Какой доход должен быть у малоимущей семьи. Признание семьи малоимущей Критерии оценки положения членов семьи органами соцзащиты

Граждане, доход которых в расчете на одного члена семьи оказывается меньше прожиточного минимума, в России признаются малоимущими. Они могут рассчитывать на предоставление социальной поддержки на федеральном и региональном уровне в форме субсидий и льгот. Какими видами поддержки смогут они воспользоваться в 2019 году?

Какие граждане в РФ признаются малоимущими в 2019 году?

Первым признаком, который позволяет отнести граждан к малоимущим выступает среднедушевой доход.

Как рассчитывается этот показатель:

Во-первых , семьей признается группа лиц, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство.
Во-вторых , совокупный доход всех членов семьи делится на их число (включая детей), что позволяет определить среднедушевой доход.

Если полученное значение окажется ниже прожиточного минимума в конкретном регионе России, то граждане получат статус малоимущих.

Важный момент: При расчете совокупного дохода семьи суммируются зарплаты, пенсии, стипендии, премии, авторские вознаграждения, доход от имущества, а также продукция индивидуального подсобного хозяйства, которая не имеет денежного выражения (оценивается на момент расчета дохода).

Статус малоимущих гражданам могут присвоить муниципальные органы власти, которые тщательно изучают материальное положение семьи и справки о доходах ее членов. В первую очередь, в ряды малоимущих попадают неполные и многодетные (три и более детей) семьи, пенсионеры и инвалиды.

Пример расчета среднедушевого дохода в 2019 году

Семья Вороновых включает 4-х человек: супруга, супругу, их ребенка 5-ти лет и бабушку 70-ти лет. Семья проживает в Москве. Зарплата мужа составляет 20 000 рублей, а жены – 14 000 рублей. Пенсия бабушки – 10 000 рублей.

Важный момент: Размер пособия рассчитывается с учетом выплат членам семьи за последние три месяца.

За три месяца муж получил 60 000 рублей, жена – 42 000 рублей, бабушка – 30 000 рублей. Эти сведения ложатся в основу расчета среднедушевого дохода (СДД).

СДД = (60 000 + 42 000 + 30 000) / 3 месяца / 4 человека = 11 000 рублей .

В 2019 году в Москве прожиточный минимум на взрослого человека составлял 13 896 рублей, на ребенка – 8 528 рублей, на пенсионера – 10 443 рубля.

Номинальный СДД = (13896 + 13896 + 8528 + 10443) / 4 человека = 11 684 рублей.

Полученное значения меньше установленного среднего прожиточного минимума. Следовательно, семья сможет подать документы на все социальные пособия для малоимущих семей, существующие в Москве.

Социальные пособия в 2019 году – основной вид поддержки

Программы для поддержки малоимущих граждан России разрабатываются и реализуются на федеральном и региональном уровнях.

Они предусматривают предоставление:

Пособий и компенсаций в денежной форме.
Помощи в натуральном выражении (предоставление топлива, одежды, обуви, медикаментов, продуктов питания и др.).
Специальных льгот при оплате коммунальных услуг, налогов, медицинских и образовательных услуг и др.

Все малоимущие граждане РФ вправе рассчитывать на ежемесячное социальное пособие, а также на целевые разовые выплаты, которые действуют во многих регионах РФ (на подготовку детей к школе, на питание кормящим матерям и т.п.).

Более того, существуют и иные виды выплат:

Во-первых , студенты из малоимущих семей могут оформить ежемесячную социальную стипендию (2 010 рублей для учащихся вузов, 730 рублей – для студентов колледжей).
Во-вторых , ежемесячная выплата на третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста.

Важный момент: Размеры социальных пособий устанавливаются муниципальными властями в зависимости от размера прожиточного минимума, установившегося на уровне отдельного региона.

Особого внимания заслуживает господдержка детей из малоимущих семей, которая в 2019 году будет включать:

Льготы на приобретение питания для малолетних детей на молочной кухне.
Проезд в общественном транспорте (до достижения 14 лет).
Компенсация питание в столовых школ и лицеев (детям до 18 лет).
Компенсация в размере стоимости покупки школьной формы.
Льготы при поступлении в средние специальные и высшие учебные заведения.

Важный момент: В 2019 году один раз в год детям из малообеспеченных семей может быть выделена путевка в санатории и профилактории на основании рекомендации врача. Эта льгота затрагивает, в первую очередь, инвалидов 1 и 2 групп, сирот, детей с военными травмами и заболеваниями, вызванными воздействием радиоактивного излечения.

Жилищные программы для малоимущих в 2019 году – бесплатное жилье от государства

Если на уровне муниципальных органов власти получит статус малоимущей, то она автоматически встает в очередь на получение льготного жилья от государства.

В 2019 году в России будут представляться три варианта жилищных льгот:

Во-первых , малоимущие семьи, не имеющие собственного жилья или проживающие в стесненных условиях, смогут рассчитывать на выделение бесплатных квартир на условиях социального найма.
Во-вторых , семьи, средний доход на одного члена которых ниже прожиточного минимума получат право на использование (государство субсидирует часть процентной ставки).
В-третьих , малоимущие собственники и арендаторы жилья обеспечиваются субсидией на оплату коммунальных услуг сроком до 6 месяцев.

Важный момент: Помимо указанных видов льгот, малоимущим гражданам будут предоставляться скидки с налога на недвижимое имущество, размер которых в индивидуальном порядке будут рассчитывать муниципальные власти.

Если семья желает получить бесплатное жилье на условиях социального найма, то ей необходимо подтвердить необходимость в жилплощади.

Правом на такую льготу обладают семьи:

Проживающие в ветхих и аварийных постройках.
Имеющие дома и квартиры с недостаточным числом квадратных метров (минимальный порог на одного члена семьи в РФ – 18 квадратов).
Живущие под одной крышей с людьми, страдающими опасными хроническими заболеваниями.
Вынужденные делить однокомнатную квартиру с другой семьей.

Перечень дополнительных льгот для малоимущих семей

Помимо указанных видов государственной помощи малоимущие граждане вправе рассчитывать на такие варианты государственной помощи, как:

Материальные выплаты детям до достижения совершеннолетия и неполным семьям, в которых женщина находится в отпуске по уходу за ребенком (двойной размер пособия).
Разовая экстренная финансовая поддержка – в случае смерти близких родственников, выявления тяжелого заболевания и т.д.
Сокращение вступительного платежа при оформлении детей в детских сад – 20% на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на последующих.
Бесплатные консультации юристов государственных служб и представительство в судебных инстанциях на безвозмездной основе.

Как получить социальные льготы в 2019 году – инструкция к действию

Малоимущие семьи в России имеют право на широкий спектр льгот. Однако для того чтобы ими воспользоваться им придется подтвердить статус семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума.

Для этого им необходимо собрать и представить в местный отдел органов социальной защиты такие бумаги:

Заявку установленной формы.
Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи.
Копию документа о заключении брака или его расторжении.
Справки о доходах (формы 2-НДФЛ и 3-НДФЛ).
Выписной лист из домовой книги (выдает домовое управление).
Трудовая книжка или справка из регионального центра занятости.
Номер банковского счета.

Малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения

Согласно законодательству России, гражданин — это наиболее незащищённая категория населения, чей месячный доход намного меньше прожиточного минимума, они получают помощь от государства в виде разнообразных пособий и льгот.

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты и предоставить соцработнику ряд документов.

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
инвалиды;
многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
семьи, в которых проживают ;
семьи с усыновлёнными детьми;
семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
беженцы;
служащие госорганов;
пенсионеры;
ветераны труда, участники войны;
реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В каждом регионе России свой показатель прожиточного уровня. Узнать его размер можно в приёмной или на сайте местной администрации, а также в органах соцопеки.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов .

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Какие документы понадобятся:

заявление (пишется на месте);
паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
карточка регистрации по ф. №9;
справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. ;
ксерокопии страниц трудовой книжки;
справка из местного ЦЗ;
информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
СНИЛС (ксерокопии);
выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

людям, намеренно занижающим свою прибыль;
человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Услуга по предоставлению статуса малоимущего совершенно бесплатная. Граждане могут потратиться только на изготовление ксерокопий документов. В некоторых отделах социальной опеки специалисты снимают копии самостоятельно и бесплатно.

Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его . Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.

Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

льготы по налогообложению;
выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
путёвки в санатории;
бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
денежная помощь на полноценное питание для беременных;
социальное жильё от муниципальных органов;
бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
муниципальное жильё на условиях социального найма;
бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

при отсутствии собственного дома или квартиры;
если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
талоны детям на бесплатное питание;
бесплатные путёвки в лагеря;
первоочередное зачисление детей в детские сады;
компенсация на покупку школьной формы детям;
денежная помощь вначале учебного года;
бесплатный проезд для школьников;
льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Быть малообеспеченным – выгодно или стыдно?

Малоимущие граждане получают льготы

Официально считаться необеспеченным гражданином в некоторых случаях не так уж и плохо. Статус малообеспеченного даёт человеку возможность получать от государства пособия на детей. Обычно органы соцзащиты назначают выплаты ребёнку до достижения им полутора лет. В кое-каких городах, например, в Москве малообеспеченная семья получает денежные пособия на детей до восемнадцатилетнего возраста.

Малоимущие граждане получают при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Им предоставляется бесплатная медицинская помощь. Малообеспеченные люди вправе получить юридическую консультацию по интересующему их вопросу. Такая услуга также предоставляется им бесплатно. Все эти виды реальной помощи, получаемой гражданами от государства, говорят о том, что быть малоимущим выгодно.

Однако есть в таком социальном положении и свои минусы. Само название – малоимущий – звучит унизительно. В некоторых отделах соцзащиты к такой категории граждан относятся неуважительно.

Если родители систематически просят в органах социальной опеки помощь на детей, им могут пригрозить лишением родительских прав.

Быть официально малообеспеченным или нет – каждый решает для себя сам. Государство заботится о той категории людей, которые испытывают временные финансовые трудности, и выдаёт им денежную и материальную помощь.

Почему Госдума отказалась передать санкционные товары малоимущим гражданам смотрите в следующем видео:

Июл 19, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Возможно, будет полезно почитать: