Жалоба в прокуратуру на работодателя: особенности и образец оформления. Жалоба в прокуратуру на работодателя: в каком случае подается, как написать, сроки рассмотрения Можно ли пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Наличие рабочего места позволяет многим гражданам сегодня быть уверенным в завтрашнем дне. Работа – это место, где человек получает подчас единственный доход для содержания себя и своих близких. То есть труд – это норма, которая защищена государством. Так, если попраны интересы и право сотрудника любой организации, на его защиту встают многие контролирующие органы. И одним из них является прокуратура. Именно о том, как подать жалобу в прокуратуру на работодателя, пойдет речь в данной статье.

Помимо этого, наш сайт предоставляет бесплатную юридическую консультацию жителям Москвы и всем гражданам России.

В статье указанны образцы заявлений, которые необходимы для жалобы в прокуратуру.

Трудящийся человек, заключивший договор с организацией о предоставлении рабочего места, не имеет страховка от различных ситуаций при нарушении трудовых прав. Нарушения могут происходить в следующих областях:

  1. Денежный вопрос – это задержка или невыплата оплаты труда; оплата заработной платы ниже прожиточного минимума; работодатель отказывается выплачивать пособия, которые предусматривает действующее Законодательство РФ; без обоснований уменьшают оклад; наложение штрафных санкций в неправомерном порядке и другое.
  2. Личное – не предоставление положенного отпуска; отказ в компенсации по больничному листу; дискриминация и иное.
  3. Безопасность – отсутствие правил и техники по безопасности в условиях производства; условия труда не соответствуют СанПин.

О нарушении трудовых прав подать заявление можно, обратившись в контролирующие органы. О того, какое нарушение имеет место быть и согласно ситуации, гражданин вправе оформить ходатайство в судебные органы, инспекцию труда и прокуратуру.

Когда писать жалобу?

Чтобы пожаловаться в прокуратуру, следует заручиться весомым аргументами и правильно составить заявление на работодателя образец, которого можно будет посмотреть и бесплатно скачать в следующем разделе.

На сегодняшний день такими основаниями является факт нарушения трудовых прав и не соблюдение законов России. Таким образом, написать заявление в прокуратуру на работодателя можно при любом прямом нарушении закона.

Чаще всего причиной обращения в органы являются:

  • необоснованное увольнение сотрудника;
  • невыплата или задержка в оплату труда, которые прописаны в трудовом договоре, а также предусмотренные действующими законами России.

Тем не менее, это лишь наиболее распространенные причины, на деле перечень довольно объемный.

На сегодняшний день на законодательном уровне предусмотрены функции прокурора, который проводит надзор над трудовыми отношениями.

В его обязанности включено рассмотрение дел, связанных с попранием интересов и прав трудящихся граждан. Прокурор обязан рассмотреть поданный иск, жалобу или заявления в прокуратуру на работодателя. Также его обязанности заключаются в выявлении факта нарушения и обстоятельств дела и применить в отношении организации (ответчик) штрафные санкции, вплоть до привлечения к административной и уголовной ответственности.

Нюансы составления заявления в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру заставляет некоторых людей задаваться множеством вопросов. К примеру, как написать, или где скачать образец жалобы в прокуратуру. На эти вопросы, ответы можно найти в нашей статье. Итак, по порядку.

Жалобы на работодателя следует подавать на официальный адрес компании, т.е. где она по документам зарегистрирована.

Прокуратура принимает заявления, которые можно направить следующим образом:

  • личное посещение контролирующего органа;
  • через почту РФ с заказным письмом;
  • по электронной почте или через официальный сайт прокуратуры (www.genproc.gov.ru).

Невзирая на выбранный способ подачи, жалоба должна быть аргументирована. Для этого к заявлению на работодателя в прокуратуру необходимо прикрепить доказательную базу, которая подтверждает нарушение прав. Без этого никаких мер в отношении организации применять не будут. Хотя письменный ответ, человек получит, но из-за отсутствия фактов, судопроизводство начато не будет.

Заявление должно содержать личные контактные данные сотрудника. Гражданин может попросить не разглашать их и по его просьбе они не будут переданы организации.

Заметим, что в некоторых случаях при личном обращении в прокуратуру, её сотрудники могут отказать или перенаправить в иные инстанции. Необходимо понимать, немотивированный отказ не имеет юридической силы. Специалисты портала советуют настоять на принятии заявлений. Обязательно удостоверьтесь, чтобы на втором (вашем) экземпляре поставили печать, дату приема, подпись и номер заявления.

На вопрос «Как написать жалобу и как подать её» — рекомендуем обратиться к специалистам портала, которые в бесплатном формате окажут юридическую помощь. Обращение через онлайн-форму, позволят юристам ознакомиться с нюансами дела и предоставить инструкцию, как действовать.

Консультации доступны как для жителей Москвы, так и регионов.

На портале можно бесплатно скачать:

Что такое нормативное закрепление в заявлении?

Жалоба на руководителя должна включать в себя отсылки на нормативные акты. То есть, работник, подающий претензию должен описать те правонарушения, которые имели место быть на основе действующего Законодательства России.

Также важным является правильное оформление. То есть, форма жалобы предусматривает наличие пункта, части и статьи, которая была нарушена. Также ей необходимо расшифровать. Сложного в этом ничего нет – берется выписка из закона и переписывается.

Если нарушений было несколько, то на каждое следует приложить статью. Ограничений в количестве пунктов в жалобе нет. Однако руководствоваться нужно только реальными нарушениями. Поэтому перед тем, как претензия будет подаваться, внимательно прочтите и проверьте те нормы, на которые идет отсылка.

Вашу проблему можно решить в три шага

Невзирая на сложность Вашей проблемы, её можно решить! Для этого необходимо сделать следующие три шага:

  1. Заполнить онлайн-форму для обращения к юристам портала. Проблему опишите простыми словами. Детали и нюансы вопроса – приветствуются. Оставьте контактные данные.
  2. В течение 3-5 часов на указанную форму связи Вы получите рекомендации и пошаговые инструкции, что делать дальше в Вашей ситуации. Также специалисты портала предоставят образцы и примеры заявлений, и иные документы, необходимые для урегулирования вопроса.
  3. Действуйте, согласно указанным советам.

Дополнительную юридическую поддержку также можно заказать на портале.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Последнее изменение: Январь 2020

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру. В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

В каких случаях жалоба на работодателя подается в прокуратуру?

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1 . Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

  1. регулярная ;
  2. неофициальная выплата или серой зарплаты;
  3. неправомерный отказ в трудоустройстве;
  4. нарушение правил безопасности;
  5. сверхурочные работы без выплаты компенсации;
  6. психологическое давление на подчиненного.

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

  1. название прокуратуры;
  2. информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
  3. данные о работодателе;
  4. нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
  5. действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
  6. ссылки на нормативные акты;
  7. просьбу провести проверку;
  8. дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Помимо наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

  1. трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
  2. приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
  3. расчетные листы по заработной плате;
  4. платежные ведомости;
  5. выписки из лицевого счета в банке;
  6. прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

  1. текст обращения пишется на русском языке;
  2. указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
  3. к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
  4. допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

  1. документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
  2. нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

  1. Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
  2. Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
  3. На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
  4. По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
  5. По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Жалоба в прокуратуру на работодателя подается в случае допущения им нарушений в сфере трудового законодательства. Подробнее о том, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя и подать ее, а также о форме и содержании документа читатель узнает, прочитав статью.

Прокуратура как орган, который осуществляет надзор за соблюдением требований закона

Прокуратура Российской Федерации — это система органов, которые осуществляют надзор за выполнением требований Конституции РФ и действующего законодательства.

Правовая основа деятельности данного органа регламентирована Конституцией РФ, которая в ст. 129 определяет, что полномочия, организация деятельности, осуществление полномочий прокурорами определяются федеральным законом. В настоящее время действует закон «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I.

Задачи органа определены в п. 2 ст. 1 закона № 2202-I, согласно которому он:

  1. Осуществляет надзор за соблюдением требований закона.
  2. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
  3. Преследование лиц по уголовным делам.
  4. Координацию деятельности с органами правопорядка в сфере борьбы с преступностью.
  5. Возбуждает дела об административных правонарушениях.

Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру

Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.

В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.

Согласно п. 2 ст. 10 закона № 2202-I порядок и сроки рассмотрения жалобы регламентируются законодательством, однако в самом законе № 2202-I соответствующие порядок и сроки разрешения жалоб не регламентированы. Все эти сведения содержатся в ведомственном акте — Инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее — Инструкция). Далее расскажем о видах обращений, а также ответим на вопрос, как пожаловаться в прокуратуру на работодателя.

Отличия предложения, заявления, жалобы, ходатайства

Инструкция разграничивает обращения на 4 вида:

  1. Предложение. Это рекомендация заявителя о совершенствовании законодательства, улучшении системы госуправления.
  2. Заявление. Это просьба о содействии в реализации его прав и свобод либо сообщение о нарушении закона.
  3. Жалоба. Это просьба о восстановлении и защите его прав и свобод.
  4. Ходатайство. Просьба о признании прав, свобод, статуса гражданина.

Исходя из данной классификации, можно прийти к выводу, что для того, чтобы сообщить о нарушениях в сфере трудового законодательства в прокуратуру, необходимо написать именно жалобу. В то же время, если лицо желает исключительно сообщить о нарушении закона, но не попросить восстановления нарушенных прав, можно написать заявление.

Как написать жалобу в прокуратуру

Порядок написания любого обращения, в том числе жалобы в прокуратуру на работодателя, прописан в пп. 2.8, 2.9 Инструкции. Обращение должно быть составлено в письменной форме и содержать следующие данные:

  1. Конкретное название территориального органа, в который подается заявление. Необходимо отметить, что жалоба может подаваться в любой орган прокуратуры, вне зависимости от места регистрации заявителя. Пример наименования: «В прокуратуру Первомайского района г. Москвы». Если жалоба подается на имя конкретного прокурора, Инструкция допускает возможность указывать вместо названия органа его Ф.И.О. либо должность. Например: «Прокурору Сидорову А. А.» либо «Прокурору Индустриального района г. Санкт-Петербурга».
  2. Ф. И. О. заявителя. Если менялось отчество, фамилия или имя, указываются последние из них согласно паспорту. Если фамилия не указана, жалоба считается анонимной и ответ не дается.
  3. Адрес для ответа либо уведомления о том, что обращение переадресовано в уполномоченный для разрешения вопроса орган, например Государственную инспекцию труда. Если адрес не указан, ответ на жалобу дан не будет.
  4. Существо жалобы. Требований к тексту жалобы Инструкция не предъявляет, соответственно, заявитель свободен в выборе последовательности изложения обстоятельств, содержания сведений. Однако следует учитывать, что в силу п. 2.9 Инструкции обращения, в которых недостаточно сведений для разрешения поставленного вопроса, возвращаются для их уточнения. Кроме того, необходимо обратить внимание, что если жалоба нечитаема (например, ввиду недостаточно хорошего почерка заявителя), то она подлежит возвращению. Аналогично возвращаются жалобы, лишенные логики и смысла. Если в обращении содержится нецензурная брань, оскорбительные выражения, его также рассматривать не будут.
  5. Дату обращения.
  6. Подпись заявителя.

Как подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру на работодателя можно различными способами в зависимости от предпочтений заявителя. Самый простой и распространенный — личная явка в органы прокуратуры. В этом случае жалоба передается должностному лицу, ответственному за прием обращений. Следует обратить внимание на то, что уполномоченный сотрудник должен поставить отметку о принятии документа. Она ставится либо на копии жалобы, либо на сопроводительном письме, приложенном к ней.

Такая отметка позволит, во-первых, доказать, что обращение имело место, а во-вторых, что заявитель подал его в определенную дату. Именно с даты принятия начинает исчисляться срок рассмотрения.

Не знаете свои права?

В связи с этим необходимо заранее сделать копию жалобы либо напечатать сопроводительное письмо.

В сопроводительном письме указываются:

  1. Наименование территориального органа или Ф. И. О. должностного лица, на имя которого подается жалоба.
  2. Сведения о заявителе и адресе для направления ответа.
  3. Данные о существе обращения. Например, можно указать: «Направляется жалоба на действия работодателя ООО “Лазурит” в виде неисполнения обязанности по своевременной выплате заработной платы ».
  4. Перечень приложений. Это, во-первых, сама жалоба, а во-вторых, подтверждающие документы, при их наличии.
  5. Дата.
  6. Подпись заявителя.

Кроме того, можно направить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Такой способ позволит отследить момент получения жалобы. Датой начала течения срока ее рассмотрения будет дата направления письма. Срок рассмотрения — 30 дней.

Образец жалобы можно изучить, перейдя по ссылке .

Существует и третий вариант направления жалобы — электронный. Подробнее об этом расскажем далее.

Можно ли пожаловаться онлайн через сайт прокуратуры, посредством обращения через портал «Госуслуги»

Пункт 2.8 Инструкции содержит сведения о том, что жалоба может быть подана в электронном виде, соответственно, пожаловаться онлайн на работодателя возможно. Требования к такому обращению аналогичны вышеизложенным, однако вместо адреса заявителя необходимо указать адрес электронной почты, на который и будет направлен ответ. Кроме того, допускается прилагать к жалобе документы в электронном виде, в том числе аудио- и видеозаписи, ссылки на контент интернет-сайтов.

Онлайн-жалоба в прокуратуру на работодателя принимается через интернет-сайты территориальных органов прокуратуры. Разберем порядок подачи жалобы на примере сайта прокуратуры г. Москвы. О процедуре подачи обращения через данный сайт мы уже упоминали в другой нашей статье .

В первую очередь необходимо выбрать конкретную прокуратуру города, в которую направляется жалоба. Далее — тему обращения. Поскольку конкретного пункта «Подача жалобы на действия работодателя» не предусмотрено, необходимо выбрать пункт «Обращение к прокурору».

Далее ставится галочка напротив статуса заявителя (физическое либо юрлицо), указывается Ф. И. О., адрес электронной почты, телефон, если заявление подает физическое лицо. Если заявителем выступает организация, указывается ее наименование и ИНН. Для любой категории лиц указывается адрес места жительства или места нахождения.

Далее вводится конкретный текст сообщения и прикрепляются дополнительные электронные файлы. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, wmv, mov, odt, ods. После завершения ввода текста жалобы и приложения файлов вводится код с картинки (капча). Завершающим этапом является нажатие кнопки «Отправить».

Кроме того, в некоторых регионах, например г. Москве, есть возможность направить жалобу через портал «Госуслуги» по ссылке https://www.gosuslugi.ru/325914/1 . Порядок направления прост: необходимо авторизоваться, выбрать интересующий орган, ввести текст жалобы и направить ее.

Как анонимно пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Многие боятся возможной реакции работодателя на жалобу и из-за страха возможных неблагоприятных последствий воздерживаются от ее подачи. К сожалению, на данный момент возможность направления анонимных обращений не предусмотрена. Дело в том, что отсутствие сведений о заявителе является основанием для возвращения жалобы, соответственно, рассматриваться она не будет.

Единственное исключение — сообщения о преступлениях. Если работодателем совершено преступление и об этом стало известно заявителю, он вправе написать анонимную жалобу в прокуратуру, и она будет перенаправлена в правоохранительные органы.

Таким образом, жалобы на работодателей помимо государственных инспекций труда рассматривают прокуроры. Они вправе возбуждать дела об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушения законов, которые обязательны для исполнения любыми работодателями.

В процессе трудовой деятельности работники неоднократно сталкиваются с неправомерными действиями работодателей. Например, неоплата сверхурочных, отказ в принятии на работу беременной женщины или пенсионера, задержка заработной платы.

В подобных случаях первым действием работника должно стать личное обращение к руководителю. Большинство нарушений могут быть ликвидированы на этом этапе. Однако, руководство может отказаться признавать наличие проблемы, и не принимать меры к ее устранению.

Если работник трудоустроен официально, то он имеет право на защиту со стороны государственных органов. Поэтому вторым его действием может стать жалоба в прокуратуру на работодателя.

Не каждый знает, как правильно пожаловаться на нарушение трудовых прав в контролирующие органы, поэтому совершают ошибки на первом этапе обращения. Однако, к составлению заявления необходимо серьезно и своевременно подготовиться.

Место и срок подачи жалобы

Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прописанных законов и Конституции РФ. Случаи нарушения Трудового Кодекса также подлежат рассмотрению прокурором.

Жалобы в прокуратуру на работодателя – это эффективная мера воздействия на недобросовестного руководителя. Прокурор является независимой стороной и может вынести объективное суждение о сложившейся ситуации. Однако, жалобу в прокуратуру на работодателя следует составить юридически грамотно, чтобы она повлекла за собой последствия, ожидаемые работником.

Обязательно соблюдайте сроки, в течение которых обращение действительно. Не стоит наивно полагать, что любое заявление будет принято к рассмотрению. Например, возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 145 УК РФ, при невыплате заработной платы в течение 2 месяцев, производится только в том случае, если работник заявил об этом в течение 1 года с момента нарушения срока выплаты.

Обратите внимание! Невыплатой зарплаты считается не только полное отсутствие поступлений денежных средств, а также случаи, когда платеж осуществлен в размере менее 50% от положенной суммы.

Заявление о нарушении трудовых прав подается в надзирающий орган по месту регистрации компании. Обращение по месту прописки заявителя является некорректным. Здесь стоит уточнить форму организации работодателя, потому что наличие филиала предприятия в регионе нахождения заявителя предоставляет возможность обращения к прокурору в этой местности.

Сотрудник, проживающий в Ленинградской области, заключил трудовой договор с московской организацией. В случае нарушения трудовых прав он обязан обращаться в органы прокуратуры, расположенные в Москве, но если официальный филиал компании зарегистрирован на территории его проживания, то можно подать жалобу по месту нахождения филиала.

Порядок обращения

Жалоба прокурору может быть представлена в устном виде, при личном посещении, но даже в этом случае лучше составить письменное обращение, чтобы оно было надлежаще зафиксировано.

Документ может быть подан следующими способами:

  • передан лично;
  • заполнен в электронном виде;
  • отправлен заказным письмом.

В случае личного обращения, гражданину следует принести два экземпляра жалобы. Один документ уполномоченное лицо забирает, а на другом указывает сведения о получении.

При подаче заявления в электронном виде или по почте, отправитель получит извещение, подтверждающее доставку письма.

Вариант подачи жалобы через официальный сайт прокуратуры стал очень популярен в последние годы. Требуется только заполнить форму и указать достоверные сведения. Электронное обращение рассматривается в обычном порядке, поэтому удобство этого способа наиболее привлекательно для заявителей.

Законодательством установлен общий срок для подачи заявлений о нарушении ТК РФ – 3 месяца. Обращение, составленное позже указанного периода, будет отклонено. В некоторых ситуациях срок давности сокращается до 1 месяца. Например, при незаконном увольнении.

Как правило, написать заявление в надзирающие органы может любой гражданин. Для составления жалобы на работодателя не существует определенного бланка, но образец можно скачать ниже:

Написать заявление в прокуратуру на работодателя можно в свободной форме. Текст пишется от руки разборчивым почерком или набирается на компьютере.

Образец заявления в прокуратуру на работодателя не должен служить прямым шаблоном для описания ситуации. Излагать можно только собственную жалобу, не опираясь при этом на нормы законодательства, прокурор обладает достаточными знаниями, чтобы самостоятельно выявить нарушения действующих положений, изучив суть обращения.

В бумажном варианте необходимо указать адресата, которому подается жалоба. Полное наименование инстанции можно найти на информационном стенде или на сайте прокуратуры.

В основной части обращения следует перечислить нарушения ТК РФ в хронологическом порядке. Каждый пункт может быть сопровожден ссылкой на нормативный акт. Если составитель не уверен в том, как правильно написать данную часть, лучше просто грамотно изложить суть проблемы.

Далее приводятся пожелания заявителя к мерам воздействия на работодателя. Требования должны соответствовать тяжести нарушения и нести объективный характер. Как правило, работники требуют восстановления трудовых прав и устранения причин, вызвавших жалобу.

В заключение составляется перечень документов, подтверждающих факты описанных нарушений. В качестве доказательств могут выступать зарплатные ведомости, показания свидетелей, расчетные листы, трудовые соглашения и т.д. Недостаточное обоснование обращения является основанием для его отклонения.

Следует помнить, что предоставление ложных сведений в заявлении, может повлечь оплату расходов, связанных с его рассмотрением.

Работники, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя на момент обращения в прокуратуру, опасаются преследований со стороны руководства, поэтому подача жалобы их пугает, но в текст документа можно включить пожелание об анонимности заявителя. В таком случае, при проведении любых мероприятий на основании заявления, имя обратившегося будет скрыто.

Жалоба в надзирающие органы может быть составлена не только лично, но и от имени нескольких сотрудников сразу. При этом в коллективном обращении следует перечислить всех заинтересованных лиц, привести их контактную информацию и описать все случаи нарушения трудовых прав.

Порядок рассмотрения заявлений строго регламентирован инструкцией, в которой предусмотрены различные варианты определений по требованиям граждан. Прокуратура обладает обширными правами в сфере надзора, но зачастую передает обращения в надлежащие структуры, поэтому не стоит всецело полагаться на молниеносное принятие мер и справедливое решение. О направлении жалобы в другую структуру сообщается заявителю, в таком случае следует уточнять ход работы в том органе, которому передано дело.

Жалоба на работодателя в прокуратуру. Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, в настоящем заявлении заявитель считает необходимым сообщить о случаях нарушения трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством организации. Жалобщик просит внести представление об устранении нарушений закона в организации допущенных в отношении жалобщик руководством организации.

Межрайонному прокурору г. _______
___________________________________

от _______________________, проживающей по адресу: _______________________________

Года между мною и ЗАО «_________________» был заключен бессрочный трудовой договор № ________.
В соответствии с п. 1.1 Договора я была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера.
На всем протяжении трудовой деятельности я добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на меня трудовым договором, выполняю установленные нормы труда, соблюдаю правила внутреннего распорядка, а также трудовую дисциплину.
За все время своей работы я никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение дискриминации в сфере труда;
равенство прав и возможностей работника;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности;
установление государственных гарантий по обеспечению прав работников, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Вместе с тем, в настоящем заявлении считаю необходимым сообщить о случаях нарушения моих трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством компании ЗАО «____________» (____________).
В ___________ года мне был предоставлен дородовой, а после рождения ребенка - ___________ года - послеродовой отпуск по беременности и родам, с выдачей листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
По истечении послеродового отпуска, я прибыла в офис ЗАО «___________________» для оформления отпуска по уходу за ребенком.
Мои требования основаны на законе, поскольку, в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Однако, как оказалось, за время моего отсутствия компания ЗАО «__________________», якобы, перестала существовать, а правопреемником указанной компании, стало ЗАО «__________» - держатель __% акций ЗАО «______________________».
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прибыв в ЗАО «___________», я обратилась к его руководству с просьбой об увольнении с работы по собственному желанию с последующей реализацией своих социальных прав, связанных с получением пособий в связи с рождением ребенка.
Однако в категоричной форме руководством ЗАО «_________» мне было заявлено, «что никакого моего увольнения они оформлять не будут, а в трудовой книжке я могу написать все, что угодно и никакого отпуска по уходу за ребенком мне оформлять они не будут…».
Считаю, что в данном случае, со стороны руководства ЗАО «____________», имеет место нарушение моих прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами трудового законодательства и выражающиеся в дискриминации в сфере труда, что является недопустимым, и требует зашиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Исходя из изложенного,

В пределах компетенции, установленной ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внести представление об устранении нарушений закона в ЗАО «_________», допущенных в отношении меня руководством компании и принять меры, направленные на мое увольнение по собственному желанию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и реализацией всех предусмотренных законом прав.
О принятом решении прошу уведомить меня в установленный законом срок.

_____________
« » _______________ года



 

Возможно, будет полезно почитать: