Что такое депортация. За что могут депортировать из россии Причины выдворения иностранных граждан из рф

Многие статьи КОАП предусматривают, кроме штрафа - Депортацию иностранцев на родину. Это считается самым строгим наказанием для иностранца за нарушение Миграционных правил.

Иностранцу, подвергнутому Депортации, запрещен въезд в Россию на 5 лет. Но опыт показывает, что депортацию можно пережить и особо не опасаться. После депортации можно оставаться в России. До тех пор, пока иностранца не поймают второй раз. Но и после этого у иностранца есть несколько возможностей остаться в России на правах нелегала. Иностранец может откупиться. Так как на самом деле сотрудникам ФМС не хочется заниматься такой нудной процедурой, как Депортация - нелегалов.

САМОЕ ГЛАВНОЕ - в России на сегодняшний день нет Закона - предусматривающего более строгое наказание, в случае, если после Депортации - иностранец снова будет задержан в России.

Как сделано в Америке. В конце этой страницы, есть видео ролик - «Как это сделано в Америке» - посмотрите его.

ЕСЛИ ИНОСТРАНЦА ДЕПОРТИРОВАЛИ И ЗАКРЫЛИ ВЪЕЗД В РОССИЮ НА ПЯТЬ ЛЕТ

Граждане некоторых стран, совершенно не боятся этого. И уже через месяц, снова появляются в России. Дело в том, что в таких странах, они могут получить паспорт на самые разные «вариации» своего имени и фамилии!!!

После этого, уже по новому паспорту, они могут снова получить визу в Россию, как совершенного новый для России иностранец. Приехать в Россию. И оставаться здесь столько, сколько позволит случай. Ведь для России и для ФМС, это уже совсем другой человек. Другой иностранец!

Правда есть проблема с отпечатками пальцев. Которые берут у иностранца при депортации. Ну так что? Иностранец опять приехав домой, снова поменяет паспорт. Поменяет свои ФИО. И опять приедет в Россию, как новый иностранец.

Ведь при получении визы и при въезде в Россию, отпечатки пальцев, пока не берут. Как сделали в Америке!!!

А сейчас посмотрите видео ролик, как Депортация производится в Москве. И обратите внимание, что говорят депортируемые и, что говорит один из руководителей УФМС.

КОГО ДЕПОРТИРУЮТ

Если иностранец при деньгах или в нем заинтересован Работодатель или Диаспора иностранца. То он не будет ни когда депортирован.

Депортируют только тех иностранцев -

которые ни кому не нужны.
У которых нет денег, что бы откупиться
В которых не заинтересована национальная диаспора
В которых не заинтересован Работодатель

Для того, что бы Депортировать иностранца, сотрудник ФМС должен

Подготовить много документов
Снять отпечатки пальцев
Отнести документы в Суд (если в документах есть ошибки, то судья вернет их)
Приехать в Суд и присутствовать при рассмотрении дела на «твоего» иностранца, которого сотрудник ФМС, решил депортировать. (потерять много времени)
Получить судебное решение
Уведомить иностранца об этом решении, поставив в его паспорте - штамп - Депортация.
Выдать иностранцу - 5-ти страничную Визу на депортацию.
И отпустить иностранца на все четыре стороны
Или сопроводить иностранца в аэропорт, если начальство приняло решение о «Депортации, под контролем». И потерять еще больше времени.

Так стоит ли заниматься оформлением депортации? Сто раз подумает сотрудник ФМС, прежде чем начнет оформлять документы на Депортацию!

ТЮРЬМА ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ - ПОСЕЛОК СЕВЕРНЫЙ ИЛИ ЛАГЕРЬ ДРУЖБА

Тюрьма для иностранцев - раньше располагалась на 28 километре - Дмитровского шоссе. В поселке Северный - поворот на указатель «Лагерь Дружба».

Представляла эта тюрьма из себя два корпуса. На 104 человека - мужской корпус. И на 50 человек - женский корпус.

Охрана состояла из местных жителей, оформившихся на службу в местное УВД.

Порядки в тюрьме были «сносные».

Служба считалась - легкой. Только иногда, африканские ребята, закончившие институт Патриса Лумумбы, начитавшись книжек о том, как американские плантаторы, угнетали африканских рабов на кофейных плантация, начинали «качать» свои права . Обзывали охранников - империалистами. И их приходилось успокаивать.

Да еще там было много тараканов и клопов.

А сейчас эту тюрьму закрыли. И иностранцы в ожидании депортации - живут, где могут. Говорят, что построили - 5 новых приемников распределителей. Но пока еще не все приняли в эксплуатацию.

КТО ОПЛАЧИВАЕТ ВЫЕЗД НА РОДИНУ - ПРИ ДЕПОРТАЦИИ

В случае принудительной депортации - «Депортации под контролем» вылет на родину иностранца - оплачивает российского государство.

И многие иностранцы - прямо заявляют, что денег нет и они хотят уехать на родину за счет российского государства. Это самая неприятная ситуация для сотрудников ФМС к которым с таким требованием обратится иностранец.

Ведь от Начальства к сотруднику давно уже поступил «устный» приказ - за счет Российского государства ни кого не депортировать. Только в исключительных случаях. А то ведь многие захотят поехать на родину за счет российского государственного Бюджета.

Поэтому сотрудники ФМС, как правило, соглашаются оформить Депортацию иностранцу, который сам к ним пришел с просьбой о Депортации, только если иностранец говорит, что деньги на обратный билет у него есть!!!

ПОЧЕМУ ФРАНЦУЗСКИЕ, МЕКСИКАНСКИЕ И АМЕРИКАНСКИЕ АВИА КОМПАНИИ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ПРИНИМАТЬ НА БОРТ ДЕПОРТИРУЕМЫХ ГРАЖДАН ДАЖЕ С ОПЛАЧЕННЫМ БИЛЕТОМ

С депортации иностранцев, есть и еще одна проблема. Существуют страны, в которые нет прямых рейсов самолетов из Москвы. Туда летают только с пересадкой например в Париже или Лондоне. А депортируемый иностранец летит в самолете, как обычный пассажир. Без всяких ограничений. Ведь у него обычный билет. Выездная виза. Только паспорт со штампом - Депортация. Но он летит на родину. Визу ему туда не нужна.

Вроде бы все в порядке. Но дело в том, что как только самолет, летящий в африканскую или латиноамериканскую страну, делает промежуточную посадку в Париже или Лондоне, такой пассажир выходит из самолета и через забор ограждающий взлетную полосу, уходит в такую долгожданную Англию или Францию. Где теплее, чем в России. И своих сограждан не меньше чем в Москве. Вот так. За счет российского государства, без особых проблем, можно попасть в европейскую страну.

А что с самолетом? Пассажир пропал. Рейс задерживается. Пассажиры скандалят.

Вот такие проблемы с такой страшной Депортацией.

Только для кого она страшнее?

ФМС демонстрирует в действии новый закон о положении иностранцев в России

Преемник-распределитель в подмосковном поселке Северный. Здесь содержатся более 70 иностранцев - нарушителей паспортно-визового режима. Из этих коридоров у них одна дорога: суд - аэропорт - самолет - родина. Иными словами - депортация.

Содержатся иностранцы в приемнике-распределителе на общих основаниях с постоянным контингентом - российскими бездомными . Режим не многим отличается от обычных московских СИЗО. 10-15 человек в камере, одна прогулка в день, скудное, почти тюремное, питание - на еду для одного человека государство тратит около 40 рублей. Передачи для иностранцев - редкость. Родственники нелегалов, как правило, тоже незаконно пребывают на территории России и передачи приносить боятся.

Закон не определяет максимальный срок пребывания здесь задержанных иностранцев - в нем написано "содержать до депортации" . На деле это выливается в три-пять месяцев. Есть в приемнике-распределителе и свои долгожители - гражданин одной из африканских республик содержится тут уже год и три месяца. Родная страна не торопится снабдить его документами. Двум гражданам Вьетнама повезло больше, посольство их страны оперативно восстановило утерянные паспорта.

Нгуен Ван Сен приехал в Россию почти десять лет назад по туристической визе. После того как она закончилась, стал нелегалом. Жил во вьетнамском общежитии и вместе с братом зарабатывал на жизнь уборкой территории. За эти десять лет не выучил ни слова по-русски, и не смог заработать денег на обратный билет. В этом случае, как и положено по закону, депортация оплачивается из средств госбюджета. Нгуен Ван Сен и Ву Ван Куинь под конвоем были доставлены в Шереметьево-2 и после прохождения таможенных процедур вылетели в Ханой.

Проблема незаконной миграции есть во многих странах. Особенно остро она стоит в США

А теперь посмотрите, что творится с нелегалами в США.

Там - более 10-ти миллионов нелегалов. С каждым днeм их число растeт. Власти придумывают новые способы, как бороться с этим.

Типичная сцена на границе США и Мексики. Пограничники открывают багажник джипа и обнаруживают там 12 человек, пытавшихся нелегально попасть в США. Профессор Джагдиш Бхагвати, эксперт по эмиграции в Совете по международным отношениям, говорит, что у проблемы с нелегальной иммиграцией в США - две стороны . Во-первых, армия нелегалов, уже скопившихся в стране, - более 10 миллионов. Во-вторых, тысячи вновь прибывающих ежедневно не только через границу с Мексикой, но и через аэропорты, остаются в США по истечении своей визы. В борьбе с нелегалами США приняли строгие законы, запрещающие сдачу им жилья, наeм на работу вплоть до гигантского штрафа, взимаемого с работодателя. Но нелегалов в большинстве нанимают частным порядком. Поймать нарушителей закона в таких случаях тяжело. Другая мера - депортация. Обнаружив нелегала, власти передают его дело в суд.

В большинстве случаев всe заканчивается выдворением из страны. Процесс этот дорогой и власти многих штатов предпочитают закрывать на проблему глаза. За период с 2001 по 2004 год из США депортировали 720 тысяч 788 нелегалов. Вернуться в США на законных основаниях они уже не могут, повторное пересечение границы без американской визы считается уголовным преступлением. Чтобы сэкономить деньги на депортациях, в США придумали систему "добровольного отъезда". Пойманный нелегал добровольно покидает страну, а затем обращается в посольство за визой, чтобы вернуться в США на законных основаниях . Феномен нелегальной иммиграции будет существовать всегда. Социологи считают проблему нелегальной иммиграции одним из признаков богатства страны. Это своего рода плата общества за экономическое благополучие.

Все страны мира, в том числе Россия, сталкиваются с вопросом мигрантов. Люди, приезжающие на российскую территорию, могут иметь разные цели – от туризма до получения работы и постоянного места жительства. В некоторых случаях власти применяют депортацию по отношению к тем, кто замечен в нарушении порядка в стране. Знать, что это за процедура, необходимо всем.

История процесса

Выдворение человека за пределы государства – не новый механизм работы с правоотступниками. Мировая история знает много подобных случаев. Людей высылали часто, а к этому методу прибегали практически все современные государства. Сам термин обозначает изгнание лица с места, где он проживает в настоящий момент.

СССР. Газета «Красное знамя», 1937 год

Если взглянуть на историю Советского Союза, станет очевидным, что в то время высылка была практически основным способом решения внутригосударственных проблем. Она проводилась без судебных решений, а в отдаленные, мало приспособленные для жизни края государства отправлялись сразу очень большие группы людей. Чаще всего речь шла о северных, незаселенных землях, а также о так называемой целине. Целые народы пострадали в результате такой политики – ингуши, карачаевцы, немцы, чеченцы, крымские татары, корейцы и прочие. Но вред был нанесен не только им, но и экономики самого государства, а также его культурному развитию.

Чтобы восстановить положительное мнение о власти, приняли закон, реабилитирующий таких репрессированных переселенцев. Это позволило им вернуться обратно туда, где они жили.

Современное положение дел

Разумеется, в наши дни ситуация выглядит иначе. Никто больше не депортирует без суда и следствия, подобные процедуры проводятся исключительно в соответствии с законодательной базой . Кроме того, сегодня применять депортацию невозможно по отношению к полноправным гражданам страны. Ей подвергаются только мигранты, нарушившие правила пребывания.

Важно понимать, что это – не наказание, а метод воздействия на недобросовестных иммигрантов. Суть депортации заключается в том, что человека перемещают за пределы Российской Федерации. Это отличает ее от лишения гражданства или административного выдворения. Главная причина – нарушение гостем государства какого-либо из пунктов законодательства, касающегося миграционных вопросов.

Положения, которые нельзя нарушать

Граждане других государств, приезжая в Россию, обязаны быть ознакомленными с положениями миграционного законодательства страны. Это значит, что они должны:

находиться на территории державы не более того срока, на который у них есть официальное разрешение (например, таковым считается виза);
когда разрешение истекает, иностранец должен вернуться в родную страну в течение трех суток;
в случае аннуляции документа, позволяющего находиться на российской территории, иностранец должен покинуть ее за 15 суток.

Контролирующим соблюдение этих и других норм органом является Федеральная Миграционная Служба, имеющая отделения по всей территории страны. В ее обязанности также входит разъяснение правил иностранным гражданам.

Причины депортации

Сегодня депортацию не проводят без веских оснований. Под таковыми понимаются:

пересечение границы Российской Федерации без разрешения на то;
несоблюдение визового режима;
непродленный срок разрешения на временное пребывание или вида на жительство.

Также обязательно выдворяется из страны то лицо, которое попало в нее, используя поддельные документы или нелегальным образом . При этом процедура может исполняться добровольно мигрантом или принудительно, с задействованием сил миграционного контроля, что подразумевает конвой до границы.

Кого высылать нельзя

беженцы, которые подтвердили свой статус официально;
запросившие политическое убежище в России.

При этом лица должны быть поставлены на учет по тому месту, где они проживают. При этом если человек прибыл в государство с целью получить статус беженца, но еще не успел подать документы или подал, но его запрос еще не утвердили – он тоже не может быть депортирован. Во время всего периода рассмотрения документов лицо может находиться в Российской Федерации. Если человек уже потерял статус политического беженца, но по-прежнему не может вернуться на родину, потому что там его жизни есть угроза, правительство не может выслать его за пределы страны.

Третья категория лиц, не подлежащая описываемой процедуре – люди, работающие официально в международных организациях, представленных на территории государства. К ним относятся работники дипломатических представительств и консульских отделений.

Отдельно нужно упомянуть лиц, которые не имеют никакого гражданства. Высылать из страны их просто некуда. Поэтому вместо депортации они попадают в пожизненное заключение. При этом они в любой момент могут обжаловать такой приговор.

Снятие статуса «депортирован»

Чтобы мигранта выдворить из страны, нужно иметь соответствующее судебное решение. При этом еще до того, как слушание по делу состоится, сотрудники ФМС предупреждают иностранного поданного о том, что ему грозит. В этой ситуации он должен самостоятельно покинуть страну как можно скорее. Если он отказывается от этого действия – его к этому принуждает суд.

Но, если решение уже вынесено, его можно отменить. Прежде всего это делается через подачу обжалования решения. Сделать это можно не позднее 10 дней с момента судебного заседания, в это время никто не будет выселять иностранного гражданина, потому что решение вступает в силу только на 11 день.

Если у человека были уважительные причины, по которым он не уложился в 10-дневный срок, но он хочет подать апелляцию, он может это сделать и позднее. Правильным будет воспользоваться помощью миграционного юриста, специализирующегося на таких делах, потому что ставки очень высоки и на кону проживание в стране.

Чтобы снять статус « » и отменить необходимость выезда из страны, нужно доказать судье, что:

был заключен брак между иностранным и российским подданными, а также произошло рождение общего ребенка;
иностранец имеет рабочее место, разрешение на временное пребывание или вид на жительство, полученные легальным путем, и поэтому не может быть выслан;
лицом, прибывшим из-за границы, осуществляется учеба в заведениях России (при этом должно быть подтверждено наличие государственной аккредитации ВУЗа);
жить в Российской Федерации человеку необходимо для прохождения курса терапии или медицинского обследования.

При этом все документы должны быть тщательно собраны и заверены соответствующими подписями и печатями.

Как происходит депортация

Есть определенный механизм, в соответствии с которым человек может быть изгнан из страны. Депортация подразделяется на несколько этапов.

Таблица. Этапы депортации мигрантов.

Этап	Что происходит
Принятие решение о необходимости депортировать мигранта	Решение принимается в Региональном управлении миграционного отдела, на территории, подведомственной которому проживает иммигрант. Бумаги, подтверждающие обоснованность депортации, направляются судье.
Вынесение решения судом	На основании документов, представленным истцом и ответчиком, судья выносит решение о депортации. Чаще всего одновременно с этим оговаривается запрет на дальнейший въезд в государство.
Выезд мигранта за пределы границ страны	Если мигрант приговорен к депортации впервые, то въезд в страну для него закрывают на срок до 5 лет. Но если высылка производится в третий раз, то этот срок может быть увеличен до 10 лет. Также судом может быть назначена выплата существенных штрафов.

Материалы для судебного дела начинает собирать руководитель структурного подразделения, затем с ними знакомится начальник отделения и направляет в суд. С этого момента иностранец должен быть помещен для проживания в специальное учреждение, которое находится в ведении миграционной службы. Там ему будет при необходимости оказана медицинская помощь, а также обеспечено питание.

Если депортация будет утверждена, на миграционной карте иностранца поставят отметку о том, что ему запрещен въезд в страну. При этом обязательно прохождение процедуры дактилоскопической регистрации, чтобы его всегда можно было опознать по отпечаткам пальцев. Одновременно с этим происходит заведение особого учетного дела, которое хранится в отделении ФМС на протяжении десяти лет.

Когда суд выносит решение о выдворении лица, эта информация направляется также в Министерство иностранных дел, а также в ту организацию, которая оформила приглашение для иностранного гражданина – это может быть как частное физическое лицо, так и организация, консульство или посольство.

Для того, чтобы процедура депортации была оплачена, необходимо установить приглашающую сторону. Если это юридическое или физическое лицо – бремя оплаты ложится на них. В случае, если человек приехал по собственной инициативе, депортацию оплачивает он сам. В остальных случаях расходы ложатся на консульство или посольство той страны, гражданством которой обладает лицо.

Если установить точно, кто должен оплатить визу, проездные документы и билет, невозможно, то деньги берутся из федерального бюджета территориальным подразделением миграционной службы.

Видео – Всё о депортации

В большинстве стран практикуется такой метод борьбы с нелегальными или недобросовестными мигрантами. Поэтому, въезжая куда-либо за пределами родной страны, нужно иметь общее представление об иммиграционной политике государства и соблюдать его законы. А перед въездом стоит зайти на сайт миграционной службы страны и убедиться, что человек имеет право на и нахождение на территории государства. Можно также направить письменный запрос в это учреждение.

1. Самый часто встречающийся случай — нарушение визового режима без депортации. В данном случае человек или по незнанию (неправильно посчитал дни визы) или по собственному желанию остался в стране дольше, чем то позволяла виза, при этом покинул территорию страны самостоятельно и на границе ему была поставлена печать о том, что было нарушение.

В такое случае обычно не заносится информация и нет каких-то ограничений по следующим поездкам если есть одно из следующих: нарушение было менее 2х дней; нарушение было менее месяца при этом у человека был вид на жительство или есть весомый документ подтверждающий причину вашей задержки (например, не ходили паромы по погоде неделю); нарушение любого срока при этом оплачены все штрафы и/или получены разрешения на выезд без внесения в чёрный список (например, программа возвращение нелегалов на родину).

В других случая обычно в чёрный список заносится информация о нарушении визового режима на 1- 5 в зависимости от страны. При этом данная информация может быть позднее удалена по решению суда или в случае смены обстоятельств заявителя, а так же консульства не смотря на данную информацию может выдать визу (часто жёнам и мужьям граждан ЕС прощают такие нарушения).

2. Депортация в случае задержания в стране без действующей визы или вида на жительство. В данном случае часто задержанному, если у него не было нарушений и не продлена миграционная виза, даётся коридор в течении 1-2х недель, чтобы самостоятельно покинуть страну. Тогда все идёт по сценарию один.

Если была тур виза или такого права не дали, а так же в зависимости от обстоятельств задержания может быть назначена депортация без возможности посещения стран ЕС на 10 лет. Данную депортацию по веским основаниям можно снять через адвоката. Процедура снятия такой депортации занимает от 3х месяцев до года.

3. Депортация за преступления средней тяжести, обычно связанные с подделкой документов, фиктивными браками и занятием проституцией. В данном случае тюремное заключение чаще всего не назначается, но назначается штраф и депортация на 10 или более лет. Данную депортацию по веским основаниям можно снять через адвоката, который подаёт прощение, но отказы по таким прощениям часты. Помимо этого данный человек чаще всего не может претендовать дальше на гражданство.

4. Депортация за тяжёлые преступления на территории ЕС, обычно связанные с участием в криминальных группировках, рабо- и нарко- торговлей, перевозом нелегалов. В данном случае помимо тюремного заключения или вместо него, если вина данного человека не очень высока, назначается депортация человека за пределы ЕС на всю жизнь, в том числе с отбывание наказания на родине. Снятие данной депортации возможно только после изменения решения суда, что реально только в случае незаконного обвинения. Так же есть редкие возможности, если человек имеет веские основания остаться в стране по родственным связям подать на вид на жительство снова, но к сожалению, мы знаем случаи, когда женщины годами не могли вернуться к малолетним детям гражданам ЕС и мужьям гражданам ЕС после обвинения в таких нарушениях.

5. Отдельно отметим о неоплаченных штрафах на территории ЕС. В данном случае вы можете не нарушать какие-то режимы, но вам будет запрещён въезд на 5. К сожалению, часто штраф за парковку, безбилетный проезд или нарушения чего-то платить самому иностранцу очень сложно, если он приехал на несколько дней по тур визе и не знает языка. Ведь все эти конторы работают в дневные часы и имееют свои процедуры. Проще если иностранцу дают право оплатить на счет, тогда, конечно, стоит этим воспользоваться. Если такого права нет, то проще заплатить данный штраф через доверенное лицо в стране, обычно доверенность на такие оплаты не нужна. Снимать в данном случае депортацию не надо, через 2-3 недели после оплаты штрафа ваша фамилия будет удалена из базы.

6. Задержание на границе до въезда в страну за предоставление недостоверное информации или неправильных документов. Например, такое стало случаться достаточно часто на границах въезда из Украины в Польшу и на границе Чехии. Тогда человеку могут аннулировать визу или просто не предоставить права проезда в это раз без аннулирования визы (обычно это если вила другой страны). Максимум это может быть так же назначен штраф, в случае не оплаты штрафа, как и в пункте выше есть шанс получить запрет на въезда в ЕС на 5 лет.

Статья написана для ситуаций нарушения для взрослых, на детей до 16ти лет в большинстве случае не накладывается депортация или штраф, так же они не могут быть депортированы в случае, если один из родителей в стране легально. Хотя наличие легального родителя не во всех странах автоматически дает вид на жительство ребенку.

Так же обратите внимание, что нелегалы очень в редких ситуациях могут легализоваться в стране (по замужеству, по оседлости) и обычно это южные страны Европы.

Другие полезные статьи.

В российском законодательстве установлены правила высылки мигрантов, если те совершают определенные правонарушения. Если же приезжий был депортирован, высока вероятность запрета на въезд в РФ. Поэтому актуальным является вопрос о том, как осуществляется проверка депортации иностранных граждан. На сегодня такая процедура по максимуму упрощена. Как можно ее выполнить?

Определение депортации

Сначала стоит разобраться с понятиями. Поскольку, когда говорят о высылке иностранных граждан, используют два термина – «административное выдворение» и «депортация». Между ними есть определенная разница, хотя порой выявить ее бывает непросто.

Прямо на сайте четко сказано, что онлайн-проверка депортации иностранных граждан не позволяет получить информацию, которая имеет юридическую силу. При этом посетителей предупреждают, что отправка запроса означает согласие на обработку личных данных.

Очень удобно, что для того, чтобы проверить депортацию на сайте УФМС онлайн (так было ранее, а сейчас на сайте ГУВМ МВД), нужен минимум информации. Иностранный мигрант пишет собственные ФИО, пол и гражданство, год, день и месяц рождения. Плюс понадобятся сведения о документе, который удостоверяет его личность.

Как отменить высылку

Если пришлось на себе ощутить такую меру воздействия, как высылка, иностранного гражданина наверняка интересует, возможна ли отмена депортации. Закон позволяет бороться за свои права, когда есть уверенность, что они попраны. Важно своевременно заняться таким вопросом, как только стало известно, что мигранта собираются депортировать. Как аннулировать депортацию? Нужно оспаривать решение в судебном порядке. Узнав, можно уточнить и основания для депортации, чтобы опровергнуть ее законность.

Одной из форм принудительного выселения иностранцев с собственных территорий в другое государство была депортация. Хотя этот термин появился в XVIII веке, современное отношение нему неоднозначное – от жалости к вынужденным переселенцам до отрицания такого понятия вообще относительно некоторых исторических событий (например, в СССР). О понимании, законодательных основаниях, причинах и последствиях для гражданина процесса говорим в данном материале.

Понятие миграции

Возросшее в последние десятилетия количество переселенцев говорит о мобильности населения и его твердом намерении найти лучшие условия для жизни. Процесс перемещения человека из одного места в другое называют миграцией. Расстояние, типы населенных пунктов, статус лица в иностранном государстве, а также его намерения и мотивы – все это основания для классификации переселенцев. Однако объединяет их одно: факт пребывания на «не своей» территории.

Предлагаем разобраться более детально в том, кто такие .

Подходы к определению термина «депортация»

Высылка, выдворение, реадмиссия, экстрадиция – все это термины, характеризующие процесс принудительного переселения гражданина за пределы страны. Попробуем разобраться, кого, за что и при каких условиях могут «выгнать» из государства.

«Толковый словарь русского языка» С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой подает лаконично: «изгнать, удалить из страны». Новый словарь иностранных слов указывает в том числе и причины – за уголовное или административное нарушение. А «Словарь новых иностранных слов» Н. Г. Комлева подает вторую трактовку термина: «принудительное переселение как инструмент государственной политики». В научных и законодательных источниках описывается, как происходит депортация – добровольно или под конвоем, что зависит от причин и намерений иностранца. Стража сопровождает преступников, а также тех, кто отказывается следовать букве закона и покидать страну добровольно. Сам процесс выселения – один из инструментов борьбы государства с . Понятие «бессрочная депортация» означает запрет на посещение государства в будущем. Она применяется чаще к лицам, совершившим правонарушение. Для тех же, у кого был просто просрочен срок пребывания в стране, обычно определяется срок, по истечении которого можно будет вновь . Будет уместно рассказать все о депортации и выдворении, так как многие путают эти термины. Выдворение – это наказание за административное правонарушение, которое заключается в принудительной высылке за пределы государства. Здесь основанием является приговор суда, который необходимо выполнять, даже если у человека есть документы для законного проживания в стране ( , ). В случае же депортации решение о перемещении иностранца принимает глава территориального миграционного органа. А депортированные – это иностранные граждане, пребывающие на территории страны без соответствующих документов, не обязательно правонарушители.

Регулирующие законодательные акты

Российское законодательство четко прописывает основания и процесс выселения иностранцев и лиц без гражданства со своей территории. При этом Федеральный закон о депортации в стране не принят. Процедуру принудительного выселения за пределы государства проводят на основании таких законодательных актов:

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ;
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ;
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ;
отдельные главы Административного и Уголовного кодексов.

Решение о депортации принимается по целому ряду оснований, однако есть категории людей, которых, согласно международному праву, выселять нельзя. К ним, прежде всего, относятся граждане страны: об этом говорится в 4-м протоколе Европейской конвенции о защите прав человека. Так что россияне в России, а греки в Греции ни при каких обстоятельствах не попадут в этот процесс. Спать спокойно могут и представители национальных меньшинств и коренных народностей, ведь Римский статут международного криминального суда (ст. 7) считает их принудительное переселение преступлением и предусматривает международные санкции.
Также над тем, как решать дела по депортации, могут не задумываться:

просящие или и претендующие на (до принятия официального решения по их вопросу);
те, кто уже получил такой статус (до тех пор, пока он будет действовать);
те, у кого «гуманитарный статус» закончился, но на родину их высылать негуманно (может быть подвержен гонениям по расовым, политическим, религиозным причинам);
работники посольств и консульств.

А если нет гражданства

С владельцами иностранных паспортов все понятно: их отправляют домой. А как проходит депортация лица без гражданства – еще один немаловажный вопрос. Чаще всего вопрос о принудительном выселении апатрида становится остро при нарушении им закона. После отбывания наказания и, по сути, невозможности выселить его в определенную страну применяют бессрочное заключение, которое основывается на «нежелательности нахождения» его в обществе.

Основания для принудительного выселения

Уяснить, за что могут депортировать, должен каждый иностранец, пересекающий границу государства, хотя бы в целях профилактики. Трудовым мигрантам и гостям государства (туристам, например) депортация не грозит, если за ними не замечено административных или уголовных правонарушений и документы, как говорится, «в порядке». В противном случае принимаются меры. Основные и наиболее часто встречающиеся причины депортации заключаются в нарушении миграционного режима пребывания на территории государства. Таким образом, иностранного гражданина могут депортировать, если он:

въехал в страну нелегально или по поддельным документам;
живет с недействительным штампом или удостоверением (РВП, ВНЖ, виза и др.);
или по туристической визе;
не уведомил соответствующие органы о смене места жительства;
подвергался ранее запрету на въезд на территорию страны.

В обязательном порядке принудительно выселяют правонарушителей, причем не только уголовных преступников. Если вас интересует вопрос, могут ли депортировать за административное правонарушение, знайте: могут и сделают это, если так решит суд. Только данная процедура будет называться выдворением. Выселению подвергается также человек, который считается «нежелательным» гостем в стране. В странах Ближнего Востока практикуют депортацию за аморальное поведение.

Процесс депортации (порядок выполнения)

Гражданам, которым предписано судом или миграционными органами принудительное выселение из страны, желательно знать порядок реализации депортации. Запускается этот процесс из-за обнаружения просрочки документа – основания пребывания иностранца на территории РФ или вследствие совершения им правонарушения. В этом случае иностранного гражданина доставляют в полицию «до выяснения» и если он определен как нарушитель конкретно в миграционной сфере, его перевозят в специальные учреждения для лиц, подлежащих выселению. После принятия органом ГУВМ МВД решения о депортации иностранец отправляется домой. Встречается также вариант, когда иностранный гражданин не успевает даже официально въехать в государство. Немного стоит рассказать о том, почему и как происходит депортация из страны в аэропорту. Прекратить путешествие, едва покинув самолет, рискуют люди, у которых, например, просрочена виза или имеется запрет на въезд в страну «с прошлого раза». В таком случае начальник миграционного органа принимает решение об отправке его на родину.
Довольно часто происходит путаница в понимании терминов «депортация» и «экстрадиция», хотя между ними нет ничего общего. Об экстрадиции говорят, когда суд предписывает «выдать» иностранного гражданина государству, в котором он признан преступником. То есть по факту на территории, допустим, РФ, он чист перед законом, но Россия, являясь участницей различных международных договоров, должна передать его в другое государство, где он предстанет перед судом и отбудет наказание. В случае соотношения понятий «депортация» и «реадмиссия», второе отличается обязательным фактом наличия международных договоров и соглашений, которые регулируют вопросы «выдачи» отдельных граждан. По условиям таких договоров часто предусмотрена высылка в конкретную страну не только ее граждан, но и подданных других государств, которые из нее приехали. Отдельный случай – депортация после отбытия наказания. Допустим, если, например, итальянец нарушил российские законы, он обязан исполнить приговор суда и только после этого вернуться на родину. Причем для его высылки нужен будет дополнительный приказ Минюста о «нежелательности» нахождения данного гражданина в стране. Только после этого миграционные органы принимают решение о его выселении и информируют об этом администрацию места отбывания наказания. Если судом предусмотрен, допустим, только штраф или обязательные работы (а не лишение свободы), иностранец едет домой после выполнения обязательств.

Если задержался дольше срока

Самый частый повод для высылки – нарушение сроков пребывания в стране. После наступления окончательной даты иностранец обязуется покинуть территорию государства в течение 3 дней, иначе ее придется покинуть принудительно и с уплатой штрафа.

Если аннулировали ВНЖ

В случае если по каким либо причинам признается недействительным документ, который является основанием законного пребывания в стране (ВНЖ, например), у гражданина есть 15 календарных дней на добровольный выезд, в противном случае он подлежит депортации.

Если решение принял суд

Мы упоминали о том, кто принимает решение о депортации, это глава миграционных органов или суд. Судебные предписания применяются в отношении граждан, нарушивших закон, а далее реализуется процедура выдворения. В истории были случаи, когда решение о выселении целых народов было инициировано властными органами, что являлось частью государственной политики. Например, подобный указ о депортации был подписан Президиумом ВС СССР 28 августа 1941 г. и касался принудительного переселения немцев, которые проживали на территории Поволжья. Более 400 тысяч представителей этой национальности были перемещены в Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию.

Кто оплачивает высылку

Международное и национальное право справедливо предписывает иностранцу выезжать за собственный счет. Однако если подлежащий депортации не располагает нужной суммой, высылка может осуществляться при финансировании:

того, кто пригласил (работодатель, международная организация, физическое лицо);
дипломатического представительства «родного» государства;
страны пребывания (если невозможны вышеуказанные варианты).

Сроки депортации

На сколько лет депортируют – один из самых актуальных вопросов, который интересует иностранцев, проживающих в РФ. Если у человека просрочены или аннулированы разрешительные удостоверения и справки, имеются административные нарушения, он рискует получить запрет на посещение страны на 3, 5 и даже 10 лет в зависимости от причин депортации. Так что за своими документами надо следить и вовремя их продлевать. В отечественном законодательстве не предусмотрено варианта сократить срок депортации иностранных граждан из РФ, его можно либо соблюдать, либо обжаловать и полностью отменить. Не совсем законным вариантом снова въехать в Россию является получение на родине нового паспорта. При обнаружении таких уловок миграционными органами иностранцу грозит запрет посещать страну и под новой фамилией, а если документы фиктивные, он подвергается еще и уголовной ответственности. В некоторых случаях гражданам, наоборот, необходимо знать, как ускорить депортацию. В таких случаях в государственные органы сообщается о фактах нарушения иностранным гражданином миграционных законов (истечение сроков документов, проживание не и проч.).

Отмена депортации: в каких случаях возможна

Иностранец, которому предписано выехать из страны, конечно же, пытается выяснить, как аннулировать депортацию, если все документы в порядке. Отменить высылку помогут следующие основания:

у иностранца родственники (родители, дети, супруги) – российские граждане;
просто произошла ошибка и у гражданина на руках действительные ВНЖ, РВП или патент;
еще не закончился срок обучения (для студентов);
необходимо лечение тяжелых заболеваний.

Сколько стоит снять депортацию через суд – вопрос, интересующий всех, кто попал в подобную ситуацию. Ведь единственно возможный вариант обжаловать решение миграционных органов – подать соответствующий иск в суд по месту их нахождения. Сделать это можно в течение 3 месяцев после уведомления о высылке. На апелляционную жалобу по решению суда отводится 10 дней. Цена за отмену депортации в 2019 году зависит от случая, определяется конкретным юристом и может составлять от 25 000 до 30 000 рублей. В спектр услуг, как правило, входит:

выяснение обстоятельств;
составление ходатайства;
представительство в суде;
оформление всех документов после принятия решения суда.

Как проверить паспорт: действует ли еще запрет

Стоит также сказать о том, как выглядит депортация в загранпаспорте и отмечается ли она в документах вообще. Ставить или не ставить такой штамп – зависит от законодательства страны, однако даже его отсутствие в заграничном паспорте не позволить скрыть данный факт от государственных органов. Решением о депортации обычно устанавливается (в зависимости от причин) конкретный срок, на который запрещен въезд. Гражданину окончательные даты могут и не сообщить официально, и лишь при следующем визите в страну станет понятно, депортацию отменили или нет. Прогресс не стоит на месте, и государственные органы по вопросам миграции стараются идти с ним в ногу. Сегодня узнать свой статус (даже без посещения государства) можно не выходя из дома – через систему онлайн-проверки на официальном сайте ГУВМ МВД РФ. Заполнив небольшую анкету, человек в течение нескольких дней получает нужные данные.

Способы опротестовать решение по депортации

Бывают случаи, когда высылка конкретного человека из страны выгодна его родственникам, партнерам по бизнесу или даже властям. Что делать, если иностранец уверен в своей правоте, а действия высылающих его органов считает незаконными? Ответ один – идти в суд. При этом ходатайство о пересмотре решения суда важно написать в течение 10 суток со дня его принятия. Процесс высылки прекращается на время слушаний, чтобы заявитель мог присутствовать лично на заседаниях и отстаивать интересы.

Как правильно составить апелляционную жалобу

Основанием для начала слушаний по опротестованию депортации является поданная им апелляционная жалоба. Составить ее поможет грамотный юрист, однако если знать правила заполнения бумаги, с помощью которой можно обжаловать депортацию, будет несложно сделать это и самому иностранному гражданину.

Главное – правильно указать все исходные данные судебных постановлений, которые опровергаются, и законодательных актов, на которые ссылается человек для подтверждения своей правоты; обязательно предоставить доказательства, почему депортация незаконна, и подкрепить слова соответствующими документами.

Если доводы будут вескими, а действия миграционных органов будут признаны неправомерными, решение о высылке из страны должно быть отменено.

Что грозит нарушителю

Последствия депортации могут быть материальными и ограничивающими. Их не стоит бояться гражданам, которые на немного превысили срок пребывания в стране и добровольно ее покинули. Если же иностранец необоснованно находился на территории государства и нарушил миграционное законодательство, ему грозит депортация и запрет на въезд, если отсутствуют один-два документа при проверке в аэропорту, его могут отправить на родину тем же самолетом без особых последствий, за исключением потраченного времени и нервов. А вот при административном выдворении (по решению суда) гражданину другой страны запрещают пересекать границу государства минимум 5 лет. Законодательством предусмотрен и уголовный штраф за депортацию в том случае, если имело место совершение преступления средней тяжести (подделка документов, например), а также тогда, когда иностранец уклонялся от выезда, скрывался от представителей власти. Здесь усматривается состав правонарушения, и стоит быть готовым к материальным санкциям. Можно ли снять депортацию, заплатив штраф, – решение данной проблемы находится в компетенции властей. Ведь иногда у судов нет возможности предписать другой, кроме высылки, вид наказания даже за незначительное нарушение мигрантом законодательства. И штраф в такой ситуации был бы хорошей альтернативой. Информацию о лицах, которые скрывались от закона и не покидали страну в обозначенный срок, заносят в так называемый «черный» список – специальный реестр ГУВМ МВД. Здесь же в открытом доступе можно найти данные иностранцев, чье нахождение в РФ признано «нежелательным».

Если приехал, несмотря на запрет

Пересечение российской границы раньше срока, определенного условиями депортации (выдворения), чревато для иностранца повторной высылкой и увеличением срока запрета на въезд в государство до 10 лет.

Профилактика депортации

Опытные юристы, миграционные органы, да и просто тематические интернет-сайты дают переселенцам наставления по депортации, которые помогут избежать унизительной процедуры выселения. Основные советы иностранным гражданам, желающим остаться в стране:

правильно заполнить все пункты , корректно и точно прописав причины пребывания в стране;
вовремя , и ;
не передавать никому оригиналы документов;
в установленные сроки продлевать все справки и удостоверения;
не нарушать российское законодательство.

Соблюдение этих предписаний и есть ответ на вопрос, как избежать депортации.

Депортировать нельзя оставить

Причины и основания для пребывания на территории иностранного государства у каждого мигранта разные. Депортация как принудительная высылка не должна пугать добросовестных граждан, однако для нарушителей она становится мерой справедливого наказания за неуважение к чужим законам и традициям.

Депортация граждан РФ: Видео

Возможно, будет полезно почитать: