Где пройти обучение на финансового управляющего. Обучение арбитражного управляющего Обучение по единой программе подготовки арбитражных управляющих

Как стать арбитражным управляющим: 8 основных требований к освоению профессии + какие документы необходимо предоставить + 7 требований к тому, кто хочет стать арбитражным управляющим.

Банкротство юридических лиц – достаточно распространенное явление не только в России, но и во всем мире. Решение о начале данной процедуры принимается судом после того, как кредиторы или руководитель самой организации-банкрота подает исковое заявление.

В такой ситуации, по прошествии 3-х дней, арбитражный суд ставит на роль нового руководителя этой компании управленца, выступающего независимым лицом. Его задачей становится выполнение установленной процедуры банкротства.

Как стать арбитражным управляющим? Что за критерии отбора выдвигаются к тем, кто хочет занять эту должность? В каких задачах заключается деятельность независимого управленца? Об этом и многом другом вы сможете подробно узнать из этой статьи.

Как выбрать арбитражного управляющего для своей фирмы?

Условия ведения бизнеса бывают очень жесткими.

В первую очередь — это конкуренция. Не все компании выдерживают ее и остаются на плаву. В идеале, здоровая конкуренция – это инструмент, который помогает расти и развиваться бизнесу, предлагая потребителю широкий выбор товара и услуг.

Однако в реальной жизни крупные компании просто поглощают мелкие предприятия, которые пытаются занять лидирующие позиции в своей нише. Такое поглощение не всегда правомерно.

Выиграть борьбу за потребителей у крупных компаний очень сложно. Но все же, если такая «война» началась, у начинающих предпринимателей есть два варианта развития событий: объединиться в альянс с такими же маленькими компаниями, или, в случае совсем уже плохой ситуации, . Первый вариант довольно часто практикуется в строительной сфере.

Что касается второго варианта, то он не всегда означает . Банкротство нередко оказывается спасением для предприятия. В роли спасителя может выступить арбитражный (финансовый) управляющий, который назначается судом на период процедуры банкротства. Теоретически, такой управленец, за счет своего опыта и профессионализма, должен вывести предприятие из долговой ямы. Но это только теория.

Случается (и не так уж редко), что арбитражный управляющий просто уничтожает вверенную ему компанию. Причиной этого может служить некомпетентность управленца или даже заведомые действия в интересах кредиторов фирмы, которым она задолжала.

В связи этим возникает вопрос о том, как грамотно выбрать арбитражного управляющего, чтобы не ухудшить и так не самую удачную для компании ситуацию.

Управленец назначается судом. На принятие данного решения отводится три дня, начиная с того момента, как иск от кредиторов или заявление владельца компании-должника оказывается в суде. Стоит отметить, что право на выдвижение своего кандидата имеют обе стороны конфликта.

По сути, арбитражный управляющий не имеет право действовать только в интересах одной из сторон. Его решения должны быть полезны для всех участников процедуры банкротства. В противном случае, за нарушение данного условия, управленец понесет наказание.

Главный принцип в работе человека такой профессии – это не нанести вреда всем участникам процесса, проследить за тем, чтобы все нормы и права участников дела были учтены во время распределения средств. Конечно, лучшим вариантом будет вовсе избежать банкротства.

Учитывая большую ответственность и риск утраты личных материальных ценностей, арбитражным (финансовым) управляющим имеет шанс стать только тот человек, который отвечает строгим установленным требованиям.

Подробное руководство, как стать арбитражным управляющим


Ответ на вопрос, озвученный в заголовке, вызывает интерес у многих частных предпринимателей. Причиной является высокая планка потенциального дохода и столь же высокая необходимость в квалифицированных кадрах данной профессии.

Не все до конца понимают, что вообще скрывается за определением «Арбитражный управляющий».

В первую очередь, это персона, проводящая процедуру банкротства, главной целью которой является принятие решений, равносильно удовлетворяющих как кредиторов, так и компанию-должника. В задачи этого человека входит, по возможности, вывести вверенную ему фирму из финансового кризиса.

Таким образом, арбитражный управляющий обязательно должен являться профессионалом высочайшего класса в сфере управления.

Одним из условий, которое позволяет занять такую должность, является членство в саморегулируемой организации (СРО), которая объединяет различных людей, выступающих представителями определенных профессий.

Задачей СРО является осуществление контроля не только за теми, кто ведет предпринимательскую деятельность, но и за членами организации, что предоставляют услуги по выводу предприятия из кризиса.

Работа арбитражного управляющего очень важна, так как именно от его принятых решений зависит, сможет ли фирма вообще в будущем продолжить свою «жизнедеятельность», существование или нет.

Каким требованиям должен отвечать кандидат в арбитражные управляющие?

Ссылаясь на нормы законодательства, занимать эту должность имеет право любое физическое лицо, отвечающее нескольким требованиям.

Рассмотрим список условий, выполнение которых позволяет стать арбитражным управляющим:

  • Иметь паспорт гражданина РФ.
  • Наличие ВО.
  • Опыт работы.
  • Нет судимостей.
  • Необходимо пройти экзамен.
  • Иметь лицензию на право осуществления деятельности арбитражного управляющего.
  • Наличие документов обязательного страхования.
  • Иметь .

Для более ясного понимания того, как стать арбитражным управляющим, рассмотрим все пункты по отдельности.

№1. Наличие высшего образования


Подавая иск о начале процедуры банкротства, руководитель хочет отдать свое «тонущее» предприятие в руки настоящего профессионала с высшим образованием. Чаще всего на должность арбитражного управляющего выбираются люди, которые имеют за своими плечами обучение в вузах по юридическим или экономическим специальностям.

№2. Гражданство РФ

Здесь логика очень проста. Иностранный гражданин не так хорошо осведомлен в российском законодательстве, чтобы профессионально выполнять вмененные ему обязанности управляющего.

№3. Экзамен

Необходимо сдать экзамен по программе подготовки специальной комиссии, которая утверждается надзорными органами. С этой самой программой можно поближе познакомиться на официальном ресурсе Министерства Экономического Развития (https://economy.gov.ru/minec/activity/sections/managementTraining )

Можно подготовиться самостоятельно или пройти специальные курсы. К слову, многие высшие учебные заведения стали уделять особое внимание данной профессии. В ВУЗах вводят специальные предметы по этой теме, а в некоторых даже существует специальность «Антикризисное управление».

№4. Опыт работы

Выполнение данного условия подразумевает прохождение стажировки в роли помощника арбитражного управляющего. Стажировка может занимать разное количество времени. Например, если у вас уже есть опыт работы руководителем не меньше года, то практика проходит в течение полугода.

Не все руководящие должности в вашей трудовой книжке станут достаточно основательным доводом, чтобы занять такую должность.

Согласно закону, подходящими вариантами для того, чтобы стать арбитражным управляющим, являются:

№5. Нет судимостей


К работе на этой должности не допускаются люди, которые не чисты перед законом. Чтобы подтвердить свою несудимость, необходимо предоставить справку из Федеральной Налоговой Службы и Министерства Внутренних Дел.

№6. Наличие документов обязательного страхования

Следующим условием, которое необходимо выполнить, является обязательное страхование ответственности за причинения убытков в связи с непрофессиональным отношением к процессу банкротства со стороны арбитражного управляющего.

Договор, в котором должна быть указана минимальная сумма от 3 миллионов рублей, заключается со страховой компанией. Иными словами, если назначенный судом управленец причинил убытки или ненадлежащим образом выполнял свои обязанности, он обязан возместить нанесенный вред предприятию-должнику или кредиторам.

К тому же, это способствует грамотному и ответственному отношению арбитражным управляющим к выполнению своих обязанностей.

№7. Членство в СРО

Мы уже говорили о том, чтобы стать арбитражным управляющим, необходимо иметь членство в СРО. Для того чтобы входить состав этой организации, нужно соответствовать определенным критериям (уровень квалификации, иметь необходимый опыт работы, делать установленные членские взносы и т.д.)

За несоответствие хотя бы одному условию последует исключение!

Рассмотрение вашей кандидатуры на вступление в саморегулирующую организацию длится на протяжении 30 дней с момента подачи заявления. После одобрения вас вносят в реестр, и вы можете приступать к работе.

Правила назначения на должность арбитражного управляющего

После того, как кандидатура управленца утверждена арбитражным судом, составляется акт, в котором прописываются необходимые сведения.

А именно:

  • ФИО управленца.
  • Данные из реестра.

С помощью регистрационного номера можно узнать о квалификации кандидата, просмотреть с какими компаниями работал, насколько успешно проводил дела о банкротстве и т.д.

Что касается вознаграждения за работу управляющего, то его полностью выплачивает предприятие. Учитывая тот факт, что подобная профессия очень востребована, оплата за оказание подобных услуг достаточно высока.

Арбитражный управляющий вправе назначить себе помощника, если это необходимо. Он также должен располагать определенными знаниями в этой области, так как помощник является полноправным участником процесса.

Арбитражный управляющий или банкротство физ лиц.

Какую роль играет АУ в процедуре Банкротства физ лиц?

Для чего нужна лицензия?


Наличие лицензии, в первую очередь, дает право физическому лицу заниматься деятельностью арбитражного управляющего. Без нее вы просто не сможете приступить к работе на этой должности.

Лицензия бывает разных категорий:

К примеру, чтобы приобрести первую, достаточно получить необходимое образование и . Самая высокая категория доступна наиболее опытным арбитражным управляющим, которые в своем резюме имеют несколько удачно завершенных процессов.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что данная профессия возлагает на человека большую ответственность. Поэтому, перед тем, как стать арбитражным управляющим, необходимо серьёзно отнестись к такому решению.

Так как в нашей стране данная специальность еще не получила такого большого размаха, но потребность в настоящих профессионалах крайне острая, оплата за подобные услуги держится на высоком уровне.

Но, с другой стороны, ошибки управленца и невнимательное отношение к выполнению работы могут повлечь за собой серьезные последствия, в том числе, потерю собственного имущества.

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

Арбитражный управляющий, по сути, является антикризисным директором. Именно от него зависит исход процедуры банкротства. Подключиться к процессу он может в любой его стадии. До 2002 года стать таким управляющим мог любой юрист или экономист. Но с 2002 года к специалистам в области банкротства и антикризисного управления стали предъявлять строгие требования, к примеру, наличие определенного опыта руководства предприятиями или компаниями, отсутствие административного или уголовного наказания в его биографии.

Кто это - арбитражный управляющий

Стать арбитражным управляющим может как молодой специалист, так и опытный, прошедший стажировку и подтвердивший свою квалификацию. Главная его задача - поиск пути для цивилизованного решения спорных вопросов между обанкротившимся предприятием и его кредиторами.

Арбитражный управляющий занимает пост руководителя организации временно. Его квалификация должна позволить найти выход из сложной финансовой ситуации, восстановить платежеспособность предприятия, изыскать способы расплатиться с кредиторами, сохранить как можно больше рабочих мест, а иногда и вовсе избежать сокращения штата сотрудников.

Выбор кандидата на эту вакансию регламентируется законом РФ, и происходит в несколько этапов:

  • выдвижение специалиста истцом или судом,
  • рассмотрение кандидатуры представителями предприятия-банкрота,
  • утверждение управляющего на должности судом.

Арбитражный управляющий может быть временным, административным, внешним или конкурсным. Временный должен выявить и подтвердить фиктивность или действительность банкротства, приложить силы для того, чтобы стабилизировать ситуацию. Административный занимается финансовым оздоровлением предприятия. Внешний арбитражный управляющий является непосредственным руководителем компании-банкрота в кризисных условиях, а конкурсный завершает процедуру банкротства.

Требования к соискателю вакансии

Требования к тем, кто хочет стать арбитражным управляющим, прописаны статьей №20 Федерального закона о банкротстве РФ, и делятся они на условно-ограничительные и общие. Соискатель должности должен быть членом СРО (саморегулируемой организации арбитражных управляющих). Чтобы вступить в нее, нужно:

  • быть гражданином России,
  • иметь академическое образование и стаж работы управленцем от 1 года и более,
  • документально подтвердить прохождение стажировки,
  • пройти тесты по теории в области права и экономики,
  • иметь свидетельство о допуске к руководящим должностям,
  • подтвердить отсутствие административного и уголовного наказания,
  • получить свидетельство о страховании ответственности арбитражного управленца,
  • подтвердить регулярность взносов в компенсационный фонд СРО.

Соискателя вакансии перед назначением на должность арбитражного управляющего обязательно проверят на предмет отсутствия личной заинтересованности в банкротстве конкретного предприятия, определят его платежеспособность, уточнят дисквалификационный статус, а иногда могут проверить и доступ к владению государственными тайнами, если предполагаемый банкрот - режимное предприятие.

Если арбитражный управляющий предложен кредитором предприятия-банкрота, то и он должен будет подтвердить, что соответствует требованиям статьи закона. Арбитражный суд редко одобряет подобные кандидатуры, так как управленец в этом случае может быть заинтересован в банкротстве компании-должника, что противоречит правилам о выборе кандидата.

Где и как проходят стажировку арбитражные управляющие

Время обучения зависит от того, имеет ли кандидат на вакансию опыт управленца. Если подобного опыта нет, то прежде чем предложить свою кандидатуру, будущий арбитражный управляющий должен будет приобрести его - отработать на должности директора или его заместителя минимум 1 год.

Обучаться кандидаты должны в образовательных учреждениях, заключивших договор о предоставлении таких услуг с Федеральной регистрационной службой. Такие школы управленцев есть в нескольких регионах РФ - Московской и Воронежской областях, Башкортостане, Омске и Краснодаре, Перми, Орле, Тамбове, Владивостоке и в других субъектах федерации.

Курс длится, как правило, от 2 до 3 месяцев. Для поступления необходимо подготовить пакет документов:

  • справку об отсутствие дисквалификации, которую выдает налоговая инспекция по месту жительства кандидата,
  • справку из МВД об отсутствии судимости, получить которую можно в ближайшем МФЦ,
  • паспорт гражданина России,
  • документ, подтверждающий наличие опыта в области менеджмента, к примеру, трудовую книжку или выписку из нее.

Документы проверяются приемной комиссией образовательного учреждения. После того, как кандидатура одобрена, будущий студент обязан оплатить обучение и предоставить руководству учреждения документ, подтверждающий это. Со слушателем курса обязательно заключается договор, а по окончании обучения он получает соответствующий диплом. И только после этого кандидат может стать членом СРО и предложить свою кандидатуру на одну из вакансий кризисного управленца.

Степень ответственности арбитражного управляющего

Должность арбитражного управляющего - это не только возможность заработать, но и шанс проявить себя в этой области, получить постоянное место работы в крупной компании в будущем. Арбитражный управляющий работает под постоянным контролем судебного органа, представителей предприятия-банкрота и его кредиторов. В случае если кто-то из них неудовлетворен его работой, управленец может быть отстранен от должности и привлечен к административной ответственности.

Выполняя свои обязанности недолжным образом, сторонний управленец может нанести серьезный финансовый ущерб не только банкроту, но и его кредиторам. Поэтому, вступая в СРО, кандидат обязан застраховать ответственность перед клиентом, постоянно платить взносы в компенсационный фонд организации. Сумма такого платежа устанавливается СРО, и зависит от того, с предприятиями какого масштаба она работает, как долго она представляет услуги на российском рынке, сколько специалистов входит в ее штат, и как часто они бывают дисквалифицированы.

Причиной дисквалификации арбитражного управляющего и его привлечения к административной ответственности могут стать убытки, к которым привела его деятельность. Факт нанесения ущерба подтверждается документально, доказательства предоставляются в арбитражный суд и СРО, в которой состоит нанятый управленец. Убытки, понесенные предприятием, компенсируются из фонда СРО. Это условие должно быть выполнено в оговоренный законом РФ срок - не позднее, чем через 60 дней после получения претензии.

Должностные обязанности

Арбитражный управляющий обладает всеми правами руководителя вверенной ему организации или предприятия. Его должностные обязанности описаны в Федеральном законе о банкротстве (статья 20.3, пункт 1 и 2):

  • защита материальных и финансовых активов,
  • адекватное распределение имущества предприятия между его кредиторами,
  • анализ финансового положения и поиск путей для оптимизации ситуации,
  • ведение реестра требований к банкроту от третьих лиц,
  • участие в общих собраниях кредиторов или акционеров предприятия,
  • информирование контролирующих органов об обнаружении нарушений в работе предприятия, повлекших его банкротство,
  • предоставление кредиторам информации о состоянии предприятия по их первому требованию,
  • выявление нарушений законодательства в процедуре банкротства и уведомление о них,
  • управление предприятием до его оздоровления или полного закрытия, передачи третьим лицам или государству.

Арбитражный управляющий не имеет права разглашать сведения о состоянии вверенного ему предприятия сторонним лицам - за это он может понести административное наказание и получить пожизненную дисквалификацию, то есть потерять возможность работать управленцем в любой области. Кроме этого, он не может перекладывать свои обязанности на других сотрудников предприятия-банкрота, представителей кредитора или суда.

При отклонении кандидатуры и замене арбитражного управляющего другим специалистом, он обязан передать максимально полную информацию по предприятию, включая состояние счетов, размер задолженности на данный момент перед кредиторами и сотрудниками, составленный им план восстановления компании или ее окончательного банкротства.

Нормы Закона о банкротстве (ст.19) определяют, что арбитражный суд, если иное не предусмотрено законом, может назначить арбитражным управляющим физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. По действующему законодательству юридическое лицо не может стать арбитражным управляющим.

Закон, определяя правовой статус арбитражного управляющего, устанавливает предъявляемые к последнему требования. Всю совокупность требований принято разделять на две группы: позитивные, которыми должен обладать кандидат в арбитражные управляющие, и негативные, которые должны у него отсутствовать.

Позитивные требования:

а) наличие специальных знаний в области несостоятельности;

б) обязательная регистрация кандидата в качестве индивидуального предпринимателя;

в) наличие лицензии на право осуществления деятельности по арбитражному управлению;

г) обязательная регистрация в качестве арбитражного управляющего в арбитражном суде.

Негативные требования:

а) отсутствие заинтересованности лица в отношении должника или кредиторов;

б) неосуществление кандидатом на данную должность управления делами должника в течение трех лет до момента назначения его арбитражным управляющим;

в) отсутствие дисквалификации;

г) отсутствие судимости.

Арбитражным управляющим может стать только квалифицированный специалист. Поэтому претендент на указанную должность, во-первых, обязан иметь высшее юридическое или экономическое образование, во-вторых, должен пройти специальное обучение на курсах подготовки арбитражных управляющих для получения профессиональных знаний о несостоятельности. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - Федеральная служба) организует подготовку арбитражных управляющих через аккредитованные организации, как правило, это высшие учебные заведения. После освоения программы и успешной сдачи квалификационного экзамена кандидату выдается свидетельство - документ, подтверждающий наличие специальных знаний о несостоятельности.

Следующим позитивным требованием, установленным законом, является регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей определен положением "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г.

Вид деятельности - арбитражное управление (иногда регистрационные органы называют его антикризисным управлением) - должен быть прямо указан в регистрационном свидетельстве индивидуального предпринимателя. Этот вид деятельности указывается в свидетельстве о государственной регистрации только при наличии свидетельства о сдаче экзамена по типовой программе обучения специалистов по антикризисному управлению Федеральной службы. Если гражданин был ранее зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то ему придется переоформить свидетельство для включения в него указанного вида деятельности.

После регистрации кандидат обязан стать на учет в налоговых органах и после получения свидетельства о постановке на учет подать заявление о выдаче лицензии в Федеральную службу. Наличие лицензии - это третье позитивное условие.

Российским законодательством предусмотрена выдача лицензий трех категорий:

Лицензия первой категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, граждан, индивидуальных предпринимателей, малых предприятий. Для получения лицензии первой категории достаточно выполнения перечисленных позитивных и негативных требований закона.

Лицензия второй категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, за исключением тех из них, которые отнесены в установленном порядке к категории крупных экономически или социально значимых. Для получения лицензии второй категории гражданин в качестве дополнительного условия должен иметь стаж работы в качестве арбитражного управляющего не менее 6 месяцев.

Лицензия третьей категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций (т.е. всех должников без исключения). Для получения лицензии третьей категории гражданин должен в период работы арбитражным управляющим с лицензией второй категории завершить не менее двух процедур внешнего управления и (или) конкурсного производства, получивших положительное заключение экспертной комиссии по арбитражному управлению, а также пройти переподготовку (повышение квалификации) арбитражных управляющих и успешно сдать квалификационный экзамен.

Срок действия лицензий всех категорий - 3 года. Передача (продажа) лицензии другому лицу запрещается.

После получения лицензии кандидат обязан зарегистрироваться в течение 30 дней хотя бы в одном арбитражном суде. Закон допускает регистрацию в нескольких арбитражных судах.

Закон о банкротстве наряду с получением лицензии предусматривает получение аттестатов для отдельных категорий арбитражных управляющих. В соответствии со ст.149 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, наряду с лицензией арбитражного управляющего должен иметь аттестат, выдаваемый государственным органом РФ, занимающимся регулированием рынка ценных бумаг. Обязанность получения арбитражным управляющим квалификационного аттестата Центрального банка РФ предусмотрена в ст.6 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" при проведении процедур банкротства кредитных организаций.

Арбитражный управляющий не должен относиться к числу лиц, заинтересованных в делах должника или кредиторов. Круг заинтересованных лиц очерчен в ст.18 Закона о банкротстве. К таковым относятся:

1) руководитель должника (кредитора), а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника (кредитора), коллегиальный исполнительный орган должника (кредитора), главный бухгалтер (бухгалтер) должника (кредитора), в том числе и освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве;

2) супруги лиц, перечисленных в первом пункте, их родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья супругов.

Если лицо в течение трех лет до момента назначения арбитражного управляющего уже осуществляло управление делами должника - юридического лица, то оно не может быть назначено арбитражным управляющим. Это второе негативное требование.

Следующим требованием является отсутствие ограничений на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц. Иначе говоря, у претендента не должно быть взысканий за совершение административного правонарушения (например, лишение специального права, предоставленного гражданину).

Наличие наказания за совершенные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ (например, лишение лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), противоречило бы четвертому негативному требованию, и это правило не следует путать с предыдущим. В данном случае речь идет о том, что гражданин, желающий стать арбитражным управляющим, не должен иметь судимости. Для подтверждения отсутствия судимости кандидату необходимо представить в лицензирующий орган наряду с прочими документами справку из информационного центра Управления внутренних дел.

Наличие всех позитивных и отсутствие всех негативных требований дает лицу право быть назначенным арбитражным судом на должность арбитражного управляющего.

Правовая природа деятельности арбитражного управляющего

Согласно ст.19 Закона о банкротстве, арбитражным управляющим может быть лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Это обязательное условие для осуществления деятельности арбитражного управляющего дает основание предположить, что данный вид деятельности законодатель относит к разряду предпринимательской.

В то же время на арбитражного управляющего на различных стадиях банкротства возлагаются функции руководителя должника (при наблюдении - могут быть возложены), в таком случае арбитражный управляющий, по юридическому статусу индивидуальный предприниматель, станет исполнительным органом должника.

Эта двойственность породила разные подходы к определению его статуса.
С одной стороны, арбитражный управляющий - это исполнительный орган должника. При возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего последний становится "новым директором" на период банкротства.
С другой стороны, арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим самостоятельный вид предпринимательской деятельности - за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов.

Следует отметить, что даже для обозначения деятельности арбитражного управляющего используется разная терминология. В Законе о банкротстве она называется "деятельность для проведения процедур банкротства". В экономической литературе можно встретить термин "антикризисное управление". В лицензии этот вид деятельности определен как "деятельность в качестве арбитражного управляющего".

Для уяснения статуса арбитражного управляющего по действующему законодательству сопоставим его правовое положение с положением индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В первую очередь предпринимательство является деятельностью, т.е. совокупностью постоянно или систематически осуществляемых действий. К определяющим признакам деятельности относятся: а) системность - наличие в действиях единой неразрывной связи; б) целенаправленность - подчиненность всей системы действий единой цели; в) постоянство - длительность осуществления операций. Деятельность арбитражного управляющего, таким образом, представляет собой совокупность действий по осуществлению процедур банкротства.

Второй признак предпринимательства - самостоятельность осуществления деятельности. Самостоятельность предполагает волевое осуществление деятельности своей властью и в своих интересах. Арбитражный управляющий может участвовать в процессе банкротства от своего имени и осуществлять полномочия, предусмотренные федеральным законом для различных процедур банкротства. В этом случае можно говорить о деятельности арбитражного управляющего, осуществляемой своей властью в интересах кредиторов или должника. В то же время в соответствии со ст.69, п.2 ст.98 и п.1 ст.101 Закона о банкротстве на стадиях внешнего управления и конкурсного производства на внешнего и конкурсного управляющего возлагаются полномочия органов управления должника, в том числе и по распоряжению его имуществом. Даже на стадии наблюдения, когда не происходит обязательной передачи временному управляющему функций исполнительных органов, в случае недобросовестного поведения руководителя должника (препятствие временному управляющему, необеспечение сохранности имущества должника, иные нарушения требований законодательства) арбитражный суд вправе отстранить руководителя от должности и возложить все его функции на временного управляющего. Таким образом, арбитражный управляющий может выступать как от своего имени в интересах кредиторов или должника, так и выражать волю должника, действуя от его имени и в его интересах. Это обстоятельство свидетельствует о том, что деятельность арбитражного управляющего имеет существенные особенности, не свойственные другим индивидуальным предпринимателям.

В качестве третьего признака предпринимательской деятельности названа ее цель, определенная в законе как систематическое извлечение прибыли. Однако указанная цель все же не является единственной. В литературе справедливо утверждается, что для предпринимательской деятельности характерно единство двух целей. Во-первых, должен быть создан товар, способный удовлетворить или сформировать потребности общества. Во-вторых, посредством этого товара необходимо извлечь прибыль.

Что касается арбитражного управляющего, то его товаром являются профессиональные навыки и умения, которые позволяют ему осуществлять процедуры банкротства, руководство должником и управление его имуществом. Причем реализация его возможностей идет в рамках достижения целей всего процесса банкротства. Такими целями являются: а) управление должниками, столкнувшимися с финансовыми трудностями, и, в случае наличия у них производственного потенциала, оказание им поддержки для выхода из кризисного положения; б) ликвидация убыточных предприятий; в) защита законных прав и интересов должников и кредиторов. Перечисленные цели, на наш взгляд, являются основными и для деятельности арбитражного управляющего. Что же касается такой цели, как извлечение прибыли, то, безусловно, деятельность арбитражного управляющего, как и любая другая деятельность в обществе, должна быть оплачена. В статье 22 Закона о банкротстве установлено, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определенном собранием кредиторов и (или) утвержденном арбитражным судом. Можно ли в данном случае вознаграждение, за вычетом затрат, считать прибылью, которую он получает как предприниматель за свою деятельность?

Понятие прибыли раскрывается в налоговом законодательстве. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).

Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если имущества последнего недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами (способ оплаты может быть различным, на юридической природе вознаграждения это не отражается). В любом случае размер вознаграждения утверждается определением или решением арбитражного суда. На основании указанного акта бухгалтерия должника или кредитора (в зависимости от того, из чьих средств выплачивается вознаграждение), производит выплаты в том же порядке, что и по исполнительным документам.

Поскольку понятие прибыли раскрывается в российском законодательстве с точки зрения уплаты налогов, то необходимо подчеркнуть, что порядок налогообложения доходов арбитражного управляющего не отличается от порядка, установленного для других индивидуальных предпринимателей. Вознаграждение за деятельность включается в совокупный доход, который уменьшается на размер затрат, произведенных для осуществления деятельности (расходы на проезд к местонахождению должника, почтовые расходы, канцтовары и др.). Оставшаяся часть является прибылью и облагается подоходным налогом. Таким образом, с экономической и фискальной точек зрения вознаграждение арбитражного управляющего, за вычетом затрат, можно признать прибылью.

Легальный подход к регулированию оплаты деятельности арбитражного управляющего имеет свои особенности. Во-первых, федеральные законы и иные правовые акты могут определять максимальный или минимальный размеры вознаграждения. Во-вторых, закон вправе установить дополнительное вознаграждение арбитражному управляющему. В-третьих, минимальный размер вознаграждения выплачивается по договору из фонда при Федеральной службе по финансовому оздоровлению и банкротству. Возникает вопрос: можно ли представить, что государство устанавливает сумму выручки индивидуального предпринимателя или гарантирует получение ее минимального размера? Очевидно, что нет. Нехарактерно для практики индивидуального предпринимателя и утверждение государственным органом суммы выручки подобно тому, как арбитражный суд утверждает размер вознаграждения арбитражному управляющему. Как же в этом случае определить юридическую природу вознаграждения арбитражного управляющего?

По российскому законодательству гражданин может получать от другого хозяйствующего субъекта денежные средства в качестве заработной платы, вознаграждения по гражданско-правовым договорам или по решению суда.

К заработной плате вознаграждение отнести невозможно, так как для ее получения лицо должно состоять в трудовых отношениях с должником или кредитором. При этом необходимо учитывать, что наличие трудовых отношений с кредитором и должником может явиться так называемым негативным требованием для назначения арбитражного управляющего.

Можно было бы вознаграждение приравнять к выплатам по гражданско-правовым договорам, но для этого необходимо как минимум заключение такого договора, а закон ничего не говорит о договорных отношениях арбитражного управляющего с должником или кредитором. Представляется, что определение прав и обязанностей арбитражного управляющего в подобных договорах неизбежно будет вести к нарушению прав и интересов участников процедур банкротства.

В случае с арбитражным управляющим вознаграждение устанавливается арбитражным судом, а обязанность платить установленную сумму возникает на основе судебного акта. Это уникальная ситуация, когда размер вознаграждения, которое, за вычетом затрат, с экономической точки зрения является прибылью индивидуального предпринимателя, определяется судом. Юридическая природа вознаграждения неоднозначна, законодательство использует по отношению к нему такие способы регулирования, которые к прибыли неприменимы.

Четвертым признаком предпринимательской деятельности является осуществление ее на свой риск. К сожалению, легального определения риска нет. В литературе он трактуется как "психическое отношение субъектов к результату собственных действий или действий других лиц, а также к результату объективно случайных либо случайно-невозможных действий, выражающееся в осознанном допущении отрицательных имущественных последствий". Арбитражный управляющий, безусловно, несет множество рисков при осуществлении своей деятельности. Но "свой риск" означает возможность отрицательных последствий именно для себя. А ведь арбитражный управляющий в большинстве случаев рискует не своим имуществом, последствия его деятельности касаются прежде всего управляемого должника или кредиторов. В то же время при выполнении полномочий руководителя на арбитражного управляющего возлагается и риск убытков должника. Распределение предпринимательского риска между участниками процедур банкротства принимает более сложные формы, чем при обычных хозяйственных отношениях, что придает особые черты статусу арбитражного управляющего как предпринимателя.

Пятым признаком, не указанным в легальном определении предпринимательской деятельности, является самостоятельная гражданская ответственность предпринимателя. Она состоит в обязанности нести неблагоприятные последствия, применяемые в установленном законом порядке. Предприниматель несет ответственность всем своим имуществом. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражным управляющим арбитражный суд может отстранить его от исполнения обязанностей. Если эти же действия причинят убытки должнику или кредиторам, то Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству может отозвать у арбитражного управляющего лицензию. Кроме того, должник и кредиторы вправе потребовать от арбитражного управляющего возмещения убытков, причиненных его незаконными действиями. В этом случае применяются положения о гражданско-правовой ответственности, и предприниматель обязан возместить убытки даже при отсутствии вины. Условием освобождения его от ответственности является только действие непреодолимой силы.

Шестым признаком предпринимательской деятельности является обязательная государственная регистрация. Каждый предприниматель, прежде чем начать деятельность, должен стать на учет в государственных органах. За невыполнение этого требования предусматривается административная и уголовная ответственность.

После получения регистрационного свидетельства и постановки на учет в статистические и налоговые органы, внебюджетные фонды предприниматель вправе осуществлять указанные в его свидетельстве виды деятельности. Ограничение установлено только для лицензируемых видов деятельности, которые можно осуществлять с момента получения лицензии. Для арбитражных управляющих, вопреки общим правилам, предусмотрена совершенно уникальная процедура, согласно которой он не вправе действовать ни с момента регистрации, ни с момента получения лицензии, а только с момента назначения его арбитражным судом. В данном случае суд не влияет на деятельность арбитражного управляющего, а только определяет начальный момент ее осуществления в отношении конкретного должника.

Сопоставление правового статуса предпринимателя и арбитражного управляющего позволяют сделать некоторые выводы.

Арбитражный управляющий по правовому положению значительно отличается от исполнительного органа юридического лица, поэтому нет оснований утверждать, что арбитражный управляющий становится "новым директором" должника на период банкротства. Во-первых, установленные Законом о банкротстве полномочия арбитражного управляющего значительно шире полномочий исполнительного органа юридического лица. Во-вторых, цель деятельности арбитражного управляющего иная, чем цель деятельности должника, от имени которого выступает исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не обладает той самостоятельностью, которая свойственна арбитражному управляющему как предпринимателю. Арбитражный управляющий в отличие от исполнительного органа действует не только в интересах должника, но и в интересах кредиторов. В-четвертых, при осуществлении своей деятельности арбитражный управляющий как предприниматель несет больше рисков, чем исполнительный орган юридического лица.

Деятельность арбитражного управляющего содержит в себе все признаки предпринимательской деятельности. Это требующая государственной регистрации самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на свой риск и под свою ответственность.

Правовое положение арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя имеет свои особенности, которые были рассмотрены в настоящей статье. Оно обусловлено спецификой процедур банкротства и находит свое выражение в необходимости особого распределения предпринимательских рисков и осуществления арбитражным управляющим деятельности как от своего имени, так и от имени должника, как в интересах должника, так и в интересах кредиторов. Даже получение вознаграждения, которое с экономической точки зрения является прибылью, регулируется способами, не применимыми к прибыли.

Для арбитражного управляющего как предпринимателя государственная регистрация обязательна, но начальный момент осуществления его деятельности определяется не государственной регистрацией или получением лицензии, а определением или решением арбитражного суда.

Российское законодательство в настоящее время определяет правовой статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя. Многочисленные проекты изменений и дополнений в действующий Закон о банкротстве предлагают изменить и объем полномочий арбитражного управляющего, и порядок его ответственности, и многие другие положения, которые все больше выделяют его среди индивидуальных предпринимателей. Но в одном прослеживается последовательность - в целом подход к правовому статусу арбитражного управляющего законодатель менять не намерен.

Не так давно на российском рынке появилась новая профессия - арбитражный управляющий. Этот человек считается одним из главных участников процедуры признания заемщика банкротом. Такое положение дел сложилось ввиду того, что управляющий принимает участие в каждом этапе процесса несостоятельности, соответственно, его результат напрямую зависит от профессиональности такого человека. Запросы к управляющему постоянно пересматриваются и повышаются. В связи с этим рассмотрим подробнее, как стать арбитражным управляющим.

Каким требованиям должен отвечать арбитражный управляющий?

Управляющий делами в процедуре банкротства должен:

  • застраховать собственную ответственность;
  • стать членом СРО;
  • иметь профильное образование.

Вот почему не любой человек, изъявивший желание получить должность арбитражного управляющего, может быть назначен на нее. Начнем с того, что его не допустят даже к вступлению в СРО, если он не окончил специализированных курсов. А прежде чем начать обучение, будущий управляющий обязан соответствовать определенным требованиям:

  • не иметь судимостей;
  • быть гражданином России;
  • не обладать статусом банкрота на данный момент времени или ранее;
  • иметь опыт работы на руководящих местах, превышающий 1 год;
  • иметь высшее образование (особенно приветствуется профильное - юридическое либо экономическое, связанное с антикризисным управлением);
  • не быть лишенным права на выполнение данной работы в должности управляющего (т.е. не быть дисквалифицированным по той или иной причине).

Уже после того, как кандидат получит соответствующее образование, судебное учреждение для назначения его на должность может предъявлять дополнительные требования. Например, наличие еще одного образования в том случае, когда организация-заемщик функционирует в узкоспециализированной области (оборонной либо наукоемкой и пр.). Иногда ему необходимо будет получать свободный доступ к государственной тайне, и отвечать другим нюансам.

Обратите внимание!

Не так давно управляющих заставляли оформлять свою деятельность как индивидуальное предпринимательство, чтобы данное лицо могло функционировать в рамках закона. Сейчас, в связи со вступлением в силу новых норм статус управляющего был изменен на СПД - субъект профессиональной (а не предпринимательской) деятельности.

Даже в том случае, когда кандидат успешно сдаст все экзамены и получит необходимую документацию, это не говорит о том, что его сразу же возьмут на должность и доверят рассматриваемую работу. Ведь он в обязательном порядке должен стажироваться у действующего коллеги. Это происходит на базе саморегулируемой компании. При этом от него требуют вступления в СРО и страхование собственной ответственности на достаточно крупную сумму.

Необходимо отметить, что опыт руководителя - далеко не обязательное условие, но его наличие однозначно позволит уменьшить затраты времени на обучение. Аналогичным опытом может выступать работа заместителем директора либо руководителем:

  • юридического лица;
  • органа местного самоуправления;
  • гражданской государственной службы;
  • опыт работы как управляющего.

Документация для обучения на управляющего

Обычно для обучения на арбитражного управляющего необходимо всего 2-3 месяца. Прежде чем приступать к процессу стажировки, нужно подготовить следующие документы, отвечающие запрошенным требованиям:

  1. паспорт гражданина нашей страны,
  2. справку, доказывающую отсутствие судимостей (можно оформить в МФЦ либо МВД),
  3. справку из Налогового учреждения, подтверждающую, что кандидат не находится в списке дисквалифицированных работников,
  4. трудовую книжку либо иную документацию, которая доказывает, что у человека имеется опыт в руководстве людьми.

После проверки всей документации, будущий слушатель обязан оплатить те знания, которые он получит в процессе обучения. Сколько это стоит - зависит от выбранного учебного заведения. Кроме того, нужно учесть расходы на фотографию (3х4). Затем необходимо принести:

  • оплаченную госпошлину;
  • фото;
  • диплом о наличии высшего образования;
  • заявку с просьбой об обучении;
  • соглашение, подписанное сторонами;
  • согласие на обработку личных сведений.

Ответственность во время обучения

Арбитражный управляющий в ответе за хороший исход своей работы. На него возлагают такую ответственность, как:

  • гражданская либо административная ответственность, наложенная ввиду понесенных должником либо кредитором убытков,
  • уголовная ответственность, назначаемая, в том числе и за подлог документов, за действия, предпринятые для отстранения управляющего.

Обратите внимание!

Во время обучения данные меры воздействия применять запрещается. Обучающийся в данном случае обязательно должен пройти прослушивание предметов, а также стажировку. Для кандидата в управляющие самым строгим наказанием является отстранение от обучения либо стажировки.

Процесс стажировки арбитражных управляющих

Чтобы быть управляющим необходимо предварительно пройти через несколько этапов:

  1. Выполнение программы подготовки.

    Чтобы условия образования в данной области были едиными, в нашей стране программа подготовки специалистов в данной области унифицирована. Главными ее целями можно назвать подготовку слушателей к успешному прохождению экзамена по теории, а также предоставление практического опыта во время стажировки в саморегулируемой организации.

    В обучение входит 5 главных этапов:

    • правовой, состоящий из 87 вопросов;
    • законодательный - из 80;
    • экономический (50);
    • оценочный (32);
    • практический (38).

    Во время обучения стажер должен сдать экзамен. Принимает его специально созданная комиссия, которая состоит из работников Росреестра и преподавателей. Если не получится сдать экзамен с первой попытки, его можно пересдать, но не раньше, чем через 60 дней. После того, как комиссия примет экзамен, слушателю выдадут Свидетельство об успешном окончании теоретического обучения данной программе.

  2. Стажировка

    До стажировки не допустят человека, который не прошел предыдущий этап и не сдал экзамены, а соответственно и не имеет документа, подтверждающего данный факт. Чтобы допуститься к стажировке, кандидат должен подать заявление в СРО. К нему требуется приложить паспорт, а также справку о том, что ранее не было судимостей. Заявление рассматривают не больше двух недель.

    Стажировка осуществляется на бесплатной основе. При этом с кандидатом заключают гражданско-правовой договор, по условиям которого ему будут оплачивать выполненную работу.

    Арбитражный управляющий стажируется в течение полугода, когда он обладает необходимым опытом в должности руководителя либо два года для всех остальных ситуаций. Даже когда человек уже работал в качестве руководителя и выполнял поиск отсутствующего дебитора - это не является причиной для уменьшения сроков.

    При прохождении стажировки действующий арбитражный управляющий рассказывает должнику о различных частях процесса несостоятельности. А это:

    • наблюдение;
    • оздоровление;
    • управление извне;
    • конкурсное делопроизводство.

    Действующий управляющий руководит процедурой и может обучать не более 3 человек. Стажер выполняет важные обязанности по:

    • определению заимодателей и включению их в список;
    • организации и выполнении собраний кредиторов;
    • анализу материального состояния банкрота;
    • составлению основной концепции внешнего управления;
    • проведению инвентаризации дебитора;
    • оценке его собственности;
    • помощи в управленческой, статистической и бухгалтерской документации;
    • взысканию дебиторского долга, появившегося у контрагентов перед заемщиком;
    • анализ возражения кредиторов и других ходатайств;
    • подготовке отчетности перед собранием кредиторов;
    • организации мероприятий, касающихся продажи собственности заемщика.
  3. Итоговый отчет о работе

    Когда стажер обучен в соответствие со всеми правилами, арбитражному управляющему необходимо заполнить отчет, который затем передается в СРО. В данном документе нужно указывать:

    • ФИО стажера;
    • СРО, в которое он хочет вступить;
    • время прохождения стажировки;
    • организацию-дебитора, в процессе банкротства которой стажер помогал ведению дел;
    • определенные этапы банкротства;
    • список обязанностей, которые были на него возложены и с которыми он успешно справился.

После того, как данный документ рассматривают, выдается свидетельство об окончании практики (не позже 2 месяцев). Если руководитель практической части считает, что стажеру еще рано предоставлять право на самостоятельную работу, он должен обосновать свое мнение. При этом обучающийся может обжаловать решение, если он с ним не согласен.

Заключение

Итак, стать управляющим не так уж просто. Для этого нужно отвечать вышеперечисленным требованиям, учиться и добросовестно выполнять собственные обязательства.



 

Возможно, будет полезно почитать: