Оформление опекунства над пожилым человеком. Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека Кто имеет право оформить опекунство над ребенком

Опекунство над детьми, которые по какой-то причине остались без опеки родителей, всячески поддерживается государством. Именно поэтому само осуществление данной процедуры не вызывает обычно каких-либо затруднений, сложностей. Но при этом кандидат в опекуны должен соответствовать большому количеству самых разных требований.

Общие понятия

Во время неё сохраняются все льготы и выплаты, положенные:

Согласно федеральному законодательству.
На основании местных законодательных актов.

Кто может стать опекуном

Для установления опекунства над ребенком бабушкой или же иным лицом необходимо, чтобы кандидат в обязательном порядке удовлетворял некоторым важным требованиям. Причем данные требования являются строго обязательными, отступление от них не допускается.

К наиболее важным относятся следующие:

Одним из самых важных критериев является именно возраст – опекун должен быть совершеннолетним. Но при этом не требуется соблюдение какой-либо разницы в возрасте, в отличие от проведения процедуры усыновления (обязательная разница в 16 лет).

Верхняя возрастная граница является условной, каждый отдельный случай инспектора рассматривают индивидуально. Иногда установление опеки возможно и лицами, возраст которых более 80 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья.

Не допускается установление опекунства – соблюдение данного момента строго обязательно. Также невозможно будет стать опекуном, если имеются какие-либо расстройства поведения, требующие стационарного наблюдения.

Добровольное согласие является обязательным условием. Причем если возраст ребенка составляет более 10 лет – то он должен быть согласен с установлением опекунства, в противном случае это будет невозможно.

Если же возраст менее 10 лет – то мнение также учитывается, но не является решающим фактором. Закон устанавливает, что опекун обязательно должен быть полностью здоров. Именно поэтому обязательным этапом является прохождение .

Не допускается усыновление, если будут обнаружены следующие заболевания:

Полный перечень заболеваний, при наличии которых невозможно будет установить опеку, перечислен в постановлении Правительства Российской Федерации . Именно на этот нормативно-правовой акт необходимо ориентироваться при установлении опекунства.

Также не допускается установление опекунства больными наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией. Но если кандидат излечится от заболеваний подобного рода, то установление опекунства снова станет возможным.

Имеется перечень факторов, не допускающий опекунство конкретным лицом:

Показатели	Описание
Если ранее кандидат был родительских, опекунских прав	по решению суда, органов опеки, либо отказался от выполнения своих обязанностей по собственной воле
Зависимым	больным хронически наркоманией/алкоголизмом
Ранее имело место быть привлечение к ответственности	по статьям за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с нанесением вреда жизни, здоровью
Имеется непогашенная	—
Не было осуществлено прохождение специальной подготовки	прохождение курса при органах опеки и попечительства

При анализе кандидатуры опекуна инспектора принимают во внимание также следующие важные факторы:

Если имеется несколько кандидатов на установление опекунства в отношении одного несовершеннолетнего, то предпочтение всегда отдается родственникам.

Родители имеют право на случай смерти установить приоритет для определенных категорий лиц на опекунство – на случай своей смерти. Чтобы узнать, как сделать это, необходимо будет изучить действующее законодательство.

Куда обращаться

При установлении опекунства необходимо будет обратиться в достаточно большое количество различного рода учреждений.

При этом потребуется соблюдать следующий порядок:

При возможности стоит обратиться в органы опеки для того, чтобы получить консультацию по всем интересующим вопросам – кто имеет право установить опеку, требования к опекунам и необходимый перечень документов.

Если ребенок, о котором кандидат желает заботиться, проживает в каком-либо специальном воспитательном учреждении, необходимо будет в обязательном порядке обращаться в органы опеки в том же регионе.

Опека над несовершеннолетним лицом

Сама процедура установления опекунства над несовершеннолетним имеет большое количество самых разных нюансов – правового и юридического характерам. Со всеми ними следует ознакомиться до момента, когда опека будет установлена.

К наиболее важным можно отнести следующие вопросы:

основная цель опекунства;
порядок оформления;
права и обязанности;
когда прекращается;
особые нюансы.

Основная цель

Основной целью опекунства является помещение ребенка в среду обычной семьи, где он может получить в должном количестве заботу и соответствующие образцы для подражания.

Так как в большинстве случаев в детских домах, иных подобных воспитательных учреждениях ребенку не уделяется должного количества внимания.

На опекуна возлагается обязанность обеспечить все должные условия для развития ребенка, становления его как личности.

Вторичной целью опекунства является снижение финансовой нагрузки на бюджет государства, отдельных его регионов. Так как для содержания детских домов требуется достаточно большое количество средств.

Распределение детей-сирот и иных, оставшихся без опеки родителей в приемные семьи, дает возможность существенно снизить расходы на содержание – даже с учетом соответствующих выплат непосредственно на содержание самого ребенка.

Порядок оформления

Чтобы узнать, с чего начать установление опекунства, следует проконсультироваться при возможности с квалифицированным юристом. Это позволит избежать различного рода сложностей и излишней траты времени.

Сам порядок оформления выглядит следующим образом:

Показатели	Описание
Сбор всех необходимых документов	для оформления опекунства
Написание заявление	и сдача его вместе с пакетом документов в органы опеки и попечительства
Рассмотрение кандидатуры	рассматривается в течение 7 дней
Проводится места проживания кандидата в опекуны	на соответствие санитарным и эпидемиологическим нормам — в течение 3 дней
Выносится окончательное решение	—

В итоге, сама процедура установления опекунства редко занимает более чем 1 месяц даже в самых сложных случаях. Именно в этом заключается главное отличие от усыновления – требуется минимальное количество времени.

Если же по какой-то необоснованной причине в установлении опекунства было отказано, то кандидат может обратиться с обжалованием в суд.

Для установления опекунства необходимо будет в обязательном порядке собрать следующие документы:

Показатели	Описание
Заявление	в соответствующей форме с просьбой установить опеку
	о доходах; о занимаемой должности и выполняемых обязанностях
	или же другой документ, представляющий собой подтверждение права на использование жилого помещения
Справка об отсутствии непогашенной судимости	и отсутствии привлечения по определенным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации
Медосмотр	результат прохождения медицинской комиссии
	или же его
всех проживающих совместно с кандидатом родственников	на установление опеки (в том числе детей – возрастом от 10 лет)
Паспорт гражданина Российской Федерации	либо же иной документ подтверждающий личность
Краткая	составленная собственноручно

В случае положительного решения по поводу установления опеки, представители соответствующих органов разъяснят, как получить документ, подтверждающий его.

Он будет являться основанием для оформления всех необходимых бумаг. Также стоит проконсультироваться, что нужно для получения соответствующих выплат на ребенка, различных льгот.

Видео: отдел опеки и попечительства

Права и обязанности

Права и обязанности опекуна, возникающие по отношению к подопечному, достаточно обширны. Они практически полностью соответствуют правам и обязанностям усыновителя, родителя – за малым исключением.

Если ребенку принадлежит какое-либо имущество, требующее специального управления, органам опеки потребуется заключить специальное с опекуном.

Но следует помнить, что на права осуществляющего опеку в обязательном порядке накладываются достаточно существенные ограничения.

К наиболее важным можно отнести следующее:

Показатели	Описание
Не разрешается принимать какие-либо решения	результатом которых будет ухудшение финансового положения ребенка – на основании Российской Федерации
Не допускается расходование положенных от государства средств ребенку	на нужды опекуна
Невозможно без разрешения органов опеки и попечительства, самого подопечного свершить следующие действия с принадлежащим ему имуществом	/безвозмездное пользование, отчуждение/ /оформление в качестве залога
Противозаконно свершать сделки	где сторонами являются подопечный и его опекун

Когда прекращается

На сегодняшний день опека может быть прекращена в следующих случаях:

при достижении подопечным возраста 14 лет;
если органы опеки и попечительства обнаружили какие-либо нарушения прав ребенка;
если опекун сам отказался от свершения опеки.

Согласно действующему законодательству возможно продление опеки даже в случае, если возраст подопечного составляет более 14 лет – но только в определенных случаях.

Самим опекунам следует помнить, что в случае лишения прав опеки или же добровольного аннулирования восстановить их, впоследствии, скорее всего будет попросту невозможно. Стоит избегать возникновения подобных ситуаций.

Особые нюансы

К наиболее важным нюансам установления опеки и выполнения обязанностей опекуна можно отнести следующее:

Часто задаваемые вопросы

Разобраться, как взять опекунство, достаточно просто. Но при этом достаточно часто возникают различные сопутствующие вопросы.

К наиболее важным можно отнести следующие:

Вопрос

Ответ

Какие существуют виды?

существуют следующие виды опеки:

назначаемая в общем порядке;
предварительная.

Назначаемая в общем порядке требует выполнения стандартной процедуры установления опеки – сбора всех документов, прохождение медицинской комиссии, обследование жилой недвижимости. В то же время предварительная опека может быть установлена без всех обозначенных выше процедур, достаточно одного заявления. Но при этом продолжительность её может быть не более 6-8 месяцев

Возможная ли двойная опека?

под двойной опекой обычно понимается осуществление функций опекуна сразу двумя лицами. Подобное обычно не практикуется, но прямо это законодательством не запрещено. Именно поэтому в некоторых, отдельных, случаях двойная опека допускается – но только при наличии на это серьезных оснований. Например, опекун часто уезжает в длительные и не всегда имеет возможность осуществлять заботу о своем подопечном. В таком случае может быть назначен второй опекун

Законодательная база

При возможности стоит обязательно заранее ознакомиться с действующей законодательной базой по поводу установления опекунства.

В неё входит следующее:

Опекунство подразумевают большую ответственность, имеет множество юридических и правовых последствий. Именно поэтому прежде, чем её установить, необходимо будет обязательно ознакомиться со всеми ними. Это позволит избежать возникновения различных сложных ситуаций.

Семейное законодательство призвано защищать и охранять права детей, в том числе и право каждого ребенка иметь семью и воспитываться в ней.

Данное право является приоритетным и основополагающим среди всех прочих прав ребенка. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, заботиться об их благополучии, всестороннем развитии и создания комфортных условий проживания.

К сожалению, сегодня далеко не все дети имеют семью. Дети могут остаться без родителей в силу самых различных обстоятельств, и в таких случаях обязанность по уходу за детьми перекладывается на уполномоченные органы, усыновителей или опекунов.

Опека как форма устройства несовершеннолетних детей

Зачастую понятия «усыновление» и «опекунство» воспринимаются как синонимы, хотя это не так. Усыновление — полноправное принятие ребенка в ту или иную семью в качестве кровного родственника. При этом ребенку присваивается фамилия конкретной семьи, меняются документы, а сведения об усыновлении ребенка становятся конфиденциальными. Усыновители, по факту не являясь биологическими матерью и отцом, становятся таковыми после проведения процедуры усыновления. Усыновители при усыновлении ребенка приобретают полный набор родительских прав и обязанностей.

Опека — форма устройства детей, где дети принимаются в семью не в качестве родного сына или дочери, а исключительно на воспитание . Стоит отметить, что опека может быть установлена только в отношении тех детей, которым не исполнилось 14-ти лет. Для несовершеннолетних детей более старшего возраста, нуждающихся в заботе и контроле, применяется такая форма, как попечительство.

Законодательством предусмотрены случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун. К таким случаям относятся:

Смерть родителей ребенка.
Ограничение родителей ребенка в родительских правах или их лишение.
Признание родителей ребенка недееспособными или ограниченными в дееспособности.
Невыполнение родителями своих обязанностей по содержанию, обеспечению и воспитанию ребенка.
Отсутствие родителей в случаях, связанных с особенностями трудовой деятельности, или в случаях заключения родителей в места лишения свободы.
Создание родителями условий, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка.
Иные обстоятельства.

Однако далеко не все лица могут быть назначены опекунами. Законодательством установлены категории граждан, лишенных возможности брать под свою опеку несовершеннолетних детей. К таким лицам относятся:

Граждане, которые когда-либо были лишены родительских прав или ограничены в них.
Лица, страдающие тягой к спиртным напиткам (алкогольной зависимостью) или наркотическим препаратам.
Граждане, которые когда-либо были лишены права осуществлять опеку.
Лица, в отношении которых возбуждались уголовные дела по преступлениям различных категорий.
Лица, имеющие нестабильную психику или страдающие психическими расстройствами.
Лица, здоровье которых не позволяет им осуществлять обязанности опекуна. К данной категории относятся люди, имеющие различные тяжелые заболевания, в том числе и заболевания, лишающие возможности на полноценное осуществление трудовой деятельности (различные формы туберкулеза, онкологические заболевания, заболевания, относящиеся к заболеваниям инвалидности и другие).

Обязательное условие при установлении опеки — совместное проживание опекуна с опекаемым им ребенком.

Кроме того, на опекуна ребенка возлагается обязанность по осуществлению ухода за ребенком, обеспечению условий для его комфортного проживания, получения образования, благополучного состояния здоровья.

По факту, опекун является представителем ребенка и обязан защищать все его интересы. В том числе, опекун способствует общению ребенка со всеми его родственниками и регулирует порядок такого общения. Опекун обеспечивает контроль за всем имуществом, находящимся в собственности несовершеннолетнего ребенка, защищая таким образом имущественные права и интересы своего подопечного. Не лишен опекун и права требования в пользу своего подопечного с лиц, несущих такую обязанность.

Опека и попечительство всячески поощряются государством, и поэтому опекуны несовершеннолетних детей имеют право на получение социальных пособий в связи со своим статусом опекуна. Пособие для лиц, осуществляющих опеку, предусмотрено во всех регионах Российской Федерации, однако его размер может несколько различаться в том или ином конкретном субъекте.

Как правило, для получения такого пособия опекуны с пакетом всех необходимых документов должны обратиться в управление социальной защиты по месту своего жительства с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия в связи с осуществлением опеки над несовершеннолетним ребенком.

Порядок оформления опеки над несовершеннолетним ребенком

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми — процедура достаточно сложная и долговременная. Для установления опеки потенциальному опекуну необходимо соблюсти множество условий. Поскольку установление опеки связано с правами несовершеннолетних детей, то в каждом конкретном случае в том или ином деле обязательное участие принимают представители органа опеки и попечительства. Орган опеки лицам, которые могут быть признаны опекунами, выдает соответствующее заключение после анализа поданных с заявлением документов. Без заключения органа опеки установления опекунства является невозможным.

Для выдачи заключения, подтверждающего возможность быть опекуном, в орган опеки следует направить лично или по почте такие документы:

заявление о желании стать опекуном;
документ с места трудоустройства, подтверждающий благополучное материальное положение заявителя;
документ, подтверждающий проживание заявителя в конкретном жилом помещении и права на данное жилище;
справка, содержащая информацию об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования;
заключение медицинского учреждения, подтверждающее отсутствие серьезных заболеваний, которые могут препятствовать осуществлению опекунства;
биография заявителя, написанная собственноручно;
согласие всех членов семьи заявителя на осуществление им опеки в письменном виде;
акт обследования жилищных условий.

После анализа пакета документов орган опеки принимает решение, может ли заявитель быть опекуном несовершеннолетнего ребенка. Если заявитель отвечает всем требованиям, то органом опеки выдается заключение, в котором лицо наделяется правом по осуществлению деятельности, связанной с опекой и попечительством.

Только после получения положительного заключения лицо может предпринимать дальнейшие шаги в процессе становления его опекуном несовершеннолетнего ребенка.

Добровольная опека

Опека над ребенком может быть полной и добровольной. Добровольная опека может быть установлена в следующих случаях:

когда родители временно проживают в другом месте (поиск и работа в другом городе, регионе, стране);
командировки на длительный период, вахтовый метод работы;
если ребенок младше 16, получает образование в другом городе.

В заявление о добровольной опеке рекомендуется внести некоторые дополнительные аспекты, в зависимости от обстоятельств. Например, осуществление выплат родителями на содержание ребенка, а так же участие в жизни и воспитании ребенка. Отказ от родительских прав самостоятельно не предусмотрен законом. Заявление, которое родители пишут, на согласие усыновления ребенка, не является объяснением, что ребенок остался без родителей, их попечения. Но при даче согласия на усыновление, права и обязанности передаются другому лицу. Существует вариант лишения родительских прав. Для этого потребуется подача иска в суд, с аргументированными доказательствами того, что ребенку со стороны родителей не уделяется никакая забота (распространенный случай, когда родитель-алкоголик). Требуется предоставить медицинское подтверждение состояния здоровья (для убеждения в том, что здоровье бабушки, то есть пожилого человека позволит достаточно хорошо ухаживать за ребенком). А так же документально заверить доказательства предоставления ребенку материальных удобств, к ним относятся – наличие и состояние жилплощади, размер дохода. Проверяется это органами опеки до суда. Только при достаточном выполнении этих условий, оформление опекунства возможно. В некоторых ситуациях, в силу неспособности осуществления родителями прав из-за бытовых или семейных обстоятельств, опекун назначается по заявлению родителей. Все требования объясняются тем, что опекунство оформляется для детей, которые остались без опеки родителей.

Разберем, как оформить опекунство над ребенком более подробно. Лица, желающие взять на себя ответственность по воспитанию и обеспечению не своего ребенка, могут начать с оформления опекунства над ним. Этот процесс гораздо проще, нежели усыновление .

Отличия опекунства от усыновления

Основное отличие заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются сугубо на уровне органов попечительства и опеки, а усыновление невозможно без рассмотрения в суде.

Требования к опекунам

Чтобы получить опекунство над несовершеннолетним ребенком, необходимо соответствовать определенным требованиям:

быть дееспособным и совершеннолетним;
не иметь судимостей за злоумышленное причинение вреда человеку;
обладать высокими личными и нравственными качествами.

Кроме того, требуется согласие самого ребенка.

Не вправе претендовать на оформление опекунства следующие категории людей:

алкоголики и наркоманы;
лишенные родительских прав;
с судимостью за тяжкие преступления;
без специальной подготовки (за исключением ближайших родственников ребенка);
с различного рода заболеваниями (нервные расстройства, онкология, туберкулез и др.).

Документы для оформления опекунства

Лица, желающие стать опекунами, должны обратиться в местный орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, и представить такие документы:

Паспорт.
Заявление по установленной форме.
Справку с постоянного места работы с указанием уровня дохода за последний год и должности, а также аналогичную справку с работы супруга/супруги.
Документы, подтверждающие право на пользование либо владение жилой собственностью.
Заключение о проведении полного медицинского обследования.
Справки из ОВД, подтверждающие отсутствие судимостей и уголовного преследования за тяжкие преступления, направленные на половую неприкосновенность, злоумышленные деяния и т. д.
Свидетельство о заключении брака.
Согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетия.
Пенсионное удостоверение.
Автобиографию.

Как оформить опекунство над ребенком?

После представления перечисленных выше документов для оформления попечительства требуется выполнение следующих действий:

Представителями органа опеки в течение 3 дней осуществляется обследование жилья претендентов на опекунство. Во время его проводится изучение бытовых условий проживания, а также выясняется мотивация и определяются личностные характеристики потенциальных опекунов.
По результатам обследования через 3 дня составляется акт в 2 экземплярах (1 - для опекуна, другой - для органа опеки). Этот документ может быть оспорен в суде.
Спустя 10 дней после представления всех документов уполномоченными лицами выносится решение о возможности или о невозможности выполнять лицом функции опекуна. В некоторых случаях может быть принято решение о выполнении опекунства на возмездной основе. С этой целью дополнительно составляется соответствующий договор.
Подготовленный акт направляется заявителю в течение 3 дней. Вместе с ним возвращаются все документы, а их копии хранятся в отделе опеки.
Положительное заключение о праве быть опекуном действительно на протяжении 2 лет. В течение их опекун может обратиться в любой орган попечительства или федеральный банк данных для получения информации о детях, нуждающихся в опеке.
По просьбе лица, претендующего на звание опекуна, органом попечительства выдается направление на посещение ребенка по месту его проживания.
Если по месту своего жительства не удается подобрать подопечного ребенка, можно обратиться в федеральный банк данных. Его оператору подается соответствующее заявление и описание ребенка, которого хотелось быть принять на попечительство.
При принятии решения о назначении опекунства учитывается и мнение самого ребенка, поэтому следует заранее постараться наладить с ним хорошие отношения. Опекунство над ребенком старше 10 лет назначается сугубо при его согласии.
При одобрении органом попечительства кандидатуры опекуна и согласии подопечного, составляется акт. Обычно он имеет ограниченный период действия, заканчивающийся при наступлении определенного события. Если попечитель исполняет свои функции на возмездной основе, дополнительно составляется договор на опеку.

На этом оформление опекунства над ребенком завершено. В случае недовольства принятым актом о попечительстве или отказе в нем, это решение подлежит обжалованию в судебном порядке.

Зачастую пожилые люди до глубокой старости могут обслуживать себя и сохранять ясность ума. Однако не все остаются до конца жизни разумными и деятельными. В такой ситуации единственной возможностью обеспечить пожилому человеку комфортную жизнь – оформить опекунство.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В связи с эти возникает масса вопросов. Каким образом это можно сделать? Какие именно документы нужно собрать и куда обращаются с подобным вопросом?

Процедура оформления несложная, но имеются некоторые характерные особенности, о которых следует знать заранее, чтобы избежать ненужных проблем и затруднений.

Нормативная база

Законодательная база вмещает в себя несколько правовых актов:

в ГК РФ оговариваются основные требования к опекуну (); закреплены его права и обязанности (); указываются обстоятельства освобождения опекунов от своих обязанностей ();
в регулируются взаимоотношения между опекуном и подопечным, возникшие в связи с назначением опекунства и его прекращением;
в регламентирован размер пособия, которое выплачивается опекунам.

Виды опекунства

Опека

Опека пожилому человеку назначается в тех случаях, когда он нуждается в постоянном уходе и уже не в силах самостоятельно позаботиться о себе.

Оформить опеку можно за гражданином, который признан по суду недееспособным, иметь какое-либо заболевание, расстройство психики (старческое слабоумие, болезнь Альцгеймера), достиг возраста 80 лет.

Патронаж

Патронаж может быть назначен только над полностью дееспособным пожилым человеком и не имеющим каких-либо психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может.

Кому положена такая помощь?

Недееспособным

Опекунство над человеком, потерявшим дееспособность, оформляется для осуществления присмотра и ухода, участия в правовых и гражданских сделках и реализации прав недееспособного.

В связи с этим, у недееспособного пожилого человека согласие на опеку не спрашивают.

Лицам старше 80 лет

Лицам, которые достигли возраста 80 лет и более, назначается патронажное опекунство.

Но в тех случаях, когда пожилой человек признан недееспособным, по причине психического расстройства, ему назначается опека.

Лежачим

Опекунство над лежачим больным (после несчастного случая либо после инсульта) возможно только по судебному решению.

В ходе судебного разбирательства назначается медицинская экспертиза, которая подтверждает состояние гражданина и выносит заключение в необходимости патронажа над ним.

Инвалидам 1, 2, 3 группы

Порядок оформления опекунства над инвалидами:

может быть назначено над недееспособным человеком (обычно 1 и 2 группа), не всегда инвалидность подразумевает под собой недееспособность (3 группа вполне может себя обслуживать) и самостоятельно принимать решения в различных ситуациях;
необходимо обратиться в суд, для того чтобы зафиксировать факт потери дееспособности инвалидом (если наблюдается расстройство психики, и он не может руководствоваться своими действиями);
в ходе судебного разбирательства выносится решение о назначении опеки;
обращение в орган опеки с заявлением о рассмотрении кандидата в качестве опекуна.

Находящимся в доме престарелых

В домах престарелых находятся люди только пенсионного возраста:

достигшие возраста 55 (жен) и 60 лет (муж);
пожилые люди, которые были признаны недееспособными;
инвалиды 1 и 2 группы.

Для того чтобы оформить путёвку в дом престарелых следует обратиться в орган опеки по месту своей регистрации.

Там нужно будет написать заявление и предоставить пакет документов для оформления.

Как оформить опекунство над пожилым человеком правильно?

С какого возраста?

Чаще всего опекунство на основании возрастного критерия оформляется людям в возрасте 80 лет.

Но не запрещается устанавливать опекунство над лицами младше этого возраста в следующих случаях:

если имеется инвалидность;
если подопечный был признан недееспособным.

Кому можно?

Опекунство могут оформить следующие категории лиц:

совершеннолетние граждане;
дееспособные граждане;
граждане, получившие соответствующее разрешение.

Куда обращаться?

Необходимо с соответствующим заявлением и пакетом документов обратиться в орган опеки по месту проживания.

Порядок и условия

Опекунство должно быть установлено в срок, который не может превышать один месяц с того момента, когда орган опеки узнал о необходимости назначить опекуна.

Для оформления нужно подать заявление и собрать пакет документов.

Если орган опеки, рассмотрев заявление и предоставленные документы, пришёл к выводу, что не имеется причин для отказа в назначении опекуна, заявителю направляется письменный ответ.

За родственником

При возникновении необходимости стать опекуном своих родственников (родителей), важно помнить, что изначально они должны выразить своё согласие на опекунство.

Получив письменное решение от своих родственников (родителей), предполагаемому опекуну надлежит написать заявление в орган опеки по месту проживания своего подопечного и приложить необходимые документы.

За не родственником

Если пожилой человек является дееспособным, то требуется обязательное согласие самого опекаемого.

В случаях если лицо признано по суду недееспособным, то нужно учитывать тот факт, что оформление опекунства будет возможным только когда будет получено согласие родственников, если таковые имеются.

Документы

Необходимо подготовить следующие документы для оформления опекунства:

судебное решение;
заявление;
справка о заработной плате;
опись имущества подопечного;
документация о наличии жилплощади и выписка из лицевого счёта;
медицинская справка о здоровье опекуна;
автобиография;
акт о состоянии жилого помещения, где будет проживать подопечный.

От опекуна

Гражданин, пожелавший выполнять обязанности опекуна, предоставляет в орган опеки следующий перечень документов:

паспорт;
справку о доходах за 12 месяцев;
медицинскую справку о здоровье;
свидетельство о браке;
согласие всех членов семьи, а так же учитывается и мнение детей, в случаях совместного проживания;
автобиографию.

От инвалида

Документы от гражданина, являющимся инвалидом, которому требуется опека:

паспорт;
справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
документ, подтверждающий инвалидность;
справка с места жительства;
решение суда относительно дееспособности;
документы на право собственности жилплощади.

Образец заявления

Образец заявления по установлению опекунства можно найти на стенде органов опеки.

Документ содержит следующую информацию:

паспортные данные;
срок опеки;
условия содержания;
перечень приложенных документов.

С примером составления документа можно ознакомиться здесь:

Особенности и сроки установления

Особенности опекунства заключаются в следующем:

возможности совместного проживания с подопечным;
опекун принимает решения и совершает действия от имени недееспособного лица;
распоряжение денежными средствами (пособие, пенсия) опекуном;
период ухода входит в трудовой стаж.

Существуют следующие сроки установления опекунства, которые должны соблюдать органы опеки:

15 дней принимается решение о назначении опекуна либо об отказе с указанием причин;
7 дней происходит обследование жилого помещения и в результате определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих назначить его опекуном;
акт обследования жилого помещения гражданина должен быть оформлен за 3 дня;
решение о назначении опекуна либо об отказе направляется заявителю не позднее 3 дней;
договор должен быть заключён в течение 10 дней со того дня, когда было вынесено решение о назначении опекуна.

Сколько платят?

Неработающему гражданину, который ухаживает за пожилым человеком, нуждающимся в постоянном наблюдении по заключению медицинского учреждения, либо достижению возраста 80 лет и старше, либо инвалидом 1 группы выплачивается компенсационная выплата (пособие) в сумме 1 200 руб.

Форма отчёта

Форма отчёта устанавливается Правительством РФ. Опекун обязан каждый год до 1 февраля представлять отчёт для проверки в орган опеки за предыдущий год.

К отчёту прилагаются копии товарных чеков и квитанций, которые подтверждают расходы на питание и прочие бытовые нужды.

Возможные причины для отказа и отстранения

Причины для отказа и отстранения от опекунства:

произошла смерть подопечного либо опекуна;
нарушены условия договора;
обязанности опекун выполнял не в полной мере;
отстранён по решению органов опеки;
опекунство использовалось в корыстных целях;
заявление самого опекаемого;
ухудшение здоровья из-за плохого ухода;
восстановление у пациента дееспособности.

Вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства встаёт ряд вопросов, рассмотрим несколько самых распространённых.

Каковы права и обязанности опекуна?

Обязанности опекуна:

обеспечение продуктами, лекарствами и бытовыми принадлежностями;
поддержание физического и психического здоровья;
представление интересов в суде, государственных организациях;
управление имуществом.

Права опекуна:

получение вознаграждения;
проживание на его территории;
осуществление профессиональной деятельности;
распоряжение денежными средствами.

Как ведется контроль соответствующих органов?

Контроль органами опеки проводится в виде посещений подопечного по месту его жительства:

первый месяц – 1 раз;
первый год — 1 раз в 3 месяца;
второй год и последующие года — 1 раз в 6 месяцев.

Возможно ли переоформление?

Решение о смене опекуна принимает орган опеки, который назначил опекуна.

Можно ли оформить за двумя гражданами?

Один и тот же гражданин может ухаживать только за одним подопечным. Но с разрешения органа опеки возможно оформление опекунства сразу и за двумя гражданами, а можно и нескольких опекунов для одного пожилого человека, нуждающегося в уходе.

Когда требуется обращение в суд?

Только суд может признать человека недееспособным и назначить ему опекуна.

После предоставления необходимых документов, суд назначает медицинскую экспертизу. Орган опеки устанавливает опекунство только тогда, когда по решение суда человека признали недееспособным, нуждающегося в уходе.

Можно ли опекуну отказаться от обязанностей?

Опекун может отказаться от своих обязанностей в следующих случаях:

изменилось материальное состояние;
тяжелая болезнь;
утрачена дееспособность;
возникли конфликты с подопечным;
потеряна трудоспособность.

Как оформить иностранному гражданину?

Устанавливая опеку над иностранным гражданином органам местного самоуправления РФ необходимо руководствоваться, как правило, законом страны гражданства гражданина, а если у опекаемого место проживания в РФ — то законом РФ.

Отношения между опекуном и лицом, который находится под опекой, определяются по правовым нормам того государства, учреждение которого и назначило опекуна.

Для оформления опекунства необходимо обращаться в орган опеки по месту проживания.

Возможно ли с правом наследования жилья?

Человек, принявший опеку над подопечным, не имеет права наследования имущества от этого человека.

Если опекаемый по какой-то причине желает оставить своему опекуну имущество после смерти, необходимо будет составить завещание.

Можно ли опекуну работать?

Опекун обязан работать или иметь какой-либо доход, иначе опекуном бы его не назначили.

Если официально назначенный опекун ухаживает за пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет либо за лицом, имеющим инвалидность 1 группы, то он может не работать.

В этом случае он получает компенсационную выплату (пособие) размером в 1200 руб.

Сегодня процедура установления опекунства максимально упрощена. Для её реализации необходимо минимальное количество документов, но при этом имеются некоторые обязательные требования к самому опекуну – соответствие им строго обязательно.

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

оформление через органы опеки (а не через суд);

упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;

опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

лишен родительских прав;

был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;

не согласен быть опекуном;

состоит в однополом браке;

не прошел подготовку, организуемую органами опеки;

имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

Жить вместе с подопечным.

Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).

Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.

Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.

В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

заявление;

справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);

выписка из домовой книги;

копия квитанции лицевого счета по месту жительства;

справка об отсутствии судимости;

копия свидетельства о браке;

согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;

(школа приемных родителей);

копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.
Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

свидетельство о рождении (копия);

справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);

документы о праве на жилплощадь;

справка о регистрации по месту жительства;

справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);

решение суда о признании необходимости опеки;

свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;

справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;

письменное согласие родителя (если родитель жив);

письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

название организации;

адрес организации;

Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.

Заголовок.

Имя и адрес ребенка.

Причина для установления опеки.

Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;

если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.

124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.

3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);

акт о назначении опекуна;

подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);

судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

состоянии имущества;

месте его расположения, хранения;

обмене имущества;

доходах, полученных в результате операций с имуществом;

расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;

опекун или подопечный скончался;

истек срок действия договора о назначении опекуна;

опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;

непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;

неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;

оформление опеки с корыстной целью;

причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;

манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;

опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;

если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

отсутствие судимости и определенных болезней;

возраст менее 60 лет;

дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;

опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;

предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;

предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.

Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.

Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.

Возможно, будет полезно почитать:

Аббатство - это католический монастырь ;

Самые распространенные расклады ;

Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;

К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;

Основные характеристики марса ;

Должностная инструкция транспортного экспедитора ;

Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;

Журавль толкование сонника ;