Требования к жилью для детей сирот. Внесение законопроектов в государственную думу

Дети-сироты и лишенные родительской опеки - это один из самых уязвимых слоев населения страны. Пока им не исполнится 18 лет, вся забота о них лежит на плечах государства. Рано или поздно наступает момент, когда приходит время расставания с приютом и кровом, который защищал их много лет. Это довольно сложный и болезненный шаг, учитывая количество проблем, которые ложатся на плечи подросшего ребенка. Когда подросток покидает стены, ставшие родными, самой острой проблемой является получение личного жилого пространства. Но не все так плохо, ведь государство и дальше продолжает опекать и заботиться о уже подросшем человеке.

Что говорит российское законодательство о предоставлении жилья для детей-сирот

В российском законодательстве есть предусмотренная норма, которая защищает права особенно уязвимого слоя населения. Один из важнейших пунктов гарантирует сироте получение собственного жилья. Он гласит следующее: каждый ребенок, который стал сиротой или его родители лишены , имеет право получить в собственное распоряжение и безвозмездно от государства площадь для проживания. Данное помещение должно быть полностью благоустроенным и пригодным для жизни. Также в этом законе предусмотрен возраст для получения жилплощади, это от 18 до 23 лет. Стоит заметить, что получаемое жилое помещение выдается при одном условии - без права приватизации.

Также необходимо обратить внимание, что закон был дополнен несколькими поправками. А именно. До 2013 года дети сироты получали жилье вне очереди, а основанием для выдачи был договор социального найма. Но с того же года правила кардинально изменились. И некоторые - не в лучшую сторону. Действуют все положения по сегодняшний день. Теперь порядок очереди при получении жилья сохранился, но при этом внеочередное предоставление жилья отменено. Иными словами, все сироты получают жилплощадь строго в порядке постановления на очередь.

К тому же, нововведение затронуло и благоустройство жилья. С новой поправкой запрещено выдавать сиротам коммунальную площадь. Жилье должно быть полноценным и благоустроенным. По сравнению с прошлым законом есть большие отличия, и они в лучшую сторону. Теперь ребенка, оставшегося сиротой, не смогут заселить для проживания в жилую площадь, которая не благоустроена и не пригодна для жизни.

И что самое важное, благодаря внесенным дополнениям к основному закону, теперь категорически запрещена приватизация жилой площади. О чем было написано выше. Что это значит. Таким образом, государство, делает невозможным всякого рода махинации с жильем детей, которые остались без родителей. Ведь известно о многих вопиющих случаях, когда сироты, попросту оставались без крыши над головой.

Условия получения бесплатной жилплощади в 2019 году

Наверное, один из самых волнующих вопросов, это какие условия для получения бесплатной площади от государства. Ведь для многих людей это важнейшая составляющая и заветная мечта их жизни. Иметь собственное жилье. Молодые люди, именуемые как сироты, могут получить от государства положенную им жилую площадь в безвозмездное пользование в таких случаях:

У ребенка, оставшегося без родительской опеки, не должно быть принадлежащего ему жилья;

Если все же имеется жилплощадь, оформленная на сироту. Но при этом, документально подтверждено, что помещение не пригодно для жизни. В этом случае ребенок имеет право на получение собственного крова от государства;

Также принимается во внимание и тот факт, что если сирота проживает с людьми, которые страдают болезнями тяжелой формы, то такое проживание считается неприемлемым;

И последнее, если в одном помещении с ребенком живут люди, лишенные родительских прав по отношению к данному ребенку, то и в этом случае сироте положена отдельная площадь.

Какие документы нужны для получения жилья

Ну и самый важный вопрос. Как ребенку, лишенному родительской опеки и не имеющему крыши над головой, получить собственное жилье? Законом Российской Федерации предусмотрено следующее. Молодые люди, которые именуются как сироты, по достижении 18 лет могут и имеют право встать на очередь для получения жилья в безвозмездное пользование. Для этого необходимо собрать следующий пакет документов:

Ксерокопия паспорта, всех страниц;

Заявление, написанное собственноручно в двух экземплярах, пример написания можно взять в службе, в которой буде подаваться прошение;

Документ, который удостоверяет статус сироты;

Справка о составе семьи, выдается по месту регистрации;

Справка об отсутствии собственного домовладения;

Справка с места работы или учебы;

Свидетельство о браке и о рождении детей, только при наличии.

В данном случае стоит обратить внимание на тот факт, что заявления подаются в два разных органа. А именно, в орган опеки и в обязательном порядке в администрацию по месту, где зарегистрировано лицо, оставшееся без родительской опеки. Поэтому перечень документов и все ксерокопии необходимо делать в двух экземплярах. Стоит обратить внимание на одну очень важную деталь. Сирота может получить жилую площадь только в том регионе, где она зарегистрирована.

Это основной перечень документов, которые необходимы для того, чтобы встать в очередь на получение жилья. Важно понимать и тот факт, что в каждом регионе страны действуют свои правила, и соответствующие службы могут запросить дополнительную информацию в бумажном виде. Поэтому самым правильным решением будет посетить обе службы и взять полный перечень документов, которые необходимы для подачи заявления.

Остается только добавить, что сироты и дети, которые лишены родительских прав, в правовом государстве не остаются наедине со своими проблемами. На пути к намеченной цели будет очень много препятствий. Но важен тот факт, что последние поправки к основному закону приняты с целью уберечь обездоленных детей от незаконных действий по отношению к ним. А также на улучшение их условий проживания. Как показывает практика минувших лет, именно беззащитные дети чаще всего становятся жертвами квартирных мошенников. А с помощью нового закона правительство надеется искоренить навсегда обманные действия по отношению к детям.

На территории страны имеются граждане, которым приписан статус детей-сирот, причиной чему может быть разная жизненная ситуация.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поскольку Родина старается заботиться о своих гражданах, то таким лицам полагается социальное жилье, как детям-сиротам.

В 2019 году программа социального обеспечения по льготной жилплощади, как для детей-сирот, предполагает значительное выделение средств из местного бюджета на квартиры.

Для получения консультации можно обратиться в органы самоуправления своего региона.

Там расскажут, какие документы нужно предоставить, порядок постановления на очередь, и соответствуете ли вы для льготных пособий данного рода.

При этом стоит уточнить все интересующие вопросы.

В среднем, каждый год приобретается за государственные средства около 3-5 квартир. Это немного для столь большого количества желающих, но все же лучше, чем ничего.

Важные аспекты

Каждый сирота подлежит государственной помощи в виде пособий и льгот. На начало 2019 года установлены списки, какие лица-сироты могут рассчитывать на поддержку:

сироты, достигшие совершеннолетия;
данные граждане, которые до совершеннолетия стали самостоятельно работоспособными и дееспособными;
которые закончили службу в армии;
которые закончили профтехническое учреждение;
дети-сироты, которые совершили преступление ранее и уже отбыли срок наказания в местах лишения свободы (детская колония).

Первоначальные понятия

К сожалению, жизнь устроена порой не справедливо. Очень обидно, когда маленькие человечки приобретают такой грустный статус, как сирота.

Причиной тому может быть разные ситуации, перечислять не будем. Установлением сиротства занимаются органы самоуправления и опеки местной власти.

Выдаваемый, в таком случае, документ, подтверждает личность как ребенка-сироту. С ним ребенок может рассчитывать на госпособия и поддержку от своей страны.

Изначально есть утверждение, что родители ребенка до случившегося, имели во владении имущество, поэтому, по сути, у ребенка-сироты уже есть жилье.

Только когда он достигает 18-ти лет, он может обладать правами . Могут возникнуть проблемы в том случае, если вдруг находятся третьи лица, которые также имеют права на имущество.

Они попросту не пускают сироту в дом, иногда тут даже суд не может расставить все по полочкам.
Сироте ничего не остается, как становится на очередь и ждать.

По закону, ребенок-сирота должен уже быть с квартирой до исполнения 23 лет.

Значит, на момент получения диплома об образовании, государство и местные власти должны предоставить ему жилье согласно всем нормам и требованиям по жилищным условиям.

Как показывает практика, долгожданную жилплощадь можно ожидать годами.

Куда обратиться

Право на социальное жилье ребенку-сироте длится до достижения им 23 лет. Это означает, что до этого возраста, данное лицо может подать соответствующее заявление на выделение ему государством жилья.

Нужные документы предъявляются в соответствующие органы (по опеке и попечительства) своего регионального управления, занимающимися этим вопросом.

После чего ребенок становится в очередь на жилую площадь.

Законодательная база

Действующее законодательство в вопросе о предоставлении жилья деткам-сиротам оговаривается в следующих актах:

РФ и ;
Федеральный закон ;
Гражданский Кодекс .

В данных текстах можно самостоятельно ознакомиться со своими правами на господдержку. Только если это вам не составит труда.

Можно проконсультироваться у специалистов по данному вопросу, которые смогут вас сориентировать в правильном направлении.

Смогут подсказать, где не ошибиться и как вести себя при наступлении каких-либо нюансов при оформлении.

Как работает программа предоставления жилья детям-сиротам

Программа в предоставлении нового жилья детям-сиротам основывается и руководствуется действующим законодательством.

Потому всю интересующую информацию можно узнать исходя ниже описанных законов и актов.

Каждый год правительство привносит изменения по тому или иному закону, стараясь все усовершенствовать программу данного рода социальной поддержки.

Корректировки подлежат множество проектов, связано это как с социальной ситуацией в стране, так и экономической. Все взаимосвязано.

Если заявитель видит, что нынешние его не соответствуют нормам, то можно смело подавать документы и становиться на очередь. Как проходит этот процесс, опишем далее.

Условия для оформления

Условия для оформления соцжилья следующие:

у заявителя не должно быть уже ранее оформленного подобного жилья, в особенности по договору найма;
первое условие относится также к родственникам заявителя;
также данный договор найма не должен числиться относительно иной жилплощади во владении;
лица, подающие заявление на соцжилье должны прежде проживать в таких условиях, которые не подходят согласно социальным метрикам для проживания.

Получается, исходя из выше описанного, несоответствие по условиям проживания может послужить первоочередным показателем для выделения нового жилья от органов самоуправления.

Но и тут имеются свои нюансы:

совместно с сиротой проживают иные лица с хроническими заболеваниями;
наличие лиц, лишенных по закону;
органами признана жилплощадь неприспособленной и не удовлетворяющей жилищным нормам;
несоответствие санитарным нормам.

Если ранее и была выделена площадь сироте, но по закону она меньше требуемой минимальной нормы, то также можно пробовать подавать заявление на предоставление жилья.

Какие документы необходимо подготовить

Документы, которые нужны для постановления на очередь на жилье, устанавливаются законодательством.

Согласно ему, в список входят следующие бумаги:

паспорт РФ сироты + его копии;
, подтверждающая о действительности статуса сиротства;
(оригинал);
справка, удостоверяющая об отсутствии во владении иной недвижимости;
документ, выдаваемый по месту работы (если имеется) или с учебного заведения;
свидетельство о браке (если сирота состоит в законных отношениях);
свидетельства рождения своих детей (если имеются);
два заявления на социальное жилье.

Заявления на предоставления жилплощади оформляются в двух экземплярах. Одно отдается в районные органы самоуправления, а второе - для органов опеки.

Все экземпляры можно писать в вольном содержании. Главное, чтобы в тексте указывалось следующее:

ФИО лица, что подает непосредственно заявление, претендующее на жилплощадь;
указание паспортных данных;
удостоверение сиротства;
содержание требования на социальную помощь;
дата и подпись.

Весь пакет документов подается исключительно самим заявителем. Третьи лица или просто доверенные не подлежат к содействию.

Требования и нормы к выделяемому помещению

Основные требования по выделяемому жилому помещению содержаться в таком порядке:

выделяемое жилье должно числиться отдельным квартирным помещением, не состоять в коммунального дома или комнат;
в обязательном порядке иметь все коммунальные услуги (отопительное, водо-, газо-, электроснабжаемое и т. д.).

Новая жилплощадь должна быть в том же районе, где проживает лицо на момент выдачи. Если адрес регистрации отсутствует (прописка), то жилплощадь предоставляется в районе действия опекунства.

Относительно квадратной площади жилья, то нормы следующие:

Порядок передачи жилплощади

Каким образом проходит весь процесс постановления на очередь на жилплощадь, лучше узнать у тех, кто уже имел с этим дело.

Сравнительно можно ознакомиться с порядком действий, ссылаясь на проект №159-ФЗ. В основном, порядок действий следующий:

молодой гражданин, состоящий со статусом сироты, должен получить документ из учебного заведения или иного учреждения (исправительного, военкомата), свидетельствующий о получении диплома образования;
написать соответствующее заявление, в котором будет прописаны нынешние условия проживания;
предоставить документы или справки, удостоверяющие отсутствие во владении иной жилплощади, а также возможности совместного проживания с родными;
собранный пакет документов предоставить в органы районного управления, для дальнейшего постановления на очередь;
в органы опекунства и попечительства приложить копии с места жительства на момент обращения;
на протяжении календарных 30 дней (месяц) ожидайте решения;
в случае одобрения сторонами подписывается договор социального займа;
можно подавать заявление на приватизацию жилья.

От каких факторов зависят сроки

Поскольку выделяемое жилье строго зависит от местного бюджета, то ожидания могут растянуться на многие годы.

Каждый год выделяется определенное количество тех квартир (жилья), которые можно выдать сиротам, но их в меньшинстве.

Потому говорить о факторах, способных повлиять на процесс выдачи, не имеет смысла.

Возможность перехода в частную собственность

Выделенное жилье от местного самоуправления, сирота имеет законное право приватизировать. Но не все так просто.

Данное право временно не доступно, если во время подписания договора сторонами (получатель-сирота и орган управления) было указано, что жилье выступает как специализированное.

Только по прохождению пяти лет, действие договора заканчивается, тогда и можно заниматься вопросом . При этом заключается новый договор (бессрочный) социального займа.

Если сперва был заключен договор социального займа, а не наоборот, то вопрос о приватизации можно заняться изначально.

Бывает так, что органы управления отказывают по неизвестным причинам сироте в его праве приватизировать жилье.

Тогда нужно обратиться в суд. В 90% случаев, судебный разбор принимает сторону заявителя.

Особенности внеочередного участия

Жилье для граждан со статусом сироты подлежит только к поочередной выдаче. Думать о том, что можно как-то проскочить - не правильное утверждение.

Еще совсем недавно оговаривалось, что каждый сирота вправе получить жилплощадь без очереди, ссылаясь на РФ. Но были внесены коррективы по этому поводу.

До 23 лет сирота должен встать на очередь, если он решит сделать это позже, то не сможет. Поскольку при достижении данного порога, в 23 года, он теряет свое законное право.

Исключением становится то, что если на момент исполнения 23 лет сирота не получил квартиру, потому как не настала его очередь, то он не вычеркивается со списка.

Как показывает практика, то далеко не все до 23-25 лет получают жилплощадь. Порой этот миг наступает и у людей в пенсионном возрасте, в 50-60 лет.

Средства из бюджета выделяются на площадь каждый год, но их катастрофически не хватает на всех.

С этим ничего не поделаешь. Но все же, не стоит отчаиваться, потому что государство обязуется в поддержке своих граждан. И рано или поздно, дойдет очередь каждого.

Видео: очередность предоставления жилых помещений

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Сирота – это несовершеннолетний гражданин, родители которого умерли.

В РФ такие дети до 18 лет проживают в специальных учреждениях: домах ребенка, детских домах, интернатах, приютах.

По закону к сиротам могут быть приравнены и другие категории детей, нуждающихся в аналогичных мерах

отказники (дети, от которых родители отказались еще в роддоме);
дети с родителями, лишенными родительских прав.

Правовая база

Права сирот регламентируются законом — N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .

В ст. 8 определяются права и , которыми обладают данные дети при отсутствии у них своего имущества, либо при наличии объективных препятствий для переезда по существующему месту возможного проживания.

Она же определяет, что по новому закону об обеспечении жильём, предоставление квартиры возможно сироте, не являющемуся собственником, нанимателем, родственником собственника, нанимателя жилого помещения.

Иными словами, ему некуда пойти после того, как ему исполнится 18 лет и он больше не сможет находиться на попечении у государства.

Если ребенок собственник, наниматель, либо родственник собственника, нанимателя жилого помещения, в котором невозможно жить, он также получает социальные гарантии.

Невозможность проживания на существующей жилплощади может быть вызвана следующими причинами:

нахождение по данному адресу людей, лишенных родительских прав;
проживание по адресу граждан, страдающих неизлечимыми заболеваниями;
несоответствие помещения санитарным, техническим нормам;
непригодность для жизни;
общая площадь, приходящаяся на человека (в том числе после вселения сироты), менее положенной величины;
иные причины.

Органы власти дают квартиры сиротам, которые соответствуют принятым нормам . Помещения предоставляется лицам, достигшим 18 лет, либо лицам более раннего возраста, обладающим неограниченной дееспособностью. Орган власти составляет списки детей, претендующих на получение недвижимости после достижения 18 лет.

Жилье распределяется по заявлению в порядке очереди. Основание для проживания – договор найма. Срок действия договора – 5 лет. Допускается осуществление контроля: как используется предоставленный объект, соблюдаются ли правила эксплуатации.

Внимание! Через 5 лет можно заключить бессрочный договор на пользование объектом недвижимости.

Проблема обеспечения жильем

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье . Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

Теперь используется специальный договор найма. Срок действия документа – 5 лет. Эта мера исключает возможность продажи, обмена, сдачи имущества в аренду в течение указанного срока.

Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

Подобные действия на практике выражаются в следующем:

В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
Детям предоставляется аварийное жилье.

Как получить квартиру сироте?

Требования к претенденту

Сирота должен соответствовать следующим требованиям:

Нередки случаи, когда достигнув совершеннолетия дети-сироты создают семьи и заводят детей. В таком случая их право на получения жилья сохраняется на общих основаниях. Получить жилье дети-сироты с детьми могут также, как и прочие: в порядке очерёдности.

Какие квартиры дают детям-сиротам и где предоставляется жилье?

По программе предоставления жилья, недвижимость должна соответствовать следующим требованиям:

объект должен быть самостоятельной жилплощадью (не частью коммунальной квартиры);
объект должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями;
объект должен находиться в регионе проживания претендента.

Перечень документов, порядок их предоставления

Для включения ребенка в список подаются:

Заявление.
Паспорт.
Доверенность, если заявление подается законным представителем.
Документы, подтверждающие отсутствие недвижимости (справка из Росреестра),
Документы, подтверждающие невозможность проживания. Это может быть справка о наличии болезни хронического характера у проживающего там лица, заключение специальной комиссии о признании дома, в котором находится предназначенное ребенку жилье, аварийным, заключение о признании имеющегося жилья непригодным для жизни по санитарным нормам и т.д.
Документ, подтверждающий факт сиротства (свидетельства смерти родителей, письменный отказ от родительских прав и т.д.).
Справка, предоставленная организацией пребывания (указывается конечный срок пребывания).

Процедура оформления

При наступлении права получения жилья (достижение 18 лет) сиротой, включенным в список, необходимо сделать следующее:

Получить соответствующую справку. В воспитательном, учебном заведении – об окончании учебы, в военкомате – об окончании службы, в исправительном учреждении – о высвобождении.
Написать заявление, указав в нем существующие условия проживания.
Приложить сведения, подтверждающие отсутствие недвижимости,
Приложить материалы, подтверждающие, что в существующем помещении невозможно жить.
Подать заявление, документы.
Получить результат рассмотрения заявки (срок рассмотрения -1 месяц максимум).
Подписать договор найма.
Через 5 лет перезаключить договор, получив право постоянного использования помещения без установки каких-либо ограничений по срокам.

Куда обращаться

Постановка в очередь осуществляется в органах опеки.

В дальнейшем обращаться для подписания договора найма нужно в отдел Администрации, занимающийся непосредственно обеспечением недвижимостью данных категорий населения.

Важно! По закону срок обращения — до 23 лет. Если сирота не получил жильё до 23 лет, то после этого возраста спорные ситуации о получении дополнительных гарантий от государства решаются в судебном порядке.

Возможные сроки получения

Законом определяются следующие сроки — от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

Как стать собственником жилья?

Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости.

Данный договор дает возможность приватизировать жилье.

Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

Действия в случае отказа

Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади. Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя.

Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях. Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.

При получении отказа целесообразно обратиться в суд. Как показывает судебная практика, решение по делам подобного рода обычно принимается в пользу истца.

Подробнее о жилье для сирот в видеосюжете ниже:

Таким образом, государство стремиться предоставить сиротам дополнительные гарантии в виде обеспечения их социальным жильем. Для получения гарантий необходимо собрать комплект документов, встать на очередь.

Возможно, будет полезно почитать: