Правило первого въезда в шенген и шенгенская мультивиза. Типы шенгенских виз

Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?

Законодательная база

В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

  1. Целью поездки (страной назначения).
  2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
  3. Местом пересечения границы.
  4. По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться .

    По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

    Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .

    Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.

    Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

    Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

  • оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
  • билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.

Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.

Зоны нужны не только визы, но и знание ряда правил, которые требуется соблюдать. Каждому туристу необходимо знать, что такое правила первого въезда и основной страны, которые иногда пересматриваются, поэтому следить за изменениями в законодательстве, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не испортить отдых себе и членам своей семьи, просто необходимо.

Итак, выясним суть этих понятий по порядку.

Изменения, произошедшие в кодексе в 2013-м году для первого въезда в Шенген

Заглянем немного в недавнюю историю, и увидим, каким переменам подвергся этот документ 3 года назад.

Согласно новым правилам, изменился основной принцип, по которому подсчитывались дни пребывания туриста в государстве. Если ранее путешественник мог находиться в стране зоны шенгена 90 дней в течение 6 месяцев, то с 2013-го все поменялось.

С этого периода количество дней стали считать за целый год. Другими словами, государство разрешает туристу находиться в стране 90 дней в течение уже не 6 месяцев, а 12. Допустим, период действия визы гражданина 1 год – с января 2016 года по январь 2017 года. Он планирует съездить на отдых 4 раза за это время. Планировать поездки и ехать в выбранную страну ему придется таким образом, что общее количество проведенных за границей дней не превышало 90 в год. При нарушении этого правила, консульство выдворит иностранного гражданина из государства, несмотря на наличие у него действующей, не просроченной визы.

Внимание: Подсчитывание количества дней осуществляется по визе, срок действия которой кончился, если она относится к этому году.

Кстати, рассмотренные выше изменения документа относятся не только к заядлым путешественникам, но и к тем, кто редкий гость за границей. И первым, и вторым приходится соблюдать все правила и отстаивать долгие очереди на паспортном контроле, если они хотят въехать в другую страну, приобретя долгожданную шенгенскую визу.

Авиакомпании от визовых новшеств 2013-го года тоже не в восторге. Теперь они вынуждены туристов, у которых просрочены визы, или имеются другие проблемы с документами, отправлять на родину за свой счет. Кроме материальных убытков, это еще и лишняя бумажная волокита по проверке документов. Такие вот новые правила были введены для тех, кто хочет въехать в зону Шенгена, в далеком 2013-м году.


Новые правила 2016 и 2019 года для первого въезда в Шенген

С 2016-го года для всех, кто планирует посетить европейские страны зоны Шенгена, введена обязательная процедура по снятию отпечатков пальцев. Это требование сохранит свое действие и в 2019-м году. Причем через 5 лет данную процедуру туристу нужно будет пройти снова – именно таков период действия результатов.

Так же необходим биометрический паспорт для того, чтобы оформить визу, но для него нужно делать отпечатки пальцев второй раз. Чтобы заполнить заявление на оформление паспорта, гражданин должен прийти в консульство лично, а впоследствии все общение допускается осуществлять в онлайн – режиме.

В числе положительных перемен, произошедших в 2016-м году, и которые окажут влияние на ситуацию 2019-го года, следует отметить:

  • Визы будут выдаваться на непродолжительный период (15 дней);
  • Целью кратковременных поездок могут тать культурные и спортивные мероприятия.

Конечно, вводиться такие визы в разных странах будут постепенно. А туристу, пожелавшему ехать в другую страну, например, для посещения концерта, придется доказать свою цель, явившись в консульство для оформления визы.


Классические правила Шенгена: правило первого въезда и правило основной страны

Помимо изменений, которые были подробно рассмотрены ранее в этой статье, есть стандартный набор правил Шенгена, действующих постоянно. Главные среди них – так называемые правило основной страны и первого въезда. В чем их суть, узнаем далее.

Что касается первого въезда, тут все просто. Если турист планирует посетить всего лишь одну страну зоны Шенгена, это правило действует для него само собой. Он оформляет визу, и едет куда планировал.

Если же путешественник не определился со страной пребывания в Европе и пока не знает какую захочет посетить, он обязан оформить документ в посольстве той страны, через границу которой он попадет в Шенген. Это и есть суть первого правила – правила первого въезда.

Нарушение данного правила обязательно повлечет за собой неприятные последствия на шенгенской границе, и может существенно подпортить гражданину его визовую историю. Кстати, возможны и приятные исключения, на которые, пожалуй, лучше не надеяться, а оформить документы правильно. При наличии у путешествующего многократной визы, на правило таможня может закрыть глаза.

Правило основной страны гласит, что, если турист оформляет документ в посольстве конкретного государства, большую часть времени своего путешествия он должен пребывать именно в нем.

Правила первого въезда в Шенген

Как видите, как и в первом случае, суть правила ясна и понятна. Так же просто его соблюдать. Для этого перед поездкой определитесь, какая страна Шенгена вам ближе, и где вы хотели бы провести больше дней.

Внимание: это правило действует в 2019-м исключительно для виз краткосрочных!

Интересно, что если турист планирует пробыть в нескольких странах равное количество дней, получить визу ему нужно будет в посольстве той, через которую он будет въезжать в Шенген.

Обладатели визы при подсчете количества дней должны быть особенно внимательными: наибольшее их число должно приходиться на страну Шенгена, выдавшую документ.

Главная цель второго рассмотренного правила – не допустить злоупотребления некоторыми туристами гостеприимностью некоторых посольств, через которые они могут беспрепятственно попасть в другие страны.

По опыту многих туристов, проще всего получить визы в:

  • Финляндия;
  • Латвия;
  • Чехия.

Больше проблем возникает с такими государствами зоны Шенгена, как:

  • Германия;
  • Дания;
  • Голландия.

Но не стоит отчаиваться, если вы не получили визу, например, в Германию, в которой давно мечтали побывать. Можно легче и быстрее оформить документ во Францию, а уже из нее съездить в желанное государство на несколько дней.

Отметим, что оба правила, как первого въезда, так и основной страны, нужно обязательно учитывать и при автомобильной поездке в зону Шенгена. В противном случае, турист может неверно подсчитать количество дней нахождения в транзитном государстве, и неправильно определить основную страну. Об этих вещах стоит задуматься перед поездкой. Вероятнее всего, транзитное государство и будет считаться первым.

Шенгенская виза – это удивительная возможность побывать в огромном количестве стран, при этом используя дополнительные привилегии.

Еще большим подарком для туриста, желающего исколесить Европу, может быть лишь многоразовая виза, которая предоставляет возможность свободного передвижения по территориям участников шенгенского договора. Счастливому обладателю визы открыты пути во все 25 стран удивительной Европы.

Помимо 25 стран, которые можно посетить с наличием привилегированной визы, туристам открываются и другие возможности, о которых многие и не слышали.

Например, существует небольшой список стран, которые не подписывали договор, однако автоматически приписаны к Шенгенской зоне:

  1. Андорра – турист может запросто попасть на территорию Андорры и наслаждаться ее красотами. Однако при выезде со стороны Испании и Франции могут возникнуть неприятности. Если Вам встретится пограничный контроль, что маловероятно, то однократной визы для выезда будет недостаточно. Контроль требует мультивизу для въезда в указанные страны;
  2. Монако – роскошное княжество, которое находится на территории Франции. При наличии шенгенской визы, Вы можете смело перемещаться по территории королевства. Контроля при въезде и выезде во Францию нет;
  3. Сан-Морино – не является членом союза, однако гостеприимно принимает туристов с шенгенской визой. Пограничного контроля со стороны Италии не наблюдается;
  4. Ватикан – приглашает обладателей визы, не имеет дополнительно контроля со стороны Италии;
  5. Кипр – позволяет туристам путешествовать по его территориям не более 90 дней. Мультивиза необходимо, если турист осуществляет въезд со стороны Греции. При въезде со стороны Турции виза не понадобится.

Особые случаи или что следует знать туристу во время путешествий по Европе:

  • Великобритания, несмотря на то, что страна является членом Шенгенского соглашения, не признает действительность указанных виз на своей территории. Для того чтобы попасть в страну, Вам понадобится специальная британская виза;
  • Ирландия стала членом договора еще в далеком 2000 году. Однако, на примере Великобритании, не признает шенгенские визы действительными для въезда. Чтобы посетить Ирландию, необходимо получить национальную визу или воспользоваться визой Великобритании;
  • Мелилья – испанская территория, которая располагается на просторах Африки. Турист имеет полное право посетить данное место, если в паспорте есть Шенгенская виза;
  • Гибралтар – географически принадлежит Великобритании, однако юридически считается самостоятельным государством, которое не желает становиться членом ЕС. Для его посещения понадобится специальная английская виза.

Самые популярные курорты Европы для обладателей почетной визы:

  1. Венгрия;
  2. Греция;
  3. Германия;
  4. Испания;
  5. Люксембург;
  6. Италия;
  7. Чехия;
  8. Франция;
  9. Австрия.

Почти Европа

Некоторые страны Европы до сих пор не стали членами ЕС. Однако для их посещения вполне достаточно шенгенской визы:

  • Хорватия – номинально эта страна практически вошла в ЕС, но официально не относится к ее членам. Хорватия имеет классические условия туристов с шенгенской визой;
  • Косово – удивительная страна, которая до недавнего времени имела безвизовые отношения с подавляющим большинством государств;
  • Албания – стандартные условия для туристов;
  • Черногория – роскошный курорт, который, как, оказывается, посетить совсем не просто. Черногория разрешает туристам с известной визой пребывать не более 7 дней на своих просторах. Продлить срок можно исключительно с помощью приглашения;
  • Босния – при наличии мультивизы разрешено нахождение сроком до 7 дней;
  • Македония – многократная виза дает возможность туристам находиться на территории Македонии не больше 14 дней.

Шенгенская виза и Америка

Как ни странно, но Шенген является неоспоримым козырем даже для далекой Америки. При наличие только шенгенской визы и при отсутствии национальной, некоторые страны далекого зарубежья закроют на это глаза:

  1. Гватемала – имеет более строгие условия, чем европейские;
  2. Доминикана – для посещения необходим Шенген на полгода, как минимум. При этом в дополнение понадобится карта путешественника;
  3. Коста-Рика – предоставляет комфортные условия для туристов с шенгенской визой. При визе на 60 дней, Вам позволяется находиться внутри страны 30 дней;
  4. Сальвадор.

Америка готова пригласить туристов с Шенгеном, однако в дополнение она требует наличие обратных билетов и подтверждения собственной финансовой состоятельности.

Страны ЕС, которые нельзя посетить даже с Шенгенской визой

Как бы парадоксально это ни звучало, но даже Шенгенская виза не имеет 100%-го действия на территории всей Европы. Существуют определенные зоны, куда для въезда вышеупомянутой визы недостаточно.

Для путешествия по их просторам, вам понадобятся специальные визы.

К таким зонам относится:

  • Фарерские острова;
  • Гренландия;
  • Карибские Нидерланды;
  • Аруба;
  • Синт-Мартен.

Шенгенская виза открывает дорогу практически в любую страну, даря своему обладателю возможность неограниченных путешествий. Однако, перед поездкой, следует изучить особенности некоторых стран, чтобы не попасть впросак.

Добрый день. Моя виза в Шенген (Италию) истечёт через 16 дней, если я правильно поняла. Я хочу полететь в Италию на 3 недели. И мне, конечно же, этого срока не хватит. Ответьте, пожалуйста, можно ли открыть визу Шенген, если есть открытая виза?

Ирина Осетрова

Здравствуйте, Ирина!

Для решения Вашего вопроса можно предложить открыть новую визу, которая будет действовать со следующего дня после окончания старой. То есть въехать в Италию по старой визе, а возвращаться уже по новой. Но это только при условии, что срок пребывания в Шенгене по старой визе не превысил разрешенного количества дней пребывания (см. информацию на визе).

Либо Вы можете аннулировать действующую визу и начать оформление новой. Для аннулирования визы вам необходимо обратиться в консульство с соответствующим заявлением и представить пакет документов, содержание которого установлено миграционными правилами. Заявление подается лично обладателем визы с указанием причин прекращения ее действия.

Стоит отметить, что в некоторых странах получение новой визы является основанием для автоматического аннулирования предыдущей, к примеру, в Италии, поэтому процедура прекращения действия Шенгена теряет свою актуальность.

Для получения новой визы список документов остается тем же, что и для обычной. Если у вас нет желания заниматься процессом, то можете доверить это частным лицам.

Благодарим за вопрос. Надеемся, что сумели помочь Вам.

Многие задаются вопросом: «что такое шенгенская виза и для чего она нужна?». Данная виза считается международным документом, который разрешает посещать заинтересованному лицу. В шенгенскую зону входит 26 государств, которые подписали между собой соглашение о свободном перемещении граждан своих стран в шенгенской зоне.

Из 26 государств, заключившие между собой , остальные 4 в ЕАСТ. Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн не состоят в ЕС, однако они также входят в шенгенскую зону. Заметим, что из ведущих стран Европы данное соглашение не подписала Великобритания и Ирландия. Любая страна, входящая в шенгенскою зону, имеет право выдавать такой тип виз.

Существует 4 основные категории шенгенских виз: A, B, C и D, ниже мы рассмотрим для чего они нужны:

  • Категория А — так называемая транзитная виза, она нужна путешественнику при авиаперелетах через страны входящие в шенгенскую зону.
  • Категория В — для пересечения границ нескольких государств, выдаваемое на срок — 5 дней.

  • Категория С — самая распространённая и популярная среди туристов, данный тип позволяет гражданам других стран посещать шенгенскую зону не более, чем на 90 дней в полугодии. Данный еще называют кратковременным. Стоит отметить, что категория С еще разбивается на несколько видов:
    • С1 дает право находится в странах Шенгена до 30 дней с однократным въездом.
    • С2 дает возможность находится в шенгенской зоне на срок до 90 дней в течение полугодичного период с возможностью многократного въезда (мультивиза).
    • С3 в основном выдается бизнесменам и спортсменам, которые часто посещают Европу.
    • С4 выдается крайне редко и только определенным лицам в основном дипломатам и политикам, срок действия этой мультивизы от одного года до пяти, дает возможность находится на территории данных стран сроком до 90 дней в каждом полугодии.
    • Существует негласное правило о том, что европейские государства выдают мультивизу лишь в случае, когда заявитель ранее уже посещал господарства шенгена.

  • Разрешение категории D-национальная долговременная виза. Дает возможность находиться на территории страны в течение длительного периода, а также дает право пребывать в странах Европы сроком до 90 дней в полугодичном периоде. Штамп категории D не является шенгенской визой, он выдается властями государства, входящего в шенгенскую зону, согласно своим законодательным актам.

Основной пакет документов

  • Письменное на получение Шенгена (анкета).
  • Заграничный паспорт, срок действия которого предполагает еще минимум 90 дней с предполагаемой даты выезда.
  • Фотографии 3,5х4,5см с соблюдением требований ИКАО.

  • Медицинская страховка на весь период нахождения предполагаемой поездки, действующая во всех странах шенгена.

  • Квитанция об уплате визового сбора.
  • Копия всех страниц внутреннего паспорта;

В зависимости от основания пребывания к основному пакету прикладываются дополнительные документы, подтверждающие цель нахождения в стране Шенгена: туризм, посещение родственников, учеба, бизнес, лечение и пр.

Документы для несовершеннолетних граждан

На ребенка следует подать:

  1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  2. Письменное разрешение родителей или же официального опекуна ребенка заполняется лишь в том случае, когда несовершеннолетний будет путешествовать без родителей или опекуна или с одним из родителей.

Через какую страну проще оформить шенгенскую визу

Чем богаче страна, входящая в зону шенген, тем жёстче требования к претенденту она выдвигает. Проще всего оформить разрешение через такие страны:

  • Польша.
  • Чехия.
  • Греция.
  • Испания.
  • Словения.
  • страны Прибалтики.

Испанское консульство например, чтобы заманить к себе туристов открывает с первого раза мультивизу на полугодовой период. Сложнее всего открыть шенген в такие государства: Германия, Голландия, Дания, Швеция, Австрия и Бельгия.

Продолжительность оформления

В среднем такое разрешение изготавливается в течение 5-10 дней, однако этот период напрямую зависит от консульства страны, через которую вы ее изготавливаете . Наиболее «расторопными» считаются такие консульства: Испании, Польши и Греции.

Можно также оформить срочное разрешение, на изготовление которого уйдет максимум 1-3 дня. Главное, при необходимости предварительной записи в консульства и визовые центры некоторых стран, записаться на подачу на нужную дату.

Некоторые консульства настолько загружены, что могут вам предоставить дату на подачу документов через месяц после оплаты визового сбора, что не всем подойдет. Также если вы предоставили неточные данные или в консульстве есть вопросы к документам, то выдача визы может минимум затянуться на 3-4 недели.

Сколько стоит шенген

Стоимость разрешения составляет 35 евро, именно столько нужно заплатить, чтобы консульство начало рассматривать ваши документы. Срочное оформление стоит ровно в два раза дороже и осуществляется не во всех консульствах.

Также необходимо заплатить визовый сбор от пункта приема визовых анкет, который составляет от 18 до 25 долларов. Если же вы решили изготавливать себе шенген через фирмы посредников, то цена за дополнительные услуги варьируется от 50 до 150 евро.

Если вам отказали в шенгенской визе

Любой отказ в выдаче шенгена имеет под собой серьезные причины, и зачастую консульство описывает в сопроводительном письме причину отказа. Зачастую заинтересованное лицо неправильно заполняет анкету, что приводит к отказу и необходимости заново подавать документы.

Если же причина отказа не указана, то заинтересованное лицо имеет право подать апелляцию, если есть уверенность своей правоте . Апелляцию следует сразу же подавать после получения отказа в разрешении. К апелляции следует также приложить дополнительные документы, подтверждающие ваши финансовые возможности и благонадежность, зачастую это справки от работодателя и банка.

К жалобе можно приложить сопроводительное письмо, в котором следует указать более детальный маршрут вашего путешествия и цель визита в шенгенскую зону. Если же апелляция не принесла желаемого результат, есть возможность получить штамп от другой страны, но стоит заметить, что работники другого консульства, увидев в вашем заграничном паспорте , могут засомневаться в вашей репутации и также не предоставят визу. Переделка заграничного паспорта не поможет, так как отказ в визе заносится в международную базу, общую на все страны Шенгена.

Поэтому к подаче документов в пункт приема визовых анкет следует отнестись крайне серьезно, и лучше несколько раз пересмотреть правильность и достаточность заполнения.



 

Возможно, будет полезно почитать: