Региональные льготы многодетным семьям в году. Закон о многодетных семьях

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

семьи с запланированной многодетностью;
образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
минимум - 6 432 руб. ();
максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
50 000 руб. - второй;
25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир на условиях социального найма;
- субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Государства, которые испытывают проблемы с естественным приростом населения, вынуждены прибегать к различным мерам по стимулированию рождаемости. В Российской Федерации термины «мать-героиня» или «многодетная семья» были унаследованы ещё со времён СССР, а гражданам с соответствующим статусом непременно выдавались льготы. Что сегодня могут получить многодетные семьи? Какими государственными льготами они вправе воспользоваться в 2016 году?

Многодетная семья: кто получает данный статус?

Статус многодетной получает семья, в которой воспитывается три и более несовершеннолетних ребёнка (родных, приёмных, усыновлённых). Данное определение установлено Указом Президента РФ за №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05 мая 1992 года. При этом оно может иметь уточнения в зависимости от региона РФ. Так, на федеральном уровне принято считать многодетной семьёй ту, в которой дети не достигли возраста 16 лет или 18 лет при обучении ребёнка в общеобразовательном учреждении. В столице такая семья продолжает оставаться многодетной, пока младшему ребёнку не исполнится 16 лет (18 – при обучении), а, например, в Удмуртии данные возрастные цензы установлены на уровне 18 и 23 лет соответственно.

Перечень льгот для многодетных семей

Для семей с таким статусом существуют льготы федерального и регионального уровней. Другими словами, федеральные – обязательны для всех многодетных семей, тогда как регионы могут дополнительно запускать свои собственные программы социальной поддержки. В целом, любая российская многодетная семья вправе рассчитывать на:

скидку в 30-50% на оплату услуг ЖКХ;
предоставление бесплатного питания, школьной и спортивной формы, учебников детям школьного возраста;
бесплатный проезд детей в городском транспорте;
получение кредитов и займов на льготных условиях;
бесплатное посещение детьми одного культурного мероприятия раз в месяц.

На уровне регионов таким семьям чаще всего предоставляются льготы при трудоустройстве, открытии собственного дела (частный бизнес, фермерское хозяйство), получении трудового отпуска, начислении налогов на доходы. Также граждане с таким статусом имеют право на получение одноразовых выплат, приуроченных к каким-либо праздникам.

Льготы по оплате коммунальных услуг (ЖКХ)

Каждая многодетная семья получает минимум 30% скидку на оплату водоснабжения (отвод, подведение), газа и электричества. При 10-ти и более детях – 50%. То же касается централизованного отопления, в то время как при его отсутствии наполовину компенсируются расходы на приобретение твёрдого топлива (уголь, дрова).

Отдельная норма предусмотрена для статьи «вывоз мусора»: дети освобождаются от оплаты услуги, родители – оплачивают только 50%.

Льготы по оплате детского сада

Государство гарантирует частичное возмещение затрат на посещение детьми детсада, а также предоставляет компенсацию в случаях, когда места в детском учреждении ребёнку по тем или иным причинам не досталось. В первом случае льгота рассчитана не только на многодетные семьи:

20% – для семьи с одним ребёнком;
50% – на второго ребенка;
70% – на третьего и последующих детей.

Несмотря на внеочередное предоставление мест в детских садах семьям, имеющим льготный статус, на практике они часто сталкиваются с проблемами. Размер компенсации в данном случае устанавливается региональными властями, которые в основу своих расчётов могут закладывать самые разные критерии: возраст ребёнка, количество детей в семье, средний доход родителей и пр.

Льготы на покупку жилья

Поскольку покупка жилья в России в подавляющем большинстве случаев производится с использованием заёмных средств, специально для многодетных семей банки предусматривают льготные условия кредитования:

Уменьшенные процентные ставки (в среднем, они на 3-4% ниже обычных).
Возможность компенсации определённой части кредиты со стороны государства (здесь же и средства программы «Материнский капитал»).
Увеличенный период погашения займа (от 30 до 50 лет).
Снижение порога первоначального взноса (вплоть до 10%).

Специально для данной категории граждан предусмотрена и льготная ипотека, которая отличается от обычной:

более низкой ставкой по кредиту – 6,15% для новостройки и 11% для вторичного жилья;
размером первоначального взноса – 10%;
величиной ежемесячных платежей – они не должны быть более 45% совокупного дохода работающих членов многодетной семьи.

Льготы по налогам

В РФ для многодетных семей предусмотрены следующие налоговые льготы:

НДФЛ (уменьшение базы по НДФЛ на 1400 за 1-го ребенка; 1400 руб. – за второго, 3000 руб. – за третьего и последующих).
Имущественный налог (предоставляется по решению региональных властей).
Транспортный налог (предоставляется по решению региональных властей).
Земельный налог (предполагает уменьшение налоговой базы в размере, установленном региональными властями).

Льгота на проезд на транспорте

Дети из многодетных семей наделены правом бесплатного проезда в городском транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), а также в пригородных автобусах, которыми они добираются до места обучения. Кроме этого, существует общефедеральная программа для всех без исключения школьников, предусматривающая 50% скидку на проезд в скорых и пассажирских поездах дальнего следования и пригородных маршрутов (внутригосударственное сообщение).

Льготы при поступлении в колледж, ВУЗ

В настоящий момент никаких льгот для абитуриентов из числа детей из многодетных семей не предусмотрено. В ряде регионов РФ учащимся данной категории предоставляется бесплатное питание (касается ограниченного круга образовательных учреждений).

Льготы при уходе в отпуск

В 2016 году любой родитель двух и более детей возрастом до 14 лет вправе взять дополнительный неоплачиваемый отпуск (до 2 недель) в любое удобное ему время. При этом данная норма для работодателя не обязательна, т. е. он может и не указывать её в коллективном договоре. Льготы на отпуск при отправлении ребёнка в лагерь законом не предусматриваются.

Какие документы и куда нужно предоставить, чтобы получить льготы?

Для получения статуса, а также положенных по нему льгот, многодетная семья должна предоставить в единое окно управы своего района:

личные паспорта родителей;
Свидетельства о рождении детей;
справки из учебных заведений;
фотографии супругов;
Свидетельство о браке;
Свидетельство о разводе;
документы об усыновлении/установлении отцовства;
прочие документы, истребованные представителями управы.

Какие выплаты и пособия положены многодетным семьям в 2016 году: ежемесячные социальные выплаты

В 2012 году вышел Указ Президента РФ за №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», который рекомендовал руководителям субъектов предусмотреть пособие для многодетных семей, проживающих на их территории. К концу 2015 года число регионов, реализовавших данную инициативу, достигло 69-ти (включая Крым и Севастополь). Размер ежемесячного пособия составляет величину регионального прожиточного минимума на ребёнка, рассчитываемого ежеквартально для каждого региона. Фактически эта сумма составляет от 6 до 15 тысяч рублей. Для справки: в 2016 году некоторые субъекты РФ уже заявили о досрочном прекращении выплаты пособия, называя причиной такого решения сложную экономическую ситуацию. Эксперты прогнозируют, что число этих регионов будет продолжать расти. Также Вам будут интересны следующие статьи: Льготы и пособия для матерей одиночек Как можно получить квартиру от государства: кому положена, документы, срок очереди на квартиру

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

ст 6. Социальные объединения;
ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
справка о составе семьи;
ксерокопии паспортов родителей;
справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
бесплатное школьное питание;
бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Последняя перепись населения показала, что в РФ насчитывается более миллиона многодетных «ячеек общества». К счастью, это число из года в год постоянно возрастает, и государство старается поддерживать родителей, решившихся завести трёх и более детей.

Однако из-за постоянных изменений и дополнений в различные законодательные акты не все понимают, какие льготы многодетной семье положены в 2017 году.

Важно понимать, что пособия, материальные выплаты и прочая помощь будет доступна лишь после получения официального свидетельства многодетности.

В настоящее время (2016 год) в Российской Федерации многодетной называется семья, в которой родители растят трёх и более ребятишек. Насколько велика эта цифра? До 1917 года трое чад в семь дворян и купцов считалось своеобразной нормой.

В крестьянских домах ребятни было ещё больше. До развала Советского Союза статус «многодетная» присваивался той семье, где воспитывалось не менее пяти детей.

Логично было бы предположить, что само понятие «многодетность» должно быть определено в Семейном кодексе 2016 года, однако до сих пор существует законодательный пробел.

Зато существует президентский акт о мерах помощи многодетным семьям, который передаёт властям субъектов Федерации права и обязанности:

определять, какие семьи нужно считать многодетными, причём регионы должны исходить из демографии, экономики, а также национально-культурных особенностей (власти субъектов ещё загодя, в конце 2016-го, устанавливают, сколько денег нужно тратить на помощь многодетным семьям в 2017 году);
обеспечивать подобным семьям возможность получения материальной помощи, включая льготы, пособия и различные выплаты (в том числе региональные преференции).

Следует понимать, что даже после рождения третьего ребёнка родители не получат статус многодетных автоматически. Существуют определённые особенности получения такого «звания» и признаки многодетности:

Возраст ребёнка – главный фактор. Статус многодетности отзывается у тех семей, в которых старший отпрыск отпраздновал 18-летие. Но если родители представят документы и свидетельства, подтверждающие, что ребёнок является студентом-очником, выплаты продолжатся вплоть до 23 лет.
Важным шагом подтверждения официального статуса является получение свидетельства (удостоверения). Чтобы его оформить, родителям нужно обратиться в Управление соцзащиты по месту проживания, предварительно собрав необходимые документы и написав заявление.
«Звание» многодетного родителя может быть представлено обоим супругам, которые состоят в браке, матери либо отцу-одиночке или одному родителю, который воспитывает детей (если супруги разорвали официальные отношения).
Если семья переезжает на постоянное место проживания в другой регион Российской Федерации, родителям нужно будет заново оформить статус многодетности , поскольку возможен тот факт, что региональное законодательство предъявляет несколько другие требования к многодетным семьям.
При получении свидетельства и присвоении статуса многодетности в 2016-2017 гг. органы соцзащиты не станут учитывать ребёнка (детей):
- если отца и/или мать лишили в отношении его родительских прав либо существенно их ограничили;
- которого передали под опеку совершенно другим людям из-за того, что отец и мать стали уклоняться от его воспитания;
- который находится под полной опекой и обеспечением государства (к примеру, воспитывается в интернате).

Для получения статуса многодетности следует указывать и ребёнка от прошлого брака, если вы его воспитываете совместно с остальными ребятишками. К примеру, ребёнок после развода остаётся с мамой, отчимом и сводными братьями/сёстрами.

Как оформить статус многодетной семьи в 2016-2017 году?

Если законодательные акты вашего субъекта РФ позволяют вам рассчитывать на получение статуса многодетной семьи, нужно оформить и получить особое удостоверение.

Оно подтверждает ваши претензии на выплаты, пособия и прочую материальную помощь.

К примеру, предъявление свидетельства послужит основанием для ускоренного продвижения в очереди для улучшения жилищных условий.

Чтобы получить документ, одному из родителей (опекунов) нужно обратиться в местные органы соцзащиты. Если супруги разведены, за получением свидетельства обращается тот родитель, который воспитывает детей.

Большой плюс – оформление документов не требует оплаты госпошлины!

Итак, для получения свидетельства в 2016-2017 нужно предъявить в местное Управление соцзащиты следующие документы:

заявление, в котором один из родителей излагает просьбу вручить семье документ, подтверждающий статус многодетности (пишется бумага по определённой форме, которую подскажут специалисты соцзащиты);
удостоверения личности обоих супругов;
фотоснимки супругов;
бумагу, подтверждающую заключение брачных отношений между супругами, или свидетельство об их расторжении;
документы, которые указывают на место проживания ребятишек (обычно это данные из домовых книг);
на ребёнка, которому уже исполнилось 18 лет, нужно донести справку с места учёбы;
если в семье есть усыновленные малыши или подростки, необходимо предоставить в органы соответствующее судебное решение, которое подтверждает факт из опеки над ними.

После предоставления этих справок, заявлений и прочих документов специалисты Управления соцзащиты выдадут вам удостоверение определённой формы. С нею вы можете получить все пособия, выплаты и прочие материальные льготы, которые официально предусмотрены для многодетной семьи.

Выплаты и прочие льготы для многодетных родителей в 2017-м подразделяются на два типа – прописанные в федеральном законодательном акте и назначаемые региональными органами власти.

Перечислим основные преференции, которые предоставляются родителям после рождения третьего ребёнка.

Нововведения в 2016-2017 году:

Компенсационные выплаты за обогрев жилого помещения. Если многодетная семья проживает в домовладении или квартире с отсутствующим центральным отоплением, то домочадцам должны вернуть средства, которые были потрачены на дрова и уголь. Конечно, приобретая дрова, нужно сохранять все чеки.
После рождения третьего ребёнка родители получают право на льготное поступление детей в дошкольное образовательное учреждение. Карточка многодетной семьи позволяет вам поступать без очереди.
Кроме того, в 2017-м родители могут требовать возвращения части выплат за посещение детского сада. К примеру, за первых детей родители получают возврат 20% уплаченной суммы, за вторых – половину, за третьих – порядка 70%.
В 2016-м появилась возможность получать пособия как на родных ребятишек, так и на усыновлённого ребёнка. Сумма ежемесячного пособия обычно не превышает минимальных размеров заработной платы.
Родители получили право на получение образовательных услуг по льготным условиям. Переобучение взрослых домочадцев происходит только с учётом экономических нужд конкретного субъекта РФ.

Региональные льготы в 2017-м:

Региональные власти могут оказать определённую материальную поддержку при покупке каких-либо строительных материалов, если многодетная семья задумает строить дом.
Местная власть вправе частично освободить многодетных родителей от уплаты земельного налога либо понизить налоговую ставку для отдельного плательщика.
Местные власти постоянно разрабатывают разнообразные льготы подобной категории граждан, которые позволяют расширять жилплощадь, выдавать денежные средства в качестве единоразовой материальной помощи.
Органы местного управления вправе выдать компенсацию многодетной семье, которая арендует жильё, пока идёт строительство домовладения на выделенном земельном наделе.
Если многодетные родители решатся открыть своё дело, местные власти могут выделить средства из местной казны.

К сожалению, не каждая семья с тремя и более ребятишками знает о том, какая социальная поддержка положена многодетным родителям. И даже тем родители, которые хорошо осведомлены о привилегиях и льготах, часто сталкиваются с бюрократическими препятствиями.

Вот почему крайне важно подробнее узнать про налоговые льготы многодетным, возможность получения пособий и выплат, поскольку любая помощь будет как нельзя кстати.

Здравствуйте, я - Надежда Плотникова. Удачно отучившись в ЮУрГУ на специального психолога, несколько лет посвятила работе с детьми с проблемами в развитии и консультации родителей по вопросам воспитания малышей. Полученный опыт применяю, в том числе, и в деле создания статей психологической направленности. Конечно, ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции, однако надеюсь, что мои статьи помогут уважаемым читателям разобраться с какими-либо трудностями.

sosedgeorg в Прибавка в 528 млн рублей

В 2016 году из бюджета РФ на поддержку многодетных семей в 53 регионах России было выделено 15,7 миллиарда рублей. Речь идет о выплатах нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей.

8 декабря был рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ документ, предусматривающий прибавку в 528 млн рублей.

В связи с увеличением количества семей, имеющих право на получение выплаты, и ростом величины прожиточного минимума для детей в субъектах федерации подписанным распоряжением общий объем бюджетных ассигнований на эти цели увеличен еще на 528 миллионов рублей (до 17,8 миллиарда рублей)

Помощь многодетным семьям в 2016 году

По набору льгот и пособий изменений в 2016 голу немного. В основном, оставлены те, что действовали и раньше. Из нововведений можно отметить виды федеральной помощи.

Компенсация за обогрев домовладений и квартир
Имеются в виду жилые помещения, в которых отсутствует центральное отопление. Семье вернут средства, потраченные на приобретение дров и угля.

Льготы при поступлении ребенка в дошкольное учреждение
Многодетные семьи могут рассчитывать на льготную краткосрочную очередь.

Компенсация за оплату пребывания детей в детском саду
Согласно федеральному законодательству, родители вправе потребовать вернуть им часть суммы за посещение детского садика. Установлены такие нормы для многодетных семей: вернуть средства за первого ребенка можно в размере 20%, за второго - 50%, а за третьего - 70%.

Некоторые регионы не делают возврата средств, а вводят систему учета посещения дошкольного учреждения по дням. К примеру, в Краснодарском крае многодетные родители платят только за те дни, которые их дети провели в саду.

Пособие по уходу за усыновленными детьми, возраст которых 1,5-3 года
В 2016 году нововведение такое: можно получить пособие не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего малыша. Сумма пособия — в размере МРОТ.

Обучение или переобучение родителей
Взрослые члены семьи смогут получить образование на льготных условиях и обеспечивать семью, работая по новой специальности. Возможность предоставляется с учётом потребностей экономики определенного региона.

Федеральные льготы многодетным семьям в 2016-2017 г.г.

Многодетные семьи в 2016-2017 годах могут рассчитывать на федеральную поддержку, выражающуюся в следующих льготах и пособиях:

Право на получение жилья по договору социального найма
Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья.

Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.

Право на получение жилищной субсидии
Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.

Право на получение земельного надела для жилищного строительства
Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства.

Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья (имеет регистрацию по месту жительства не менее 5 лет). Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.

Льгота на оплату ЖКХ
Многодетные семьи могут воспользоваться скидкой на услуги ЖКХ в размере 30%. В компетенции региональных властей увеличивать эту скидку. Например, в Крыму и Севастополе она составляет 50%.

Компенсация за расходы на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2016-2017 г. г. будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.

Льгота на поступление в детский сад
Обычно детей из многодетных семей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Но есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также состоят в льготой очереди.

Бесплатные лекарства
Для лечения малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.

Проезд в общественном транспорте
Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с соответствующим удостоверением.

Скидка в размере 50% на пригородные автобусы. Обычно возвращают деньги, если родители предоставят купленные билеты.

В образовании и обучении
Бесплатное двухразовое питание для школьников и студентов младше 18 лет.

Бесплатная одежда - школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге, например, форма не выдается, но взамен выплачивается компенсация в размере 2 730 руб.

«Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право бесплатно побывать в музее 1 раз в месяц.

Пособия многодетным семьям
Сохраняются пособия по уходу за детьми, возраст которых не более 1,5 лет. Если средний годовой заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок меньше МРОТ, который с 1 июля 2016 года будет составлять 7500 рублей, на первого ребенка будут платить не менее 2718 рублей ежемесячно, а на второго, третьего - не менее 5436,67 рублей.
Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут поступать из федерального и регионального бюджетов. Размер пособия соответствует МРОТу (с 1 июля 2016 года МРОТ увеличен до 7500 рублей), причем в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 - два. Кроме того, нововведение 2016 года - получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.

Бесплатная медицинская помощь, детские путевки в санатории. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.

Возможно, будет полезно почитать: