Виды смет, их назначение и состав. Особенности составления смет в строительстве Понятие сметы

На первый взгляд, смета только усложняет жизнь. Вместо того чтобы сразу же приступить к делу – построить дом, организовать литературный фестиваль или запустить новую линию на производстве – надо составить и согласовать кипу бумаг, называемых «сметой», а это – трудоемкая и кропотливая работа.

В общих чертах смета – это пересчет предстоящих расходов и доходов.

Однако такое общее определение не отражает целого арсенала возможностей сметы и главной ее цели – помогать участникам бизнеса в принятии верных решений на этапе подготовки проекта.

Правильно составленная смета определит точную сумму затрат, необходимую для осуществления проекта, что позволит трезво оценить, насколько бюджет соответствует объему предстоящих работ, и если потребуется – внести необходимые корректировки.

Если говорить о смете в деталях, то стоит отметить, что сметой пользуются не только коммерческие компании, но и бюджетные организации. Более того, различные министерства, выступая заказчиками, составляют финансово-плановый акт, то есть смету, которая определяет величину, целевую принадлежность и ежеквартальное распределение денежных средств, выделяемых государством для полноценной работы бюджетных учреждений.

В дальнейшем эта смета становится главным контролирующим документом, поскольку она указывает статьи расходов, следовать которым строго обязательно.

Смета — информация из Википедии

Заказчик – смета – исполнитель

Как для коммерческих, так и для государственных организаций, оказывающих услуги, смета является неотъемлемой частью договора.

Соответственно, смета может быть составлена в виде целого пакета документов – обычно комплексные сметы необходимы строительным или производственным организациям, для них разработаны специальные формы и шаблоны.

Для менее масштабных задач подробная смета может не потребоваться, вполне подойдет таблица или перечень расходов в свободной форме, но какой бы по форме или объему не была смета, она должна отражать калькуляцию всех ресурсов и затрат за единицу материала.

Например, для стройки и производства это может быть штука, паллета, комплект, погонный метр или килограмм. Расчет предстоящих денежных расходов может быть предварительным или твердым, то есть окончательным. Утвержденная смета прилагается к договору между заказчиком и исполнителем.

Описание сметы простыми словами

Если в своей профессиональной деятельности вам не приходилось сталкиваться со сметой, то наверняка, вы имели с ней дело, планируя и решая какие-либо домашние и личные дела, например, ремонт квартиры или организация свадьбы. Осуществить эти мечты без сметы было бы очень сложно, ведь сколько всего необходимо учесть! Смета, в которой вы сами себе заказчик, и отчасти исполнитель, может быть составлена от руки и уместиться на одном листе. Однако в основе любительской сметы будет тот же принцип, что и у профессионально выполненной строительной сметы.

Такое мероприятие, как свадьба вы, скорее всего, разобьёте на следующие статьи расходов:

наряды для жениха и невесты,
букет невесты,
банкет (аренда ресторана, меню на 1 человека, количество гостей),
услуги тамады,
прокат свадебной машины.

Ну, а потом распишите свои доходы, и возможно, добавите еще одну статью – свадебное путешествие.

Виды смет

Сметы бывают разными, каждый вид сметы имеет свою специфику и учитывает разные периоды реализации проекта. А все вместе они являются сметной документацией, которую еще называют итоговой, публичной формой сметного расчета. Сметами, во всем своем многообразии, чаще всего пользуются в строительной отрасли.

Локальная смета

Локальная смета включает в себя только определенные виды работ, являющееся частью от общего объема работ, для которых рассчитываются все возможные затраты: материалы, заработная плата привлеченных специалистов, эксплуатация техники и механизмов, а также возможные накладные расходы и плановые накопления.

Расчет локальной сметы необходим в качестве промежуточного этапа, когда предстоит реализация масштабного строительного объекта, а определить окончательный объем необходимых работ и их стоимость сразу же не представляется возможным. Тогда в смете группируют отдельные составные части технического здания в зависимости от срочности проведения работ.

Объектная смета

Объектная смета объединяет все локальные сметы в пределах одного объекта, а также учитывает косвенные затраты, например, сезонное удорожание каких–либо работ. Так, объектная смета по благоустройству прилегающей территории жилого комплекса может включать ряд локальных смет: на строительство парковки, на создание комплекса детских игровых площадок, барбекю–зон.

Сводный сметный расчет

Сводный сметный расчет – это пакет документов по всем объектным сметным расчетам и отчетам на отдельные виды расходов, необходимых для определения окончательных цифр и сроков завершения строительства всех объектов, в рамках реализуемого проекта.

Сколько стоит составить смету, цена составления

Важную роль в строительных проектах играет не только смета, но и так называемая «сметная стоимость»: речь идет о деньгах, которые потребуются на строительство из заложенных в него материалов или ресурсов.

Сметная стоимость – это общее значение для определения полного объема капиталовложений, а также договорной стоимости на требуемые строительные материалы, расчеты за выполненные подрядные (пуско-наладочные, строительно-монтажные работы, оплаты расходов на покупку техоборудования и доставку его на стройплощадки, а также компенсация других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Таким образом, именно сметная стоимость удовлетворяет потребности строительства в финансовых ресурсах. Физические показатели сметы, например, виды и объемы работ, расход материалов, услуги подрядчиков обозначаются в натуральных измерителях и в полном объеме при проектировании строительства, являясь твердыми, то есть неизменяемыми параметрами строительного проекта.

Что касается сметной стоимости, то ее можно вычислить на любой момент времени, то есть по новым, актуальным для рынка ценам на ресурсы и услуги в строительстве. В составе сметной стоимости затрат на строительство учитывается и сметная прибыль, то есть средства, запланированные для покрытия расходов подрядных организаций и материальное вознаграждение специалистов, задействованных в проекте.

Затраты и расходы в смете: накладные, прямые, плановые

Расчет стоимости сметы чаще всего производят базисно-индексным методом, в основе которого лежит система текущих и прогностических индексов в сравнении со стоимостью, определенной в базисном уровне цен. Этот метод позволяет учитывать настоящий (прогнозный) уровень цен на различных этапах инвестиционного процесса.

Для перевода базисной стоимости в актуальные на текущий момент цены и применяются индексы. Сегодня различные нормативы, коэффициенты и индексы учтены специализированными программами, которые производят множество расчетов, необходимых в ходе подготовки сметной документации, например, DefSmeta Free, Моя смета, Лайтик-смета и др.

Сметная стоимость работ состоит из трех компонентов: прямые и накладные расходы, а также плановые накопления.

Прямые затраты – это средства на покупку материалов, аренду или покупку техники, зарплату специалистам, рабочим. Они вычисляются любым удобным способом.
Накладные расходы – это затраты, необходимые для организации, руководства и обслуживания объекта стройки. При их расчете применяются коэффициенты.
Плановые накопления – это сметная прибыль, компенсирующая затраты фирмы и позволяющая компании успешно работать и развиваться. В плановые накопления включают затраты на модернизацию технической базы предприятия, развитие инфраструктуры, налоговые отчисления, создание хороших условий для работы персонала.

При вычислении сметной прибыли учитываются определенные коэффициенты. Для подсчета сметной стоимости необходимо определиться с видом сметного норматива.

Чтобы составить смету и оформить ее в виде сметной документации, следует придерживаться четкого плана:

калькуляция всех расходов, необходимых для реализации проекта;
определение объема необходимых денежных инвестиций;
расчет размера заработной платы;
определение договорной стоимости и объем затрат на стройматериалы, технику и другие ресурсы;
корректировка сметы.

Эта информация отражается в структуре сметы, как правило, в виде таблицы с колонками.

Ни одна смета не может обойтись без этапа корректировки и, как правило, после тщательной проверки она становится в разы меньше.

Виды и особенности смет

Методы составления смет

Расчет строительной сметы по благоустройству

Смета расходов (затрат) предназначена для группировки предстоящих расходов предприятия, направленных для осуществления какой-либо деятельности. Кроме того, бывают сметы, направленные на финансирование деятельности любого предприятия или организации. Целью может быть выполнение проектных или строительных работ и тому подобное. В нашей статье мы расскажем о видах смет, методики их составления, приведем пример расчета строительной сметы по благоустройству территории.

Многие факты хозяйственной деятельности требуют сметного расчета. Сметы бывают разных видов, это зависит от вида деятельности организации, ее организационно-правовой формы. Так производственные компании составляют сметы затрат на производство, некоммерческие организации - сметы доходов и расходов, строительные - специализированную строительную документацию, в состав которой входят сметы на выполнение СМР (строительно-монтажных работ) и на разработку проектной документации.

Виды смет

Смета затрат на производство

Включает плановые затраты на изготовление продукции, составляется по каждому виду выпускаемой продукции.

В ней указываются прямые, или переменные, расходы, которые зависят от объема выпускаемой продукции:

материальные затраты;
заработная плата производственных рабочих и страховые взносы;
амортизационные отчисления;
иные расходы непосредственно связанные с выпуском продукции.

Здесь формируется неполная себестоимость изделия .

Такие сметы затрат используются при расчете нормативной стоимости готовой продукции, по которой она будет учитываться на складе, и продажной цены, по которой эта продукция будет реализована покупателям.

Смета затрат на производство позволяет контролировать использование ресурсов — не допускать перерасхода материальных затрат, своевременно выявлять отклонения фактических показателей от плановых, анализировать и устранять причины отклонений. Без производственной сметы невозможно контролировать фактические затраты.

Сметы доходов и расходов

В сметах доходов и расходов ТСЖ (товарищества собственников жилья), ТСН (товарищества собственников недвижимости), гаражные кооперативы, садоводческие некоммерческие товарищества в доходах указывают сумму членских и (или) целевых взносов, которые идут на содержание некоммерческой организации, а в расходах — все производимые ею расходы.

В расходах таких организаций учитываются в том числе заработная плата бухгалтера и председателя, расходы на охрану, затраты на коммунальные платежи, на вывоз мусора, противопожарную безопасность и т. д. Утверждаются сметы общим собранием собственников.

В конце года ревизионная комиссия проверяет обоснованность произведенных расходов, их документальное подтверждение, соответствие фактических расходов расходам, указанным в смете.

Строительные сметы

Составляются на строительно-монтажные работы по ремонту, капитальному ремонту зданий и оборудования, на реконструкцию и строительство новых объектов (зданий, жилых домов, коттеджных поселков), благоустройство дворовых территорий, прокладку автомобильных дорог и т. д., а также на проектно-изыскательские работы по строительству.

3 составляющие смета на СМР:

1) прямые затраты;

2) накладные расходы;

3) сметную прибыль.

В сметы на инвестиционные проекты закладываются затраты на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, прибыль, которую должна получить подрядная организация от выполнения работ.

Как правило, цена в инвестиционных договорах и строительных договорах подряда договорная (то есть свободная, ни к чему не привязанная).

Стоимость строительства определяется на стадии подготовки проектно-сметной документации с учетом экономических, географических и природных факторов, местных условий. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы, заказчики-застройщики, подрядчики) самостоятельны и равноправны, поэтому цена на объекты капитального строительства устанавливается при обоюдном согласии сторон.

Стоимость строительства может определяться и на разных стадиях, например:

проектные работы (составление генплана, эскизов и т. п.);
строительно-монтажные работы (непосредственное выполнение строительных работ);
пусконаладочные работы по введению в эксплуатацию необходимого оборудования на строящемся объекте.

Цены в строительных сметах определяются на основе вариантного и гибкого подхода без жестких регламентов и чрезмерной централизации. Выбрать оптимальную стоимость, сроки и качество выполнения проектов позволяют подрядные торги.

Стоимость строительной продукции и объем производства зависят от спроса: чем больше востребовано жилье, тем дороже 1 м 2 жилой площади и тем больше возводится жилых домов.

Смету может составить любой участник инвестиционного процесса:

проектировщик, работающий по договору с заказчиком. В этом случае смету обычно составляют ресурсным методом или в базисном уровне с применением твердой цены;
заказчик — определяет предварительную стоимость инвестиционного проекта или составляет инвесторскую смету для пакета тендерной документации;
генподрядчик — определяющий стоимость посредством подрядных торгов.

В зависимости от того, кто из субъектов инвестиционной деятельности составлял смету, выделяют следующие их виды (табл. 1).

Таблица 1

Виды строительных смет

Вид строительной сметы	Кто составляет	На каком этапе составляется	Как определяется величина инвестиций	Точность расчетов
Концептуальная смета	Проектировщик	При разработке инвестиционных предложений вместе с технико-экономическим обоснованием проекта	На основе собранной информации относительно стоимости единицы потребительских свойств или мощности объекта
Инвесторская смета	Инвестор	На предпроектном этапе, определяется стартовая цена инвестиционного проекта	Стартовая цена вычисляется на основании генерального плана или эскиза объекта строительства. Спецификация и объем стройматериалов и оборудования подсчитываются по укрупненным показателям
Смета подрядчика, (смета на выполнение СМР)	Подрядчик	На этапе заключения договора подряда на основании проектной документации	В сметную стоимость закладываются стоимость материалов и выполняемых СМР, потери от инфляции, прибыль подрядчика, иные моменты, касающиеся строительства
Смета заказчика		Разрабатывается на основании готового проекта или генерального плана, рабочих чертежей с учетом элементных сметных норм, единичных расценок, средних значений стоимости ресурсов, используемых в строительстве	В сметную стоимость закладывается стоимость всех этапов строительства
Исполнительная смета	Заказчик или подрядчик	После окончания строительства. Вопрос о ее необходимости решается в процессе заключения договора подряда	Принимают в расчет все фактически произведенные расходы, в том числе дополнительные, которые появились при реализации проекта и у подрядчика, и у заказчика

Методика определения сметной стоимости инвестиционного проекта, используемая нормативная база и порядок проведения взаиморасчетов оговариваются заказчиком и подрядчиком и фиксируются в подписываемом договоре подряда.

Локальные сметы

Сводный сметный расчет строящегося объекта составляется на основе локальных сметных расчетов (смет), которые, в свою очередь, составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов зданий и сооружений, принятых методов производства работ и, как правило, на каждое здание и сооружение по видам работ.

В договорах подряда могут быть предусмотрены укрупненные этапы выполнения работ — технологически законченные комплексы строительных и монтажных работ. На них могут составляться отдельно локальные сметы. Например, в сметах на здания выделяются подземная и наземная части. Это позволяет заказчику рассчитываться с подрядчиком за законченный этап работы. По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

Полученный в результате сметного расчета итог в локальной смете — это прямые затраты. Далее определяются размеры накладных расходов и прибыли. Накладные расходы начисляются на итог прямых затрат в процентном отношении. После этого подсчитывается общий итог расходов. На него начисляется прибыль (тоже в процентном отношении).

Определение стоимости строительства

Стоимость строительства может определяться:

в проекте — по укрупненным сметным нормативам (прейскурантам, укрупненным сметным нормам —УСН, укрупненным расценкам — УР), укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС) и стоимостным показателям объектов-аналогов;
по сметам к типовым, повторно применяемым и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, и сметам, составляемым по рабочим чертежам, с использованием прейскурантов, предназначенных для этой цели (УСН, УР).

Локальные сметы на приобретение технологического и инженерного оборудования составляются на основе спецификаций на оборудование завода-изготовителя, чертежей технологической части проектной документации, заводских прейскурантов и биржевых ведомостей оптовых цен на оборудование.

Обратите внимание!

В стоимость оборудования, определенную на основе оптовых цен на промышленную продукцию, включают расходы по доставке оборудования до склада строительства, расходы по таре, упаковке, снабженческие и сбытовые наценки, затраты на комплектацию оборудования и заготовительно-складские расходы.

Из-за высокой инфляции и нестабильности невозможно разработать единичные расценки на отдельные виды работ, стоимость машино-часов, эксплуатируемых машин и механизмов, определить уровень заработной платы. В связи с этим применяются коэффициенты к сметным ценам, утвержденные Госстроем РФ в 2001 г.

Коэффициенты показывают изменение стоимости относительно указанного уровня цен, принимаемого в качестве базисного.

Корректирующие коэффициенты (индексы) разрабатываются региональными центрами ценообразования в строительстве (РЦЦС), которые один раз в квартал, а в Москве — ежемесячно, издают Сборник коэффициентов перерасчета сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Наш словарь

Текущий уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

Базисный уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен. Предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.

Метод составления смет с использованием ранее утвержденных единичных расценок и приведением их к масштабу цен текущего периода с помощью индексов называется базисно-индексным .

Еще один распространенный метод составления смет — ресурсный : по каждому виду работ по сборникам ГЭСН—2001 в натуральных измерителях определяются необходимые материально-технические ресурсы, затраты времени эксплуатации машин и механизмов, затраты труда рабочих. Цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие, то есть на момент составления сметы, или с прогнозом на возможное их изменение.

Ресурсный метод позволяет довольно точно определить сметную стоимость строительства на любой момент времени. Необходимые ресурсы устанавливаются исходя из проектной документации.

При этом сначала составляется локальная ресурсная ведомость, а затем на ее основе — локальный сметный расчет.

Объектные сметные расчеты

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются на строительство каждого отдельного здания и сооружения на основе локальных сметных расчетов (смет) на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям и общеплощадочным работам и определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением объекта.

Согласованные с подрядными строительными организациями сметные расчеты (сметы), входящие в объектные сметы, являются основанием для определения сметной стоимости строящегося объекта.

Объектные сметы учитывают стоимость всех видов строительных и монтажных работ, затраты на оборудование, приспособления и инвентарь.

Чтобы определить полную сметную стоимость объекта, в объектную смету в текущих ценах дополнительно включают средства на покрытие лимитированных затрат:

на удорожание работ, выполненных в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ;
прочие работы и затраты, которые определяются в процентах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сводном сметном расчете стоимости строительства, для возмещения затрат подрядчика, размер которых определяется по отдельному согласованию между заказчиком и подрядчиком.

Если стоимость объекта может быть определена по локальной смете, объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в которой указываются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет.

К сведению

В объектном сметном расчете в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, 1 м 2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т. п.

Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам, согласованные с подрядной строительной организацией и утвержденные заказчиком, являются основанием для расчетов за выполненные работы. От качества объектных смет зависит правильность определения цены строительной продукции, следовательно, и результаты производственно-хозяйственной деятельности подрядных организаций.

Сводный сметный расчет

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей определяет сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов) и сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.

На основании утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства определяется лимит капитальных вложений в финансирование строительства.

Каждая строка сводного сметного расчета соответствует данным объектного сметного расчета (объектной сметы) на отдельные объекты, работы и затраты и имеет ссылку на номер указанных документов.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты:

не более 2 % — для объектов социальной сферы;
не более 3 % — для объектов производственного назначения.

При составлении сводного сметного расчета используются текущие цены.

Примерный перечень глав сводного сметного расчета стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства:

Подготовка территории строительства.
Основные объекты строительства.
Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
Объекты энергетического хозяйства.
Объекты транспортного хозяйства и связи.
Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
Благоустройство и озеленение территории.
Временные здания и сооружения.
Прочие работы и затраты.
Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия.
Подготовка эксплуатационных кадров.
Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

К сводному сметному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка, в которой приводятся:

ссылка на территориальный район, где расположено строительство;
уровень сметных цен, в которых составлен расчет;
перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;
наименование генеральной подрядной организации;
особенности определения сметной стоимости строительных работ;
особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа.

Обратите внимание!

На практике при строительстве крупных объектов помимо капитальных вложений в строительство самого объекта предусматриваются капитальные вложения в строительство базы для нужд строительства данного сооружения.

С этой целью составляются отдельные сводные сметные расчеты на жилищно-гражданское строительство и на создание базы строительной индустрии, которые включаются в сводку затрат вместе со сводным сметным расчетом на объекты производственного назначения. Общая сметная стоимость строительства в этих случаях определяется по сводке затрат, объединяющей два или несколько сводных сметных расчетов.

Если в строительстве объектов участвуют несколько инвесторов, то по итогам сводного сметного расчета указываются затраты на долевое участие в строительстве каждого дольщика.

Составляем смету

Рассмотрим методику составления сметных расчетов на примере.

Пример

Заказчик работ по благоустройству дворовой территории — управа района, исполнитель — подрядная организация, которая занимается благоустройством и озеленением территории.

Работы по объекту ведутся на основании договора подряда и сметной документации.

Запланировано проведение дорожных работ и озеленение территории.

На первом этапе подрядчик составляет ведомость запланированных видов работ, указывает их объем и способ выполнения (табл. 2).

Таблица 2

Ведомость запланированных видов работ

Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Техника
Дорожные работы
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона:
разработка грунта h = 0,60 м
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м			Пескоструйный аппарат ABSC-1028, компрессор ТМ
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м			Механическая трамбовка ИЭ-4502, самосвал КАМАЗ-6520, бетононасос БН-80
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2			Насос битумный ДС-125
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м			Смесительная установка, асфальтоукладчик, самосвал
установка бортового камня
Озеленение
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м			Бульдозер мощностью 59 кВт (л.с.), экскаватор с ковшом вместимостью 0,25 м 3 , самосвалы
			Самосвал, мотофреза, электрофреза самоходная

посев семян газонных трав
			Поливочная машина ЗИЛ, газонокосилка
Посадка деревьев
Вырубка засохших и больных деревьев и кустарников			Бензопилы
В том числе доставка посадочного материала			Самосвалы
Улучшение механического состава и плодородия растительного грунта			Навесная почвенная фреза, культиватор
посадка деревьев с комом размером 0,8×0,8×0,5 м, в том числе:
клен остролистный с кроной (4-6 лет, высота — 1,5-3 м)
жасмин (высота — 3,0-3,5 м)
послепосадочный уход			Поливочная машина ЗИЛ

На основании ведомости запланированных видов работ рассчитываются материальные затраты (табл. 3) и заработная плата работников, участвующих в проекте (табл. 4).

В ведомости материальных затрат указывают количество необходимых для работ по благоустройству территории материалов и их стоимость в текущих ценах.

Таблица 3

Ведомость расчета материальных затрат

Вид материала	Единица измерения	Количество	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость, руб.
Проезды
мелкозернистый асфальтобетон
жесткоукладываемый бетон


Итого
Газоны
плодородный грунт
семена газонных трав
Итого
Деревья
клен остролистный

Итого

В ведомости расчета заработной платы указывают:

объемы работ, выполняемые сотрудниками подрядной организации;
часовую тарифную ставку;
дополнительную заработную плату;
фонд оплаты труда (ФОТ) по каждому виду работ. Рассчитывается по формуле:

Дополнительная заработная плата рассчитывается только для тяжелых работ и составляет 15 % от основной заработной платы.

Таблица 4

Ведомость расчета заработной платы работников

Наименование	Объем работ	Норма времени, ч	Часовая тарифная ставка, руб.	Доплаты, руб.	Фонд оплаты труда, руб.
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона
разработка грунта h = 0,60 м (м 2)
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м (м 2)
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м (м 2)
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2 (м 2)
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м (м 2)
установка бортового камня (п.м)
Итого
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м
создание почвенного слоя h = 0,2 м
подготовка корнеобитаемого слоя почвы с внесением растительной земли h = 0,2 м
посев семян газонных трав
уход за газоном (полив, двукратное кошение)
Итого
Посадка деревьев
вырубка засохших и больных деревьев и кустарников
в том числе доставка посадочного материала
улучшение механического состава и плодородия растительного грунта


Итого
Всего

В смету закладываются и расходы на техническое обслуживание и ремонт специальной техники, которая используется в строительстве, — бульдозеров, экскаваторов, самосвалов.

Приведем расчет стоимости 1 маш.-ч работы бульдозера. Исходные данные представлены в табл. 5, результаты расчетов — в табл. 6.

Таблица 5

Данные для расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

Показатели	Единица измерения	Сумма
Балансовая стоимость
Срок полезного использования
Количество отработанных часов в месяц
Годовая норма затрат на техническое обслуживание и ремонт машины
Тарифная ставка для оплаты труда

Стоимость 1 л топлива
Норма расхода смазочных материалов на 100 л расхода топлива
Стоимость 1 л смазочных материалов
Норма накладных расходов		90 % от фонда оплаты труда

Таблица 6

Ведомость расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Расчет	Итого
	Первоначальная стоимость
	Амортизация
	Срок полезного использования
	Месячная амортизация
	Часовая амортизация		129 032,26 / 166
	Затраты на техническое обслуживание и ремонт
	Годовая норма
	Годовые затраты		8 000 000 × 0,24
	Месячные затраты
	Часовые затраты
	Оплата труда (зарплата водителя)
	Тарифная ставка, руб./ч
	Страховые взносы
	Часовая заработная плата
	Затраты на топливо
	Норма расхода топлива на 1 маш.-ч
	Стоимость 1 л топлива
	Часовая стоимость топлива
	Затраты на смазочные материалы
	Норма расхода масла на 100 л топлива
	Норма расхода масла в соответствии с нормой расхода топлива
	Часовые затраты на смазочные материалы
	Накладные расходы
	Итого себестоимость 1 маш.-ч		777,30 + 963,85 + 190 + 476 + 57,8 + 135

Норма рабочего времени бульдозера на устройство проездов с покрытием из асфальтобетона — 20 ч, на озеленении территории — 5 ч. Соответственно расходы на техническое обслуживание и ремонт бульдозера составят:

при выполнении дорожных работ — 51 999 руб. (2599,95 руб. × 20 ч);
устройство газонов — 12 999,75 руб. (2599,95 руб. × 5 ч).

В работах по благоустройству были заняты также экскаватор и самосвалы. Расходы на техническое обслуживание и ремонт составят:

при выполнении дорожных работ:

экскаватор — 48 250 руб.;

самосвалы — 60 230 руб.;

работы по устройству газона:

экскаватор — 10 150 руб.;

самосвалы — 12 350 руб.;

работы по посадке деревьев:

самосвалы — 12 350 руб.

На основании расчетов составим локальные сметы по каждому виду работ (табл. 7-9), учитывая, что:

накладные расходы — рабочих;
прочие расходы — ;
сметная прибыль — 15 % от итога затрат;
НДС — 18 % от итога затрат + сметная прибыль.

Таблица 7

Локальная смета на устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров и дорожек

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 1 ведомости материальных затрат
		Стр. 1 ведомости расчета заработной платы


Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат

Всего по смете	273 367,24

Таблица 8

Локальная смета на устройство газонов

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 2 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 2 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая сумма затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	148 742,94

Таблица 9

Локальная смета на посадку деревьев и кустарников

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 3 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 3 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая суммя затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	21 174,81

Локальные сметы объединяются в объектную смету, в которой суммируются суммы расходов по каждому виду работ из локальных смет.

Объектная смета по благоустройству дворовой территории представлена в табл. 10.

Таблица 10

Объектная смета по благоустройству дворовой территории

Наименование расходов	Сумма, руб.
Материальные затраты
Расходы на оплату труда рабочих
Отчисления на социальные службы
Расходы на содержание строительной техники
Накладные расходы
Прочие расходы
Итого затрат:
Сметная прибыль

Всего по смете	443 284,98

Итак, стоимость работ по благоустройству согласно объектной смете составила 443 284,98 руб.

Подрядная организация по выигранному тендеру заключила с управой договор на благоустройство территории двора на сумму 443 284,98 руб.

Вывод

Составление смет имеет важное значение для хозяйственной деятельности компании. Основная цель сметы — определить количество нормативных ресурсов для выполнения задания. Грамотно составленная сметная документация с четким шаблоном и понятной структурой, особенно для строительной отрасли, — основа успеха и прибыльности компании.

Е. В. Анисимова,
аудитор

К составлению финансовых документов предъявляются особые требования, особенно если строительство объекта финансируется государством. Но и для коммерческих объектов важно понимать, чем отличается обычная смета от локальной, ведь составляющие и правила расчетов будут абсолютно разными для этих двух видов.

Главные отличия

Локальная смета – это предварительный расчет стоимости объекта, если еще не окончательно известно, сколько потребуется материалов или времени работы на выполнением задачи. В дальнейшем данные могут быть скорректированы с учетом инфляции или изменившегося объема.

В локальных может отражаться не вся информация по строительным работам, а только по какой-то конкретной их части.

Проще говоря: локальные сметные документы являются составляющими основных (общих). В свою очередь обычные могут также делиться по одному из принципов:

По объектам. На каждый объект составляется единая первичная финансовая документация с учетом всех затрат;

По статьям расходов. Отдельно могут быть произведены подсчеты по статьям расходов (затраты на материалы, оплату рабочим, отделочные работы).

Чем отличается смета от сметного расчета

Очень часто эти два понятия путают, ошибочно считая их идентичными. На самом деле это абсолютно не так. На первый взгляд бумаги действительно ничем не отличаются друг от друга, но на самом деле главным их отличием является то, что локальная смета – это уже согласованный вариант, утвержденный заказчиком.

А вот сметный расчет – это «набросок», предварительная калькуляция предстоящих работ. То есть предварительно в любом случае составляется сметный расчет, на основании которого, с учетом поправок, формируется конечный вариант первичного финансового документа.

Что брать за основу

Обычно за основу берется один из видов расценок: ТСН, ФЕР, ТЕР. Конкретный вид выбирается в зависимости от того, кто финансирует строительство. Но при составлении рассматриваемой первичной документации вполне возможно не придерживаться данных стандартов и составить расчетный документ так, как это будет наиболее удобно.

Уже далее, при составлении конечной финансовой документации, важно соблюдать все правила, предъявляемые на государственном уровне. При проведении проверок контролирующими органами проверяются именно конечные сметы, а локальные являются своего рода черновиком, поэтому они могут быть составлены таким образом, как удобно подрядчику и заказчику по общему согласованию.

Важное отличие

Главным отличием локальной сметы от обычной является то, что в ней не учитываются излишки материалов. То есть, если в конечных подсчетах сумму можно отнять, то здесь ничего отнимать нельзя. Любые излишки вообще никак не отображаются в данной первичной документации. Их отражают уже в конечных подсчетах, когда можно оценить их состояние и остаточную стоимость.

Этапы

Подводя итог, можно еще раз акцентировать внимание на последовательности составления данных документов:

Сметный расчет.
Смета (утвержденный вариант подсчета).
Общая расчетная бумага. Включает в себя все предыдущие по данному объекту.

То есть, в каждый последующий уровень документов включаются полностью все составляющие предыдущего.

Введение

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых отношений состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Бюджетные отношения характеризуются большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распределительного процесса (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный).

Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления.

В процессе функционирования бюджетные отношения получают соответствующее им материально-вещественное воплощение: они материализуются (овеществляются) в бюджетном фонде страны, имеющем сложную организационную структуру. Конкретная величина бюджетного фонда, отражающая степень централизации финансовых ресурсов в руках государства, зависит от ряда факторов: уровня развития экономики, методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях, решаемых обществом экономических, социальных задач и т.п.

Смета: ее роль и правовое значение. Виды смет

Смета - финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, обеспечивающих функционирование бюджетных учреждений и организаций. Она является планом финансирования учреждений и расходования бюджетных средств. Смета действует в течение финансового года - с 1 января по 31 декабря.

Правовое значение сметы состоит в том, что она определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, отпускаемых из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по отпуску этих средств и их права на осуществление контроля за целевым использованием бюджетных ресурсов. На основании соответствующим образом утвержденной сметы у участников правоотношений по исполнению расходной части бюджета - руководителей бюджетных учреждений, с одной стороны, и у финансовых органов, представляющих интересы государства, - с другой, возникают права и обязанности. С принятием Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) кардинально возросло значение сметы. Особенно значение сметы возрастает с переходом на казначейскую систему исполнения бюджета. И поскольку для федерального уровня такая система юридически сложившийся факт (есть соответствующие нормативные акты), смета начинает проникать во все сферы государственной деятельности. Применительно к сметно-бюджетному финансированию это означает, что ни один расход не сможет быть осуществлен без обоснованной сметы.

Сметы подразделяются:

На индивидуальные , содержащие расходы и доходы только одного учреждения и позволяющие учитывать все особенности его назначения, характера и масштаба деятельности. Они составляются бюджетным учреждением и содержат только расходы этого бюджетного учреждения. Для однотипных бюджетных организаций устанавливаются типовые формы смет расходов. Они включают три основных раздела: 1) общие сведения об учреждении, общую сумму расходов с распределением по кварталам и направлениям расходов; 2) оперативно-производственные показатели, необходимые для определения расходов: количество штатных единиц, обслуживаемый контингент (число классов, коек в больнице и т.д.); 3) расчеты по отдельным статьям сметы;

Сводные, в которых объединяются индивидуальные сметы; обычно они формируются федеральными министерствами и ведомствами по своему ведомству, исполнительными органами субъектов федерации и органами местного самоуправления в территориальном размере. Сводные делятся на: 1) индивидуальные сметы бюджетных учреждений в качестве сводных; 2) сметы расходов на централизованные мероприятия в качестве сводных. Сводные сметы представляются в соответствующие финансовые органы для включения в бюджет; сметы централизованных мероприятий, которые составляются федеральными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления для централизованных мероприятий (например, учебный семинар для врачей). Смета состоит из статей, каждая из которых содержит однородную группу расходов, носящих строго обязательный характер и не подлежащих произвольному изменению. Данные положения следуют из требований сметно-бюджетной дисциплины и природы самого бюджета, имеющего силу закона. Все учреждения финансируются по трем укрупненным статьям: заработная плата, текущие расходы и капитальные вложения (в том числе капитальный ремонт). Статьи расходов составляются на основе норм расходов. Составление проектов сметы совпадает по времени с составлением проекта бюджета. Составление сметы осуществляется на основе контрольных цифр, которые сообщаются высшими органами управления. Контрольные цифры сообщают информацию о лимитах бюджетных ассигнований. Вышестоящие организации доводят такие контрольные цифры до каждого подведомственного учреждения, причем сами вышестоящие организации получают цифры от соответствующего финансового органа.

При составлении сметы помимо контрольных цифр бюджетное учреждение руководствуется нормативами расходов (размеры затрат на расчетную единицу, установленные компетентными органами). Нормы затрат определяются по различным объектам Правительством РФ.

Сметы бюджетного учреждения составляются и подписываются руководителем и главным бухгалтером учреждения, и направляются в вышестоящую организацию, где включаются составной частью в сводную смету вышестоящей организации; в свою очередь сводные сметы включаются составной частью в расходную часть соответствующего бюджета. Сметы бюджетных учреждений утверждаются главными распорядителями бюджетных средств. Ежемесячно, ежеквартально, по истечении года, бюджетные учреждения составляют отчеты об исполнении сметы. Существуют типовые сметы, которые утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Необходимо также сказать, что из всех составных расходов сметы, главной является статья оплаты труда. Бюджетный кодекс РФ ввел новую форму сметы (ст. 221 БК РФ) - теперь в ней может быть не только расходная часть, но и доходная.

Смета - это план предстоящих расходов и поступлений материальных п денежных средств предприятий.

Сметная документация является составной частью проектов на строи- тельство объектов в виде отдельного раздела. Сметная документация под- пежит государственной экспертизе и утверждению в составе проекта неза- иисимо от источников финансирования, форм собственности и принадлеж- ности проектов в соответствии с порядком принятым в РФ.

Сметная документация составляется в определенной последовательно- сти, с переходом от мелких к более крупных элементам строительства. Су- ществует несколько видов смет.

Локальная смета - это первичная сметная документация. Она состав-ляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям. Форма для составления локальной сметы представлена на рис.3.1.

(наименование стройки)

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ №

(локальная смета)

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи №

Сметная стоимостьтыс. руб.

Средства на оплату трудатыс. руб.

Составлен (а) в уровне текущих (прогнозных) цен на200г.

Шифр и номер позиции норма- тива	Наименова- ние работ и затрат, единица измерения	Коли- чество	Стоимость единицы		Общая стоимость			Затраты труда
				эксплуата- ции машин		оплаты труда	эксплуа- тация машин	рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием
			оплаты труда	в т.ч. оплаты труда			в т.ч. оплаты труда	на единицу

Составил

Проверил

должность, подпись (инициалы, фамилия)

Рис. 3.1. Локальная смета 19

Каждая строка локальной сметы содержит информацию о стоимости ра- бот, описанных в левой части сметы в денежном выражении. Складывая итоги всех строк получаем сумму затрат, необходимых для проведения оп- ределенного вида работ.

В общем случае локальная смета составляется на один вид работ. На- пример, по зданиям и сооружениям - на строительные работы, специаль- ные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, и др.; По общеплощадочным работам - на вертикальную планировку, устройст- во инженерных сетей, благоустройство территорий и др.

В локальных сметах данные группируются в разделы по отдельным кон- структивным элементам здания (сооружения), видам работ. Группировка обычно соответствует технологической последовательности работ. Обычно допускается разделение зданий и сооружений на подземную часть (работы нулевого цикла) и наземную.

Локальная смета может включать следующие разделы:

Строительные работы (земляные работы, фундаменты и стены под- земной части, стены, каркас, перекрытия, перегородки, полы, покры- тия и кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделоч- ные работы, разные работы).

Специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, химические защитные покрытия и прочие работы).

Внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализа- ция, отопление).

Газоснабжение.

Монтаж оборудования (приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы и т.п.).

Вентиляция кондиционирование.

Электромонтажные работы.

Низковольтные сети.

КИП (контрольно-измерительные приборы) и автоматика.

Локальная смета представляет собой ведомость, в которую сведены единичные расценки, сгруппированные по разделам и состоит из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.

Прямые затраты представляют собой сумму затрат на зарплату рабочих, материалы и на эксплуатацию строительных машин.

Накладные расходы и сметная прибыль при составлении локальных смет без деления на разделы производятся в конце сметы за итогом прямых затрат, при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в це- лом по локальной смете.

Объектные сметы объединяют в своем составе данные из локаль- ных смет по всему объекту и составляются по форме представленной наIрис. 3.2.

На мелкие объекты (ремонт крыши строения, подъезда, этажа, квартиры и т.п.) объектная смета не составляется. В этом случае ограничиваются только локальной сметой.

Для определения полной стоимости объекта, в конце объектной сметы в стоимость СМР дополнительно включаются следующие средства на покры- тие лимитированных затрат:

на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, и другие затра- ты, включаемые в сметную стоимость СМР;

прочие работы и затраты, определяемые в процентах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога СМР по всем локальным сметам;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотрен- ный для возмещения затрат подрядчика в размере определяемом по согласованию заказчика и подрядчика /13/.

Сводный сметный расчет стоимости строительства(рис. 3.3) составляется на основе объектных сметных расчетов, также сметных расчетов на дополнительные затраты, неучтенные в объектных и локальных сметахЭтот документ определяет сметный лимит средств для полного завершенш строительства всех объектов, предусмотренных проектом.

(на документ об утверждении) СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

(наименование стройки) Составлен в ценах по состоянию на200г.

Номера сметных расчетов

Наименование глав, объектов, работ и затрат

Сметная стоимость, тыс. руб.

стоимость

строи- тельных

монтаж- ных работ

оборудова- ния, мебели,

инвентаря

прочих затрат

подпись (инициалы, фамилия)

Руководитель проектной организации

подпись (инициалы, фамилия) отдела

Главный инженер проекта

Начальник

(наименование)

подпись (инициалы, фамилия)

Заказчик

должность, подпись (инициалы, фамилия) Рис. 3.3. Сводный сметный расчет стоимости строительства

Возможно, будет полезно почитать: