Написать жалобу от коллектива. Как написать жалобу – образец

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

  1. Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
  2. Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
  3. Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
  4. Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
  5. Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
  6. Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
  7. Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

  1. Не содержат данных об адресанте (анонимные).
  2. Обжалуют постановление (решение) суда.
  3. Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
  4. Не поддаются прочтению.
  5. Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
  6. Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

  • Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
  • ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

  1. Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
  2. Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
  3. Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
  4. Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

  1. Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
  2. Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
  3. Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.

Объективные причины для жалобы

Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.

Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:

  • невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ ;
  • незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ ;
  • игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
  • нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.

Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).

Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:

  • откровенный саботаж со стороны руководителя;
  • непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
  • угрозы и физическое воздействие;
  • оскорбление словом или действием.

С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.

Куда можно подать жалобу?

По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.

В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.

Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.

Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.

Форма обращения

Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.

В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.

Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.

В заключении

Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).

С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.

Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.

Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Жалоба – это официальное обращение в письменной или электронной форме в тот или иной государственный орган или орган местного самоуправления. Жалоба может направляться как непосредственно определенному чиновнику, так и просто по адресу расположения организации. Сейчас мы вам расскажем, в какие государственные органы подаются жалобы и дадим примеры их написаний.

В жалобе обычно поднимается вопрос о восстановлении или защите любых прав человека, которые, по его мнению, были нарушены. Живя в огромном мегаполисе или маленькой деревне, любой человек сталкивается с произволом должностных лиц. Кто-то закрывает на это глаза и даже не пытается бороться с системой, но в основном люди хотят поставить чиновников «на место». Довольно часто люди не знают, как добиться места в детском саду для своего ребенка. В этом случае жалобу нужно писать во все инстанции, связанные с выделение, распределением и контролированием мест в дошкольных учреждениях. Текст жалобы будет идентичным для всех организаций, а вот адресов, куда обращаются обиженные родители, может быть несколько.


Иногда хочется пожаловаться на врача, который, по мнению больного, непрофессионально относится к своим должностным обязанностям. С примером медицинской жалобы вы можете ознакомиться на нашем сайте. Каких-либо особых требований к составлению жалоб не существует. Самое главное, чтобы в ней были указаны конкретные факты, фамилии, адреса. Также никто не будет рассматривать жалобу, если в ней нет информации, кто подает жалобу и где он проживает.


Некоторые государственные органы принимают жалобы через интернет. Вам нужно только зайти на соответствующий сайт, зарегистрироваться на нем и заполнить специальную форму. Итак, жалобу в режиме онлайн вы можете подать в:
  • Госнаркоконтроль, Минюст, МВД, Прокуратуру, Минобороны, ФНС, ФСБ, ФТС – через

Причиной жаловаться на начальство может быть какое-либо ущемление трудовых прав или прав человека. Трудовые права работника – это права человека, состоящего в трудовых отношений, которые касаются именно этих отношений.

Соответственно, ущемление работника в его правах – это нарушение трудовых обязанностей начальника перед сотрудником. Права работника фиксируются трудовым договором, а в глобальном плане – Трудовым кодексом Российской Федерации. И, если руководитель нарушает эти права, то он и нарушает договор, что однозначно является поводом жаловаться на него.

Самыми частыми причинами жалоб из-за нарушения трудовых прав работника являются следующие причины:

  • отказ в выплате премии сотруднику, когда последний, на самом деле, её заслуживает;
  • отказ в официальном оформлении;
  • отказ в предоставлении отпуска работнику;
  • руководитель заставляет работника проводить за работой больше времени, чем указано в трудовом договоре, но не оплачивает сверхурочные часы;
  • отказ в оплате больничного, если сотрудник по договору имеет право на оплачиваемый больничный и рассматриваемый случай соответствует условиям договора;
  • отказ в повышении в должности когда возможность на то имеется, а весомых доводов против – нет;
  • отказ в повышении заработной платы в связи с увеличением объема обязанностей работника;
  • увольнение, мотивируемое действиями, которых работник не совершал, или причинами, которые не указаны в трудовом договоре и Трудовом кодексе Российской Федерации ().

Таким образом, написать коллективную жалобу на руководителя можно в принципе не только на невыполнение прямых обязанностей перед сотрудником, но и на спорные вопросы (о повышениях в должности или повышениях зарплаты).

Но стоит хорошо взвесить все за и против перед подачей заявления такого характера.

Действительно ли начальник не прав и преуменьшает Ваши профессиональные качества, выставляя вас работником, не заслуживающим определенных привилегий?

Писать заявление нужно только тогда, когда Вы уверены на 100%, что вы правы и заслуживаете большего. Иначе, после рассмотрения её руководством, Ваши просьбы не будут удовлетворены. Кроме того, вы, скорее всего, заработаете плохую репутацию, что может существенно сказаться на дальнейшем отношении руководства к Вам.

Кроме нарушения трудовых прав, причиной жаловаться на руководителя может быть и нарушение прав человека. Другими словами, неподобающее отношение начальства к работнику как к человеку. Такими причинами может быть:

  • хамство, грубость;
  • неуважительное отношение;
  • применение матерных выражений в отношении сотрудника;
  • угрозы работнику;
  • оскорбление работника или его родственников, друзей и т. д.;
  • рукоприкладство по отношению к сотруднику;
  • сексуальные домогательства по отношению к работнику.

Тут есть свои особенности. Во-первых, такое поведение начальника способствует ухудшению микроклимата в рабочем коллективе, что, в свою очередь, влечет за собой снижение эффективности работы. А руководство всегда заинтересовано в получении максимальной выгоды.

Во-вторых, если жалоба не будет удовлетворена, работник может подать исковое заявление в суд на руководителя. И, так как это последствие определенных моментов трудовых отношений между истцом и ответчиком, высока вероятность того, что компанию затронет это дело.

Это может серьёзно сыграть на репутации организации, так что руководству только на руку убрать такого начальника с должности. Однако, тут играет роль и то, как будет написано заявление. Если из текста будут видны вышеуказанные моменты и готовность сотрудника передать дело в суд или соответствующие органы, вероятность того, что руководство станет на сторону работника, очень ощутимо вырастет.

Особенности такого документа

В тех случаях, когда высшим руководством организации является собственник (а это почти во всех случаях когда речь не идет о государственной организации или службе), изначально жалоба пишется к нему.

Соответственно, рассматривать её будет кто-то из руководителей организации или ответственные лица за такие операции. Кто именно – зависит от иерархии в самой компании и от того, насколько высокое положение занимает работник, насколько высокое начальник, сколько слоёв руководства находится «над ним».

Так или иначе, при рассмотрении заявления человек, занимающийся этим, может отталкиваться и от своего субъективного мнения. Другими словами, то, будут ли просьбы сотрудника удовлетворены, зависит только от его решения и неизвестно чем оно будет мотивировано.

Но на это решение в некоторых случаях можно повлиять. Как упоминалось выше, руководство всегда заинтересовано в выгоде. Напишите текст жалобы на шефа таким образом, чтобы из неё напрашивался вывод, что при смене начальника выгода вырастет. К примеру, если руководитель морально давит на сотрудников.

Если Вы сумеете объяснить, что это пагубно влияет на эффективность труда относительно затраченного времени, то Вы увеличите шансы на успешный исход дела. Или в случае, если начальник не мотивирует материально работников, не поощряет их стремлений и не награждает за заслуги, когда имеет на то возможность.

В теории эти знания не так важны, но не на практике. К сожалению, мы часто сталкиваемся в наших реалиях с теми ситуациями, когда между руководителем и вышестоящим лицом складываются такие отношения, что первому всё прощается. Но приведение фактов о потере выгоды из-за действий начальника или об угрозе суда заставит руководителя задуматься – стоит ли этих потерь его отношения с Вашим начальником?

Когда же речь идет о государственной структуре, в таком ключе можно особо не думать – выгода идет государству, а не органу, который принимает такие заявления. Однако и решение тогда должно приниматься более объективно – во многих случаях возможно провести комиссии и подобные расследования для доказательства вины руководителя.

Государственные инспекции проверяют бюджетные организации с особой тщательностью.

Подавать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию стоит, приняв взвешенное решение и имея на то действительно веские причины. Нужно, так или иначе, быть готовым к тому, что рассмотрят, а просьбы не удовлетворят и к последствиям этого. Грубо говоря, необходимо быть готовым к тому, что ситуация станет ещё хуже, давление со стороны начальства увеличится. Но это не повод не отстаивать свои права.

Коллективная бумага

Коллективная жалоба пишется не одним сотрудником, а всей группой людей, работающих под началом определенного лица. На это лицо обычно заявление и пишется. Перед руководством такое заявление будет иметь гораздо больший вес. Это, очень вероятно, устранит сомнения в том, что сотрудник на самом деле не прав и обвиняет начальника беспочвенно.

Когда коллективная жалоба на руководителя отдела подается работниками государственной структуры в соответствующий орган, такие обращения подлежат особому рассмотрению. Ответственный орган обязан уделить внимание недовольству рабочих и провести необходимые проверки. В ходе этих проверок, скорее всего (если претензии к начальнику оправданны), будут выявлены заявленные нарушения.

Недовольство всем коллективом одним руководителем – очень большой показатель в любом случае. Однако это не такое частое явление.

Очень важно настроить коллектив, ведь вероятность успеха действительно высока и чем больше людей подпишутся под заявлением, тем выше эта вероятность.

Какие пункты должны включаться в документ?

Заявление должно составляться максимально точно и не вызывать неоднозначного отношения к поступкам руководителя.

Вот как написать жалобу на начальника (образец ниже) или какие пункты включить в документ:

  1. Кому она направлена. Тут или ф. и. о. и должность вышестоящего руководителя или названия органа.
  2. От кого она направлена. Ф. и. о. и занимаемая должность, в случае, если она пишется коллективно – перечисление этих данных.
  3. Информация о нарушении. Необходимо обязательно указать, кем конкретно нарушаются права, его ф. и. о. и должность. Полная информация о нарушениях.
  4. Дата составления заявления.
  5. Подписи работников, которые участвовали в составлении.

Смотрите общие правила составления любого документа подобного рода в видео:

Жалоба на начальника судебного пристава

Такое заявление на начальника приставов обычно подается по следующей причине. Судебный пристав совершает определенное действие в процессе работы, которое кажется человеку незаконным и которое нарушает его права.

Однако начальник судебного пристава этой точки зрения не разделяет и солидарен со своим подчиненным. В таком случае, составляется жалоба на руководителя, который, по мнению лица, чьи права были нарушены, неправильно оценил работу подчиненного или не пожелал разбираться в проблеме.

Заявление составляется практически также. Желательно приложить документ, в котором засвидетельствованы незаконные действия или решения пристава. Подается документ главному судебному приставу в регионе.

Как правильно составить жалобу на руководителя?

Куда подается документ?

Жалоба должна подаваться лицам, в подчинении у которых стоит начальство. При неудовлетворительном исходе её можно подать выше – добавив, что непосредственное руководство начальника заявление проигнорировало. Так оно может дойти и до владельца предприятия. В случаях, когда это не помогает, можно подать заявление в следующие органы:

  1. Государственная инспекция труда.
  2. Прокуратура.

Данные органы уполномочены решать подобные проблемы, но это достаточно серьёзный шаг, к которому стоит прибегать лишь в тех случаях, когда Вы находитесь в непосредственном подчинении высшего руководства организации и внутри неё выше пожаловаться некому или когда всем вышестоящим руководством жалоба была проигнорирована.

Перед подачей жалобы ещё раз взвесьте – были ли нарушены Ваши права? Действительно ли начальник не прав? Если да – смело пишите заявление. С одной стороны, если правда на Вашей стороне то какие могут возникать сомнения? С другой – если заявление проигнорируют, это продемонстрирует плохие стороны организации. И это даст вам повод задуматься – стоит ли сотрудничать с такими людьми?

Настройте себя правильно, не бойтесь и не думайте о том, что поступаете плохо. Вы боретесь исключительно за свои права. По возможности убедите в этом сотрудников и напишите заявление коллективно. Помните, никто не должен нарушать ваши права будь они трудовыми или какими-либо ещё.



 

Возможно, будет полезно почитать: