Как получить материальную помощь военнослужащему. Какая материальная помощь оказывается государством военнослужащим? Основания для выплат матпомощи

Право военнослужащего на ежегодную материальную помощь зафиксировано в 4 разделе Приказа Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011. Никто не может урезать положенную выплату или лишить вас возможности ее получить. Но вы должны официально заявить о своем праве и сделать это надо грамотно, в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащего» и Инструкции по делопроизводству в ВС РФ (№ 170 от 04.04.2017). В противном случае, вы рискуете оказаться заложником бюрократической волокиты и можете не дождаться положенной суммы к запланированному событию.

Обязательный документ, который вам нужно составить - рапорт военнослужащего на материальную помощь. В этой статье мы рассмотрим: как составить этот документ и кому его подать.

Порядок составления рапорта на материальную помощь

В соответствии с Инструкцией № 170, рапорт - вид служебного документа, которым военнослужащий доводит до сведения командира информацию, связанную с выполнением своих обязанностей (прямых или специальных). В этом документе кроме служебных вопросов могут также излагаться жалобы, просьбы и предложения военного.

Несмотря на то, что рапорт является служебным документом, если в этом обращении излагается прошение (в данном случае о выплате материальной помощи), то вся процедура принятия решения проходит по Инструкции об обращении граждан в ВС РФ (утверждена приказом МО РФ № 555 от 18.08.2014).

Это значит, что составлять рапорт и контролировать ход его рассмотрения нужно по правилам обычной переписки с военным учреждением.

Основные положения подачи и рассмотрения рапорта-прошения:

указываются ФИО, почтовый или электронный адрес (лучше указывать почтовый, чтобы получить официальный письменный ответ от руководства);
регистрируется в течение трех дней и в этот же срок о нем докладывают командиру (начальнику) части;
срок рассмотрения - 30 календарных дней со дня регистрации (следовательно, в течение 30-ти дней должен быть издан приказ по вашему обращению);

Инструкцией установлено, что если в рапорте отсутствует адрес отправителя, то лицо, которому это прошение адресовано, может оставить его без рассмотрения и ответа. Разумеется, отсутствие почтового адреса не лишит вас права на матпомощь, но вы станете заложником бюрократической неразберихи и потеряете время.

Если ваше обращение составлено по форме, но в течение 30-ти дней вы не получили ответ и нет приказа о выплате, то у вас появляется право обжаловать действия руководства сначала в комиссию по рассмотрению обращений граждан, а потом в суд.

Размер платежа и образец составления обращения

Размер платежа не может быть больше или меньше одного месячного оклада военного. Получать матпомощь можно только раз в год. Законом предусмотрены другие виды денежных дотаций, но за ними нужно обращаться отдельно.

Кому не положен платеж по п. 84 Приказа № 2700:

военнослужащим, которые находятся в распоряжении командиров;
в/с в декретном отпуске;
уволенным из ВС по отрицательным мотивам.

Все остальные в/с имеют право каждый год на один дополнительный оклад.

Типового образца или нормативных указаний, как написать рапорт, нет. Поэтому в своем прошении вы должны отразить те обстоятельства, в соответствии с которыми вам положена эта выплата. Формулируя свою просьбу, укажите следующее:

ссылку на приказ МО РФ № 2700;
год, за который вы просите матпомощь;
то, что за текущий год материальную помощь вы еще не получали.

Просительную часть можно сформулировать следующим образом: «На основании п. 84 Приказа МО РФ № 2700, прошу выплатить мне ежегодную матпомощь за текущий год. За этот год материальную помощь я еще не получал».

Нельзя называть документ, с которым вы обращаетесь за ежегодной матпомощью «заявлением». Такой документ не предусмотрен Инструкцией о делопроизводстве.

В конце необходимо обязательно указать дату составления и поставить свою подпись.

Дополнительные документы

Для получения ежегодной матпомощи никаких дополнительных документов подавать не нужно. Достаточно вашего обращения и приказа начальника, чтобы причитающаяся сумма была вам перечислена.

Дополнительные сведения нужны в случае обращения к начальству за предоставлением единовременной денежной дотации. Но эта выплата регулируется совершенно другими нормативными актами.

Кому подавать

Приказом Минобороны РФ № 2700 не определено, кому должен подаваться рапорт о матпомощи, но оговорено - что выплаты осуществляются на основании приказа соответствующего начальника (командира).

Как установлено п. 78 Устава внутренней службы ВС РФ, в обязанности командира воинской части входит, кроме прочего, решение вопросов материального обеспечения подчиненных, в рамках компетенции. Соответственно, только начальник военной части может принять ваше обращение и рассмотреть его.

Не допускается подача таких рапортов начальнику финчасти или начальству, которое не осуществляет непосредственное руководство вашей воинской частью.

Возможные проблемы

Самые распространенные проблемы при начислении и выплате в/с ежегодной материальной помощи:

задержки на несколько месяцев;
отписки об отсутствии финансирования;
отказ в выплатах из-за неправильной трактовки прав военнослужащего.

К примеру, 7 июля текущего года в/с подает рапорт по п. 84 приказа № 2700, начальник рассматривает его и принимает положительное решение. Однако, в связи с длительностью процедуры оформления финансовых документов, выплата задерживается на несколько месяцев. 15 августа в/с увольняют за несоблюдение условий контракта. В приказе об увольнении начальник отзывает приказ о ежегодной материальной помощи.

В этом случае начальник нарушил закон. Военнослужащий воспользовался своим правом на ежегодную матпомощь до наступления обстоятельств, в связи с которыми он лишается права на выплату и, соответственно, первоначальный приказ должен быть выполнен в обязательном порядке.

Если вы уже обращались за ежегодной материальной помощью и у вас есть опыт решения связанных с этим проблем, поделитесь здесь своими наработками. Ваши знания помогут другим военнослужащим оперативно получить причитающиеся деньги от государства.

В соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

Выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

Выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи.

2. Выплаты, предусмотренные правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 1 января 2013 г.

Правила
выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей

1. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания) в год.

2. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем (кварталом), за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь (IV квартал).

3. Премия исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1-е число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года.

4. Размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, - соответственно в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, Генеральным прокурором Российской Федерации - в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры, Председателем Следственного комитета Российской Федерации - в отношении военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

5. Военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный месяц (квартал), премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения о выплате премии.

6. Премия не выплачивается военнослужащим:

проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;

7. В случае смерти военнослужащего премия, начисленная за время фактического исполнения им обязанностей по воинской должности в соответствующем месяце (квартале), выплачивается супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Правила
выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи
(утв. Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 993)

1. Ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

2. Порядок обращения за материальной помощью, а также ее размер на соответствующий год исходя из бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, - соответственно в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, Генеральным прокурором Российской Федерации - в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры, Председателем Следственного комитета Российской Федерации - в отношении военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

3. Военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

4. Материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

5. Военнослужащим, переведенным для дальнейшего прохождения военной службы из одного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой (Вооруженные Силы Российской Федерации) либо из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, материальная помощь выплачивается один раз в год в полном размере при убытии из федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (Вооруженных Сил Российской Федерации), если она не была выплачена ранее.

6. Материальная помощь не выплачивается военнослужащим:

увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;

в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

7. В случае смерти военнослужащего материальная помощь за текущий год (если она не была выплачена военнослужащему до его смерти) выплачивается супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 1 января 2013 г.

Обзор документа

Закреплено, как военнослужащим-контрактникам выплачиваются премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также ежегодная материальная помощь.

Размер последней составляет не менее 1 месячного оклада денежного содержания военнослужащего, а премии - до 3 таких окладов. Премия выплачивается каждый месяц или квартал.

Величина указанных выплат и порядок их предоставления устанавливаются Минобороны России, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в отношении военнослужащих ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов. Генпрокурор нашей страны определяет их размер и правила выплаты в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры, Председатель Следственного комитета России - в отношении военнослужащих военных следственных органов последнего.

Приведен перечень лиц, кому премия и матпомощь не полагаются. В частности, речь идет об уволенных с военной службы по следующим основаниям. Это лишение воинского звания, вступление в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы (о запрете занимать воинские должности).

Если названное лицо погибло, начисленная и не выплаченная ему премия (матпомощь) предоставляется его супруге (супругу). Если таковых нет, ее в равных долях выплачивают проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (усыновителям) несовершеннолетних (инвалидов с детства - независимо от возраста) или находящимся на их иждивении. Указанную выплату получают родители, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Порядок вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных и спасательных воинских формирований, СВР, органов ФСБ России, военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета нашей страны и др. он применяется с 1 января 2013 г.

Возможно, будет полезно почитать: