СЗВ-М на директора (учредителя) без зарплаты. Вопросы по оформлению и представлению отчетности на застрахованных лиц («сведений о застрахованных лицах» по форме сзв-м и «сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме сзв-стаж) Нужно ли показывать

Минтруд и ПФР неожиданно для многих потребовали сдавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ даже за тех директоров – единственных учредителей, с которым нет трудового договора. Однако раньше “нулевые” отчеты можно было не заполнять. Что происходит? Как поступать с отчетом за март?

Смена позиций

С момента появления вышеназванных отчетов бухгалтеры задаются вопросом: нужно ли сдавать сведения о единственном учредителе-директоре, если с ним не заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор? Сначала ПФР размещал на сайте информацию о необходимости формирования и сдачи СЗВ-М, поскольку директор - единственный учредитель является застрахованным лицом.

Потом ПФР разрешил не сдавать отчет на единственного учредителя, если с ним не заключен договор (см. “ “).
Но теперь уже Минтруд сообщил, что все страхователи обязаны подавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на единственного учредителя. Ведь в соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании фактического допущения работника к работе в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

НОВАЯ ПОЗИЦИЯ: Работодатель, зарегистрированный в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе, в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организации, собственниками ее имущества.

Поэтому теперь ПФР разъясняет организациям, у которых руководитель (директор) организации является единственным участником (учредителем), что они обязаны представить сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Поэтому вывод очевиден: СЗВ-М за март на единственного участника нужно сдавать. Даже если с ним нет трудового договора. См. “

ПРФ изменил позицию в отношении предоставления ежемесячного отчета организациями, у которых директором является единственный учредитель. Кроме того, чиновники рассказали, в каких еще случаях не нужно сдавать СЗВ-М.

Пенсионный Фонд России в очередной раз напомнил о порядке сдаче ежемесячного отчета СЗВ-М. В частности, чиновники разъяснили почему не нужно подавать форму на единственного учредителя, не получавшего зарплату и не заключившего с организацией трудового или гражданско-правового договора. Новая позиция изложена в письмах от 13 июля 2016 г. № ЛЧ-08-26/9856 и от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581 "О представлении отчетности", а также на официальном сайте Пенсионного фонда.

Суть отчета СЗВ-М

В ежемесячной отчетной форме СЗВ-М страхователи обязаны указывать данные всех застрахованных лиц, получивших доход в организации за отчетный период. Обычно, это граждане, нанятые по трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера. С момента утверждения этой отчетной формы, у работодателей ни один раз возникал вопрос: нужно ли сдавать СЗВ-М, если в организации директором является единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор и не выплачивается заработная плата.

Еще в мае, в письме от 6 мая 2016 г. № 08-22/6356 Пенсионный фонд , что сдавать отчет нужно обязательно. Чиновники напомнили, что в действующем законодательстве под работающими застрахованными гражданами, о которых отчитываются предприниматели, понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Поэтому, если с собственником организации не заключен трудовой договор, но он работает директором, то отношения между ним и организацией все равно складываются трудовые.

Кроме того, в ПФР отметили, что в отношении работников с которыми у работодателей заключены трудовые договоры, отчет нужно сдавать вне зависимости от осуществления таким работникам выплат и начисления страховых взносов за отчетный месяц. Что касается работников по договорам ГПХ, то их нужно включать в отчет только при осуществлении выплат в отчетном месяце.

Новая позиция ПФР по единственным учредителям юрлиц

Теперь ПФР придерживается иной позиции. Чиновники разослали соответствующие разъяснения в территориальные отделения Фонда разъяснения о том, что отчет СЗВ-М на единственного учредителя, если с ним не заключен договор и он не получает зарплату, сдавать не нужно. Официально позиция ПФР по этому поводу изложена на сайте ведомства в сети интернет. В частности, отделение ПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 3 августа опубликовало такую информацию о случаях, когда организация не должна предоставлять форму СЗВ-М:

если в организации не ведется финансово-хозяйственная деятельность, отсутствуют сотрудники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
на единственного учредителя, исполняющего функции руководителя в организации, не осуществляющей финансово-хозяйственной деятельности (если с таким учредителем не заключен трудовой или гражданско-правовой договор);
на председателя кооператива и товарищества, избранного на должность общим собранием без оформления трудового или гражданско-правового договора.

Кроме того, в Пенсионном фонде напомнили, что «нулевую» ежемесячную отчетность (без заполнения сведений о работниках) представлять также не нужно.

Сроки сдачи СЗВ-М

Территориальные управления Пенсионного фонда России начали прием ежемесячной отчетности СЗВ-М за июль 2016 года с 1 августа 2016 года. Отчетная кампания продлится до 10 августа включительно. За несвоевременное предоставление отчета работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, которое должно быть включено в опоздавший отчет.

Напомним, ежемесячный отчет о застрахованных лицах был разработан в связи с необходимостью проконтролировать движение кадров из-за новых правил индексации пенсий работающим пенсионерам. Он был утвержден Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п. Впервые страхователи сдавали его по итогам апреля – до 10 мая. Установлен общий срок сдачи СЗВ-М - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Нужно ли сдавать и в каких случаях СЗВ-М на учредителей? Если речь идет об учредителе, который не выполняет никаких управленческих функций в организации и с которым не заключен трудовой или гражданско-правовой договор (ГПД), то на него сведения в СЗВ-М не подаются. Ведь он:

не получает от компании выплаты и вознаграждения, облагаемые страховыми взносами ();
не может относиться к работающему населению в отсутствие трудового договора или ГПД. СЗВ-М вводилась как раз для того, чтобы вести учет работающих лиц.

А нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей, исполняющих руководящие функции? Ответ на этот вопрос не так очевиден.

Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителя-директора

В первую очередь надо выяснить, заключен ли между организацией и директором трудовой договор и получает ли он какие-либо выплаты от компании за свою работу.

Ситуация 1. Трудовой договор есть и по нему учредитель получает зарплату, с которой начисляются страховые взносы. Тогда сведения о директоре-учредителе однозначно должны быть включены в СЗВ-М, как и по любому другому работнику организации (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ , Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Ситуация 2. Трудовой договор не заключен и никакие трудовые выплаты директор-учредитель в организации не получает, хотя, возможно, по факту является руководителем и выполняет соответствующую работу. В таком случае подавать на него форму СЗВ-М не нужно. Как и на тех учредителей, о которых сказано в самом начале.

Однако если из ваших документов следует, что директору, несмотря на отсутствие договора с ним, начисляется зарплата и взносы с нее (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), и в СЗВ-М сведения о нем должны быть.

Надо ли сдавать СЗВ-М на учредителя, если фирма деятельность не ведет

Допустим, организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность, не начисляет никакие выплаты и работников у нее нет. Должна ли она представить нулевую СЗВ-М с генеральным директором — единственным учредителем?

В такой ситуации все тоже упирается в наличие трудового договора с директором. Если он есть, то даже в отсутствие начислений в пользу директора, СЗВ-М на него надо представить (

ООО не работает. Работников нет. Есть два учредителя, один из них является директором, но находится в административном отпуске. В ПФР сдавали нулевую отчетность. 1.Надо ли в этом случае подавать новую форму СЗВ-М и включать в неё директора? Если "да", то делать это надо ежемесячно, ни зависимо от того, есть начислений з/платы или нет? 2. Хотим выплатить дивиденды учредителям. Второго учредителя, который является в данный момент пенсионером и нигде не работает надо включать в список формы СЗВ-М Нужно ли сдавать СЗВ-М 2016, если в фирме работает один директор (учредитель). Как сдавать отчет по нулевой фирме?

Ответ

Прежде чем говорить о фирмах, скажем, что ИП без работников форму СЗВ-М за себя не подают. Так как они платят взносы за себя не по трудовым договорам. А вот если у ИП есть работники, он сдает отчет.

Новую форму отчетности № СЗВ-М в отделение ПФР должны подать все компании и предприниматели, которые зарегистрированы в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователей (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). То есть, все, кто заключил с работниками трудовые или гражданско-правовые договоры.

Если у вас с директором или учредителем заключен трудовой договор, то вам нужно сдать в ПФР ежемесячную отчетность по форме № СЗВ-М — даже если директор или учредитель не получал зарплату. В этом случае подается не нулевой отчет СЗВ-М, а обычный. Так как СВЗ-М с пустыми графами не подается. В СЗВ-М укажите ФИО, ИНН и СНИЛС директора или учредителя. Образец заполнения смотрите в статье "Нулевой отчет СЗВ-М в 2016 году: кто сдает, образец ".

Форма № СЗВ-М помещается на одном листе и состоит из четырех разделов.

В разделе 1 заполните свой регистрационный номер страхователя в ПФР, краткое наименование, ИНН и КПП.

В разделе 2 запишите код отчетного периода: 01 -- январь, 02 -- февраль и т. д., а также год. При сдаче формы № СЗВ-М за апрель, поставьте код 04, год 2016.

В разделе 3 заполните тип (код) формы:

--«исхд» -- если вы впервые сдаете сведения за месяц;

-- «доп» -- если дополняете ранее сданные сведения или исправляете сведения о сотрудниках, которые ранее уже подавали в ПФР;

-- «отмн» -- если обнаружили ошибку в исходном отчете и хотите отменить неверно поданные сведения о работниках.

В разделе 4 приведите список всех граждан, с которыми у вас заключен трудовой либо гражданско-правовой договор (подряда, авторский, лицензионный). В отчете запишите ФИО работников, их страховые номера и ИНН, если он известен. Заполнять строки можно не по алфавиту, а вразброс. В конце руководитель подписывает отчет, ставит должность, ФИО, дату и печать (если есть).

В дальнейшем вам нужно ежемесячно подавать данные на директора в ПФР, при условии что с ним заключен и продолжает действовать трудовой договор.

Что касается второго учредителя, то тут тоже все зависит от того заключен ли с ним трудовой договор, если да - то нужно подать сведения в ПФР на него, если нет - то включать его в ежемесячную отчетность СЗВ-М не нужно.

Также не нужно подавать в ПФР сведения на тех граждан, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, предусматривающие выплаты, не облагаемые страховыми взносами. Например, если вы заключили договор аренды, то выплаты по такому соглашению не облагаются страховыми взносами (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее - Закон № 212-ФЗ). Поэтому подавать сведения по форме № СЗВ-М в этом случае не нужно.

Организация много лет не осуществляет никакой деятельности, отчетность сдается. Учредитель – физ. лицо, он же директор. Трудового договора нет. Заработная плата не начисляется.В отчете СЗВ-М этого человека указывали, а в РСВ-1 не указывали. Ошибка ли это?Как действовать в будущем? На какие законодательные источники сейчас ориентироваться?

В СЗВ-М нужно показывать единственного учредителя-директора в двух случаях:

1) если с ним заключен трудовой договор. Даже если зарплата ему не начисляется. Например, когда компания фактически не ведет деятельности.

2) трудовой договор не заключен, но заработная плата руководителю начисляется. Ведь в этом случае считается, что фактически трудовые отношения возникли с момента назначения на должность/ утверждения в должности (ст.16 ТК РФ). А значит, директор является застрахованным лицом (ст.2 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ).

Таковы требования ч.2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Получается, компания ошибочно включала в отчет информацию о директоре. Для исправления данной ошибки подайте в отделение ПФР по месту своего учета отменяющую форму СЗВ-М на руководителя и в будущем не отражайте его в отчетности.

Если в организации нет работников, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым необходимо начислять страховые взносы, то СЗВ-М в ПФР не сдавайте.

Если при проверке отменяющих СЗВ-М Фонд направит в адрес компании акт о выявлении ошибок, то в течение 15 дней с момента его получения представьте проверяющим возражения (ч.5 ст.38 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ). Обязательно укажите в них, что первоначально компания сдавала отчет, руководствуясь разъяснениями ПФР, изложенными в письме от 06.05.2016 №08-22/6356. В связи с изменением мнения Фонда по данному вопросу (письмо от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856) были поданы отменяющие сведения. В данной ситуации наложения штрафа неправомерно (ч.3 п.1 ст.43 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

Если все-таки Фонд примет решение о наложении штрафа, то компания вправе оспорить его в течение 3 месяцев в вышестоящем органе или суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч.2 ст.54 и ч.2 ст.55 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

Ольги Прыговой, заместителя управляющего отделением ПФР по г. Москве и Московской области

Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-М

Кто должен отчитываться

Не пытайтесь уточнить отчеты по форме СЗВ-М и показать в них уволенного работника.

Передать пояснения по отчетности можно одним из способов:

- через Интернет. Электронный вариант заверьте усиленной квалифицированной подписью;
- на бумаге. Бумажный вариант подпишите у руководителя компании и заверьте печатью.

Образец письменных пояснений в ПФР смотрите ниже.

Образец. Пояснения в ПФР (скачать)

Сотрудники в СЗВ-М и «нулевой» РСВ-1

Предположим, в формах СЗВ-М за апрель, май и июнь вы указывали застрахованных лиц. А за полугодие подали «нулевой» отчет по форме РСВ-1 . Это будет поводом для ПФР проверить в вашем отчете по форме РСВ-1 :

- на всех ли застрахованных лиц вы заполнили разделы 6;
- какие коды поставили в графе 7 «Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения» подраздела 6.8.

В графе 7 подраздела 6.8 РСВ-1 допустимы коды, которые обозначают периоды без оплаты. Примеры таких периодов смотрите в таблице ниже.

Таблица. Допустимые коды в разделе 6.8 «нулевого» РСВ-1

Если в графе 7 подраздела 6.8 вы поставили код оплачиваемого периода, ПФР сочтет, что вы подали недостоверные сведения.

На единственного учредителя не сдавали СЗВ-М, но сдали «нулевой» РСВ-1

Специалисты ПФР требуют подавать СЗВ-М на единственного учредителя, если с ним заключен трудовой договор. При этом не имеет значения, были выплаты в пользу учредителя или нет (письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356).

Например, вы сдали «нулевой» отчет по форме РВС-1 за полугодие. И не представляли формы СЗВ-М за апрель, май и июнь. Фонд обнаружит отсутствие СЗВ-М при сверке отчетов. Вам грозит штраф за просрочку сдачи СЗВ-М.

Пример

Компания сдала РСВ-1 за полугодие, но не сдала ни одного СЗВ-М

В ООО «Север» обязанности руководителя компании исполняет единственный учредитель. С ним заключен трудовой договор.

С января по август 2016 года учредитель находился в отпуске за свой счет, поэтому выплат от компании не получал.Страховые взносы в ПФР за него не перечисляли. В ПФР компания:

- сдала «нулевые» отчеты по форме РСВ-1 за I квартал и за полугодие с разделом 6;

- не сдавала формы СЗВ-М за апрель, май и июнь.

Как ПФР проведет сверку отчетов РСВ-1 и СЗВ-М? Грозит ли компании штраф?

Решение

При сверке отчетов специалисты ПФР обнаружат, что компания сдала РСВ-1 с разделом 6 и не сдала ни одного отчета СЗВ-М. ООО «Север» грозит штраф за просрочку сдачи отчета. Компания должна была сдавать отчеты СЗВ-М за апрель, май, июнь и июль 2016 года.

Сумма штрафа зависит от количества застрахованных лиц в СЗВ-М, которые компания не сдала. Штраф за каждое застрахованное лицо - 500 руб.

Единственного учредителя не указали в СЗВ-М за апрель, май, июнь и июль. ПФР оштрафует компанию на 2000 руб. (500 руб. ? 1 чел. ? 4 мес.).

Компания не ведет деятельность: сдала «нулевой» РСВ-1, не сдала СЗВ-М

Допустим, у компании последние три месяца отчетного периода (апрель - июнь) нет оборотов. Нет сотрудников, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры. Нет начислений в пользу физических лиц и нет уплаты страховых взносов. Компания сдала в ПФР «нулевые» отчеты по форме РСВ-1 за I квартал и за полугодие. Нужно ли ей отчитываться по форме СЗВ-М за апрель, май и июнь?

С таким вопросом редакция журнала «Зарплата» обратилась в ПФР. Специалисты фонда ответили, что в этом случае:

- не надо подавать СЗВ-М за апрель, май и июнь;
- в отчете по форме РСВ-1 за полугодие не нужно заполнять раздел 6, так как для него нет сведений.

Но если в компании числится хотя бы один работник, его надо показать и в РСВ-1, и в СЗВ-М.

КОГДА ЗАПОЛНЯТЬ СЗВ-М НА ЕДИНСТВЕННОГО УЧРЕДИТЕЛЯ

Елена Николаевна Завьялова, ведущий консультант пресс-службы ПФР, комментирует две ситуации с единственным учредителем

ЛюбовиКотовой, заместителя директора департамента развития социального страхования Минтруда России

Как проводит проверки Пенсионный фонд РФ

Проверка СЗВ-М

Ревизоры откроют камеральную проверку СЗВ-М в день, когда отчет поступит в отделение Пенсионного фонда РФ. Максимальный срок проверки, как и по расчетам РСВ-1 ПФР, – три месяца (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Если проверяющие найдут противоречия с предыдущими расчетами – потребуют пояснений .

Если по итогам проверки сотрудники ПФР найдут ошибки, то оформят акт. На это у них 10 рабочих дней после того, как закончилась проверка. Компания вправе направить возражения по акту. Но если ПФР своего решения не изменит, штраф придется заплатить. В противном случае фонд спишет его со счета организации. Этапы проверки и сроки (в рабочих днях) – на схеме.

Формы актов проверок и требования к их содержанию установлены постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. № 1п . О сроках и способах вручения акта проверки см. Как оформляются результаты проверок внебюджетных фондов .

Не согласны с актом проверки или с его отдельными частями? Тогда в течение 15 рабочих дней со дня получения акта можете представить в территориальное отделение фонда свои письменные возражения ().

Руководитель или заместитель руководителя территориального отделения фонда должен сообщить о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он обязан сделать это, даже если возражений нет. Такой вывод следует из статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель территориального отделения ПФР выносит одно из двух возможных решений:
– о привлечении к ответственности за совершение нарушения ;
– об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения .

Решение должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту.

Решение территориального отделения Пенсионного фонда РФ можно обжаловать в региональном отделении или в суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Скачайте формы

Возможно, будет полезно почитать: