Узаконивание самовольных построек на своем участке. Как узаконить построенный частный дом на собственной земле Как узаконить жилой дом

Узаконить самострой на собственном участке необходимо в обязательном порядке, в ином случае о праве полноценного распоряжения строением не стоит и говорить. Вдобавок, за нелегальное возведение объекта налагается штраф, а в отдельных случаях дело и вовсе заканчивается сносом постройки. Однако если вовремя позаботиться об оформлении документации, всех перечисленных проблем можно избежать. Существует 2 варианта процедуры — признание прав в суде и решение вопроса в рамках дачной амнистии через переговоры с местной администрацией.

Самострой: суть понятия

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Самостроем признают:

здания, возведенные на земельном участке, не оформленном надлежащим образом;
объекты недвижимости на территориях, не предназначенных для застройки;
строения, построенные без согласования с местными властями и получения от них разрешения не подобную деятельность;
постройки, чье возведение осуществлялось с нарушениями норм градостроения и пожарной безопасности.

Владелец нелегально отстроенного здания не будет обладать правом собственности в отношении него. Иначе говоря, не сможет продать объект, подарить, сдать в аренду и произвести с ним прочие юридические действия.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости. Люди попросту не знают, что любые постройки на купленной территории требуют предварительного согласования с органами администрации.

В дальнейшем от такой неосведомленности возникают серьезные проблемы в виде штрафных санкций в размере до 1 млн. рублей, а в худшем случае — принудительный снос (если строение несет угрозу жизни, здоровью незаинтересованных лиц либо нарушает их права).

Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.

При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена. Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне. Иначе решение по вопросу оформления постройки может быть совсем не радужным и привести к сносу здания.

В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства. Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию. Это получается далеко не всегда, что также может выступить препятствием на пути легализации постройки.

Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2016 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.

Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:

решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
узаконивание через судебные органы.

Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.

Условия процедуры

Независимо от выбранного способа легализации постройки, таковая в обязательном порядке должна отвечать ряду требований и градостроительных норм.

Основными условиями считаются:

земельная площадь, на которой возведен объект, находится в собственности заявителя;
категория участка дозволяет строительство недвижимости на нем;
объект строительства не должен нарушать права и интересы посторонних граждан, а также угрожать их здоровью, жизни;
органы государственной и муниципальной власти не имеют претензий к строению.

Если часть или хотя бы одно из требований не будут соблюдены, вероятнее всего в рассмотрении вопроса откажут до момента устранения недочетов. Если нарушения признаны особо тяжелыми, строение подвергнется уничтожению.

Важен и еще один момент. При благополучном разрешении вопроса и узаконивании самостроя будет произведен перерасчет налога за последние 3 года. Если же участок находился в собственности более 10 лет, взносы могут быть начислены за весь этот период.

Говоря об упрощенном варианте узаконивания нелегального строения, подразумевают дачную амнистию, закон о которой был принят еще в 2006 году. Однако с 1 января 2017 года порядок подвергся некоторым изменениям и теперь процедура проводится по более ужесточенным правилам. В частности, это касается пакета документов.

Для получения прав на самострой необходимо обратиться в местный муниципалитет и составить заявление. Также в руки уполномоченноголица потребуется передать бумаги:

паспорт;
согласие на ввод в эксплуатацию нового строения (бумага не требуется до 1 марта 2018 года);
документы, удостоверяющие право собственности на земельный надел;
технический план, включая экспликацию строения;
межевой план территории, для чего потребуется зафиксировать участок в кадастре и привлечь экспертов для составления схемы.

Важно помнить, что порядок распространяется на земли сельхозназначения и территории населенных пунктов, отведенных под индивидуальное строительство, огород, дачу.

В любом случае, прежде чем обращаться в местную администрацию, потребуется уточнить ее регламент, поскольку процесс во многом зависит от конкретного региона.

Легализация через суд

Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.

Таковыми считаются:

Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.

Сбором указанных документов, разрешений, пояснений следует заниматься до подачи иска в судебные органы.

Целью искового заявления считается требование узаконить строение и признать право собственности на него.

В обязательном порядке освещаются моменты:

вид права на землю;
тип самовольно построенного объекта;
сведения о физическом лице, осуществившем строительство;
обоснование причин самовольного возведения объекта;
факты, доказывающие отсутствие угроз посторонним лицам;
подтверждение соблюдения градостроительных нормативов.

Иски такого типа обладают достаточно сложной структурой, поэтому составление документа стоит проводить совместно с юристом.

Перечень бумаг

Пакет документов не имеет строгих рамок, но вне зависимости от строения, в список входят следующие обязательные бумаги:

паспорт;
правоустанавливающие документы на земельный надел;
бумага, доказывающая факт регистрации права собственности на землю;
кадастровый паспорт;
согласие на ввод в эксплуатацию;
техническая документация на участок и строение;
справка из БТИ;
пояснение от соседей об отсутствии претензий к объекту.

Дополнительно потребуется привлечь службы города, работающие по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, для проведения экспертизы. По результатам проверки составляется акт.

Документация вместе с исковым заявлением передается в канцелярию судебного органа. В случае положительного результата по итогам заседаний, гражданин получает соответствующее постановление, с которым следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на объект.

Легализация незаконно построенного объекта недвижимости чаще всего происходит в суде. Возможно и мирное решение вопроса, но только при соблюдении всех необходимых условий. В любом случае процедура узаконивания возведенной постройки требует сосредоточенности, понимания и знания законов, а также сбора документов и тщательной подготовки. Поэтому в делах такого плана рекомендована помощь специалиста.

Вы возвели постройку, но не знаете, как узаконить дом на участке, находящемся в вашем распоряжении?

Получить право собственности на объект можно двумя способами, однако каждый из них имеет определённые нюансы, с которыми следует ознакомиться перед подачей документов в уполномоченные органы.

Почему следует оформлять право собственности на дом?

Самовольной признаётся постройка, возведённая без соответствующего разрешения. К примеру, если земля, на которой находится строение, получена гражданином не в установленном законом порядке или не предназначена для строительства конкретных объектов недвижимости.

К таким случаям относится возведение частного жилого дома на участке для ведения сельского хозяйства.

Самовольной считается и постройка, строительство которой осуществлялось без получения соответствующего разрешения от муниципальных властей или с нарушением градостроительных норм.

Подобные постройки не являются собственностью гражданина, однако узаконить возведённый на участке дом возможно 2 способами:

через суд;
в упрощённом порядке с помощью норм закона № 93 от 30 июня 2006 года (относится к отдельным объектам недвижимости).

Чаще всего владелец строения не задумывается об его легализации. Однако до момента узаконивания дома гражданин не является его полноценным собственником. Иными словами, он не может продать объект, подарить его, завещать, оставить под залог, прописаться в доме.

Кроме этого, государственные власти вправе требовать передачи самовольной постройки в собственность муниципалитета или и вовсе её ликвидации.

Намного проще процедура осуществляется, если у гражданина имеются права на участок, на котором возведён дом. Если же земля пока не в собственности лица, предварительно следует оформить право на владение данной территорией.

Как узаконить дом на земельном участке по упрощённой схеме?

Если вы уже уладили вопрос с землёй, можно приступать к оформлению права собственности на постройку.

Благодаря ФЗ № 93 сделать это стало намного проще, так как в Росреестр требуется предоставить минимальный пакет документации. Однако далеко не каждый гражданин сможет воспользоваться упрощённой схемой.

Так, Закон № 93 распространяется исключительно на постройки, возведённые на следующих участках, предназначенных:

для ведения личного подсобного хозяйства;
для занятия садоводством или огородничеством;
для осуществления дачного хозяйства;
для возведения индивидуального жилого дома, гаража или хозяйственных построек.

Таким образом, можно узаконить дом как на земельном участке под ИЖС, так и выделенном для сельскохозяйственных целей.

На таких территориях располагаются частные жилые дома, дачи, гаражи и различные хозяйственные строения (к примеру, сараи, бани, теплицы и т. п.).

Если ваша постройка находится на такой земле, вы вправе узаконить право на данный участок и возведённый объект недвижимости в упрощённом порядке. Для этого первоначально в собственность оформляется земля, а затем – частный дом.

Для получения прав на объект достаточно предоставить в единый Росреестрили МФЦ определённый комплект документации:

паспорт заявителя;
правоустанавливающие бумаги на землю;
заявление на осуществление регистрационной процедуры (бланк можно получить непосредственно в Росреестре).

При подаче документов до первого марта 2018 года гражданину дозволяется не предоставлять в отделение государственного органа разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию.

После наступления этой даты данные бумаги будут запрашиваться сотрудником в обязательном порядке. Дополнительно могут потребоваться кадастровая документация и техпаспорт жилья.

Как узаконить построенный дом через суд?

Если получить право на владение постройкой в упрощённом порядке невозможно, гражданин вынужден обратиться в суд.

Исковое заявление, оформленное в простом письменном виде, должно подаваться непосредственно владельцем земельного участка.

Кроме этого, территория может находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении гражданина.

Если заинтересованное лицо не имеет прав на землю, добиться в суде положительного решения будет крайне проблематично.

Должно предоставляться в суд совместно с документами, перечисленными ниже:

техническим паспортом на дом, оформленным в БТИ;
паспортом истца;
правоустанавливающими бумагами на участок, на котором построен объект;
выпиской из Росреестра, подтверждающей отсутствие прав третьих лиц на данную постройку;
документами, способными удостоверить факт осуществления строительных работ и отражающими понесённые заявителем финансовые затраты на строительство;
заключением противопожарной службы,технического и санитарного специалистов о фактическом состоянии дома.

Проведение строительно-технической экспертизы позволит доказать, что дом построен без нарушений пожарных, санитарных и градостроительных норм.

Во время рассмотрения дела заключение специалиста будет существенным плюсом в пользу истца.

В каких случаях узаконить постройку не получится?

Судебный орган вправе отказать в узаконивании дома в перечисленных ниже ситуациях:

возведённое строение затрагивает интересы третьих лиц;
дом построен с нарушением противопожарных или санитарных норм, поэтому создаёт угрозу для жизни людей;
объект возведён с нарушением градостроительных норм;
заявитель предоставил недостаточный комплект документов, подтверждающих наличие у него прав на здание.

Если вы воспользовались упрощённой схемой получения правоустанавливающих бумаг на дом, вам могут отказать лишь в 2 случаях: если сотруднику предоставлен неполный пакет документации, а также если постройка расположена на участке земли, не участвующем в упрощённой регистрации, согласно ФЗ № 93.

Начиная строительство, многие рассуждают, что главное в этом деле — возвести дом или какое-то иное здание, а документы… Это же такая мелочь, все это потом, по свободе. А когда начинают заниматься этим «мелочным» вопросом, тут то и возникают проблемы. Если уж вы попали в такое положение, то необходимо знание законов, согласно которым возможна легализация самостроя. Как легализовать самострой, описано в этой статье.

Чтобы не попасть под определение статьи 222 Гражданского кодекса РФ, планируя такой ответственный шаг, как стройка, необходимо позаботиться о разрешении на нее. Иначе, без соответствующего пакета документов, вы не сможете свое владение ни продать, ни подарить, ни сдать в аренду, ни оформить завещание. Нелегальным, построенное капитальное здание, будет считаться если:

возведено на участке, предназначенном для других целей;
нарушены основные требования СНиП в процессе строительства;
в самом начале не получено разрешение на строительство;
Госстрой архитектура не утвердила проект на начальном этапе.

Последний случай — не самый сложный и узаконить самострой сравнительно не трудно:

несем заявление в государственную инспекцию архитектурно-строительного контроля с просьбой принять постройку в эксплуатацию. Усиливаем вес заявления, прилагая к нему все остальные имеющиеся документы;
платим штраф;
если все в порядке, то через 10 дней вопрос решается: вам должны выдать сертификат соответствия.

Первые шаги к тому, чтобы не попасть в разряд самостроя

Не приступая к строительным работам, предпринимаем следующие шаги:

Идем в архитектурную службу, находящуюся по месту, где предполагается строительство.
Делаем визит в проектную организацию. Здесь могут выполнить проект или же выдать задание на проектирование.
Теперь можно выбирать подрядчика, который и воплотит проект в жизнь.

Виды самостроя

Самовольные постройки делятся на 2 вида:

допустим, у вас есть собственный земельный участок и вы считаете, что раз он ваш, то и строить на нем вы вправе все, что угодно. Вы сооружаете на нем какой-нибудь небольшой объект — коммерческий или не коммерческий, который особо не бросается в глаза. Никакие разрешительные документы не оформляются;
вы начали строительство большого коттеджа или крупного коммерческого объекта и параллельно оформляете документы. Так как стройка началась без законного разрешения, то это не что иное, как строительство незаконное, и вам нужно осуществить ввод самостроя в русло законное. Описанные случаи не такая уж редкость, т.к. иногда стройка продвигается быстрее, чем сбор всех необходимых документов.

Важно: покупая участок земли с капитальной постройкой на нем, проверьте есть ли весь необходимый пакет документов на строительство, иначе станете обладателем самовольной постройки.

Всякую постройку без разрешения можно считать незаконной?

Есть случаи, когда о разрешении на строительство беспокоиться не следует. Это та ситуация, когда:

вы поставили на своем участке киоск или лоток т.е. сооружения не капитальные. Сюда же относятся и хозяйственные постройки без фундамента. В случае предъявления претензий, ссылайтесь на ст.51 ГК РФ;
вами получен участок для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а вы построили на нем гараж;
вы выполнили капитальный ремонт дома или другого объекта, но несущие стены при этом не сносились и остались на своем месте.

Как наказывает государство за самострой

За самовольное строительство предусмотрены штрафы. Вы обязаны заплатить, если:

возвели здание на земле вам не принадлежащей. Об этом сказано в статье 7.1 Административного кодекса РФ. Если за вами числится такой самострой, штраф неизбежен;
земля принадлежит вам, но капитальное сооружение, которое вы на ней построили, не имеет законного основания там находиться, т.к. нет разрешительных документов. Ссылаясь на ст. 222 АК, вас обяжут его снести за свой счет. Есть другой вариант: подать заявление в суд с просьбой признать ваше право собственности на эту постройку, а дальше все зависит от принятого им решения.

К сведению: владелец земли для суда — лицо более важное, чем самовольный застройщик. Если на вашей земле что-то построили без вашего согласия, то постройка может перейти в вашу собственность.

Легализация самостроя

Рано или поздно, но вопрос о том, как оформить самострой в собственность, станет очень актуальным. Дело это не безнадежное. Для легализации самостроя, здание должно соответствовать трем запросам:

самострой находится на земле вам принадлежащей. На руках у вас все документы: акт с кадастровым номером и указанием для чего земля предназначена, кадастровый план, а также вы обладатель свидетельства, подтверждающего, что собственник земли именно вы;
у вас имеется заключение экспертной организации или суда о том, что ваш самострой никому не мешает и не создает опасности для жизни соседей или кого-либо другого;
строение возведено с соблюдением СНиП. Для этого нужен документ, который все это подтверждает.

Имея все это, вы увеличиваете свои шансы на превращение самостроя в законно построенное здание. Для этого нанимаем адвоката или действуем самостоятельно и:

идем в суд и пишем заявление о признании законным ваше строительство. Прилагаем документы на землю и подтверждаете, что вы собственник;
соответствующие органы произведут проверку на предмет соответствия здания строительным нормам и правилам и насколько безопасно оно для здоровья 3-х лиц. Также убедятся, что у соседей и прочих заинтересованных граждан к собственнику постройки нет претензий;
если эти вопросы решатся удовлетворительно, то суд признает ваши права, как собственника самостроя, что будет для Росреестра основанием для регистрации и выдачи документа, который узаконит ваше сооружение.

Все эти процедуры длятся от 3 до 6 месяцев и положительным решение суда будет не обязательно.

Как оформить самострой, если земля вам не принадлежит

Даже в случае, если вы что-то построили на участке земли, который не находится в вашей собственности, есть надежда на благополучный исход, только оформлять документы начните одновременно с началом строительства:

хорошо, если у вас будет подтверждение того факта, что земля вскорости станет вашей собственностью. Возможно уже имеются подтверждающие документы в виде проекта постановления о выделении вам участка или хотя бы письменное подтверждение органа, распоряжающегося землей о намерении выделить вам участок для строительства. Это в том случае, когда земля является собственностью государства или города;
если ваш самострой находится на земля, которая принадлежит другому частному владельцу, а это может быть, как физическое, так и юридическое лицо, то придется договариваться о передаче права собственности, если не на весь участок, то хотя бы на его часть. Если этого не произойдет, то вы потеряете всякие права на построенное сооружение.

Имейте в виду: вопрос о том, как оформить самострой никак не решится в вашу пользу, если будет установлено, что здание, которое вы возвели, угрожает здоровью, а то и жизни окружающих. Также участь постигнет вас и в случае, когда вам уже было отказано в просьбе изменить целевое назначение участка.

Вот наглядный пример самовольного строительства, которое никогда не признают законным, ведь рядом находится ЛЭП, а возводимый дом размещен в охранной зоне:

А отсюда вы узнаете, как узаконить самовольно построенный гараж:

Можно ли надеяться на положительный итог подачи иска в суд для узаконивания реконструкции частного дома, выполненной без разрешения и, к сожалению, с нарушением градостроительных норм (одна стена дома совпадает с красной линией, вторая - с...

07 Декабря 2016, 16:38, вопрос №1466075 Константин, г. Нарьян-Мар

Нужно ли разрешение? Как узаконить?

Нужно ли разрешение на уже построенный дом на своей собственности,если начали строить в 2005г? Проект есть,соседей письменное согласие есть,План земли есть. Как узаконить? Спасибо!

13 Ноября 2016, 13:58, вопрос №1439594 Лидия Михайловна, г. Волгодонск

Может ли один из собственников узаконить самовольную постройку, расположенную на общей долевой собственности?

Мы с соседом являемся участниками общей долевой собственности на имущество и земельный участок. Мой сосед без моего согласия незаконно изменил общею площадь жилого дома увеличив её ещё на 100 кв.м. тем самым были не учтены и игнорированы мои...

07 Ноября 2016, 00:40, вопрос №1432423 Наталья, г. Ростов-на-Дону

Возможно ли узаконить реконструкцию (расширение поvещения) жилого дома в моей ситуации(см. Ниже)?

На одном земельном участке (частный сектор) в 12 соток расположены два жилых дома, зарегистрированы как три квартиры: в одном доме - квартиры №1 и №2 , в другом - квартира №3, соответственно на трех разных хозяев. Кадастровый паспорт и технический...

24 Октября 2016, 17:42, вопрос №1418514 Лариса Викторовна, г. Пенза

Распространяется ли срок исковой давности, когда были нарушены права собственника при межевании?

Здравствуйте, помогите пожалуйста в следующей ситуации:В 2003 г. сосед отмежевал у меня часть земельного участка без согласования со мной,хотя имелся капитальный забор,в результате чего мой участок по документам уменьшился на 3 сотки.Когда проходило...

12 Октября 2016, 21:59, вопрос №1405920 Ахметшина Мадхия, г. Бугульма

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Образец иска, о признании права собственности на самовольную постройку

предложите пожалуйста образец иска о признания права собственности на самовольную постройку. заранее благодарю.

Как быть, если прислали предупреждение о незаконно возведенной пристройки?

В начале 90-х получили от государства квартиру на 1-ом этаже. Примерно через год собственными силами был пристроен балкон. Только пол года назад (по документам, на деле только в средине июня - были выданы документы) приватизировали квартиру, а...

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Узаконить земельный участок и постройки

Здравствуйте. Моей матери перешёл небольшой домик в деревне после смерти её брата так сказать "негласно". Ни каких документов ни на землю, ни на домик нет. Ну только квитанции за электричество. Небольшой домик-сруб был построен в начале 90-х, До...

30 Июня 2016, 16:29, вопрос №1300771 Максим, г. Санкт-Петербург

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Возможно ли узаконивание самовольно возведенного дома?

Собираюсь подавать в суд для признания права собственности на жилой дом (самострой, разрешения на строительство нет). Обязательно ли перед подачей иска направлять заявление в Администрацию о вводе дома в эксплуатацию?

Разрешению на пристройку если не согласны соседи

здравствуйте, начали делать пристрой к дому, между нашим и соседским домом получается шесть метров, пристрой получается близко к соседскому забору, между забором и домом 1,5 метра, чтобы получить разрешение куда нужно обращаться? или теперь уже...

29 Мая 2016, 15:38, вопрос №1267865 Кристина Капралова, г. Пенза

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как узаконить самовольную постройку 1938 года

Здравствуйте! Помогите решить проблему! Имеется частный дом расположенный в границах города. Построен он был в 1938 году. Мой дед (не знаю какая была сделка) заехал в этот дом со своей семьей в 1949 году. У них родились дети и один из сыновей, мой...

О признании права собственности на не зарегистрированный дом

Добрый день! Скажите, пожалуйста, имеется ли положительная практика по искам супруги о признании права собственности на половину дома, приобретенного в период брака. Вся проблема в том, что дом не оформлен. Есть разрешение на строительство жилого...

Возможно, будет полезно почитать: