Структура МВД России. Структура подразделений МВД

ПОЛОЖЕНИЕ

о Тыле Отдела Министерства внутренних дел

Российской Федерации по г. Норильску.

I . Общие положения.

1. Служба тыла Отдела МВД России по г. Норильску являются структурным подразделением Отдела МВД России по г. Норильску .

2. Служба тыла организует и осуществляет материально- техническое, метрологическое обеспечение, вооружение, капитальный и текущий ремонт, противопожарную защиту подведомственных объектов, а также организует развитие и совершенствование ведомственной системы связи Отдела.

3. Структура, численность и штатное расписание Службы тыла утверждается начальником ГУ МВД России по Красноярскому краю.

4. Руководство Службой тыла осуществляется начальником тыла Отдела.

5. В структуру Службы тыла входят: отдел тылового обеспечения (ОТО), отделение информационных технологий связи и защиты информации (ОИТСиЗИ).

6. Служба тыла в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами МВД России, в том числе и настоящим Положением.

7. Работа Службы тыла организуется на основе использования научных рекомендаций и передового опыта, принципов планирования, сочетания единоначалия при принятии решений в вопросах служебной деятельности и коллегиальности при обсуждении, строгого разграничения должностных обязанностей сотрудников и работников органов внутренних дел и личной ответственности каждого сотрудника и работника органов внутренних дел за состояние дел на порученном участке.

8. Служба тыла в пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие Отдела с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации.

9. Реорганизация и ликвидация Службы тыла осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

II . Основные задачи Службы тыла

10. Анализ, прогнозирование и планирование тыловой деятельности в целях совершенствования организации тылового и финансового обеспечения Отдела.

11. Организация обеспечения материальными средствами подразделений Отдела.

12. Организация и развитие ведомственной системы связи.

13. Организация капитального и текущего ремонта объектов Отдела.

14. Осуществление контроля за учетом и управлением федеральным имуществом и имуществом, относящимся к муниципальной собственности.

15. Планирование и организация метрологического обеспечения.

16. Обеспечение противопожарного режима на ведомственных объектах.

17. Организационно – методическое руководство деятельностью тыловых подразделений Отдела.

III. Основные функции Службы тыла .

18. Организация сбора, обобщения и анализа информационного материала по вопросам деятельности тыловых подразделений Отдела, определение приоритетных направлений развития обеспечения Отдела.

19. Организация планирования и координации деятельности подразделений Службы тыла по вопросам тылового обеспечения Отдела.

20. Координация деятельности тыловых подразделений Отдела по совершенствованию материально-технического снабжения.

21. Концентрация материальных средств на приоритетных направлениях обеспечения подразделений Отдела, в том числе, участвующих в антитеррористических операциях и выполняющих оперативно-боевые задачи в зонах вооруженных конфликтов и при чрезвычайных обстоятельствах.

22. Материально-техническое обеспечение готовности Отдела МВД к выполнению возложенных задач в условиях военного времени.

23. Разработка проекта федерального и городского бюджетов по расходам на содержание органов внутренних дел на предстоящий год. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях деятельности подразделений Отдела.

24. Организация взаимодействия тыловых подразделений Отдела по эффективному использованию финансовых и материальных ресурсов, созданию механизма экономии бюджетных средств, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей.

25. Текущий контроль за соблюдением в подразделениях Отдела целевого и эффективного использования материально-технических ресурсов.

26. Организация, развитие и совершенствование ведомственной системы связи и сети передачи данных, автоматизированных систем и информационного обеспечения, а также обеспечения безопасности связи, защиты информации от ее утечки по техническим каналам.

27. Организация и осуществление технической эксплуатации административных зданий, сооружений и оборудования Отдела.

28. Участие в контроле за управлением и использованием объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении Отдела.

29. Организация управления и контроля за работой по ведению учета и обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и работников органов внутренних дел.

30. Организация работы по учету хранения и сбережения вооружения и спецсредств в Отделе.

30. Участие в подборе и расстановке руководителей тыловых подразделений Отдела.

31. Организация своевременного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию Службы тыла.

IV . Организация и обеспечение деятельности службы тыла

36. Службу тыла возглавляет начальник Тыла Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению начальника Отдела в установленном порядке.

37. Начальник Тыла Отдела:

37.1. Отвечает за организацию материально-технического и военного обеспечения, хозяйственной деятельности, связи и функционирования систем управления, капитального ремонта и выполнения иных обязанностей и полномочий, возложенных на него начальником Отдела.

37.2. Организует работу подчиненных ему структурных подразделений Отдела организует выполнение возложенных на Службу тыла задач, выработку проектов управленческих решений по вопросам, отнесенных к компетенции Службы тыла, воспитание кадров и дисциплину в коллективе Службы тыла.

37.3. Обеспечивает разработку стратегии развития тыловых подразделений Отдела, взаимодействие Службы тыла со службами ГУ МВД по Красноярскому краю по вопросам, отнесенным к компетенции Службы тыла.

37.4. Вносит руководству Отдела предложения по структуре и штатному расписанию Службы тыла. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы тыла, должностные инструкции личного состава.

37.5. Контролирует выполнение подчиненными подразделениями, сотрудниками и работниками возложенных на них задач и обязанностей.

37.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и оперативно-служебной необходимостью порядок и режим работы Службы тыла.

37.7. Готовит в установленном порядке приказы и распоряжения, касающиеся деятельности Службы тыла.

37.8. Запрашивает в подразделениях аппарата, органах внутренних дел и подразделениях Отдела документы и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Службу тыла.

37.9. В установленном порядке привлекает сотрудников Службы тыла, сотрудников служб и подразделений Отдела к участию в проверках, подготовке управленческих и нормативных документов.

37.10. Вызывает в установленном порядке в Службу тыла руководителей тыловых подразделений Отдела для отчетов о работе и рассмотрения других вопросов тыловой деятельности.

37.11. Организует рассмотрение и разрешение поступивших в Службу тыла обращений и заявлений на действия сотрудников и работников подразделений Службы тыла.

37.12. Осуществляет в пределах своей компетенции прием, назначение на должности, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников Службы тыла в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, государственных служащих, работников Службы тыла в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством Российской Федерации.

37.12. Проводит в установленном порядке аттестацию сотрудников, имеющих специальные звания, поощряет и налагает на них, а также на работников дисциплинарные взыскания, вносит предложения по этим вопросам начальнику Отдела.

37.13. Вносит в установленном порядке предложения о представлении сотрудников и работников Службы тыла к награждению ведомственными и государственными наградами.

37.14. Устанавливает и изменяет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и выплаты сотрудникам и работникам Службы тыла.

37.15. Осуществляет списание имущества, в пределах своей компетенции.

37.16. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и МВД России.

38. Для рассмотрения наиболее важных вопросов обеспечения тыловой деятельности в Отделе при начальнике Службы тыла создается постоянно действующее оперативное совещание в составе руководителей Службы тыла и ее структурных подразделений.

39. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе тыла ведутся в порядке, установленном МВД России.

40. Материально-техническое, и иное обеспечение Службы тыла осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

Поиск по "мвд тыл ". Результатов: мвд - 5845 , тыл - 264 .

Результаты с 1 по 20 из 102 .

Результаты поиска:

1. Новое платье МВД . То, что новые кураторы тыла МВД устроили передел миллиардного рынка, - это еще полбеды.
Дата: 05.10.2012 2. К Ихтияру Уразалину зашли на родину. Полковника Ихтияра Уразалина, который после увольнения в августе этого года с должности начальника тыла продолжает числиться «в распоряжении» областного управления МВД , в суд привезли оперативники ФСБ. Поскольку заседание началось с опозданием на четыре часа, сопровождающие разрешили задержанному поговорить с родными и покормили его гамбургерами.
Дата: 25.09.2017 3. Техническая контрреволюция МВД ценой в 20 млрд. Замминистра Сергей Герасимов прикрывает с тыла Оригинал этого материала © "Московский Комсомолец", 19.12.2012, Фото: "Ведомости" Техническая контрреволюция МВД Ценой в 20 000 000 000 Александр Хинштейн Сергей Герасимов Вся страна, затаив дыхание, наблюдает за канонадой в Минобороны: почти ежедневно здесь взрывается новый коррупционный скандал. На этом фоне незаметно отошли в тень скандалы, сотрясающие другое силовое ведомство - МВД . Хотя где воровали больше - вопрос открытый.
Дата: 19.12.2012 4. 6.30 4 октября - 5 октября ... по Дружинниковской улице на защиту парламента, когда многочисленные группы молодых людей раз за разом решительно накатывали на расстреливавших их из автоматов эмвэдэшников, что достаточно полно описали свидетели, как например, австралийский журналист Себастьян Джоуб (а вот как описывается та же ситуация в оперативной сводке МО РФ: «11.30. Доклад командира 2-й мед: «Со стороны тыла скопилась большая толпа, ведет огонь из стрелкового оружия и прорывается к «Белому дому». Милиция и МВД бездействуют... 5. Обнал по госконтракту. К сожалению, начальник пресс-службы Департамента тыла МВД уехал в свадебное путешествие, поэтому не смог дать комментарии.
Дата: 17.06.2011 6. Ответ Вадима Новожилова. Очевидно, обнародованные факты спровоцировали настолько неадекватную ответную реакцию, что в своих статьях М. Хайруллин и Д. Наумов безосновательно связывают с коррупционными расследованиями в МВД В.А. Новожилова, А.В. Полякову, начальника службы тыла МВД С.А. Сергеева, депутата А.Е. Хинштейна, а также целый ряд представителей правоохранительных органов, которые о своей причастности к компаниям-поставщикам продукции для нужд министерства внутренних дел узнали только из их публикаций.
Дата: 08.07.2014 7. Клановые мероприятия. К курскому клану можно отнести начальника штаба ГУВД генерал-майора Виктора Черкашина, начальника управления кадров генерал-майора Владимира Чугунова и начальника управления тыла генерал-майора Александра Тюканько.
На службу в органы МВД Иванов пришел в 1976 году.
Дата: 25.05.2009 8. Не пойман, но мент. "...Мы, военнослужащие милицейского батальона внутренних войск МВД (в/ч 5469), расположенного в г. Сергиев Посад, сообщаем о творящемся беззаконии в нашей части. Распоряжением командира батальона (подполковник Юрий Межинский. - Прим. авт.) и зама по тылу (майор Михаил Гаврилюк. - Прим. авт.) нас отправляют на разные хозяйственные работы... 23 сентября 1998 года за то, что мы мало работали, командир батальона и зам по тылу части нас избили, при этом они были пьяные.
Дата: 01.12.2003 9. Мухтар Пхешхов вернулся из розыска под домашний арест. ... млн руб. при покупке недвижимости для ФМС Оригинал этого материала © Коммерсант.Ру, 06.08.2018, Начальник тыла МВД КЧР вернулся из розыска, Кадр из видео: ТК "Черкесск" Александра Ларинцева Мухтар Пхешхов Как сообщили в следственном управлении Следственного комитета России (СКР) по Карачаево-Черкесии (КЧР), в понедельник в рамках расследования уголовного дела о хищении бюджетных средств был задержан начальник тыла регионального Министерства внутренних дел (МВД ) полковник полиции Мухтар Пхешхов...
Дата: 07.08.2018 10. Mvd.Ru против "Police-Rassian.Ru". Он там был не единственным администратором, но единственным из них, кто на данный момент ещё является сотрудником МВД и, соответственно, на которого может надавить руководство ведомства. Остальные администраторы на сегодняшний день уже БС. 22 апреля на форуме появилась тема "Коррупция в Деп. Тыла МВД ", с ссылкой на Обращение сотрудников Департамента Тыла к руководству страны, где речь идёт о миллиардных хищениях при госзакупках для нужд МВД . - Врезка К.ру] [Банщик, 23.05.2011: Сервера всегда...
Дата: 24.05.2011 11. Угрозыск МВД возглавил экс-начальник свердловского ГУВД Михаил Никитин, оскандалившийся из-за видео подчиненной. Угрозыск МВД возглавил экс-начальник свердловского ГУВД Михаил Никитин, оскандалившийся из-за видео подчиненной Майор, заявлявшая о массовых фальсификациях материалов уголовных дел, нерациональном использовании госимущества областным ГУВД, уволена...
Вместе с заместителем начальника службы тыла ГУВД Галиной Карабаналовой она проводили плановую инвентаризацию имущества ГУВД.
Дата: 29.09.2010 12. "Однодневки" Владимира Чеишвили. В 1980 году окончил Харьковское высшее военное училище тыла МВД СССР по специальности «Экономика и организация продовольственного снабжения». В управлении тыла МВД прошел путь от инженера-инспектора до начальника ЦУМВС. Со своей супругой познакомился в Москве. У них родились две дочери. Одна из них - преподает основы конституционного и муниципального права в Университете МВД . В собственности у генерала имеется джип «Гранд Чероки» и земельный участок с дачей в деревне Обухово Наро-фоминского...
Дата: 07.12.2010 13. 3 октября - 6.30 4 октября По данным аппарата последнего, на совести МВД к 3 октября было уже 22 убийств мирных сторонников парламента и случайных прохожих.
Саша сказал, что «дед» с несколькими сопровождающими в очередной раз отправился брать миром с тыла техцентр и пока не вернулся. 14. Петр Гришин и Олег Мазур "попилили" на ДНК 80 млн руб. По сложившейся практике к проводимой проверке ими были привлечены сотрудники ГУСБ МВД , а потом собранные доказательства передали следователям. Вчера утром бригады следователей в сопровождении оперативников и бойцов спецназа направились по квартирам и кабинетам генерала Гришина, а также его заместителя по тылу полковника Олега Мазура.
Дата: 06.12.2017 15. В деле о "золотых парашютах" возник квартирный вопрос. ... печати ГУ МВД по СЗФО, а также печати для ведомственных документов. Однако находки не привели к тому, что полицейскому присвоили какой-либо статус. Всего в рамках уголовного дела о присвоении и растрате (статья 160 УК РФ) обвинение предъявлено бывшему заместителю по тылу начальника ГУ МВД по СЗФО полковнику внутренней службы Ивану Лозюку, бывшему начальнику финансово-экономического отдела ГУ МВД по СЗФО полковнику внутренней службы Светлане Шатовой и бывшему начальнику отдела кадров ГУ МВД по...
Дата: 27.01.2016 16. Как выскочу, как выпрыгну - пойдут клочки по закоулочкам. За несколько месяцев пребывания Александра Задкова на посту министра внутренних дел Республики Коми МВД покинули: замминистра Владимир Цыганов, начальник УВД Воркуты, самого сложного по оперативной обстановке в республике города, Валерий Комаров, начальник оперативного отдела Штаба Д.С.Толстов, замминистра МВД РК, начальник Службы тыла А.Г.Костюков, начальник ОВД г.Усинска В.А.Дружинин, начальник УБЭП М.М.Барангулов и его заместитель полковник милиции Б.В.Кудрявцев.
Дата: 10.02.2004 17. МВД задержало "короля обнала". Уголовное дело о хищении денежных средств (ст. 159 и ст. 160 УК РФ) из Промсбербанка было возбуждено следственным департаментом МВД еще в июле 2015 года, через три месяца после отзыва лицензии у этого кредитного учреждения.
Считалось, что Куликов и Мязин относятся к разряду неприкасаемых, имеют самые надежные тылы в правоохранительных органах и спецслужбах.
Дата: 15.05.2018 18. Замглавы красноярского МВД предъявили изолятор. Замглавы красноярского МВД предъявили изолятор Александра Кузнецова и экс-замначальника тыла Андрея Петручени обвиняют в приемке недостроя с ущербом на 190 млн руб. Оригинал этого материала © "Коммерсантъ - Красноярск", 01.03.2018, Полицейские обошлись без изолятора, Фото: МВД РФ Константин Воронов, Оксана Павлова Александр Кузнецов Возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю генерал-майора Александра Кузнецова и бывшего полковника тыловой...
Дата: 01.03.2018 19. Генерал-строитель брал гидроциклами. Как стало известно Лайфу, вслед за арестом генерал-лейтенанта Вячеслава Варчука, обвиняемого во взятке, под следствием оказался и другой его коллега - экс-начальник управления расквартирования и строительства ВВ МВД РФ генерал-лейтенант Владимир...
Неофициально говорили, что он полностью подмял под себя весь тыл и почти единолично распоряжался миллиардными бюджетами.
Дата: 14.03.2017 20. Декларации нацгвардии - 2015. С доходами 9,2 млн и 9,1 млн руб. лидируют замкомандующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России по тылу Владимир Бескровный и заместитель главнокомандующего внутренними войсками МВД России по финансово-экономической работе Вячеслав Варчук. Также в пятерку входят первый заместитель командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (задекларированный доход - 5,6 млн руб.) Сергей Власенко и командир войсковой части...
Дата: 20.05.2016

Хозяйственная служба – особенная в ряду других служб МВД России. Её сотрудники не занимаются раскрытием, расследованием или профилактикой преступлений, оперативно-разыскной деятельностью, не патрулируют улицы в поисках преступников. Тем не менее, без четко налаженной работы тыла невозможно представить организацию деятельности любого отдела полиции. О том, какие задачи возложены на эту службу в системе внутренних дел, рассказал начальник тыла ОМВД России по городскому округу Дубна подполковник внутренней службы Сергей Агуреев.

Служба тылового обеспечения, как называли до недавнего времени службу тыла, была создана практически одновременно с образованием самой милиции – 18 июля 1918 года.

На сегодняшний день хозяйственные подразделения ОВД представляют собой многопрофильную службу. В ее задачи входит организация всех видов связи, обеспечение пожарной безопасности, организация капитального строительства, проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений ОМВД, вопросы эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе, автотранспортное обеспечение.

Про них действительно редко говорят и редко пишут. Мы больше знаем о тех, чья работа проходит на переднем крае борьбы за законность – об оперативных сотрудниках, участковых уполномоченных, криминалистах и следователях. На их фоне ежедневный кропотливый труд работников службы тыла кажется невидимым. Но это только на первый взгляд. О них моментально вспоминают, если что-то сломалось, нужен транспорт, закончилась бумага, требуется замена картриджа, неисправна оргтехника, перегорела лампочка, не хватает ГСМ, заклинило замок в двери или возникли сотни других мелких и масштабных проблем, связанных с функционированием всех структурных подразделений ОВД.

«На территории городского округа Дубна находится 16 наших объектов – здания, помещения, в том числе участковые пункты, посты, заслоны, – рассказывает Сергей Агуреев. – Эффективность выполнения задач, стоящих перед ОМВД, напрямую зависит от нашего своевременного и надежного материально-технического обеспечения, создания достойных условий для службы всего личного состава».

Полноценная деятельность полиции невозможна без обеспечения автотранспортом: за его бесперебойную работу также отвечает служба тыла. Трудно представить работу оперативника, если у него нет служебной машины или она стоит с пустым бензобаком. Сергей Александрович отметил, что на сегодняшний день ОМВД обеспечено достаточным количеством автотранспорта. Его пополнение происходит своевременно через Главное управление МВД РФ по Московской области.

Одной из важнейших задач, стоящих перед подразделением, является пожарная безопасность и антитеррористическая защищенность: организация и контроль за работой охранно-пожарной сигнализации, обеспечение первичными средствами пожаротушения и прочим инвентарем всех служб ОМВД, проведение инструктажей с личным составом. Один раз в квартал совместно с пожарными частями города проводятся учения на одном из объектов ОМВД, где личный состав отрабатывает свои действия в случае возникновения пожара: эвакуация людей, принятие мер к сохранности материальных ценностей и иной служебной документации, подлежащей эвакуации в первую очередь. Такие постоянные тренировки ведут к повышению профессионального уровня сотрудников, а значит, повышается общая эффективность работы органов внутренних дел.

Также в ведении службы тыла финансовое и хозяйственное обеспечение Центра кинологической службы (г.Дубна) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, расположенного на базе ОМВД, где находятся помещения данной службы и тренировочные площадки для служебных собак.

На сегодняшний день в составе подразделения 6 аттестованных сотрудников и 2 вольнонаемных: водитель и начальник гаража. Курирует службу тыла заместитель начальника ОМВД по городскому округу Дубна подполковник внутренней службы Сергей Зубович. Начальник тыла ОМВД России по городскому округу Дубна подполковник внутренней службы Сергей Агуреев представил личный состав подразделения и круг возложенных на них обязанностей.

Алексей Муравьев – старший инспектор групп тылового обеспечения старший лейтенант внутренней службы. В его прямые обязанности входит все, что касается вооружения. Остальные задачи распределяются совместно с руководителем службы.

Андрей Алексеев – старший инспектор направления информационных технологий и связи капитан внутренней службы. Занимается шифрорганом, в его обязанности входит шифровка и дешифровка всей поступающей по шифрканалам секретной информации. На него возложены и функции обеспечения телефонной и радиосвязи, а также обеспечение компьютерной техникой ОМВД.

Помимо офицерского состава, есть два аттестованных водителя – Юрий Рыбаков и Павел Кабешов. Их должности называются «сотрудник-водитель», что подразумевает ненормированный рабочий день, как и для всех аттестованных сотрудников полиции.

Александр Санду – старшина ОМВД прапорщик внутренней службы. В переводе на гражданский язык – это заведующий хозяйством, то есть самый главный и самый нужный человек в ОМВД: так охарактеризовал его руководитель подразделения.

Наш разговор состоялся накануне Дня защитника Отечества, и руководитель подразделения отметил: «В праздники в органах внутренних дел – особая работа, усиленный режим с формированием резерва на случай осложнения обстановки, ведь полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности».

Сергей Агуреев поздравил своих сослуживцев, всех сотрудников ОМВД России по городскому округу Дубна, а также ветеранов службы с праздником и пожелал всем надежного тыла: «Дом и семья – это настоящий тыл и крепость, где всегда ждут любимые и любящие вас люди. Стабильности и мира всем нам! Здоровья, успехов и профессионального роста! Пусть служба будет в радость, а каждый день вас сопровождает успех, удача и вдохновение!»

Евгения ШТАЙН

Фото Юрия ТАРАКАНОВА

Структура МВД России, схема которой состоит из нескольких уровней, формируется таким образом, чтобы реализация функций этого института осуществлялась максимально эффективно. К основным задачам системы относятся разработка и выполнение государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних, в том числе миграционных, дел. Рассмотрим далее, что собой представляет структура МВД России. Схема расположения ее элементов, задачи и функции, которые исполняет система, - далее в статье.

Общие сведения

Из каких элементов состоит структура МВД? Схема включает в себя:

Главные управления по федеральным округам.
Министерства ВД республик.
Главные управления иных субъектов страны, в том числе городов федерального значения.
Отделы ВД на воздушном, железнодорожном и водном транспорте.
Управления в административно-территориальных образованиях закрытого типа, режимных и особо важных объектах.
Воинские части и соединения ВС.
Представительства за рубежом.
Прочие организации и штабные подразделения МВД, сформированные в порядке, определенном законодательством для реализации соответствующих задач.

Ключевые принципы

Они оказывают влияние на порядок, в соответствии с которым формируется структура МВД. Схема расположения элементов института обеспечивает постоянное внутреннее взаимодействие. Это, в свою очередь, способствует наиболее эффективной реализации поставленных задач. Структура МВД РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

Соблюдения и уважения свобод и прав личности и гражданина.
Гуманизма.
Законности.
Сочетания негласных и гласных средств и методов.
Взаимодействия с государственными, региональными системами власти, местными органами, общественными организациями и представительствами зарубежных стран.

Задачи

Структура МВД РФ сформирована для:

Разработки и реализации стратегии в рамках общей государственной внутренней политики.
Совершенствования нормативного регулирования.
Обеспечения защиты свобод и прав личности и гражданина в рамках своих полномочий.
Предупреждения, выявления, пресечения правонарушений административного характера.
Обеспечения охраны правопорядка, безопасности движения на дорогах.
Осуществления контроля над оборотом оружия.
Государственной защиты имущества.
Управления ОВД, внутренними войсками, организации их работы.

Характеристика института

Понятие "внутренние дела" страны можно рассматривать как в широком, так и в узком смыслах. В перовом случае они предполагают работу органов госвласти в политической, социальной, экономической и прочих сферах жизни страны. В узком смысле под внутренними делами понимают обеспечение общественного порядка, безопасности граждан, охрану существующих форм собственности, борьбу с преступностью. Структура МВД - федеральный исполнительный институт власти. Он находится в подчинении президенту по вопросам, которые отнесены к его ведению, а также правительству страны. В своей деятельности институт руководствуется конституционными положениями, нормами иных законов, указами, распоряжениями высших органов власти, общепризнанными принципами, международными договорами. Ключевым актом, определяющим порядок, по которому формируется организационная структура МВД, ее задачи, полномочия и функции, выступает Положение о Министерстве ВД.

Руководящий состав

Структура МВД включает в себя высших должностных лиц. Ими выступают министр, первый и другие заместители. Указанные лица назначаются на посты и освобождаются от должностей по представлению правительства президентом страны. Министр несет индивидуальную ответственность за реализацию задач, которые выполняет структура МВД. Руководство сферой внутренних дел осуществляется непосредственно и централизованно. Последнее представляет собой управляющее влияние на само министерство, ГУ МВД и региональные управления и через них - на районные и городские отделы. Непосредственное руководство и координация деятельности осуществляются в отношении органов, служб, находящихся в подчинении. К ним, в частности, относятся органы ВД на транспорте, научно-исследовательские учреждения, окружные управления военного и материально-технического снабжения, прочие подразделения МВД РФ.

Основные направления работы

Руководствуясь объективными законами развития общества, учитывая экономическую и социальную, а также криминогенную обстановку в стране, можно сказать, что структура МВД состоит из органов:

Определяющих стратегию работы всего института в целом и отдельных его элементов в частности.
Реализующих мероприятия, направленные на совершенствование нормативной основы, организационной структуры, кадровой деятельности, исследования, обобщения и использования научных рекомендаций и передового опыта.
Разрабатывающих методику несения службы.
Анализирующих оперативную обстановку и прогнозирующих ее состояние.
Разрабатывающих мероприятия превентивного (предупреждающего) характера.
Обеспечивающих координацию работы органов ВД, служб и отделов.

Штатная численность

Как и структура института, она утверждается президентом. В частности, Указом главы страны от 19.07.2004 г. допускается иметь в министерстве двух замминистра, один из которых может являться первым заместителем. Также разрешено формировать до 15 департаментов, осуществляющих деятельность по ключевым направлениям, Следственный комитет, а также Главное командование ВД. Изменение структуры МВД также находится в ведении президента. Более детальный состав и штатное расписание для каждого управления и пр., положения о департаментах и прочих элементах системы утверждаются в приказах министра.

Центральный аппарат

Он имеет ключевое значение в сфере управления системой. Центральный аппарат осуществляет выработку основных направлений работы всех элементов министерства. Здесь же формируются основные звенья системы, определяются их цели и задачи, а также пути их достижения и реализации. В соответствии с приказом министра ВД № 730 от 10.11.2004 г., структура МВД образуется следующими департаментами:

Административным.
Госзащиты имущества.
Кадрового обеспечения.
Обеспечения безопасности на дорогах.
По борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
Обеспечения правопорядка на режимных и закрытых объектах.
Собственной безопасности.
Обеспечения правопорядка на транспорте.
Тыла.
По охране общественного порядка.
Уголовного розыска.
Экономической безопасности.
Организационно-инспекторский.
Правовой.
Финансово-экономический.

МВД выступает в качестве юридического лица. Организация имеет печать, на которой изображен государственный герб и ее наименование.

Структура ГУ МВД

Формирование президентом федеральных округов вызвало преобразования во всей системе исполнительной власти. Реформы, соответственно, повлекли изменение структуры МВД. № 644 от 4.06.2001 г., в частности, определено, что окружными отделениями министерства являются Главные управления по ФО. Глава страны определил, что основными задачами ГУ МВД выступают:

Контроль, анализ и координация работы органов ВД в соответствующих округах.
Организация работы ОВД по борьбе с преступностью, носящей организованный и межрегиональных характер.
Обеспечение взаимодействия органов ВД с Главы государства в соответствующих округах.

Министр указа президента утвердил положения, в соответствии с которым установлена структура подразделений МВД в каждом ФО.

Системные элементы Главных управлений

Структура подразделений МВД включает в себя руководящий аппарат. В него входят начальник управления и сформированные при нем:

Секретариат.
Группа взаимодействия с Министерством ВД.
Пресс-служба.
Группа юридического обеспечения.
Отдел кадров.

Административный аппарат

Начальнику Главного управления разрешено иметь 3 заместителя. Первому подчиняются следующие подразделения МВД по ФО:

По координации анализа.
По взаимодействию с общественными организациями и органами власти.
По контролю и взаимодействию с ОВД.

В состав включены также:

Организационно-плановый отдел.
Дежурная часть.
Информационно-аналитический отдел.

Второй заместитель является начальником оперативно-разыскной службы. Ему подчиняются отделы:

Анализа и информации.
По противодействию межрегиональным преступным группам.
По борьбе с террористическими проявлениями и похищениями людей.
По противодействию экономическим преступлениям.

Третий заместитель - замначальника по тылу. Он отвечает за деятельность отделов хозяйственного, финансово-экономического и материально-технического обеспечения, автохозяйство и комендантское отделение.

Важный момент

Кандидаты на руководящие должности Главных управлений ВД по ФО утверждаются по представлению министра президентом страны. Аналогичный порядок действует и в отношении процедуры снятия с постов. Формирование ГУ осуществляется в рамках общей численности штата органов ВД.

Городские и районные органы

Осуществляя свою деятельность, каждый линейный отдел руководствуется положениями Конституции, федеральными законами и прочими отраслевыми нормативными актами региональных органов госвласти, местного самоуправления и прочими документами. Функции районных и городских органов выступают как основные направления их работы. Реализуя их, они обеспечивают решение задач, возложенных на систему ВД. В структуру подразделений входят:

Начальник и его заместители.
Службы, осуществляющие обеспечивающие и основные функции.
Штаб, выполняющий задачи по управлению.

Последний осуществляет сбор и обобщение сведений о состоянии оперативной обстановки в пределах подведомственной территории, подготовку проектов планов работы, административных решений, контроль исполнения законодательных положений и ведомственных актов. Отраслевые функции выполняют:

Криминальная полиция МВД России.
Уголовный розыск.
Служба по противодействию экономическим преступлениям.
ГИБДД.
Служба по лицензионно-разрешительной работе и контролю осуществления охранной и частной детективной деятельности.
Подразделения общественной безопасности.
Службы обеспечения и координации деятельности уполномоченных участковых.

В качестве самостоятельных служб выступают следственные отделения. Функции обеспечения возлагаются на кадровые, обслуживающие и тыловые группы, техническое отделение, финансовую часть. При ОВД формируется служба вневедомственной охраны. Она выступает в качестве юридического лица и имеет собственную печать с государственным гербом, расчетный счет в банковской организации, самостоятельный баланс.

Полномочия министерства

В ведении МВД находится:

Формирование ключевых направлений реализации госполитики в сфере миграции, общественной безопасности и обеспечения правопорядка.
Разработка и представление правительству и президенту проектов ФЗ, актов и прочих документов, для которых необходимо соответствующее утверждение.
Принятие решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.
Определение основных направлений работы ОВД и внутренних войск, координирование их деятельности.
Обобщение практики применения законодательных положений, выполнение анализа реализации госполитики, разработка мер по повышению эффективности функционирования системы МВД.
Участие в создании целевых федеральных программ в рамках своей компетенции.
Подготовка проектов отзывов и заключений на законодательные и прочие нормативные акты.
Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию системы охраны порядка на территории страны.

Практическая деятельность

МВД организует и выполняет в соответствии с правилами, установленными законодательством:

Производство предварительного следствия и дознания.
Оперативно-розыскную деятельность.
Розыск похищенного имущества и лиц.
Экспертно-криминалистическую деятельность.
Контроль оборота служебного и гражданского оружия, сохранности и технического состояния огнестрельных средств, находящихся во временном использовании у юрлиц, выполняющих особые уставные задачи, соблюдения положений соответствующего законодательства.
Лицензирование определенной категории деятельности.
Выдачу разрешений на приобретение, ношение, хранение и использование оружия и патронов, их транспортировку, ввоз на территорию страны и вывоз с нее.
Контроль частной охранной и детективной деятельности.
Выдачу разрешений на транспортировку всеми видами транспорта взрывчатых веществ промышленного использования.
Охрану режимных и особо важных объектов, специальных грузов, имущества организаций и граждан по договорам, и дипломатических представительств на территории страны.
Организацию производства по административным делам, отнесенным к компетенции МВД.
Обеспечение госзащиты судей, служащих контролирующих и безопасность участников разбирательств по уголовным делам и их близких.
Выполнение дактилоскопической регистрации.
Обеспечение режима военного и чрезвычайного положений при их введении на территории страны либо в ее отдельных районах, проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Организация и обеспечение мобилизационной подготовки, контроль и координация работы ФМС в данной сфере.
Участие в территориальной обороне России при взаимодействии с ВС, иными войсками и формированиями, осуществляющими защиту государства.
Обеспечение исполнения мероприятий по ГО, повышению устойчивости функционирования органов ВД, ФМС и внутренних войск в режиме военного времени, а также в случае возникновения ЧС.
Участие в обеспечении выполнения гражданами установленной для них воинской обязанности, организация и ведение учета военнообязанных субъектов в установленном порядке.
Организация специальных перевозок в пределах России в интересах ОВД, на основании постановлений правительства и межведомственных соглашений.
Участие в работе по стандартизации, сертификации и метрологии.
Обеспечение выполнения статистических наблюдений в соответствии с официальной методологией.
Организация кадровой работы, переподготовки, подготовки, повышения квалификации, стажировки служащих, разработка и реализация мер по социальной и юридической защите сотрудников.
Выработка и реализация лечебных, профилактических, оздоровительных, санаторно-курортных и реабилитационных мероприятий, направленных на укрепление здоровья должностных лиц и их родственников, пенсионеров системы ФМС и МВД, а также прочих лиц, обеспечение которых находится в ведении министерства.

Обслуживающие функции

В полномочия МВД входит обеспечение:

ОВД и внутренних войск специальной, боевой и шифровальной техникой, боеприпасами, вооружением, прочими материально-техническими средствами, финансированием за счет средств федерального бюджета.
Проведения конкурсов и заключения госконтрактов на размещение заказов по производству работ, предоставлению услуг и поставки товаров для нужд системы МВД.
Внедрения научно-технических разработок, положительного опыта в работу ОВД и внутренних войск, развития автоматизированного управления и связи.

Министерство разрабатывает и осуществляет меры по развитию и укреплению материально-технического обеспечения органов ВД, внутренних войск, участвует в организации и совершенствовании снабжения ФМС. МВД может реализовывать и иные функции, если они предусматриваются положениями конституционных и прочих федеральных законов, актами правительства и президента страны. Контроль деятельности управлений осуществляется министерствами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов/областей, а также органами, входящими в систему местной власти в рамках полномочий, предоставленных им законодательством. Начальники и заместители отделов несут индивидуальную ответственность за их деятельность. За нарушения предписаний законодательства, положений регламентов и инструкций предусматриваются дисциплинарные, административные или уголовные наказания.

Возможно, будет полезно почитать: