Фитосанитарный сертификат на зерно. Карантинный сертификат: зачем нужен, где и как получить

Карантинный сертификат является санитарным документом, подтверждающим, что ввозимые и вывозимые растения (в том числе и овощи) защищены от вредителей, не имеют заразных болезней и были выращены в регионах с благоприятной обстановкой.

Для чего нужны подтверждающие документы?

Вся продукция на основе растительного или животного происхождения, которая импортируется на территорию РФ, по правилам нуждается в обязательном подтверждении соответствующим документом о прохождении проверки на карантин. Данный документ служит доказательством того, что товар ввозится из экологически благоприятных регионов производства. Таможенные правила опираются на список разрешенных к ввозу и вывозу товаров, которые проходят санитарно-карантинную обязательную проверку. Прошедшая осмотр продукция считается безопасной для здоровья человека и безвредной по отношению к природе и экологии.

После прохождения такой проверки выдаётся соответствующий карантинный сертификат на продукцию, подтверждающий, что товар прошёл проверку на заражённость.

Для того чтобы оформить карантинный сертификат, заявителю обязательно нужно предоставить определенный пакет документов:

Заявление;

Копии регистрационного свидетельства;

Копию договора на аренду складских помещений для обеспечения сохранности продукции;

Подтверждающий документ о проведенной обеззараживающей обработке помещений, предназначенных для хранения товара;

Информация об импортерах и экспортерах, а также установленные законом требования к продукции, предназначенной на импорт.

Когда пакет необходимых документов готов, подается заявка на получение сертификата. Как правило, в течение месяца выносится постановление о выдаче или отказе с описанием причин. После присвоения сертификату индивидуального номера спустя несколько дней его отправляют заявителю.

Выдаваемые сертификаты на продукцию животного или растительного происхождения действительны в течение 2 недель. По истечении этого срока осуществляется перерегистрация документа.

Ветеринарный сертификат

Чтобы осуществить перевозку животного за привычную территорию его обитания, необходимо оформить в электронном виде или на бумаге. Для этого оформляется специальное ветеринарное свидетельство (номер формы зависит от места перемещения), которое необходимо заверить в управлении ветеринарии в своём городе.

Ветеринарный сертификат — это документ, подтверждающий отсутствие зараженности ввозимого и вывозимого животного (скот, птица, домашние питомцы), а также продуктов их переработки, и удостоверяющий их происхождение из экологичных незаразных регионов.

При перевозке животного в Казахстан или Беларуси требуется оформление специального сертификата Таможенного союза. Сначала оформляется справка соответствующей формы, а уже на границе в пункте пограничного контроля после проверки животного специалистами она заменяется на ветеринарный сертификат.

Сроки действия ветеринарных сопроводительных документов

Справка формы 4.

Оформляется на перемещение грузов или животных только в пределах города.

Копии выданных документов с неясными данными, размытыми чернилами, разными почерками, без указания фамилии и должности лица, выдавшего справку, считаются недействительными. Такой вид документа действителен в течение 3 дней со дня оформления.

Ветеринарное свидетельство формы 1.

Выдается на животных, в том числе на яйцеклетки, яйцо в стадии инкубации. Действует в течение 3 дней с даты выдачи. Оформляется, как правило, при транзитном перемещении животного через страны Шенгенского соглашения.

Ветеринарное свидетельство формы 2.

Выдается на продукты мясного происхождения, молочные продукты, продукты переработки птицы, мед, рыбную продукцию. Действует в течение 3 дней с момента выдачи.

Ветеринарное свидетельство формы 3.

Выдается при перевозке пуха, шкур, выделки, крови, костей, шерсти и другой продукции животного происхождения, в том числе и корма, удобрения. Действует в течение 3 дней с момента оформления.

формы 1 действителен в течение 5 дней и необходим при перевозке животных в Казахстан и Беларусь. Узнать, кто осуществляет выдачу справок и нужен ли карантинный сертификат, можно, обратившись в городскую ветеринарную станцию.
Сертификат международного образца действует в течение 3 месяцев при соблюдении условий содержания животного в местах, не зараженных какими-либо заболеваниями, и это имеет подтверждение госветслужбой страны пребывания.

Как оформить ветеринарные документы для сопровождения?

Такой вид документов выдается после осмотра врачом животного, в паспорте которого должны стоять отметки о дате последней вакцинации, в том числе от бешенства. Перемещение животного разрешено в период не менее месяца после вакцинации для тех животных, кто был вакцинирован впервые, и не менее 2 недель после повторного прохождения прививочных мероприятий. Все документы выдаются городской ветеринарной станцией.

Что нужно иметь при себе при вывозе животного за пределы места обитания?

Чтобы вывезти животное за границу РФ, нужно придерживаться ряда обязательных требований не только своей страны, но и того государства, куда необходимо его перевезти.

Для этого нужно заблаговременно озаботиться подготовкой к перевозу:

Знать все требования к вывозу и ввозу животного.

Перевести требования к ввозу и вывозу на русский язык и страны назначения. Также может понадобиться перевод на международный английский язык.

Посетить городскую ветстанцию или её филиалы в городе проживания, уточнив, кто выдаёт необходимые свидетельства, показав наличие перевода всех необходимых требований на другие языки. Специалистам, возможно, потребуются специальные мероприятия, чтобы подготовить животное к перевозу.

За 5 дней до момента вывоза животного в этом же учреждении оформляется соответствующее ветсвидетельство необходимой формы. При вывозе на Украину кошкам требуется пройти дополнительное исследование на ряд возбудителей.

Особенности сертификатов на экспорт

При ввозе на территорию РФ и вывозе в другие регионы с благоприятной экологической обстановкой, на которой отсутствуют карантинные области, по установленным правилам допускается перевозка при наличии фитосанитарного сертификата на экспорт. Однако в ряде случаев таможенные органы вправе запросить и другие документы. Поэтому экспортерам настоятельно рекомендуется готовить весь пакет документов, в том числе и карантинный сертификат. Наличие представленных выше документов подтверждает соответствие товара установленным правилам по обеспечению карантина у растений.

Какая фитопродукция входит в понятие подкарантинной?

К такому виду продукции относятся:

Сельскохозяйственные культуры, а также лесные и декоративные подвиды, в том числе дикорастущие;

Свежевыращенные фрукты и овощи, садовые и дикорастущие ягоды;

Зерно и продукты переработки зерновых культур и культур, предназначенных для пряжи;

Лекарственные растения;

Сушеные плоды овощных культур;

Насекомые, которые могут стать возбудителями фитоболезней;

Древесина и почва;

Трава, в том числе и высушенная.

Какие документы обязательны к вывозу фитопродукции?

Каждая поставка, включающая в себя подобную продукцию на вывоз из страны, обязана иметь разрешающий фитосанитарный сертификат на экспорт (ФСС).

Однако существует ещё одна особенность, широко использующаяся импортерами. Разрешается ввозить на территории, свободные от карантинных областей, фитопродукцию по карантинному сертификату (КС), выданному в соответствии с соблюдением правил перевоза продукции растительного происхождения. Наличие подобного сертификата обязательно в местах приёма фитопродукции на месте назначения с оформлением соответствующего акта.

Где получить фитосанитарный сертификат?

Ответ на вопрос о том, кто выдает рассматриваемый сертификат, прост. Сертификаты, необходимые к вывозу и ввозу продукции растительного происхождения, выдаются отделом надзора в области карантина растений на основании разрешения предоставления данной государственной услуги.

Решение о выдаче фитосанитарного и карантинного сертификатов принимается в течение 3 дней со дня подачи заявки. С момента выдачи документ считается действительным в течение 2 недель для пересечения границы с фитопродукцией при ввозе в страны Шенгенского соглашения и в течение месяца — при экспорте в другие страны вне зоны Евросоюза.

Какие документы необходимы для получения ФСС и КС?

При заполнении заявлений на получение сертификатов необходимо предоставить:

Копию договора, в связи с заключением которого осуществляется перевоз фитопродукции:

Копию удостоверяющего личность документа;

Заключение о фитосанитарном состоянии перевозимой продукции.

Получить данные виды сертификатов можно в региональных представительствах Россельхознадзора.

Фитосанитарный сертификат выдается при экспорте продукции и имеет силу документа международного уровня. Он является неотъемлемой частью товарно-транспортной документации и удостоверяет качество и состояние товарной продукции. Составляется фитосанитарный сертификат на основании освидетельствования древесины в местах ее заготовки и отгрузки Госинспекциями по карантину растений.

Перечень продукции, подлежащей освидетельствованию карантинными госорганами при импорте и экспорте, оговорен Письмом Государственного таможенного контроля Российской Федерации, № 01-15/6721 от 11.04.1997 года. В этот перечень не входят все виды растительного масла, консервы растительного происхождения, соления, свежезамороженные фрукты, ягоды и овощи.

Импортирование вышеперечисленной товарной продукции проводится с обязательным проведением первичной госкарантинной проверки на пропускных погранпунктах и вторичной проверкой в точке назначения товара. Только при наличии этих проверок разрешается ввоз продукции на территорию РФ.

Разрешение органа считается действительным только при наличии отпечатка служебного штампа территориального управления Государственного карантина и подписи инспектора государственной карантинной службы. Согласно закону «О карантине растений», фитосанитарный сертификат необходим для грузов, материалов, продукции, организмов или почвы, упаковки, тары, растительных продуктов, растений, которые могут служить объектами распространения или переноса болезнетворных организмов. Для получения фитосанитарного сертификата сначала подается заявка, по результатам рассмотрения которой выдается разрешение Россельхознадзору на выдачу или делается отклонение заявки.

Кем выдаются фитосанитарные сертификаты в РФ

Выдачей и оформлением сертификатов занимаются Россельхознадзор или региональные учреждения. При осуществлении экспорта товара за 15 суток до отправления или отгрузки оформляется заявка в госинспекцию по карантину растений, в которой указывается:

Наименование и количество продукта,
наименование государства-импортера,
наименование грузополучателя, адресные данные,
дата экспорта товарной продукции,
перечень погранпунктов назначения,
запрос страны-импортера о результатах карантинной проверки (соглашения, контракты, договора).

Кроме того, фитосанитарный сертификат оформляется на каждую в отдельности единицу транспорта, на которой будет вывозиться продукция. За 15 календарных дней до отгрузки и отправки груза на каждый автомобиль, судно, железнодорожный вагон оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, который действует до момента вывоза товара под карантинным контролем за пределы Российской Федерации, но не более 14 суток при экспорте в страны-участницы Европейского Сообщества и не более 15 суток – при вывозе в другие страны.

В случае просрочки выданного фитосанитарного разрешения, подается заявление с приложением необходимых документов и в течение 30 календарных дней уполномоченные органы утверждают разрешение на выдачу фитосанитарного сертификата и выдают его в течение 3-х рабочих дней. подается заявка установленной формы, заверенный 3-угольным штампом и подлинной подписью госинспектора по карантину растений.

При реэкспорте продукции соблюдаются также все карантинные предписания, а продукция растительного происхождения подтверждается реэкспортным фитосанитарным свидетельством.

Фитосанитарный сертификат – документ международного образца, который оформляется на растительную продукцию, успешно прошедшую фитосанитарный контроль.

Данный вид сертификата оформляется для подтверждения безопасности продукции для потребителей страны, в которую она ввозится . Подается документ в таможенные органы при оформлении разрешения на вывоз/ввоз продукции. Фитосанитарный сертификат действителен на территориях стран Таможенного союза. Если вы занимаетесь перевозками грузов, содержащих растительную продукцию, оформление фитосанитарного сертификата будет для вас обязательным. При этом не любая растительная продукция должна проходить такого рода сертификацию. Существует специальный перечень растительной продукции, который был утверждён Таможенным союзом – решение Комиссии ТС № 318, принятое 18.06.10 г.

Непосредственный перечень товаров (материалов и грузов, продукции), для которых обязательно оформление фитосанитарного сертификата, утвержден Минсельхозом России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ и представлен в Письме ГТК РФ от 11.04.97 г. № 01-15/6721. Важно, что импорт и экспорт товаров животного и растительного происхождения, вошедших в Перечень, разрешается только при санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Между тем, как свежемороженые фрукты, овощи, ягоды, соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.

В этом документе перечислены все виды товаров, для которых фитосанитарная сертификация является непременным условием транспортировки :

орехи;
фрукты;
овощи;
разные виды бобовых;
срезанные цветы, собранные или несобранные в букеты.

Важно учитывать, что срок действия фитосанитарного сертификата – 15 дней . Поэтому рекомендуется начинать его оформление за две недели до планируемой транспортировки товара.

Порядок оформления фитосанитарного сертификата находится в ведомстве Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и в региональных управлениях на местах, с территории которых предполагается вывоз или поставка подкарантинной продукции. Документацией, фактически удостоверяющей проведение полнообъемного фитосанитарного контролирования, считается акт (протокол) контроля. Оформление акта фитосанитарного контролирования производит госинспектор Госслужбы карантина растений РФ.

Кстати, при импорте такой продукции на российский рынок контроль на инфицированность плодоовощной, растительной и животной продукции проводится на границе. А при экспорте российской животной и растительной товарной продукции ее незараженность удостоверяется внутригосударственными учреждениями, в чьих полномочиях находится контроль качества вывозимой продукции.

Карантинный сертификат

Карантинный сертификат - документ, разрешающий ввоз, вывоз и перемещение подкарантинной продукции, включающей различные грузы и материалы, из разных регионов исключительно по территории России. Причем, оформление карантинного сертификата производится на каждую партию всей карантинной продукции. Этот документ необходим для точного подтверждения отсутствия заболеваний на товары животного, растительного происхождения.

При поставках товаров на территорию РФ их незараженность и безопасность контролируют соответствующие пограничные пункты фитосанитарного и ветеринарного контроля, по итогам проверки выдается карантинный сертификат на проверенную продукцию. В свою очередь, при экспорте товаров - выдают внутренние органы, которые уполномочены законом контролировать качество вывозимого товара. Так, выдачу фитосанитарного сертификата постоянно осуществляет Федеральная служба и по ветеринарному и по фитосанитарному надзору, ведомство Россельхознадзор, или в отдельных случаях, ее территориальное управление, при условии, что из данного региона осуществляется вывоз или плановая поставка подкарантинной продукции в другие регионы.

Срок действия карантинного сертификата,- всего 14 дней со дня его выдачи.

Что необходимо знать о карантинном сертификате?

Нужно учесть, что продукция растительного, животного происхождения, которая доставляется на территорию России, в любом случае обязательно должна проходить необходимую процедуру сертификации на карантин. Данная проверка является гарантией того, что конкретная продукция доставляется из экологически благоприятных районов производства.

Карантинный сертификат – это свидетельство качества ввозимой в Россию партии товаров животного, растительного происхождения. Документ подтверждает абсолютную безопасность продукции для здоровья, отсутствии угрозы жизни человека, демонстрация заботы о защите окружающей среды.

Нужно учесть, что обязательной фитосанитарной проверке обязательно подлежит и такая растительная продукция, как:

Концентраты и вещества белковые;
Сырье, предназначенное для изготовления табачных изделий;
Древесина, пиломатериалы;
Различные удобрения;
Мука и все крупяные изделия;
Овощи и фрукты;
Все зерновые культуры.

Если прохождение контроля было успешным, то заявителю выдается специальное импортное карантинное разрешение, наличие которого возможно к предъявлению таможенным службам при ввозе проверенной продукции в страну, или же при вывозе за пределы границ РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги обязаны предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 №210-ФЗ организация, предоставляющая государственные и муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Вместе с тем согласно данной норме заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги по собственной инициативе.

Кроме того, частью 6 указанной статьи определён перечень документов, на которые не распространяется запрет не истребовать их у заявителя.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ

ФИТОСАНИТАРНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ

от 19.03.2010 N 85)

В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российская газета, N 297, 31 декабря 2006 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз).

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФИТОСАНИТАРНЫХ

СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ПОДКАРАНТИННУЮ

ПРОДУКЦИЮ (ПОДКАРАНТИННЫЙ МАТЕРИАЛ,

ПОДКАРАНТИННЫЙ ГРУЗ)

(в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190,

от 19.03.2010 N 85)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявок на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, и выдачи фитосанитарных сертификатов (далее - ФСС) на вывоз с территории Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (далее - подкарантинная продукция) и карантинных сертификатов (далее - КС) на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию при перевозках по территории Российской Федерации и на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор).

2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.

3. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, ввезенную на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны.

4. ФСС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты.

Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А".

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190)

5. Оформление и выдачу ФСС и КС осуществляет Россельхознадзор непосредственно или территориальный орган Россельхознадзора (далее - территориальное управление Россельхознадзора), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции.

6. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства - члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны - в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на отечественную и ввезенную импортную подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.

7. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение 30 дней с момента его выдачи, ФСС должен быть переоформлен без проведения дополнительных исследований. ФСС переоформляется и выдается Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня с даты подтверждения факта выдачи ФСС Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдавшим его.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

При этом требования, установленные главами II и III настоящего Порядка, не применяются.

8. Выдача КС осуществляется в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений. Согласование при выдаче КС осуществляется между Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдающим КС, и территориальным управлением Россельхознадзора, в регион деятельности которого осуществляется ввоз подкарантинной продукции в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Согласование осуществляется в срок не более 3 рабочих дней.

II. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ФСС и КС

9. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора рассматривает заявки на выдачу ФСС и КС, оформленные согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно.

10. При принятии решения о выдаче ФСС и КС или об отказе в выдаче ФСС и КС Россельхознадзором или территориальным органом Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, с указанной заявкой рассматриваются следующие документы, необходимые для выдачи ФСС и КС:

1) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

свидетельство о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

2) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений (к заявке на выдачу КС);

3) выписка из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, в части, касающейся фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции (при заключении указанного договора (контракта) и наличии в нем таких требований) (для получения ФСС);

4) удостоверение личности гражданина (паспорт) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан).

11. Заявки на выдачу ФСС и КС регистрируются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора в день их поступления.

III. Порядок выдачи ФСС и КС

12. ФСС и КС выдаются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, на основании заключения о ее карантинном фитосанитарном состоянии, выданного организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по обеспечению карантина растений.

13. Решение о выдаче ФСС и/или КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Россельхознадзор или в территориальное управление Россельхознадзора.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

14. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС заполняется на основании копии с представлением подлинника или заверенной в установленном порядке копии документа, подтверждающего проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС.

15. Оформленные территориальным управлением Россельхознадзора ФСС и/или КС направляются в Россельхознадзор для присвоения регистрационного номера.

ФСС и КС, не содержащие регистрационного номера Россельхознадзора, являются недействительными.

16. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче ФСС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи ФСС;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

временные фитосанитарные меры по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации, введенные в установленном порядке страной-импортером;

17. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче КС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи КС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи КС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи КС;

наличие в подкарантинной продукции карантинных объектов при транспортировке по территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений;

наличие нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.

18. Выдача ФСС и/или КС или извещение об отказе в выдаче ФСС и/или КС производится в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки в Россельхознадзоре или в территориальном управлении Россельхознадзора.

Чтобы оформить карантинный сертификат (КС), декларант должен предъявить нижеследующие требуемые документы:

заявление на выдачу КС;

ксерокопию регистрационного свидетельства заявителя (юридического лица);

ксерокопию письменного удостоверения о постановке на учет учреждением налогообложения;

ксерокопия контракта на арендование складских помещений;

документацию-подтверждение выполнения предупредительной дезинфекции складов (контракт на фумигацию);

выдержку из торгового договора, содержащую данные об экспортере/импортере товарной продукции и требования (фитосанитарные) страны – импортера к товарам ввоза.

Постановление о предоставлении Карантинного сертификата либо в отказе от оформления карантинного сертификата утверждается на протяжении 30 дней после подачи заявления и требуемых для оформления Карантинного сертификата документов. Составленный региональным учреждением Россельхознадзора карантинный сертификат передается в Россельхознадзор для утверждения номера регистрации. Недействительным является Карантинный сертификат, в котором не указан регистрационный номер. Получение карантинного сертификата осуществляется на протяжении трёх рабочих дней с даты утверждения, но не позже 30 суток с момента утверждения обращения в Россельхознадзоре (региональном учреждении Россельхознадзора). Карантинный сертификат (КС) на отечественные и доставленные извне подкарантинные товары является действующим на протяжении 15 дней после оформления. Существует определенная процедура перерегистрации просроченных КС.

Фитосанитарный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) относится к документам международного уровня. ФСС выдается в государстве-экспортере аккредитованными организациями, осуществляющими карантинный надзор или/и защиту растений. Фитосанитарный сертификат удостоверяет состояние товарной продукции и прилагается при экспорте товара к сопровождающей транспортной документации. Экспортирование товарной продукции из РФ осуществляется с препровождением ФСС (Fitosanitary sertificate) по форме, утвержденной согласно Международной конвенции ФАО. Фитосанитарный сертификат при этом должен быть заверен доподлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа.

Фитосанитарный сертификат предоставляется Госинспекциями по карантину растений на основе освидетельствования древесины в местах заготавливания и отправки лесных материалов либо по итогам карантинной проверки материалов перед вывозом.

Список импортируемой и экспортируемой товарной продукции, подпадающей под досмотр карантинных госорганов, доведен в Письме за номером 01-15/6721 Государственного таможенного контроля Российской Федерации, датированном 11 апреля 1997 г.

Не подлежат осмотру госорганов карантина:

все виды растительного масла;

разнообразные консервы растительного происхождения;

ягоды, овощи и фрукты в свежезамороженном виде.

Импорт вышеназванной товарной продукции дозволяется с общеобязательной на пропускных погранпунктах (первичной) и в точке предназначения товаров (вторичной) госкарантинной проверкой. Ввоз допускается при наличествовании разрешения карантинного импортного и контроля фитосанитарного.

Основой для утверждения госслужащим органа таможни разрешения на возможное придание товарной продукции статуса свободнообращающейся в территориальных границах Российской Федерации считается заверенный отпечаток служебного штампа. Оттиск с надписью «ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ» проставляется территориальным управлением Государственного карантина. Оттиск недействителен без подписи государственного карантинного инспектора.

Фитосанитарный сертификат (его наличие) дает возможность осуществить из РФ вывоз продукции, подпадающей под определение подкарантинной. Согласно ФЗ «О карантине растений», таким грузом, материалом (продукцией) признаются материал или объект, организм либо почва, упаковка, тара, растительный продукт, растение, способные являться переносчиками либо распространителями болезнетворных организмов.

Существует определенный порядок:

рассматривания заявок на выдачу фитосанитарного сертификата (ФСС);

утверждение разрешения на выдачу фитосанитарного сертификата Россельхознадзором либо отклонения заявки на выдачу ФСС.

Оформляет и выдает фитосанитарный сертификат региональное учреждение либо непосредственно Россельхознадзор. Для получения ФСС необходимо подать заявку в его местное региональное представительство, на территории полномочий которого производится экспортирование подкарантинного товара.

Для выдачи фитосанитарного сертификата заявщику следует не позже чем за 15 суток до отправления товара оформить обращение в госинспекцию по карантину растений. В заявке необходимо указать следующие сведения:

название и численность продукта, приготовленного к отправке;

наименование государства, куда будет отправлен товар, подлежащий фитосанитарной сертификации;

товарополучатель и его местоположение;

сроки отгрузки товарной продукции;

погранпункты (аэропорты, станции на железной дороге, пристани, речные и морские порты), предназначенные для вывезения материала;

представленные в дополнение страной-импортером требования по фитосанитарии (выписка из соглашения, контракта либо копия документа).

Грузовой фитосанитарный сертификат предоставляется по отдельности на всякую единицу транспорта (судно, автомобиль, железнодорожный вагон и т. д.) не раньше 15 календарных дней до отправления груза. Фитосанитарный сертификат действителен в течение периода с момента его получения и до дня вывоза подкарантинного товара за госграницу Российской Федерации. Срок действия фитосанитарного сертификата не может превышать:

14 суток при экспортировании подкарантинных продуктов в государства-члены Европейского Сообщества;

15 суток при экспорте продукции в иные страны.

Утвержден режим перерегистрации просроченного ФСС. Разрешение на получение фитосанитарного сертификата утверждается в течение календарного месяца (30 дней) с момента подачи заявления и требуемых документов в уполномоченные органы по месту вывоза продукции, подпадающей под карантин. Утвержденный региональным органом Россельхознадзора фитосанитарный сертификат передается в Россельхознадзор для присваивания ФСС номера регистрации. Фитосанитарный сертификат без регистрационного номера, присвоенного Россельхознадзором, признается не имеющим силы. Заявитель может получить фитосанитарный сертификат на протяжении трех рабочих дней после того, как решение по его вопросу считается принятым, но не позже 30 суток с момента регистрирования поданной заявки.

Документация на выдачу фитосанитарного сертификата и заявка подаются по установленной форме и утвержденному перечню. С намерением таможенной регистрации подается ксерокопия (копия) фитосанитарного сертификата. Копия в обязательном порядке заверяется подлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа. Для реэкспортирования товарной продукции следует также соблюсти все вышеуказанные карантинные предписания. При этом на товарную продукцию растительного происхождения оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат.

Возможно, будет полезно почитать: