Договор коллективного участия. Коллективное соглашение образец бланк
Это торги между участниками, главной целью которых является выбор максимально выгодного в финансовом и качественном плане поставщика услуг или предложений заказчиками. Он бывает открытым и закрытым, государственным.
сопровождения тендера
Однако, не всегда заказчик присылает согласие - иногда возможно получение отказа. Чаще всего, он приходит вследствие следующих причин:
Причина 1 . Предоставленные документы и данные, указанные в них, не совпадают с реальным положением дел.
Причина 2 . Минимальность предоставленной информации.
Причина 3 . Однако, если она содержит привлекательные данные, то заказчик может попросить прислать дополнительную документацию.
Причина 4 . Содержимое документов не соответствуют выдвинутым условиям заказчика.
Причина 5 . Компания-участник находится в плачевном финансовом состоянии или на грани полной ликвидации.
Причина 6 . Слишком мало опыта для осуществления условий заказчика.
Точно также и сам участник может отказаться от участия в тендере. Для этого он должен указывать только адекватные причины для отказа. Ими могут быть:
- Невозможность выполнения требований заказчика.
- Приглашение было получено за пару дней до проведения конкурса. Это свидетельствует о том, что участник уже выбран, а тендер проводится для придания законности выбору заказчиков.
- Большое количество участников. Их должно быть не более шести.
Отказ можно отправить либо на адрес заказчика, либо на сам конкурс. Его следует оформлять в лаконичной форме со всеми атрибутами для написания официального письма.
Доверенность на участие в тендере выписывается только в случае невозможности руководителя принять участие самостоятельно.
В таком случае начальство выдает сотруднику доверенность на выполнение различных действий.
Если же сотрудник сторонний, то выдается договор поручения, утвержденный в нотариальной конторе.
Договор консорциума, коллективное участие (223-ФЗ), агентский договор
Наши специалисты гарантируют соблюдение требований закона на всех стадиях сопровождения тендера . Урегулирование споров с заказчиками, обжалование решений ФАС, работа на всех торговых площадках.
Коллективный участник закупки – это группа ЮЛ, объединенная в единого участника. Начинает действовать на основе соглашения.
Что собой представляет коллективный участник (КУЗ)
КУЗ может представлять собой следующие объединения:
- Группа ЮЛ. Образует собой одного участника. В группу могут входить ЮЛ с разной формой, адресом регистрации, разными источниками появления капитала.
- Группа ФЛ. Это могут быть как ФЛ, так и ИП. Также объединяются в одного участника.
Право на образование КУЗ оговорено частью 5 статьи 3 ФЗ №223 «О закупке продукции» от 18 июля 2011 года.
В каких случаях практикуется рассматриваемое объединение? Группы можно создавать тогда, когда нужно исполнить обширный комплекс разноплановых работ. Актуально это тогда, когда они не могут быть выполнены одной фирмой. К примеру, нужно провести комплекс работ различных направлений. Компания осуществляет деятельность только одного профиля, а потому она не сможет справиться с глобальной задачей. Также у фирмы может быть недостаточно производственных мощностей для работы.
КУЗ актуален для любых закупок. Исключение составляют случаи, когда конкурсной документацией запрещено коллективное участие. В законе не прописан детальный порядок оформления документов, на основании которых выполняется объединение. Однако законодатели прописали обязанность КУЗ оформить документы, в которых прописаны права и обязанности каждого представителя объединения. Главный документ – соглашение к договору простого товарищества. Составляется оно в соответствии с ГК РФ.
Составление соглашения коллективного участника закупки
В статье 1041 ГК РФ указано, что договор простого товарищества может оформляться как ИП, так и ЮЛ. На его основании образуются коллективные обязательства по ведению деятельности, необходимой для извлечения прибыли. В соглашении содержатся эти положения:
- Права и обязанности каждого представителя объединения. Они будут касаться и выполнения условий соглашения, и распределения продуктов деятельности.
- Размеры и сроки выполнения работ каждым участником.
- Главный участник, на которого возлагается обязанность ведения переговоров, подписи документов, работы с заказчиками.
- Порядок выполнения расчетов и перевода средств.
В законе отсутствуют требования к составлению этого соглашения. То есть документ может оформляться в свободной форме в зависимости от нужд участников объединения. Однако в нем обязательно должны присутствовать существенные положения. Должны стоять дата и подписи. Прописываются предмет договора, вклады участников, нюансы использования совместной собственности. Ответственность за выполнение положений соглашения будет солидарной.
Контракт с несколькими участниками процедуры закупки
Для одобрения коллективной заявки требуется выполнение этих условий:
- Все участники объединения согласились участвовать в конкурсе.
- Все представители КУЗ способны в полном объеме исполнить работу, возложенную на них по условиям соглашения.
- Заявка соответствует всем требованиям, установленным конкурентной документацией.
Если эти условия не выполняются, заявка отклоняется. Если же требования соблюдаются, между участниками и заказчиком заключается контракт. Порядок его оформления устанавливается самим заказчиком. Соответствующее правило оговорено в письме Минэкономразвития №Д-28и-2071 от 16 августа 2016 года. Контракт заключается с главным участником, у которого есть полномочия, полученные на основании соглашения.
ВАЖНО! К коллективной заявке нужно приложить копию соглашения КУЗ.
ВНИМАНИЕ!
В заявке нужно привести порядок распределения поставок и работ внутри представителей объединения.
Алгоритм организации совместного участия
Порядок подачи заявки КУЗ не установлен ФЗ №223. В письме Минэкономразвития №Д28-и-993 от 12 апреля 2016 года прописано, что этот порядок нужно оговорить заказчику в документах. К примеру, он может утвердить форму коллективного предложения. В ней нужно указать лицо, которое является главным в рамках объединения. Для принятия участия в совместных закупках нужно осуществить эти действия:
- Заключение соглашения о простом товариществе. Также потребуется составить доверенность на одного участника объединения.
- Составление коллективной заявки, которая должна соответствовать положениям конкурсной документации.
- К заявке прилагаются копии различных бумаг: учредительная и разрешительная документация. К примеру, это лицензии, допуски, бумаги о квалификации.
- Проставление на заявке подписи каждого из представителей объединения.
- Подача заявки.
- Ожидание результатов конкурса.
- Если КУЗ победит в конкурсе, заключается контракт.
ВАЖНО! Квалификация КУЗ определяется не по совокупности квалификаций всех участников, но по наивысшему показателю одного из представителей.
ВНИМАНИЕ! Участники, входящие в состав объединения, не могут подавать индивидуальные заявки на конкурс. Если это правило будет нарушено, члены комиссии отклонят все заявки.
Требования к участникам
Требования к коллективным участникам определяются самим заказчиком. Рассмотрим их примерный перечень:
- Каждый из представителей объединения является правоспособным. Подтверждением правоспособности могут являться лицензии, допуски, наличие оборудования и соответствующих профессионалов.
- Один из представителей объединения должен быть наделен правом подачи заявки, подписи документов, протоколов.
Требования можно подразделить на эти категории:
- Выполняемые каждым из участников. К примеру, это может быть отсутствие в реестре недобросовестных организаций.
- Выполняемые хотя бы одним участником. К примеру, наличие свидетельства о том, что фирма допущена к организации вентиляционных систем. Актуально это свидетельство в том случае, если заключается контракт на строительство.
- Требования, которые можно суммировать. К примеру, это может быть число исполненных работ по аналогичным соглашениям, оценка финансовой стабильности. К примеру, в объединение входят два представителя. В конкурсной документации указано, что число успешно исполненных заказов должно составлять 20 штук. У одного участника в наличии 11 заказов, а у второго – 12. По отдельности они не соответствуют конкурсной документации, но при вступлении в объединение можно суммировать эти показатели.
К СВЕДЕНИЮ! Заказчик может включить в документацию право на отклонение заявки. Также ему рекомендуется включить в состав соглашения пункт о том, что он имеет право расторгнуть договор, если какой-либо участник не способен исполнять условия соглашения.
Взаимоотношения между представителями объединения
Существуют две формы совместного участия:
- Участники объединения подают одну заявку. Если КУЗ выиграет в конкурсе, заказчик должен заключить договор с каждым представителем группы. В этом случае нужно оформить проект договора, который распределяет работу между всеми участниками.
- Заявка направляется в рамках соглашения о простом товариществе. Последнее регулируется Главой 55 статьи 1041-1054 ГК РФ. Участники должны самостоятельно согласовать свои взаимоотношения. Однако принятые положения не должны противоречить ГК РФ и Положению о закупке.
Коллективное участие в конкурсе предполагает совместный вклад в работу всех представителей объединения.
Трудовые отношения занимают важное место в обществе, поскольку они распространяются на всё трудоспособное население.
Необходимо указать, что эти отношения достаточно подробно урегулированы в специализированном законодательстве РФ.
Важное место в регулировании трудовых отношений занимает такой документ, как коллективное соглашение.
В связи с этим соглашением часто возникают вопросы.
Попробуем в них разобраться.
Общая характеристика коллективных соглашений
Рассматриваемый документ представляет собой правовой акт, регулирующий трудовые отношения.
Соглашение заключается между уполномоченными представителями работодателей, равно как и работников. К примеру, если речь идёт о региональном соглашении, то, как правило, сторонами такого акта будут представители местных объединений профсоюзов.
Рассматриваемый документ зачастую путают с таким видом правового акта как коллективный договор. Разница между этими документами заключается в том, что коллективный договор заключается в рамках отдельно взятой организации. Коллективное соглашение заключается не только в одной организации, но и на региональном либо отраслевом уровне.
В целом, можно сказать, что коллективное соглашение может касаться разных вопросов: от вопросов, связанных с необходимостью улучшения жилищных условий работников, и заканчивая выплатой премий и надбавок для преподавателей ВУЗ-ов Москвы.
Виды коллективных соглашений
В целом, можно сказать, что существует несколько видов рассматриваемого соглашения. Так, их можно классифицировать в зависимости от территории, на которой они заключаются. К примеру, следует выделить федеральный уровень, а также областной.
Помимо этого, зачастую договаривающиеся стороны предпочитают заключать отраслевые соглашения, касающиеся какой-либо одной сферы. К примеру, на практике часто встречаются соглашения по вопросам условий труда. В таких соглашениях оговариваются вопросы, касающиеся безопасности на рабочем месте.
Юридические аспекты коллективных соглашений
Следует помнить, что порядок заключения и условия коллективного соглашения регламентированы в специальном законе. Таким образом, заключаемые соглашения не должны противоречить действующему законодательству.
Процессу непосредственного заключения соглашения предшествует процедура переговоров между договаривающимися сторонами.
Именно в процессе проведения обсуждения условий коллективного соглашения следует не только закреплять в документе свои интересы, но и следить за тем, чтобы эти условия не противоречили трудовому законодательству РФ.
Ниже расположен типовой бланк и образец коллективного соглашения вариант которого можно скачать бесплатно.
Именуемое в дальнейшем «Аукционер» в лице , действующего на основании , с одной стороны, и , именуемое в дальнейшем «Продавец» в лице , действующего на основании , с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Аукционер проводит в в период с «» года до «» года публичную продажу товаров Продавца за наивысшую цену, а Продавец предоставляет свои товары для продажи.
2. ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА
2.1. Предоставляет за дней до открытия аукциона индивидуально-определенные товары, либо партии товаров (лоты) в соответствии с перечнем прилагаемым к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью.
3. ОБЯЗАННОСТИ АУКЦИОНЕРА
3.1. Аукционер организует публичную продажу товаров Продавца в строгом соответствии с разработанными и установленными Аукционером для данного аукциона правилами, которые Аукционер доводит для сведения всех участников аукциона. Примечание. При любых условиях правила должны содержать следующие положения:
- сделка считается совершенной после третьего удара молотка, что означает принятие последней предложенной цены;
- до вышеназванного момента администрация аукциона имеет право без объяснения причин снять товар с продажи, а покупатель – отозвать сделанное им предложение о цене;
- аукционная сделка оформляется договором купли-продажи содержащим стандартные условия;
- ни аукционер, ни покупатель не несут ответственность за качество продаваемых товаров (действует принцип «осмотрено-одобрено»).
3.2. Выплачивает Продавцу в течение дней причитающуюся ему сумму.
4. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ АУКЦИОНЕРА
4.1. Продавец выплачивает Аукционеру до начала аукциона вознаграждение в размере рублей. Вознаграждение не может определяться в виде процентного отчисления от окончательной суммы сделки. Получение вознаграждения Аукционером от покупателя регламентируется правилами проведения аукциона.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Ответственность Аукционера и Продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору регламентируется действующим законодательством, Правилами аукционной продажи и настоящим договором.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Аукционер
- Юридический адрес:
- Почтовый адрес:
- Телефон/факс:
- ИНН/КПП:
- Расчетный счет:
- Банк:
- Корреспондентский счет:
- БИК:
- Подпись:
Продавец
- Юридический адрес:
- Почтовый адрес:
- Телефон/факс:
- ИНН/КПП:
- Расчетный счет:
- Банк:
- Корреспондентский счет:
- БИК:
- Подпись:
Согласно части 5 статьи 3 Закона №223-ФЗ Коллективный участник - участник закупки, которым является объединение юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Коллективное участие применимо к любой закупочной процедуре (если это прямо не запрещено документацией о закупке) в частности, если для исполнения условий договора, являющегося предметом закупки, необходим обширный спектр разнонаправленных видов экономической и профессиональной деятельности (например, строительство), с целью расширения возможностей для развития добросовестной конкуренции и создания перспективы участия в закупке лиц, в полной мере отвечающих требованиям, предъявляемым Заказчиком к потенциальным участникам закупки, но имеющих ограниченные мощности.
Требования, предъявляемые к Коллективному участнику
Заказчик в Положении о закупке, а также в закупочной документации должен прописать условия участия для Коллективных участников, а также требования, которые предъявляются к таким участникам, в т.ч.:
Правоспособность каждого члена Коллективного участника (например, необходимые разрешения на работу (допуск, лицензию), иметь в наличии необходимое оборудование и специалистов, опыт выполнения подобных работ) и право конкретного участника «коллектива» участвовать в закупочной процедуре от имени группы лиц, в том числе подавать заявку, вносить обеспечение заявки, договора, подписывать протоколы, договор;
Указание на то, что организация может находиться в составе только одного коллективного участника, т.е. не может самостоятельно принимать участие в закупочной процедуре в качестве самостоятельного участника или на стороне другого участника закупки;
Особенности требований к коллективному участнику, в том числе к соглашению об образовании коллективного участника, к его членам:
Требования, которые должны выполняться каждым членом коллективного участника закупки (например, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике закупочной процедуры,);
Требования, которым должен обладать хотя бы один член коллективного участника закупки (например, при договоре на строительство здания, наличие свидетельства о допуске к работам по устройству систем вентиляции);
Требования, для соответствия которым те или иные параметры членов коллективного участника закупки могут суммироваться (например, количество успешно выполненных договоров аналогичных договору, заключаемому по результатам проводимой закупки, оценка финансовой устойчивости);
Так же заказчику желательно в документации закупочной процедуры предусмотреть право закупочной комиссии отклонить заявку, и право заказчика на одностороннее расторжение договора, если выяснится, что из состава коллективного участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, по объективной точке зрения закупочной комиссии/заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Особенности правовых отношений внутри Коллективного участника
Форма объединения лиц для участия в закупочных процедурах прямо не определена законодательством Российской Федерации. Такое совместное участие может выражаться разными способами, но самые распространенные следующие:
Вариант 1. Участники «коллектива» подают одну заявку, подписанную каждым таким участником, а в случае признания этого коллективного участника победителем и заключения с ним договора, заказчик должен подписать договор с каждым участником «коллектива».
При применении данного варианта необходимо:
Составить отдельный проект договора (либо отдельное приложение к договору), в котором для каждого участника «коллектива» будут указаны: распределение объемов работ, сроки выполнения работ, ответственность участника, порядок расчета за выполненные работы и т.д.,
Указать в документации, что в случае, если хотя бы один из участников «коллектива» откажется от подписания договора, кто попадет в реестр недобросовестных поставщиков - участник, отказавшийся подписывать договор, или все участники «коллектива».
Вариант 2. Заявка подается в рамках договора простого товарищества, который регламентируется ГК РФ (Глава 55 ст. 1041-1054), поэтому Коллективные участники закупочной процедуры должны согласовать между собой все правовые нюансы отношений, которые не противоречат ГК РФ и условиям Заказчика, прописанным в Положении о закупке и закупочной документации, в т.ч.:
Определить права и обязанности каждого участника в рамках участия в закупке и в рамках исполнения условий договора;
Произвести распределение объемов товаров/работ/услуг, поставляемых/выполняемых/оказываемых каждым участником, сроков поставки товаров/выполнения работ/оказания услуг и стоимости;
Определить участника «коллектива», который представляет интересы каждого участника коллектива, которые входят в состав объединения, взаимодействует с заказчиком, осуществляет все операции по выполнению договора в целом, включая расчеты и платежи (далее - ответственного участника);
Установить ответственность каждого участника «коллектива» по обязательствам, связанным с участием в закупочной процедуре, и солидарную ответственность за своевременное и полное исполнение условий договора
Установить срок действия соглашения (не менее срока действия договора);
Предусмотреть, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с ответственным участником, однако, по желанию заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
Установить, что данное соглашение не должно изменяться без одобрения заказчика.
Вариант, основанный на коллективном участии в рамках простого товарищества*, по мнению автора статьи, является наиболее приемлемым и удобным для заказчика, т.к. позволяет лучше формализовать действия и участников, и заказчика на всех стадиях проведения закупки. При этом подготовкой и подачей заявки занимается ответственный участник, который подает заявку от своего имени с указанием, что является представителем интересов коллективного участника.
В составе заявки, помимо всех прочих, должны быть следующие сведения и документы (форма подачи информации определяется закупочной документацией):
Сведения о правоспособности каждого участника «коллектива» (копии учредительных документов каждого участника «коллектива», копии соответствующих лицензий, сертификатов, допусков (если данные документы требуются в закупочной документации), сведения об опыте, данные о ресурсном обеспечении на распределенный на конкретного участника «коллектива» объем);
Копия соглашения об образовании коллективного участника;
Сведения о том, какой объем поставки товара/выполнения работ/оказания услуг по договору выполнит каждый участник «коллектива», входящий в состав коллективного участника.
При проведении закрытых закупок, участие в которых вправе принимать только те поставщики/исполнители, которые приглашены персонально, в документации о закупке необходимо указать, может ли быть в составе коллективного участника лицо, не приглашенное персонально к участию в закупке. Но в любом случае ответственным участником «коллектива» должно быть лицо, приглашенное к участию.
Возможно, будет полезно почитать:
- Аббатство - это католический монастырь ;
- Самые распространенные расклады ;
- Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
- К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
- Основные характеристики марса ;
- Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
- Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
- Журавль толкование сонника ;