Правила пользования дачным участком в снт. О правилах пользования земельным участком

Обладают правами, которые связаны с собственностью, а также участием в деятельности и . Работа всех существующих СНТ регламентируется . Он был принят в 1998 году. Этот законодательный акт определяет правовые основы ведения гражданами дачного хозяйства. Права собственника земельного участка прописываются в Уставах СНТ, которые составляются в соответствии с нормами действующего законодательства.

Каждый член дачного товарищества может избирать органы управления своего СНТ и сам в них участвовать. В случае ликвидации товарищества у него, как и у всех участников объединения, возникают права на часть общего имущества . Среди прав дачника - возможность обращения в суд за защитой своих интересов, добровольное вступление и выход из СНТ, заключение договоров на пользование дорогами и иными предметами общего пользования СНТ.

Очень важный вопрос, связанный с правами дачника - собственность . Не владеющий землей собственник не может распоряжаться землей, на которой ведет свое хозяйство в полном объеме. Существует ряд . Например, дачник не может возводить на своем дачном участке капитальные постройки, если земля не является его собственностью. Не наделяется он и правом, в таком случае, продавать или дарить кому-либо свой надел.

Вопросы владения землей и возможным её использованием регламентируются . А предусматривает изъятие земель при их использовании не по назначению. Инициировать изъятие земель могут органы, осуществляющие над использованием земель. Причиной изъятия может служить и отсутствие официально закрепленных прав на или аренду земли.

В 2006 году правительство приняло закон о приватизации, который позволял дачникам бесплатно оформить в собственность свои участки. Этот нормативный акт должен был действовать до 2015 года , но был продлен до 2020 . За отведенный Правительством срок действия дачной амнистии большое количество дачников так и не смогло оформить свои владения в собственность.

использовать свой надел по своему усмотрению. Это же относится к находящимся на его площади водоемам, карьерам и ископаемым. Такие права определены ГК РФ.

Обязанности собственников садовых и дачных земельных участков

Действующее законодательство права и обязанности собственников садовых или дачных земельных участков распределило несколько неравномерно. Обязанностей и ограничений оказалось значительно больше, чем прав. Согласно ФЗ № 66 и ФЗ № 101 , собственник земли обязан обеспечивать сохранность плодородия почв. В его обязанности входит проведение плодородных земель от эрозии, зарастания деревьями, кустарниками или сорняками.

Занятый дачником надел земли должен использоваться строго по назначению. Это регламентируется различными нормативными актами. Определяются и такие вопросы, как размещение на участке деревьев и кустарников, организация стоков и даже установка заборов. Такие нормы введены СНиП и обязательны к исполнению. Несоблюдение норм градостроения, экологических, санитарно-гигиенических и пожарных может принести дачнику массу неприятностей. Нарушение любых законодательных актов в отношении использования земель или неправомочных построек и насаждений может повлечь за собой административную и уголовную ответственность .

Обязанности дачника в отношении СНТ определяются и описываются не только в действующем законодательстве, но и в Уставе объединения . Дачник обязан выполнять его требования. Он должен принимать участие в деятельности СНТ, платить членские , принимать участие в общих .

Заключение

Права и обязанности дачника регламентируются федеральным, региональным и местным законодательством, а также Уставом СНТ.
Собственник садового или дачного земельного участка имеет право распоряжаться своим земельным наделом по своему усмотрению.
Пользование землей должно производиться в соответствии с требованием Земельного Кодекса.
Нарушение правил использования земельных наделов влечет за собой .
Право собственности на землю не гарантирует того, что она не может быть изъята у собственника, если он использует её не по назначению или наносит непоправимый ущерб почве. Инициировать изъятие земли могут государственные органы.
Контроль за использование земель осуществляется определенными законодательством органами.
В Уставе СНТ описывается все то, что входит в права и обязанности члена СНТ. Членство в СНТ является добровольным.
Возможность использования земель, находящихся в аренде ограничена.
Дачники могут бесплатно приватизировать свои наделы по дачной амнистии до 2020 года .

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по правам и обязанностям собственников садовых и дачных земельных участков

Вопрос: Имеет ли право дачник не платить членские взносы в СНТ, если он приобрел дачу и земельный участок в собственность в пределах кооператива, но не является его участником.

Ответ: Членские взносы собираются только с членов СНТ. Вступление в него является добровольным. Такие права определены Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

Страница 6. О правилах пользования земельным участком
в садоводческом (дачном) товариществе

1. Сосед по земельному участку разводит пчёл в количестве пяти ульев, а у меня аллергия на пчёл. Как быть?

В соответствии с п. 6.12 СП 11–106–97 на территории садового участка допускается устройство пасеки, которая имеет глухое ограждение высотой 2 метра, отстоящее от границ садового участка не менее чем на 2 м. При этом обязательно учитывается состояние здоровья соседей по участку. В том числе и склонность к аллергии. В данном случае следует обратиться за консультацией в органы санэпидемнадзора, при необходимости решить вопрос через суд.

2. Близко расположенные деревья от границы садовых участков создают опасность в случае стихийных бедствий и сильно затеняют огородные посадки. Можно ли их вырубить?

5. Мне дали земельный участок в садоводческом товариществе возле подземного нефтепровода. На каком расстоянии в таком случае должен располагаться участок?

11. У нас в обществе происходит застройка садовых участков разного рода предприятиями кафе, шиномонтажная мастерская и т.д. Какими законами разрешено использование земель такими объектами?

Если это происходит на индивидуальных садовых участках, то налицо нарушение норм ФЗ-66 ст. 1, ст. 19 (Права и обязанности членов СНТ п. 1 пп. 3, 4; п. 2 этой же статьи пп. 3, 8), а именно, нарушение разрешённого порядка использования земли под садоводство. Ответственность за нарушения, допускаемые садоводами на своих участках, прописана в ст. 47 ФЗ-66 " ". Здесь же Вы найдёте и ответственность за нарушение земельного законодательства, в результате чего собственник может быть лишён земельного участка по решению суда. Ответственность по устранению таких нарушений законодательства лежит, в т.ч. и на правлении СНТ.

12. Где можно посмотреть как должен выглядеть акт о неиспользовании зем.участка по назначению? Кто его утверждает, подписывает и что с ним потом делать?

13. У меня есть участок садовый, чуть выше один человек возвел коттедж,закрыл весь двор свой крышей + дом, провел трубу сточную в сторону моего участка, а у меня в той стороне домик с погребом, куда вся его вода попадает. Он еще поверх трубы дорогу проложил, законно ли это и на сколько метров за пределами участка распространяются мои права

Ответить однозначно очень трудно, т.к. мало информации по нарушениям соседа, однако порядок действий с Вашей стороны должен быть таким: изучите Устав, правила внутреннего распорядка, план организации и застройки СНТ (если таковой есть). Определите для себя, что в этих документах нарушено соседом. Второе: сосед обязан соблюдать требования Градостроительного кодекса, соответствующий СП 53.13330.2011 (в правилах Вы найдёте все нарушения, к-е допущены соседом). Обратитесь письменно в правление, чтобы они прореагировали на нарушения законодательства в области градостроительства (копию зарегистрированного обращения оставьте себе). Кроме того, обращайтесь письменно с претензией к соседу. Если он не хочет брать Ваше обращение, вышлите его почтой, заказным письмом с уведомлением (адрес возьмите в правлении). Копию - себе. Если сосед не принимает меры, то на основании нарушений земельного законодательства, градостроительного кодекса, внутренних документов СНТ, ФЗ-66 от 15.04.98 г. обращайтесь в суд с иском, в к-м требуйте восстановления положения, существовавшего до нарушения Ваших прав (ст. 47 "Ответственность садоводов за нарушение законодательства ", ст. 46, п. 3 "Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов "). К иску добавьте возмещение убытков, морального ущерба, и просьбу через суд возместить все понесенные расходы в связи с подготовкой и производством дела в суде.

14. Хочу приобрести земельный участок и построить на нём жилой дом с регистрацией постоянного проживания в нём. Прежде, чем строить, какие нужно оформить документы?

Покупайте участок и начинайте строить дом. В соответствии с ФЗ-93 от 03.06.2006 г. (Закон о "дачной амнистии") до 01.03.2015 г. никаких специальных согласований и проектирования не нужно. После 1 марта 2015 года стройку жилого дома, если не будет продлёно действие закона, придётся осуществлять в общем порядке, аналогично участкам под ИЖС. Следует учесть, что для того, чтобы соблюсти все требования законодательства в области градостроительства надо внимательно изучить правила СП 53.13330.2011 г. Если этого не сделать, то возможны последствия вплоть до сноса незаконной постройки.

Садоводство представляет собой отрасль растениеводства, которая занимается выращиванием на земле плодовых и ягодных культур (или плодоводством), а также декоративных растений (так называемое декоративное садоводство).

Землями в СНТ граждане могут пользоваться на основании:

договора аренды;
права пожизненного владения или бессрочного пользования, закрепленного государством.

Права на данные участки

В некоторых случаях брак может быть признан недействительных. Описание случаев из семейной практики вы найдете в .

Мотивы собственника

В последнее время актуальность расприватизации земельных участков возросла. Связано это с тем, что земельный налог стал рассчитываться на основании кадастровой стоимости ЗУ.

В результате налоговое бремя землевладельцев возросло в разы.

Многие россияне получили землю бесплатно от государства или по дарственной, но не используют ее по различным причинам.

Но до тех пор, пока участок числится в собственности, его владелец обязан платить земельный налог.

Отказ от права собственности на участок может быть необходим в случае, если собственник не может долгое время продать ненужную ему землю или передать ее по дарственной. Либо когда вложения в возделывание земли превышают потенциальную прибыль от ее эксплуатации.

Пошаговая инструкция по отказу от права собственности

Для отказа от прав собственности на садовый участок владелец должен пройти следующие этапы:

Подготовить документы на земельный участок: правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности, государственный акт о предоставлении земли в пользование и пр.); копия паспорта и доверенность на представителя (если заявление не будет подаваться лично собственником); кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
Далее собственнику необходимо явиться в территориальное отделение Росреестра и написать здесь «Заявление об отказе от права собственности» и приложить к нему собранный комплект документов.
После поступления документов будет выдана расписка в их получении и дата окончания оказания госуслуги. Госпошлина за отказ от прав собственности не предусмотрена.
Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Затем заявителю будет направлен ответ и при положительном решении права собственности на участок будут аннулированы, а соответствующие изменения поступят в реестр прав.

В результате регистрационных действий участок должен получить статус бесхозного, а затем отойти в пользу муниципалитета.

ИЖС - это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.

Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).

На садовом, огородном и дачном участке главное - выращивание растений, а на главное - жилая застройка.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества - СНТ , ОНТ и ДНТ - это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.

Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.

Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на .

Как поменять категорию земельного участка?

Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования - нужно также менять категорию.

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

К ходатайству необходимо приложить:

кадастровый номер земельного участка;
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
права на земельный участок.
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
выписка из ЕГРИП (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей - юридических лиц);
выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.

После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.

Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный - вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказ возможен в следующих случаях:

с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:

Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
Проект планировки территории;
Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
Доверенность (при обращении собственника через посредника);
Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором - паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.

4.1. Дачники вправе самостоятельно хозяйствовать на своем Дачном участке в соответствии с его разрешенным назначением, осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными законодательством номами и требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

4.2. Дачник обязан использовать Дачный участок для садоводства в порядке, установленном Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом ДНТ, настоящими Правилами и другими внутренними регламентами ДНТ, не нарушая при этом прав других Дачников.

4.3. На территории ДНТ Дачнику не разрешается вести какую либо предпринимательскую деятельность, использовать Дачный участок для стоянки и хранения грузовых автомобилей весом более 1,5 тонн.

ОБЯЗАННОСТИ ДАЧНИКОВ.

5.1. Дачники обязаны:

5.1.1. Бережно относится к имуществу общего пользования ДНТ, не допускать его порчи и предпринимать все возможные меры к его сохранности.

5.12. Не производить действий, которые приводят или могут привести к повреждению объектов Инфраструктуры, а также имущества других Дачников.

5.1.3. Не производить на земле общего пользования ремонт автомобильного транспорта.

5.1.4. Не размещать надписи и объявления на столбах, воротах, заборах и прочих объектах общего и личного имущества, не принадлежащего Дачнику, размещающего надписи и объявления.

5.1.5. Не устраивать свалки и не засорять прилегающие к территории ДНТ площади (лес, овраги, дороги и др.). Садоводы, участки которых граничат непосредственно с внешней территорией и не отделены от неё оградой ДНТ, обеспечивают чистоту прилегающей территории на ширину 5 метров.

5.1.6. Не выпускать собак на улицы без сопровождающего. Не выгуливать собак на территории ДНТ вне Дачного участка без намордников.

Не оставлять на своих участках после отъезда животных без присмотра.

5.2. На Дачных участках Дачник обязан:

5.2.1. Иметь на фасаде или внешнем заборе четко читаемые домовые знаки (номера) Дачного участка.

5.2.2. Соблюдать общественный порядок и нести ответственность за его соблюдение другими лицами, находящимися на его Дачном участке.

Не допускать нарушение тишины и покоя на территории ДНТ:

С 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);

С 22.00 до 10.00 часов в выходные дни (суббота и воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

С 13.00 до 15.00 ежедневно.

5.2.3. Осуществлять надлежащий уход за Дачным участком, предусматривающий следующее:

Покос сорной травы на Дачном участке;

Отсутствие на Дачном участке пищевых отходов, твердых бытовых отходов (за исключением компостных ям и куч) строительного мусора и деревьев в состоянии угрожающем падению.

5.2.4. Соблюдать требования СНИП, касающихся застройки и посадки деревьев на Дачном участке.

Не допускать роста деревьев (ветвей) в сторону соседнего участка в выходом их на соседний участок. При наличии замечаний Дачников соседних участков производить их обрезку.

5.2.5. Пользоваться землей только в границах отведенного ему Дачного участка, не допуская его увеличения и использования земли за его границами.

5.2.6. Устанавливать сплошной забор по границе своего Дачного участка с соседними участками только с письменного согласия с владельцами этих участков.

5.2.7. Утилизировать или уничтожать отходы растительного происхождения (листва, ботва, ветки, остатки фруктов и овощей и т.д.), возникшие в результате хозяйственной деятельности, на территории своего Дачного участка, не допуская загрязнения отходами окружающей территории.

5.2.8. Самостоятельно, за свой счет вывозить и утилизировать крупногабаритный бытовой и строительный мусор (мебель, бытовая техника, строительные материалы и т.д.) за пределы территории ДНТ.

5.2.9. Нести ответственность перед владельцами соседних участков за причиненный ущерб при падении высокорослых деревьев, расположенных на территории своего Дачного участка, при выполнении различных работ (строительных, погрузо-разгрузочных и т.п.) на своём участке, нарушении правил противопожарной, экологической безопасности и т.п.

5.3. На дорогах и проездах Дачник обязан:

5.3.1. Не размещать на длительное время и не хранить на обочине дороги, примыкающей к участку Дачника, строительные материалы (лесоматериал, лесок, щебень и прочие материалы) строительный и иной мусор.

5.3.2. Немедленно (в течение одного дня) убрать на территорию своего Дачного участка вещи, строительные материалы и другие предметы, разгруженные на внутренней улице около Дачного участка, не допуская создания препятствий илизатруднений проезду личных автомобилей других членов ДНТ или служебного автотранспорта (пожарные автомобили, скорая помощь, строительные и ремонтно-технические автомашины и др. служебный и специальный автотранспорт).

5.3.3. Не допускать долговременную стоянку (более 1 часа) автомашин владельцев участков или их родственников, гостей (посетителей) на внутренних улицах и проездах ДНТ (за территорией участка), если это создаёт проблемы, указанные в п. 5.3.2. Правил.

5.3.4. Не осуществлять мойку автомобилей на земле общего пользования (в т.ч. улицах и проездах).

5.3.5. Не допускать посадку деревьев на внутренних улицах и проездах, а также устройство каких-либо сооружений, сужающих проезжую часть.

Правление вправе удалять деревья, кустарники и прочие препятствия, сужающих проезжую часть внутренних улиц без согласования и уведомления Дачников.

3.5.6. Не допускать проезда по улицам ДНТ на автомашинах, мотоциклах, мопедах и других видах транспортных средств со скоростью большей, чем 10 км в час.

5.3.7. Не допускать в периоды распутицы (с 10 апреля по 15 мая, с 15 сентября по 15 ноября) проезд всех видов большегрузного транспорта и спецтехники по улицам и проездам ДНТ.

Дачник, инициировавший прибытие (заказ) указанных выше транспортных средств, несет полную ответственность за нанесение ущерба дорожным покрытиям и сооружениям ДНТ.

5.3.8. Не нарушать покрытия дорог, не вывозить с полотна дорог гравий, отсев, песок.

ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ ДНТ

Возможно, будет полезно почитать: