЖС;
  • Земля для строительства гаражей и бань;
  • ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести землю из аренды в собственность под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

  • С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
  • Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
  • Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

  1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
  2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
  3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
  4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести землю из аренды в собственность под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет - то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено - это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет - то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести землю из аренды в собственность под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность земельный участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

  1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
  2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Можно ли перевести землю из субаренды в собственность

На основании положений закона ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 39.3 ЗК РФ, п.1 ст. 39.3 ЗК РФ, п.2 ст. 39.3 ЗК РФ п.п.2 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ - вы, как субарендатор (арендатор), имеете по общему правилу право выкупа земельного участка. Однако, следует смотреть специальные условия отраженные в вашем договоре, а так же порядок выкупа, если такой предусмотрен.

Можно перевести из аренды в собственность земли запаса для охраны, защиты и воспроизводства лесов

Земельным законодательством это не запрещено, при условии соблюдения вида разрешенного использования. Защита и воспроизводство лесов будет так же регулироваться Лесным Кодексом РФ. Порядок получения такого земельного участка следует уточнять в управлении имущественных и земельных отношений вашей области или в отделе при администрации вашего района.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

  1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
  2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
  3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
  4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
  5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
  6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
  7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Причины отказа в переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

  • Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
  • При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

  • Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
  • К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
  • Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
  • Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

  • Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать при отказе в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

  1. Запрашиваете заключение архитектуры.
  2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
  3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
  4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
  5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: "Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную".
  6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
  7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Регистрация приобретенного права на землю – обязательный этап для владельца участка. Следуя инструкции того, как оформить право собственности на землю, можно без лишней волокиты или сложности зарегистрировать законные права. Самостоятельная регистрация позволить уменьшит финансовые затраты. А пошаговая инструкция оформления участка земли в собственность и знание нюансов поможет избежать бюрократических ожиданий даже в 2019 году.

Процедура регистрации довольно простая и пошаговая инструкция будет состоять всего из 2 шагов — сбор необходимых документов и подача их в органы регистрации. Более подробно по каждому шагу читаем далее.

Шаг 1: оформление документов

Первый шаг нашей инструкции начинается, конечно же. со сбора документов. Какие нужны документы для оформления участка земли в собственность? Оформление права собственности на землю невозможно без подготовки пакета бумаг заявителя. Для упрощения понимания , закрепленный на законодательном уровне, можно разделить на обязательные для всех и специфические бумаги, зависящие от пути приобретения участка в собственность.

Перечень документов

Общие для всех заявителей:

  • кадастровый паспорт;
  • (можно скачать здесь);
  • личный паспорт + копия.

Ниже образец заявления — лицевая и оборотная сторона:

Кроме этого каждый заявитель предоставляет подтверждение оплаты услуг регистрации – квитанцию.

Стоимость регистрации:

  • 2 000 руб. для граждан;
  • 22 000 руб. для организаций.

Специфические документы, необходимые чтобы произвести оформление свидетельства на право собственности на землю, зависят от пути получения участка. То есть, это правоустанавливающие документы , подтверждающие, что заявитель имеет право владения. Вариации различны:

  • свидетельство о вступлении в наследство;
  • договор купли-продажи;
  • акт о приватизации;
  • дарственная;
  • прочее.

Шаг 2: процедура оплаты госпошлины

Следующий этап инструкции по оформлению земли в собственность — это оплата необходимых госпошлин. Текущая процедура уплаты и определения размера пошлины, которую следует перечислить в бюджет, введена с 2015 года и действует сейчас. , включая права на земельные участки, можно изучить, кликнув по ссылке. Если выделить подраздел, затрагиваемый только земельные вопросы, то имеется разделение по:

  • собственнику – физическое или юридическое лицо;
  • назначению земель – сельскохозяйственные или общие;
  • первичности регистрации – регулирование «дачной амнистии»;
  • пути получения права владения.

Таким образом, чтобы определить размер пошлины, нужно знать, кто является собственником, какая по счету это регистрация, на основании чего происходит получение права собственности, а также назначение земли.

Условие

Стоимость

Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец юридическое лицо. 22 000 руб.
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец физическое лицо. 2 000 руб.
Регистрация участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. 350 руб.
Регистрация доли участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. 100 руб.
Регистрация участка земли сельскохозяйственного назначения 350 руб.
Регистрация доли участка земли сельскохозяйственного назначения 100 руб.

Размер пошлины можно уменьшить, если воспользоваться при оплате услугами Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов. Льгота будет равна 30%, то есть при оплате нужно применить понижающий коэффициент – 0,7 .

Алгоритм действий:

  1. Определить размер пошлины. Учитывайте, что можно перечислить больше денег, впоследствии вернув излишек (), но меньше с доплатой потом — нельзя.
  2. Скачать для физического лица.
  3. Заполнить квитанцию, указав необходимые реквизиты и данные плательщика.
  4. Оплатить пошлину. Сделать это можно посредством обращения в любой банк или, воспользовавшись услугами госпортала, электронным способом.
  5. Подать документы регистратору после совершения платежа. Лучше подождать пару дней, чтобы деньги успели «дойти» получателю.

Кто освобождается от пошлины?

От уплаты пошлины освобождены такие категории заявителей:

  • органы государственной власти;
  • ЦБ РФ;
  • малоимущие граждане (кроме обременения).

Также не облагается пошлиной регистрация в отношении земель:

  • государственного и муниципального владения;
  • используемых для северного оленеводства;
  • регионов, вступающих в состав РФ (пример – Республика Крым).

Не подлежит уплате пошлины регистрация, вызванная необходимостью узаконить обременение или какие-либо изменения в законодательстве, обязывающих нынешних собственников проводить регистрационные действия.

Порядок для участков до 2001 года

Подготовительный этап, включающий в себя документальную работу, может длиться до нескольких месяцев. Причина – сбор документов зачастую сопровождается получением кадастрового плана. Оформление участка земли в собственность, который был приобретен до изменения земельного законодательства (2001 год), сопряжено с получением кадастрового паспорта.

Процедура получения паспорта упрощается, если имеется межевание участка. Владельцу достаточно подать заявление кадастровому регистратору, оплатить услугу и получить паспорт через 10 дней. Но, в силу загруженности сотрудников, возможно увеличение срока, особенно в регионах. Уточнять конечную дату необходимо индивидуально.

Если нет межевания

При отсутствии межевания участка, проведение землеустроительных работ полностью возлагается на владельца, что повышает стоимость оформления земли в собственность. По сути, межевание – это определение и закрепление нормативным актом границ участка. Наличие согласованных границ означает отсутствие споров с соседями и согласованность в вопросе меж. Имеющиеся споры необходимо предварительно решить в суде.

Землеустроительные работы выполняются частными компаниями. Комплекс работ включает:

  • сбор и анализ документации (геодезической, картографической);
  • составление плана участка;
  • нанесение на план необходимых меток и коммуникаций;
  • оформление межевого плана.

Порядок оформления права собственности на землю регламентирует, что после получения межевого плана, собственнику надо обратится в Кадастровую палату для постановки на учет. К заявлению необходимо предоставить правоустанавливающие бумаги на участок, паспорт заявителя, квитанцию.

Если нет правоустанавливающих бумаг

В ситуации, когда надо провести оформление земли в собственность в 2019 году, но нет в наличии оригиналов правоустанавливающих документов, либо же они представлены не должным образом, нужно прежде их получить или восстановить. В зависимости от ситуации действовать необходимо по-разному. Возможные варианты:

  1. Восстановить утерянные оригиналы. Это применимо к случаям, когда правоустанавливающий документ выдавался госорганом или организацией и возможна выдача дубликата.
  2. Провести перезаключение договора купли-продажи. Для этого надо иметь контактные данные продавца, что проблематично, если сделка совершалась давно.
  3. Узаконить сделку в судебном порядке ( — инструкция). Вариант подходит тем, у кого оформление земли в частную собственность прошло по старым правилам без оформления соглашения и на руках имеет, допустим, только членскую книжку.
  4. Провести общую приватизацию с последующим выделением. Это актуально владельцам участков, полученных в собственность посредством выделения части в садоводческом обществе.

Шаг 3: порядок регистрации земли в собственность

Процедура оформления земли в собственность позволяет обращаться с заявлением собственнику либо его представителю (по доверенности). Порядок действий при регистрации таков:

  1. Визит к регистратору (Местная регистрационная палата или МФЦ).
  2. Сдача документов собранных документов.
  3. Получение расписки от сотрудника регистратора.
  4. Повторный визит для получения свидетельства.

Порядок оформления земли в собственность предусматривает временные рамки регистрации в виде 7-10 дней . Однако могут быть исключения. Точную дату получения свидетельства сотрудник регистратора указывает на расписке при сдаче документов. Получить бланк свидетельства может заявитель либо его представитель. Предоставление паспорта при этом обязательно.

Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю

Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.

Это участки:

  • находящие в ведении ФСБ;
  • задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
  • входящие в заповедные территории.

Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2019 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.

Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Под процедурой оформления надела в собственность или регистрацией права собственности на землю понимается совершение акта о признании и подтверждении государственными органами возникшего права на конкретное землевладение.

Совершение подобных действий отнесено к компетенции уполномоченных в области государственной регистрации органов. Происходит это посредством выдачи выписки из ЕГРН. Любые юридические действия, связанные с регистрацией прав на недвижимость, совершаются согласно предписаниям закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Часто бывает так, что участок под домовладением не оформлен в собственность хозяина этого дома. Указанное не является необходимым, однако если надел, расположенный у принадлежащей вам недвижимости, захотят застроить, противостоять этому будет невозможно. Помимо сказанного, вы не сможете осуществлять строительство объектов на данной земле.

Целесообразность оформления надела под жилым домом в собственность обоснована такими моментами:

  • в целях исключения захвата недвижимости;
  • для обеспечения права на продажу дома совместно с участком;
  • для возведения строений хозяйственного типа.

Сама процедура оформления надела в собственность на сегодняшний день происходит в несколько этапов.

Сбор документации

В первую очередь внимательно просмотрите имеющиеся бумаги. При покупке землевладения с участком, у бывшего владельца должна быть документация, подтверждающая права на указанное имущество. Это означает, что надел должен быть поставлен на кадастровый учет и сведения о нем должны быть зафиксированы в ЕГРН. В таких обстоятельствах, переход права собственности на участок и домовладение происходит единовременно и сопровождается составлением одного договора.

Если надел, на котором расположен жилой дом, является собственностью муниципальных органов, произведите его выкуп или приватизацию на безвозмездной основе. Также возможно оформление аренды с дальнейшим выкупом.

Зарегистрировать можно лишь наделы, которые прошли процедуру межевания и поставлены на кадастровый учет.

Новый закон, регламентирующий оформление права собственности на недвижимое имущество и участки, определяет, что посещать органы Росреестра два раза не придется, ведь регистрацию производят в рамках одной процедуры, присваивая при этом уникальный номер.

Явка в Росреестр или МФЦ

После того, как комплект требуемой документации готов, предъявите в органы Росреестра или МФЦ надлежащим образом составленное заявление. Оптимальный вариант на сегодняшний день – обращение в многофункциональный центр, так как его деятельность направлена на оказание компетентных услуг. Кроме того, функционирует электронная очередь и уведомления по смс, а также создан удобный график работы. Прием ведут грамотные специалисты.

При этом время завершения процедуры через МФЦ дольше на два дня. Это объясняется тем, что многофункциональные центры лишь производят прием документации, после чего переадресуют ее Росреестру. Тем не менее общее число сделок с недвижимым имуществом, проводимых через МФЦ, постоянно увеличивается.

Оформление заявления и уплата государственной пошлины

Если вы решили обратиться в многофункциональный центр, необходимое заявление напечатает сам оператор, а вам останется лишь его подписать. В Росреестре составлять заявление вы будете собственноручно.

Размер государственной пошлины определяется исходя их того, какова категория землевладения, и в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ. Приобщите копию платежного документа к комплекту других требуемых бумаг, а подлинник оставьте у себя.

Предоставление расписки о получении документации

После того, как поданные бумаги будут внимательно проверены оператором, он выдаст вам расписку в получении, в которой указывается дата явки для получения готовых документов. Кроме того, в расписке указывается информация о номере обращения, при помощи которого можно следить за статусом процедуры.

Для этого воспользуйтесь официальным сайтом Росреестра или МФЦ. Отказ в предоставлении государственной услуги возможен при неверной подготовки необходимых для оформления прав на имущество документов.

Получение документов

Свидетельства о праве собственности на недвижимость отменены с 2017 года, теперь их заменяют выписки из ЕГРН, которые отображают все сведения об имуществе: уникальный номер, местоположение, ФИО собственника.

Исполнение процедуры, независимо от того, какова категория землевладения, происходит в семидневный срок при обращении в Росреестр, и в девятидневный – при посещении МФЦ. Это период может быть сокращен до трех и пяти дней соответственно, если сделка оформлена нотариально.

Документы для оформления земли в собственность

Чтобы зарегистрировать право собственности на надел, заранее подготовьте документацию, состоящую из:

  • документа, удостоверяющего вашу личность;
  • заявления с просьбой осуществить регистрацию;
  • правоустанавливающих бумаг;
  • правоутверждающей документации (при переоформлении права, предоставленного в прошлом времени – это свидетельство о госрегистрации);
  • бумаг, подтверждающих, что кадастровые работы проведены (при первичном прохождении процедуры кадастрового учета).

Начиная оформление права собственности на землю, не забывайте, что процедура может различаться в зависимости от того, каким способом надел был предоставлен в эксплуатацию (по сделке купли-продажи, при получении в аренду, при оформлении наследства и тому подобное). Это относится и к пакету документов, который нужно будет подготовить.

Условия оформления земли в собственность

Процедура оформления прав на земельные участки стала актуальной не так давно. В прошлом граждане не особо задумывались над формальностями и оформляли отчуждение наделов без необходимых бумаг. Сейчас возможно оформление землевладений в собственность по упрощенной схеме, ввиду чего по завершении сделок, приобретатели пытаются в кратчайшие сроки узаконить свои правомочия. Основаниями к этому служат определенные моменты.

Приобретение надела посредством заключения сделки

Приобрести землевладение можно путем заключения договора купли-продажи или оформления дарственной. Не забывайте, что допустимый для отчуждения надел должен быть размежеван и поставлен на кадастровый учет.

Чтобы провести подобную сделку, необходим лишь договор, который подготавливается в свободной форме. Исключительной является ситуация, когда участок находится в собственности двух или более лиц. В соответствии с положениями действующего законодательства, такого рода сделки обязательно удостоверяются нотариально.

Переход участка по наследству

Чтобы переоформить право на надел в рамках наследственного правопреемства, соберите такие бумаги:

  • свидетельство о праве на наследство, полученное в нотариальной конторе по истечении полугода с момента ухода собственника земли из жизни;
  • правоустанавливающие бумаги, подтверждающие правомочия умершего в отношении участка.

Также возможно унаследовать недвижимость по завещанию. Существуют такие ситуации, когда из требуемой документации для переоформления прав на надел, имеется только свидетельство о праве на наследство.

В качестве примера может послужить следующий случай. Три года назад погибла теща, в собственности которой было домовладение и дачный участок. Дом она оформила в собственность надлежащим образом. А в отношении земли документации, кроме договора аренды, заключенного с ныне не функционирующим органом, не было.

Исходя из сложившихся обстоятельств, для отчуждения дома и участка земли, потребовалось подвергнуть последний постановке на кадастровый учет, проведению межевых работ, после чего оформить надел в собственность.

Приватизация участка, на котором расположено домовладение

Вышеуказанным примером доказывается тот факт, что ситуации, при которых надел, на котором построен дом, не принадлежит собственнику, довольно распространены. Чаще всего, в роли его собственника выступает муниципалитет. Процедура приватизации землевладения, на территории которого расположен дом, обеспечивает оформление муниципальной земли в собственность.

Процесс приватизации участка практически аналогичен приватизации жилых помещений. Для получения разрешения на безвозмездное оформление земли в собственность, обратитесь в местную администрацию, а после этого – в органы Росреестра.

Бессрочное землепользование

Этот термин был известен еще в советское время и применялся до 2015 года. В то время любому гражданину обеспечивалось право на безвозмездное оформление права собственности за землевладение. Сегодня возможность применения подобных прав тоже не исключена.

Действующими правовыми нормами предусматривается возможность предоставления участков во владение в силу положений о дачной амнистии (по упрощенной схеме). Для исполнения такой процедуры, напишите необходимое заявление в соответствии с образцом, и докажите факт длительной эксплуатации надела.

В качестве альтернативного способа существует право обращения в суд. Подтвердите в процессе, что в данном случае не имеет места самозахват чужой территории. По итогам заседания будет вынесено решение, при наличии которого вы получите право оформления участка в собственность.

Заблаговременно соберите все имеющиеся бумаги, выданные в прошлом времени, подтверждающие получение надела в эксплуатацию или заручитесь поддержкой соседей, которые выступят в качестве свидетелей.

Стоимость оформления земли в собственность в 2018 году

Любой гражданин России вправе безвозмездно получить землевладение в собственность. При использовании такого права, вам необходимо лишь уплатить госпошлину: как правило, ее сумма равна 350 рублям.

Надел, на территории которого возведен жилой дом, также возможно оформить в собственность на бесплатной основе. Но госпошлина в данном случае будет выше и составит 2000 рублей.

В случаях, когда кто-либо из прописанных в данном жилом помещении не желает принимать участия в приватизации, оформите соответствующую бумагу у нотариуса. Естественно, такая процедура является платной и стоимость ее зависит от того региона, где происходит ее оформление.

Оплата работы специалистов

На сегодняшний день итоговая сумма расходов в рамках приватизации, включает в себя из суммы, потраченные на изготовление кадастрового паспорта органами БТИ, и затраты, направленные на вознаграждение специалистов. Обычно их работа оценивается примерно в 10000 рублей.

Но несмотря на то, будете ли вы участвовать в приватизации сами или прибегнете к услугам специалистов, срок ожидания останется одинаковым и составит приблизительно два месяца.

У большинства из нас рано или поздно случается в жизни такое событие, как покупка земли. У многих, наконец, появляется реальная возможность воплотить в жизнь собственную мечту и построить собственный дом, дачу, гараж или другое необходимое вам строение. К сожалению, не все так просто, и даже после завершения сделки по покупке земли вам еще предстоит сложная и неприятная процедура оформления земли. Процесс сам по себе вызывает большое количество вопросов у населения. Итак, как оформить землю в собственность, какие документы понадобятся для этого и есть ли отличия в процедурах оформления земли со строениями и без них?

Какие организации занимаются оформлением земли

Как уже было указано выше, оформление земли – процесс весьма нервный и трудоемкий, но после его прохождения однажды, вы сможете вольно распоряжаться собственным земельным участком впоследствии: строиться, продавать, дарить, завещать. Как правило, для прохождения этой процедуры люди нанимают опытного юриста, но все же некоторые моменты и особенности оформления земли необходимо знать самостоятельно. Во-первых: что делать и куда идти, если у вас на руках не все документы?

Тогда вам предстоит посетить администрацию муниципального образования, где вам нужно написать заявление о передаче участка в собственность. Рассматривать ваше заявление будут в течение одного месяца. Если в администрации принимается решение в вашу пользу – тогда следующим этапом станет топографическая съемка участка. После проведения вы получите возможность заключить договор с администрацией.

Может возникнуть ситуация, по которой собственник получил свой земельный участок еще до вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ. В данном случае придется обратиться в Управление регистрационной службы и проводить оформление участка именно в этой структуре.

Какие документы необходимы для оформления

Сбор полного пакета документов необходимо провести еще до начала процедуры. Если у вас на руках будет все, что нужно, – тогда не придется в последний момент посещать различные инстанции с требованием выдать все необходимое для оформления, не будет надобности затрачивать лишнее время и нервы. Списки документов при получении земли после приватизации и при купле-продаже разнятся. Поэтому на эти различия следует обратить особое внимание.

Если участок достался вам в результате приватизации, тогда необходимо представить административным органам следующие документы:

  • заявление о регистрации права;
  • собственный паспорт;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины (квитанция);
  • договор о получении земли;
  • документы на строения (если есть), расположенные на оформляемом участке.

Если же вы приобретаете землю, тогда появится необходимость поиска других документов. По сравнению с предыдущим списком совпадают лишь первые три пункта; вам также придется написать заявление о регистрации, представить паспорт и подтвердить оплату пошлины. Кроме них, вам будут нужны следующие документы:

  1. Договор купли-продажи земли.
  2. Кадастровый паспорт.
  3. Документ, подтверждающий согласие супруга (если есть) на продажу, а также отказ от прав на покупку участка иными собственниками (если земля находится в совладении).
  4. Свидетельство об обременении.

Имея на руках готовый пакет документов, вы можете обращаться в необходимую инстанцию и рассчитывать на то, что оформление права собственности пройдет быстро и спокойно.

Оформление собственности по дачной амнистии

В начале сентября 2006 года случилось событие, затронувшее всех граждан, которым необходимо проводить процесс оформления собственности на землю, а именно вступил в силу закон №93. Он позволил гражданам производить регистрацию и оформление земельного участка по упрощенной системе, и получил название «дачная амнистия». Его суть сводится к тому, что для того, чтобы получить право собственности на земельный участок, достаточно представить всего два документа. Несмотря на то что закон действует уже почти 12 лет, даже в 2018 — 2019 году о его тонкостях знают далеко не все. О них далее.

Во-первых: какие же участки оформляют по дачной амнистии

  1. Участки в городах или поселках, которые выделялись под индивидуальное жилищное строительство. На них могут быть расположены сооружения, которые не требуют получения разрешения, согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Это небольшой дачный дом, частный гараж, вспомогательное здание вроде сарая.
  2. Участки в дачных кооперативах или садоводческих товариществах, которые используются в качестве огородов.

Во-вторых: как долго будет действовать данный закон?

  1. Бессрочно для всех участков, где не ведется строительство, для которого необходимо разрешение (п. 5 ст. 51 ГК РФ). Сюда относится огород, участок с гаражом либо другой вспомогательной постройкой.
  2. До 1. 03. 2019 года для участков, на которых находятся жилые строения, например частные дома. Таким образом, если дом в собственности, а земля – нет, вы еще можете успеть оформить землю по упрощенной процедуре.

В-третьих: действительно ли процедура настолько проста, как нам обещают



 

Возможно, будет полезно почитать: