Можно ли получить жилищный сертификат и земельных. Жилищные сертификаты: кому и за что

В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются - в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат - специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.

В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян - переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.

По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.

Кто имеет право на получение и реализацию сертификата

За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись - как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.

Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:

военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
работники органов внутренних дел и члены их семей,
работники МЧС,
жители района космодрома “Байконур”,
проживающие в районах, зараженных радиацией,
признанные нуждающимися в жилье,
переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).

А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают - для них существует своя программа, которая так и называется "Жилье для молодой семьи".

Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата - для военных и их семей одни, для северян - совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам - например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.

Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы

Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.

За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.

Сроки получения государственного жилищного сертификата

Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки - действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.

После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на .

Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем - это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.

После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.

Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?

Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке "живые" деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.

Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.

Как нельзя использовать государственный жилищный сертификат

Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по , а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом - это именной документ, и выдается на имя конкретного лица - получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам сайт - мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.

По гражданскому законодательству существует три вида сертификатов для приобретения жилой недвижимости:

сертификаты в виде ценных бумаг;
сертификаты, служащие подтверждением наличия у владельца льгот и не являющихся ценными бумагами;
сертификаты, предоставляющие право их владельцам получать безвозмездную субсидию, при участии в подпрограмме, которая имеет своей целью улучшение условий проживания.

Это вид особых облигаций, которые удостоверяют право их собственника на приобретение недвижимости в жилом фонде.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Суть сертификата заключается в том, что субъект получает возможность постепенного накопления средств на приобретение квартиры. Приобретая облигации, человек вкладывает средства в определенную площадь недвижимости, но не менее 0,1 метра. Таким образом, со временем накопленные жилищные сертификаты могут быть обменены на квартиру соответствующей площади.

Жилищные сертификаты имеют ряд преимуществ :

отсутствует угроза выселения при потере платежеспособности;
не требуется постоянного внесения ежемесячных платежей;
цена сертификата ниже цены квадратного метра жилья;
сертификаты можно приобретать постепенно, по мере появления свободных денежных средств.

Государственный жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.

Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище» . С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.

ГСЖ имеет некоторые нюансы:

срок действия документа составляет 9 месяцев;
невозможность получения денежного эквивалента;
невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.

Условия получения жилищного сертификата

Для получения именного свидетельства участник подпрограммы должен соответствовать следующим требованиям:

Не иметь в собственности жилую недвижимость ни в стране, ни за границей.
Не занимать служебного помещения либо обязаться освободить его при получении ГЖС.
Входить в список лиц, которые претендуют на улучшение жилищных условий.
Располагать достаточным рабочим стажем, сроком службы, социальным статусом и другими дополнительными критериями.

Кто может рассчитывать?

Претендовать на ГСЖ могут граждане, входящие в одну из категорий:

военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
ветераны ВОВ;
чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
молодые семьи;
молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
люди с ограниченными возможностями здоровья;
граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
вынужденные переселенцы.

Если гражданин подходит под данные требования, то он может начать собирать документы и подавать рапорт, заявление, будучи уверенным, что вопрос с предоставлением ГЖС будет решен для него положительно.

Кому не положен?

Получить ГЖС не смогут граждане, если:

Имеют частный дом или квартиру.
Имеется забронированное жилое помещение, соответствующее установленным нормам.
Кто-то из семьи, проживающий вместе получил субсидию и строит дом, или входит в ЖСК, строительство которого ведется с использованием средств бюджета.
Ухудшены жилищные условия, когда гражданин производил обмен либо покупал себе жилье.
Пришлось уволиться из воинского формирования бывшей республики Советского Союза после 1994 года или при ратификации двухстороннего договора после 1999 года.

Порядок реализации

Став счастливым свидетельства, будущий новосел может приступить к поиску и приобретению собственного жилища, для чего желательно выполнить следующие действия:

Открыть счет в банке РФ, на который будут перечислены финансовые средства при получении сертификата. Номер данного счета следует сообщить структуре, которая занимается выдачей сертификатов. Необходимо информировать за пару месяцев до выдачи жилищного сертификата.
Далее, следует обратиться в агентство недвижимости, работающее с жилищными сертификатами. Сертификат может быть выдан как на полное, частичное погашение стоимости недвижимости, так и для первоначального взноса, то его оригинал следует предъявлять при обращении в агентство.
Определитесь с выбором понравившегося и доступного по условиям жилищного сертификата жилья и согласуйте цену. При полной оплате стоимости жилья сертификатом, постарайтесь не допустить внесения собственных средств.
В обязательном порядке составьте договор, свидетельствующий о купли-продажи недвижимого имущества. Такой документ следует заверить в службе, которая проводит государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Свидетельство о государственной регистрации договора будет выдано собственнику на руки в течение 5 рабочих дней.
С договором нужно обратиться в отделение банка РФ, в который произошло перечисление финансовых средств, для реализации жилищного сертификата. Здесь пишется заявление, в котором указываются данные договора и место заключения сделки, реквизиты сторон, с требованием перечислить финансовые средства на счет продавца квартиры (недвижимого имущества).
Необходимо обязательно взять от продавца расписку, подтверждающую получение им денег, и подписать акт приема-передачи квартиры.
С договором и актом купли-продажи, а также распиской от продавца о получении определенной денежной суммы, необходимо обратиться в отделение регистрации имущества и получить свидетельство (на приобретенную вами квартиру) о праве собственности.
Все реквизиты, а также номер свидетельства нужно сообщить в службу, где был выдан сертификат на улучшение жилищных условий. Отчетность здесь может быть разной и о ней лучше узнать на месте, при получении сертификата.

Открытие счета в банке

Обладателю сертификата надо без промедления открыть в банке счет. На открытие счета дают не более двух месяцев. Время считается с того дня, когда выписано именное свидетельство. Открывая счет, необходимо заполнить банковскую карточку, на которой присутствует образец подписи распорядителя. Договор банковского счета предоставляется в банк по месту покупки недвижимости для проживания.

Поиск жилья

Далее, владельцу сертификата следует приступать к поиску жилища, с учетом, что покупать можно как объекты первичного рынка, так и вторичного, но обязательно в регионе, указанном в ГЖС. Выбирая будущее жилище, следует учитывать, что площадь дома, квартиры, комнаты их части должна быть не меньше установленной в регионе нормы. Квартира, дом или комната должны соответствовать техническим нормам и санитарно-гигиеническим требованиям населенного пункта.

Если понравившееся жилье имеет большую площадь, то следует определиться с доплатой. Покупая квартиру в недавно построенном доме, следует знать, что после сдачи объекта Госкомиссии до уходит много времени, а сертификат должен быть использован в течение ограниченного количества месяцев, а также существует требование покупки только собственного жилья.

При покупке квартиры, дома на вторичном рынке потребуется проверка «юридической чистоты» жилища , наличия у продавца документов, необходимых при проведении сделки.

Требования к договору купли-продажи

Оформляя договор, необходимо учесть требование банка, который будет оплачивать сделку.

Необходимо определиться с порядком уплаты дополнительной суммы, если цена превысила сумму, которая указана в именном документе.

В договоре обязательно указывается способ, которым деньги будут перечислены покупателю.

Договор предоставляется владельцем ГСЖ в банк после совершения государственной регистрации права на жилую площадь.

Договор в банк может быть заменен договором уступки и свидетельством, оформленным на владельца и членов семьи. Такое действие может быть предпринято, если еще не составлен акт приема-передачи жилплощади и не зарегистрировано право собственности.

Регистрация договора

В месячный срок с того момента, как произошла подача заявления и документации, сделка регистрируется. Бывают случаи, когда срок регистрации продлевается. Владельцу жилого помещения необходимо при регистрации произвести оплату за регистрацию, составляющую трехкратный размер минимальной оплаты.

Оплата приобретенного жилья

Квартира, дом оплачиваются перечислением денег безналичным способом в десятидневный срок. Время исчисляется с того момента, когда договор принят банком. При внесении дополнительных средств собственником сертификата, если субсидии не хватило на оплату за жилье, в банке проводится проверка. Перечисление собственных средств должно быть подтверждено документом, который показывает, что зачисленные средства принадлежали владельцу именной бумаги.

Агентство недвижимости

Для человека, впервые столкнувшегося с покупкой жилплощади с использованием ГЖС, за достаточно короткий срок получить сертификат, найти жилой объект, проверить его, уладить формальности с банком и регистрирующим органом, задача трудная. Помочь будущему новоселу сможет агентство недвижимости со штатом профессиональных юристов, риелторов, которые не один год занимаются реализацией подпрограммы ГЖС.

Официально оформленные договором отношения с клиентом строятся на взаимопонимании. При этом клиенту оказывается вся требуемая помощь в виде:

подготовки и оформления пакета требуемых документов;
подбора подходящего жилого объекта;
проведения переговоров;
нотариального обслуживания сделки;
государственной регистрации договора купли-продажи.

Доверенное лицо

Гражданский кодекс предусматривает право гражданина для покупки жилой недвижимости с использованием ГЖС наделить полномочиями доверенное лицо.

С этой целью составляется специальная доверенность на каждое из действий доверенного лица. Доверенному лицу можно поручить:

сдачу ГЖС в банк, открыть банковский счет на имя клиента;
заключить договор на приобретение жилья;
регистрацию договора сделки;
предъявить договор для оплаты в банк, распоряжаться банковским счетом.

Помощь специализированного агентства недвижимости при приобретении жилья с использованием ГЖС позволит клиенту сэкономить время, деньги и нервы.

Пакет документов

В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.

Стандартный список включает следующие обязательные документы:

паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
финансово-лицевого счета;
справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.

Учреждения, осуществляющие выдачу сертификатов

Выдача именных свидетельств осуществляется следующими органами:

исполнительными властями федерального статуса, где предусмотрена военная служба;
городской администрацией Байконура;
в субъектах исполнительными властями, где гражданин зарегистрирован, как нуждающийся на улучшение жилищных условий.

Размер субсидии

Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (жилых помещений), определяемой ежеквартально Госстроем России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 394-р , и является предельным.

При расчете берутся следующие параметры:

стоимость квадратного метра жилья в регионе, где будет приобретаться недвижимость;
полагающаяся норма жилплощади на каждого члена семьи.

Социальная норма общей площади жилья устанавливается в следующих размерах:

для семьи численностью 1 человек - 33 кв. метра;
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек - n x 18 кв. метров, где n - число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Произведение этих величин показывает денежную сумму в именном свидетельстве.

Например, семья из двух человек может претендовать на 42 м², на детей и других родственников добавляется по 18м² на каждого жильца. Средняя стоимость метра ежеквартально обновляется.

Обналичивание

Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.

Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата – вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.

В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству , ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.

Под государственным жилищным сертификатом понимается свидетельство, выдаваемое на конкретного гражданина, которое подтверждает его право на приобретение в собственность жилого помещения за счет государственных средств.

Далеко не все граждане могут рассчитывать на выделение денег из федерального бюджета.

Общая информация

Государственный жилищный сертификат предоставляется на безвозмездной основе определенной категории граждан.

Полученные по свидетельству средства можно потратить по целевому типу - на строительство жилья или его приобретение .

Обналичить деньги нельзя, поскольку они выдаются только в виде сертификата, наличные владелец не может получить.

Кому положен ГЖС

Существует регламентированный список категорий граждан, за которыми закреплено право на получение государственного жилищного сертификата. К ним относятся:

военнослужащие;
молодые семьи;
инвалиды;
молодые специалисты (врачи, ученые, сельские учителя);
ветераны ВОВ;
вдовы ветеранов ВОВ;
жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
вынужденные переселенцы;
граждане, потерявшие жилье в результате чрезвычайных ситуаций;
сотрудники внутренних дел (в том числе пенсионеры).

При этом граждане этих категорий должны считаться нуждающимися в получении жилого помещения. В противном случае право на получение ГЖС утрачивается.

Под нуждающимися понимаются те граждане, которые не имеют жилого помещения в собственности, или те, чье жилье не отвечает установленным требованиям и нормам. Решение о признании семьи или гражданина нуждающимися выносится Управлением социальной защиты населения при местной (по месту постоянного проживания и регистрации) Администрации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные аспекты о жилищных свидетельствах

Сертификат на жилье не может быть унаследован. Данное свидетельство выдается только на конкретного гражданина, который вправе воспользоваться им на приобретение, строительство или улучшение жилья.

Если человек не использовал средства, то они не могут быть переданы по наследству. Имущество, приобретенное за счет ГЖС, может быть унаследовано, подарено, продано или передано на использование по договору аренды, ренты или купли-продажи.

Ухудшение жилищных условий

Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные условия для участия в программе выделения средств, утрачивают право на получение материальной помощи от государства. Более того если в собственность квартиру или иное жилое помещение семья или отдельное лицо получили от государства, а затем их продали, ухудшив свои жилищные условия (например, обмен на меньшую площадь), то право на участие в программе утрачивается.

Срок действия сертификата

Жилищная материальная помощь от государства по сроку действия самого свидетельства различается в зависимости от программы.

Например, для военнослужащих и работников Министерства внутренних дел срок действия документа составляет 9 месяцев. Если в течение этого срока он не был реализован, то происходит аннуляция. Повторное участие в программе уже не допускается.

После получения свидетельства о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья владельцу свидетельства необходимо внимательно изучить документ. В том числе и срок его реализации и действия.

Реализация

Использование и применение субсидии остается на усмотрение граждан. Важное условие - целевое использование.

Если семья нуждается и желает построить частный дом на имеющемся в собственности или аренде участке, то это ее право. Но только в том случае, если это подразумевается условиями программы.

Как получить свидетельство

Для того чтобы получить от государства материальную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо встать в соответствующую программу в очередь.

Участие одновременно в нескольких программах не допускается. Для получения свидетельства о субсидировании средств необходимо не только войти в программу, но и своевременно подготовить и подать все документы.

Законодательством не запрещается участие семьи или гражданина в нескольких программах льгот в том случае, если они представляют собой разные способы материальной помощи. Например, участие в программе по получению средств на приобретение жилого имущества не исключает участника из программы по получению земельного участка в собственность.

Список документов

Точный перечень документов предоставляет Управление социальной защиты населения или иной уполномоченный отдел по работе с населением в местной Администрации, в зависимости от того, к какой категории граждан относится заявитель.

Однако некоторые документы остаются неизменными и обязательными. В частности это:

паспорт заявителя;
документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
выписки из домовых книг за последние 5 лет;
выписки с лицевых счетов за последние 5 лет;
справку о составе семьи;
выписка о признании гражданина или семьи нуждающимися в жилье;
заявление на участие в программе.

В зависимости от категории могут быть добавлены и иные документы. Например, для военнослужащих - это выписка из приказа с указанием срока службы в рядах Российской Армии, инвалидов - справка, подтверждающая статус инвалида, молодых специалистов - выписка из приказа о приеме на работу в государственное учреждение.

В постановке на очередь может быть отказано в случае, если документы будут поданы не в полном объеме. Как показывает практика, заявителям разрешают донести недостающие документы в строго оговоренные сроки, что существенно ускоряет процесс постановки на учет.

Сроки оформления

При постановке на учет и в очередь существует четкое правило: все документы, поданные в период с 1 января до 1 июля, обрабатываются в текущем году, но сама постановка осуществляется только на следующий год.

Например, заявитель обратился за постановкой в очередь в 2016 году, документы у него были приняты, но очередь присваивается только в 2017 году, согласно установленному порядку.

Выделение средств осуществляется на каждую область ежегодно в определенном количестве. Региональные органы власти распределяют их, согласно установленной очереди. При этом распределение происходит в каждую категорию очередников.

Например, в бюджет закладывается 1,5 миллиарда рублей на год на свидетельства. Из них часть идет на военнослужащих, часть - на молодые семьи, и так далее.

Очередь может продвигаться быстро (к примеру, в течение года), а может длиться долгое время. Зависит это не от региональных органов власти, а от того, сколько всего граждан состоит на учете, и конечной суммы выделения федеральными органами власти.

Преимущества сертификата

Самым большим преимуществом жилищного сертификата является его безвозмездность . Семья или гражданин, которые получили ГЖС, могут использовать его для приобретения или строительства жилья, не возвращая государству затраченную сумму.

Такой подход позволяет наиболее незащищенным категориям граждан реализовать свое конституционное право на жилище.

Другим преимуществом является достаточно простые условия получения . Если человек или его семья относятся к подходящей категории граждан, то единственным обязательным условием для них является признание нуждающимися в помощи. Участие в жилищной программе жителям Крайнего Севера дает возможность приобрести в собственность квартиру или дом на основании двух документов - выписки об отсутствии жилья и справки о проживании в районе Крайнего Севера. Этого уже достаточно для постановки в очередь.

Право на участие в любой жилищной программе не означает, что его реализация будет исполнена. Если заявитель не предоставит необходимые документы или не пройдет по основным требованиям, то право утрачивается.

Важным преимуществом жилищного свидетельства является возможность реализации на усмотрение самого гражданина-получателя.

Например, средства могут быть использованы для приобретения готового жилья на первичном рынке или для строительства жилья. Выбор остается за получателем в том случае, если это подразумевается условиями программы. К примеру, молодые семьи и молодые специалисты самостоятельно принимают решения, на что потратить государственные субсидированные средства.

Недостатки

Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток - долгая реализация.

Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.

Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.

Кто получит сертификат на жилье

8 февраля 2017, 12:37 Мар 3, 2019 13:50

Проблемы с получением дополнительной жилой площади в собственность актуальны сегодня едва ли не для семи из десяти россиян. Особенно остро вопрос стоит для жителей крупных городов и мегаполисов. Одним из вариантов решения квартирного вопроса является получение жилищного сертификата от государства. Сегодня мы расскажем, кто может рассчитывать на подобные меры поддержки со стороны властей и каким образом необходимо реализовывать свои жилищные права.

Правовая основа получения сертификатов

Сегодня в нашей стране действует федеральная целевая программа «Жилище». В свою очередь, в нее входит такая подпрограмма как «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По своей экономической и юридической сущности, жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Данное свидетельство является именным и владелец не может передать (продать, подарить и т.п.) его другому лицу. Одновременно сертификат не является ценной бумагой.

Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 .

Обратите внимание: гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.

Кто имеет право на жилищный сертификат

На получение государственных жилищных сертификатов имеют следующие граждане:

1. Увольняемые военнослужащие, сотрудники МВД и приравненные к ним лицам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Нуждающиеся члены семей военнослужащих и других силовых, а также спасательных ведомств, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Обратите внимание: в указанные категории не входят военные – участники накопительно-ипотечной системы (НИС), а также члены их семей. Кроме того, вдовы военнослужащих имеют право на получение сертификата только до повторного вступления в брак.

3. Переселенцы из закрытых военных городков, а также из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности.

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в бюджетные организации комплекса «Байконур».

Имейте в виду: право на получение сертификата имеют только те «байконуровцы», которые были уволены по причине выхода на пенсию (по возрасту), ликвидации организации, сокращения численности персонала, либо по состоянию здоровья.

5. Граждане, которые подверглись радиационному воздействию при Чернобыльской катастрофе и аварии на производственном объединении «Маяк», а также приравненные к ним лица.

6. Вынужденные переселенцы.

7. Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Представляем документы

Нуждающийся в улучшении жилищных условиях гражданин, прежде всего, должен доказать свое право на участие в соответствующей программе.

Для этого следует собрать следующий комплект документов, в который входят:

· выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

· выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

· справка об общей продолжительности службы или трудового стажа;

· выписка из приказа об увольнении (с указанием причины);

· иные подтверждающие право на жилищный сертификат документы.

Указанные документы следует подать (в зависимости от льготной категории):

· в воинскую часть;

· в организацию или учреждение федерального органа исполнительной власти;

· в орган местного самоуправления, который поставил гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Все формы проверяются чиновниками, и по итогам мероприятий ими выносится решение о признании лица участником программы получения жилищных сертификатов (либо об отказе в таком признании).

О результатах проверки соответствующий орган уведомляет гражданина. Если проверка имеет положительные итоги, «молодому» участнику программы следует отнести в профильный орган заявление о выделении ему жилищного сертификата (в планируемом, т.е. в следующем году).

Обратите внимание: подавать заявление желательно в первом полугодии.

Получаем жилищный сертификат

Итак, долгожданный сертификат готов. Как его можно получить?

Для этого участнику государственной программы нужно предоставить:

· копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (при посещении госучреждения могут потребоваться и оригиналы);

· выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

· документы, подтверждающие родственные связи (при необходимости).

Обратите внимание: приведенный список документов не является закрытым. Таким образом, органы власти на местах могут запросить и другие документы, список которых имеет смысл заблаговременно уточнить.

Как правильно распорядиться сертификатом

Сразу скажем, что долго на руках у участника программы жилищный сертификат оставаться не может. Максимальный срок – два месяца. В течение этого времени гражданин обязан передать его в банковскую организацию по месту жительства или по месту приобретения жилой площади.

При этом работники кредитной организации должны проверить:

· своевременность предоставления жилищного сертификата (не «просрочен» ли он);

· соответствие идентификационных данных жилищного сертификата и документа, удостоверяющего личность гражданина.

После проверки банк открывает клиенту счет.

Теперь участнику программы следует совершить следующие шаги.

Прежде всего, необходимо найти жилое помещение, которое удовлетворяет запросам будущего владельца. Причем на жилищный сертификат не обязательно приобретать именно одну квартиру. Так, ничто не мешает купить:

· несколько квартир;

· долю в квартире;

· комнату (или несколько);

· жилой дом (или его часть).

После того, как удалось подобрать подходящий вариант, гражданин представляет в банк такие документы как:

· ранее заключенный договор банковского счета;

· договор или договоры купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями;

· свидетельство или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (помещения).

В банке же (или до его посещения) следует составить распоряжение на перечисление денежных средств с банковского счета в целях оплаты соответствующего договора купли-продажи.

Обратите внимание: все указанные действия участник программы должен произвести в течение 7 месяцев с момента открытия ему банковского счета (заключения договора банковского счета).

Банк должен в течение 3 рабочих дней проверить все документы. После этого, он произведет оплату по договору или договорам купли-продажи .

Резюме:

1. Жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
2. Гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.
3. На получение государственных жилищных сертификатов имеют право только весьма узкий круг лиц.
4. Подавать заявление о выделении жилищного сертификата в следующем году следует в первом полугодии года текущего.
5. Для получения государственного жилищного сертификата необходимо предоставить законодательно установленный перечень документов. Так как он является открытым, органы власти могут затребовать дополнительные формы. Поэтому имеет смысл заблаговременно ознакомиться с конкретными требованиями чиновников на местах.
6. Государственный жилищный сертификат необходимо принести в банк в течение двух месяцев с момента его получения на руки.
7. Срок на реализацию государственного жилищного сертификата – семь месяцев от даты открытия соответствующего счета в банковской организации.

Жилищный сертификат на улучшение жилищных условий выдается гражданам России один раз в жизни. Это именной документ, который выдается конкретному гражданину. Сертификат нельзя передарить или передать по наследству. Он может быть предусмотрен для погашения части суммы стоимости жилья либо покрывать полную его стоимость.

Данные сертификаты выдаются на основании участия в государственной программе. Она имеет региональные подпрограммы в зависимости от вида участников, но все они действуют на основании федеральной программы «Доступное жилье». Она начала свое действие в 2016 году и действует до сих пор. Средства выделяются из федерального бюджета в помощь гражданам, нуждающимся в жилье.

Для его получения нужно:

Подготовить документы.
Подать заявление на участие.
Получить согласие или обоснованный отказ от участия в программе.

Полученный сертификат можно использовать:

на покупку квартиры;
строительство дома;
оплату ипотечного первоначального взноса;
погашения части задолженности по уже оформленной ипотеке.

Все вышеперечисленные пункты относятся к улучшению жилищных условий.

Участники

Участвовать в данной программе могут российские граждане, которые:

проживают в наемных социальных или служебных помещениях, так как не имеют своего;
не имеют в собственности жилых помещений;
длительно проживают на условиях найма жилья.

Программой строго установлены правила для участников программы. Действие ее не распространяется на следующих граждан:

у кого оформлена недвижимость в собственность;
кто получал иные субсидии от государства;
имеют забронированное жилье;
те, кто имел ранее в собственности недвижимость, но лишился ее на основании сделки купли-продажи или иного договора отчуждения и самостоятельно ухудшил свои условия проживания.

Все граждане, которые соответствуют установленным требованиям для участников программы, могут подать заявление в муниципалитет для постановки их в очередь.

Порядок использования

Держатель сертификата после получения должен предпринять все меры для скорейшего его использования. Сертификат будет выдан на определенную сумму, и с учетом того, что недвижимость имеет свойство дорожать, нужно использовать его максимально быстро.

При определении необходимой суммы жилищного сертификата расчеты производятся по следующему принципу:

Если нуждается только 1 член семьи, то расчет производится на стоимость 33 кв.м.
Если признаны нуждающимися 2 члена семьи, то им положено 42 кв.м.
При проживании 3 и более членов семьи расчет происходит с учетом 18 кв.м. на каждого.

Полученные необходимые квадратные метры умножаются на среднюю стоимость жилья в этом регионе. На основании этого определяется сумма сертификата.

Если в покупке квартиры участвуют заемные средства банка под условия залога квартиры, то необходимо будет предоставить оценочную стоимость жилья. Также банк потребует предъявление ему правоустанавливающих документов на квартиру. После проверки всех бумаг банк перечисляет денежные средства продавцу, а ему приходит компенсация по сертификату от государственного бюджета.

Если происходит сделка купли-продажи без участия банка, то все документы предоставляются муниципалитету, а они, в свою очередь, на основании реквизитов, указанных в договоре купли-продажи, перечисляют денежные средства на счет продавца.

При составлении договора нужно учитывать, что государственным органам необходимо время на проверку документов и перечисление денежных средств. Поэтому лучше прописать более длительные сроки оплаты за счет сертификата.

Сроки

Для получения сертификата гражданин должен подать заявление в течение года. В течение 30 дней муниципалитет должен дать ответ о принятом решении. В случае положительного ответа на следующий год в первой половине года выдается сертификат.

Для использования в качестве первоначального взноса или погашения суммы кредита его нужно предъявить в первые 2 месяца с момента получения.

После предъявления в банк заемщику дается 6 месяцев на поиск подходящего жилья.

Средства из федерального бюджета поступают на счет продавца после предъявления договора купли-продажи, а также всех необходимых бумаг в пределах 2 месяцев.

Льготные категории граждан

Данная программа предусматривает определенные категории граждан, кто в первую очередь получает жилищный сертификат. К ним относятся следующие люди:

многодетные семьи;
вдовы участников ВОВ и сами ветераны;
Чернобыльцы;
молодые специалисты, работающие в сельской местности;
инвалиды;
участники боевых действий;
сотрудники правоохранительных органов.
военнослужащие;
молодые семьи.

Для получения необходимого статуса многодетных семей необходимо иметь в семье 3 ребенка. Возраст их должен быть менее 18 лет. Этот статус должен быть оформлен в социальных органах, и семья должна иметь соответствующее удостоверение.

Такая семья имеет право на получение сертификата, если общая жилая площадь квартиры не соответствует установленным минимальным стандартам в расчете на каждого члена семьи.

Также одним из оснований для получения сертификата может быть существенное несоответствие жилищных условий санитарным и эпидемиологическим нормам.

Под молодыми семьями понимаются такие семьи, где один из супругов не старше 35 лет. Если в семье нет детей, то супруги получат только 35% от стоимости нового жилья, а если есть дети, то 40%.

Для участия в этой программе количество жилой площади на одного человека должно быть также меньше установленной нормы 18 кв.м. После наступления обоими супругами установленного лимита по возрасту семья автоматически снимается с учета.

Документы

Подтвердить свой статус нужно документально. Для подачи заявления потребуются следующие документы:

паспорт заявителя;
разрешение от всей семьи на обработку данных;
копию лицевого счета;
выписку о численности семьи;
документы, подтверждающие отсутствие другой жилой площади;
справки о непригодности того жилья, где проживает семья;
решение муниципалитета о несоответствии необходимой жилой площади на каждого человека с учетом установленных минимально допустимых стандартов;
документы, подтверждающие близкую связь всех зарегистрированных жителей семьи.

Вместе с этим перечнем документов подается заявление в муниципалитет от имени заявителя с просьбой о вступлении в программу и выдаче жилищного сертификата.

На основании поданных бумаг муниципальные органы принимают положительное решение либо дают мотивированный отказ. После получения положительного решения нужно на следующий год обратиться в муниципалитет для получения сертификата. Он выдается в первой половине года.

Возможно, будет полезно почитать: