Бывший глава федеральной службы исполнения наказаний александр реймер признан виновным в мошенничестве. Где будет отбывать наказание бывший глава фсин Решение по делу реймера

Суд приговорил к восьми годам колонии бывшего директора ФСИН Александра Реймера за мошенничество при закупке электронных браслетов. Махинации нанесли бюджету ущерб в 2,3 млрд руб., часть которых была похищена

Александр Реймер (Фото: Александр Щербак / ТАСС)

Замоскворецкий суд Москвы приговорил к восьми годам колонии общего режима и штрафу в размере 800 тыс. руб. бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера по делу о махинациях при госзакупках. Такое решение приняла судья Елена Аверченко, передает корреспондент РБК из зала заседаний. ​

Экс-подчиненные Реймера Николай Криволапов и Виктор Определенов получили пять лет восемь месяцев и шесть лет колонии соответственно, а также выплатят штраф — 600 тыс. и 700 тыс. руб. соответственно. Криволапов и Реймер лишены генеральских званий, после выхода на свободу им будет запрещено занимать должности на госслужбе в течение двух лет. Адвокат Владимир Жеребенков пообещал обжаловать приговор. «Выступавшие в суде свидетели ничего не говорили о хищении. Следствие искусственно придумало событие преступления и придумало завышение цены, в чем ему помогли некомпетентные эксперты», — заявил он. Защитник указал, что гособвинение и ФСИН не смогли точно подсчитать размер ущерба.

Реймеру вменялось мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК) и злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК). Представитель прокуратуры в ходе прений сторон и 1 млрд руб. штрафа. В результате действий Реймера электронные браслеты для подследственных, содержащихся под домашним арестом, приобретались по завышенной цене у единственного предприятия — НПО «Мета», директор которого Николай Мартынов делил с руководителем ФСИН выручку, говорится в решении суда.

У «Меты» не было необходимых технологий, помещений и штата, однако Мартынов с помощью Реймера «создал видимость» их наличия. К тому же «Мета» не входила в число предприятий, которые могли поставлять государству оборудование для тюремных нужд: в 2010 году, когда у Реймера возник преступный умысел, это могли делать только подведомственные ФСИН предприятия. Чтобы сделать выгодную для себя закупку возможной, глава ведомства и его заместитель Криволапов пролоббировали поправки в законодательство.

Кроме того, по распоряжению директора ФСИН была создана посредническая структура, которая требовалась, чтобы закупка браслетов для нужд службы формально считалась внутрисистемной, — ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС). Он был образован в результате переименования существующей структуры тюремного ведомства — «Торгового отдела «Вятка». Директором ЦИТОСа стал Виктор Определенов. «Мета» продавала браслеты центру, а тот, в свою очередь, поставлял их ведомству.

Контракты с ЦИТОСом служба заключала в течение 2011 года. Согласно им каждый браслет должен был стоить от 108 тыс. до 128 тыс. руб., хотя реальная стоимость не превышала 20 тыс. руб. Качество браслетов было низким, рассказала в ходе прений сторон представитель прокуратуры; проблемы были с ударопрочностью, аккумуляторами, антеннами, креплениями и программным обеспечением.

Деньги от закупки браслетов «Мета» обналичивала через фирмы-однодневки. В итоге 2,3 млрд руб. пошло на цели, не связанные с нуждами ФСИН, из них 1,3 млрд руб. было похищено. Лично Реймер успел получить от Мартынова 140 млн руб. в качестве отката, подчеркивал гособвинитель. Представитель ФСИН, выступавший на суде, говорил об ущербе в 3,4 млрд руб. На всю эту сумму ведомство заявило к подсудимым гражданский иск. Он будет рассмотрен в отдельном процессе.

В 2013 году на поставку браслетов обратила внимание Счетная палата. Ведомство указало, что закон кроме требования закупать тюремное оборудование только у внутрисистемных структур содержит еще одно условие: эти структуры должны сами производить закупаемые устройства, тогда как ЦИТОС приобретал их у «Меты». Тогда же, в 2013 году, было возбуждено уголовное дело, по которому практически сразу был допрошен Реймер. Однако следователи . В итоге экс-директор ФСИН был задержан и только в марте 2015 года.

В июле 2016 года в особом порядке был осужден директор компании «Мета» Николай Мартынов, единственный из всех фигурантов дела признавший свою вину. Он получил три года и восемь месяцев колонии.

Реймер руководил ФСИН с 2009 по 2012 год. В июне 2012-го президент России Владимир Путин своим указом и назначил директором службы Геннадия Корниенко. Увольнение Реймера произошло вскоре после ряда скандалов с его участием: секретарь экс-главы ФСИН на сексуальные домогательства с его стороны, а некоторые из подчиненных Реймера заявляли​, что он незаконно установил в их кабинетах прослушивающие устройства.

А также бывшему директору ФГУП «Центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ЦИТОС) Виктору Определенову. Свое решение судья Елена Аверченкова читала с утра 13 июня.

Под конец ее голос стал дрожать. Реймер в ходе оглашения приговора не проговорил ни слова и был абсолютно невозмутим. В свою очередь жены и другие близкие подсудимых переживаний не скрывали и требовали от тележурналистов не снимать их лица.

Накануне суд признал всех троих виновными в мошенничестве при закупке браслетов для контроля местонахождения обвиняемых. Кроме того, Криволапов был признан виновным в незаконном хранении орудия и боеприпасов.

«При назначении наказания суд учел участие Реймера и Криволапова в боевых действиях и антитеррористических операциях, наличие у них государственных и ведомственных наград, а также их положительные характеристики по службе.

Кроме того, суд относится как к смягчающему обстоятельству наличие у Реймера нетрудоспособной жены, которая имеет вторую степень инвалидности», — обнадеживающе проговорила судья. Но тут же добавила, что своими действиями осужденные «нанесли ущерб престижу работников ФСИН, и иное наказание, кроме лишения свободы не обеспечит их исправления».

Реймеру Аверченкова назначила наказание в виде восьми лет колонии общего режима и штрафу в 800 тыс. рублей, Криволапову — пять лет заключения за два преступления и штраф в 700 тыс. рублей. Оба

они также лишены званий генерал-полковник и генерал-майор внутренней службы соответственно. В то же время судья не стала лишать Реймера ордена Почета и медали «За заслуги перед Отечеством» II степени, как того просил прокурор.

Кроме того, судья сочла, что оба бывших тюремщика виновны лишь в мошенничестве, а статью «Превышение должностных полномочий» она с них сняла.

Что же касается бывшего главы ЦИТОС , то ему Аверченкова назначила наказание в виде шести лет общего режима и штрафа в 700 тыс. рублей. Ему судья даже оставила звание «полковник милиции в отставке». Также Аверченкова не стала принимать решение по иску ФСИН на более чем 3 млрд рублей, указав в приговоре, что этот вопрос надлежит рассматривать в порядке гражданского судопроизводства.

Из слов Аверченко следовало, что цены на браслеты и иное оборудование, поставляемые ФСИН от ЦИТОС, были сильно завышены. Согласно экспертизе, цена одного браслета составляла 2700 рублей, а учреждение закупало их более чем за 6 тыс. рублей. Оборудование же по контролю за браслетами стоимостью 19 тыс. рублей закупалось по цене более 100 тыс. Цены утверждались непосредственно Реймером, Криволаповым и Определеновым. Кроме того, техническая экспертиза показала, что в значительной части браслетов не было блоков российской спутниковой системы навигации ГЛОНАСС, а потому они в принципе не позволяли отслеживать перемещение лиц, находящихся под домашним арестом.

Ранее сообщал, что в 2010-2012 годах Реймер, действуя в составе организованной преступной группы, похитил более 1,2 млрд рублей, а всего мошеннические действия группы нанесли бюджету России не менее 2,7 млрд рублей ущерба. ФСИН выдвинул также иск к бывшему главе ведомства, его заму и Определенову на сумму более 3,4 млрд рублей. Служба исполнения наказаний планирует не только взыскать сумму ущерба, но и «проценты за пользование своими денежными средствами».

Впрочем, сторона защиты с такой постановкой вопроса не согласна. «Решение суда не основано на каких-либо убедительных доказательствах. Я подчеркну, что

в ходе заседания гособвинитель отказался от того, что действиями Реймера и иных подсудимых Федеральной службе исполнения наказаний нанесен материальный ущерб. А экспертиза по делу была проведена неквалифицированно: браслеты и оборудование, которое Реймер закупал у ЦИТОС, сравнивались с образцами, которые заведомо дешевле и хуже.

Это как Iphone сравнивать с Nokia за 800 рублей», — пояснил «Газете.Ru» свою позицию адвокат Определенова Вадим Жеребенков. По его словам, когда решался вопрос о поставке браслетов Службе исполнения наказания, был выбор между тем, что предлагает ЦИТОС, и частной компанией «АйТи», которая предлагала свое оборудование по цене на 30% больше той, по которой закупил браслеты Реймер. «Он выбрал ведомственную структуру, чтобы деньги осталось в системе ФСИН, а не ушли никуда на сторону, а также создал рабочие места своим решением. И что самое главное: то оборудование, которое закупил Реймер, до сих пор работает. Хотя уже прошло семь лет. А гарантия на него — пять лет», — сказал защитник. Он уже отметил, что обжалует нынешнее решение суда.

Реймер в 1979 году окончил Омскую школу милиции, а с 1980 по 2001 год служил на должностях оперуполномоченного, начальника криминальной милиции и иных милицейских должностях. Последнее место службы офицера до его перехода во ФСИН — Управление внутренних дел Самары, которое тот возглавлял с 2006 по 2009 год. В 2009-м Реймера назначили на должность главы Службы исполнения наказаний.

Новый начальник затеял реформы, которые так и были названы — «реймеровскими». Основными его идеями были отдельные тюрьмы со строгим режимом для рецидивистов и колонии-поселения с мягким режимом для впервые осужденных, широкое применение достижений науки в деле контроля за осужденными, а главное — поэтапное создания в России учреждений для исполнения наказания европейского типа. Впрочем, все эти нововведения не удалось реализовать, а реформы Реймера были признаны неудачными.

На своем посту Реймер запомнился также тяжелым конфликтом со своим первым заместителем . Реймер фактически отстранил Петрухина от работы (и больше года тот не имел права подписи) и даже поставил его кабинет на «прослушку», но сместить с должности так и не смог. Это противоборство, а также тендеры и закупки оборудования для ФСИН, которые контролирующие органы сочли сомнительными, вкупе с неудачными преобразованиями и стали причиной отставки Реймера. Объемы закупок за три года правления Реймера во ФСИН выросли в два раза — до 21 млрд рублей. Больше половины этой суммы — 11,5 млрд рублей — пришлось на тюремные ФГУПы. Ведомственная проверка показала, что 12 из 20 ФГУПов работали с серьезными нарушениями, а действия их руководства были как минимум неэффективными. Не добавила авторитета главному тюремщику и трагедия с юристом , который скончался в СИЗО «Матросская Тишина». Как итог, в 2012 году Реймер был отправлен на пенсию.

Впрочем, и после этого в Федеральной службе исполнения наказаний произошел ряд крупных скандалов. В ноябре 2012 года, когда Службой исполнения наказания руководил уже , вспыхнул бунт заключенных в Копейской колонии, которые жаловались на побои со стороны надзирателей.

А в мае 2015 года были задержаны несколько высокопоставленных офицеров ФСИН, проходящих службу в СИЗО «Матросская Тишина». По версии следствия, бывший начальник оперативной части этого изолятора и другие сотрудники службы создали преступную группу, которая вымогала деньги у заключенных-бизнесменов.

Бывший начальник Федеральной службы исполнения наказаний сам окажется за решеткой. Замоскворецкий к восьми годам заключения в колонии общего режима и штрафу в 800 тыс. руб. Он признан виновным в организации крупной аферы с электронными браслетами, в результате которой из казны было похищено более 1 млрд руб. Где и как будет сидеть человек, в недавнем прошлом руководивший пенитенциарной системой? Выяснял Андрей Загорский.


Для бывших сотрудников правоохранительных и прочих силовых ведомств существуют особые исправительные учреждения, что вполне понятно. На жаргоне их называют «красными зонами», а тех, кто там содержится, - «бээсниками» (своеобразная аббревиатура от «бывших сотрудников»). По условиям содержания они мало чем отличаются от остальных — те же двухъярусные кровати, тот же пищеблок, может быть, снабжение чуть лучше и нет жесткого прессинга со стороны администрации.

Таких спецколоний в стране более десятка, и география их весьма обширна, хотя преобладают, разумеется, регионы с суровым климатом. Однако учреждений общего режима среди них всего два - в Кирове и Нижнем Тагиле. Поэтому возможность, что Александру Реймеру доведется отбывать срок, скажем, в родной для него Оренбургской области, практически исключена. Скорее всего, его отправят в колонию в Нижнем Тагиле, где он будет чувствовать себя достаточно комфортно, считает адвокат коллегии «Трепашкин и партнеры» Михаил Трепашкин.

«Если он попадет в колонию №13, то приживется там нормально. Скорее всего, его определят работать в клуб или в библиотеку. Ясно, что на производство руководство колонии его не отправит, строгих ограничений не введет и разрешит свидания. Не исключаю, что у него будет и мобильный телефон. Позже Александра Реймера могут перевести в колонию-поселение с возможностью выхода в город», - сказал он.

По традиции в так называемых «красных зонах» существуют своя иерархия. Скажем, своеобразной элитой там считаются бывшие оперативные сотрудники МВД и работники следственных органов. Если исходить из последней - самой заметной должности Александра Реймера - он в число заключенных, пользующихся особым авторитетом, попасть не должен. Да и вообще последний этап в его биографии вовсе не гарантирует ему безоблачное существование. Такого мнения придерживается адвокат коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе.

«Иногда подобная трудовая биография в этой системе может злую шутку сыграть - на своего бывшего начальника его подчиненные могут иметь зуб. Поэтому перспектива «комфортной» отсидки если не под сомнением, то не стопроцентная. Кроме того, есть ряд факторов, которые будут существенно осложнять ему как смену режима, так и возможность условно-досрочного освобождения», - заметил он.

Так или иначе, решение суда по делу Александра Реймера создало некий прецедент. В России впервые осужден бывший руководитель федерального силового ведомства. Логично предположить, что его пребывание в местах не столь отдаленных должно протекать, что называется, на общих основаниях. В противном случае очевидный сигнал властей может быть воспринят некорректно.

Адвокат Александра Реймера Владимир Жеребенков в интервью «Коммерсантъ FM» и бездоказательным и заявил, что защита намерена его обжаловать.

Замоскворецкий районный суд столицы приговорил бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний России Александра Реймера к 8 годам лишения свободы. Заключение он будет отбывать в колонии общего режима.

Кроме того, он оштрафован на 800 тысяч рублей.

Двое других фигурантов громкого дела - экс-замдиректора ФСИН Николай Криволапов и экс-директор ФГУП "Центр информационно-технического обеспечения и связи" ФСИН России Виктор Определенов - также были признаны виновными в совершении инкриминируемых им деяний. Они осуждены на 5 лет и 8 месяцев и 6 лет колонии соответственно. Криволапов оштрафован на 600 тысяч рублей, а Определенов - на 700 тысяч рублей.

Суд лишил Реймера звания генерал-полковника, а Криволапова - звания генерал-майора.

Криволапов, находившийся до приговора под домашним арестом, был взят под стражу прямо в зале суда.

По версии следствия, в 2010-2012 годах осужденные мошенническим путем похитили из государственной казны бюджетные средства, выделенные для обеспечения тюремного ведомства электронными браслетами, сообщила официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко.

При цене в 19 тысяч рублей у производителя каждый браслет закупался ФСИН за 108 тысяч

Суд признал вину экс-главы ФСИН и двух его подельников в мошенничестве доказанной. Прокурор в прениях просила суд приговорить Реймера к девяти годам заключения, оштрафовать на миллион рублей и лишить звания и всех государственных наград. Бывшего заместителя Реймера Криволапова прокурор просил приговорить к шести годам колонии, а экс-директора ФГУП ЦИТОС Определенова - к семи годам заключения.

В суде было доказано, что Реймер и другие фигуранты дела создали в системе ФСИН предприятие для производства электронных браслетов. Госзаказ они разместили без конкурса. На самом деле, как отмечала прокурор, браслеты производились другим предприятием и затем поставлялись в ведомство, за что Реймер и его сообщники получали откаты в 10 процентов. Таким образом, в карманы расхитителей перетекло около 1,3 миллиарда рублей бюджетных денег.

При цене в 19 тысяч рублей у производителя каждый стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тысяч рублей, а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома - за 128 тысяч рублей. Надбавки перечислялись с расчетных счетов самарского филиала на счета ряда фирм-однодневок, после чего распределялись между соучастниками. При этом ущерб, причиненный бюджету РФ мошенническими действиями, оценивается не менее чем в 2,7 миллиарда рублей. Все фигуранты дела свою вину не признали.

Вчера в России впервые осудили бывшего руководителя федерального силового ведомства. За махинации, связанные с производством так называемых электронных браслетов, которые нанесли ущерб государству в 3 млрд руб., экс-глава ФСИН Александр Реймер получил восьмилетний срок, его зам сел на пять лет и восемь месяцев, а бывший глава ведомственного ФГУПа - на шесть лет. Обвинения в должностных преступлениях с осужденных были сняты, но в дальнейшем, по данным “Ъ”, снова могут появиться в рамках других дел о хищениях в тюремном ведомстве.


Оглашение приговора по громкому делу затянулось в Замоскворецком райсуде столицы на два дня. Во вторник судья Елена Аверченко, ведшая с лета прошлого года процесс по делу о хищениях при производстве систем электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ, так называемых электронных браслетов), признала всех троих подсудимых, экс-главу ФСИН генерал-полковника Александра Реймера, его бывшего заместителя по тылу генерал-майора Николая Криволапова, а также Виктора Определенова, ранее руководившего ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС), которое и должно было производить электронные браслеты, виновными в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Помимо этого фигурантам расследования СКР инкриминировалось злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), а Николаю Криволапову еще и незаконное хранение боеприпасов - 16 неучтенных патронов для наградного пистолета.

Генерал Реймер и экс-глава ЦИТОС Определенов были взяты под стражу еще летом 2015 года. Между тем генерал Криволапов, страдающий болезнью почек и получивший инвалидность, был оставлен под домашним арестом. По иронии судьбы, все время следствия и суда он носил на ноге тот самый электронный браслет, в мошенничестве при производстве которого он обвинялся. При этом его передвижения контролировали его бывшие коллеги. В среду Елене Аверченко оставалось лишь огласить сроки наказания. Суд, как и просила в прениях представитель Генпрокуратуры Ирина Шеленцова, убрал из обвинения ст. 285 УК, так как ст. 159 УК и так предусматривает должностное преступление. Александр Реймер и Николай Криволапов получили почти те сроки, что для них требовали обвинители: восемь лет вместо девяти запрошенных для первого и пять лет и восемь месяцев вместо шести лет (три месяца ему добавили за патроны). Виктору Определенову определили шесть лет вместо семи. Генералы также были разжалованы в рядовые, и всем троим назначили штрафы в размере от 600 до 800 тыс. руб. Генпрокуратура требовала также лишить подсудимых орденов и медалей, но суд это требование отклонил, признав наличие госнаград смягчающим обстоятельством.

Господа Реймер и Определенов, явно не испытавшие иллюзий относительно приговора, встретили его довольно спокойно. В свою очередь, бывший генерал Криволапов, которого взяли под стражу в зале суда, отправив к подельникам в клетку, едва не потерял сознание.

Судья Аверченко не стала рассматривать гражданский иск на 3 млрд руб., заявленный ФСИН к подсудимым. Эта сумма сложилась из 1,3 млрд руб., которые следствие считает похищенными фигурантами, ущерба в 1 млрд руб., нанесенного бюджету, и более 700 млн руб. штрафа за пользование чужими деньгами. Иск будет рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства и, очевидно, удовлетворен. Не рассчитавшись со своим бывшим ведомством, осужденные не смогут добиться условно-досрочного освобождения.

Гособвинение приговор полностью устроил, а адвокаты бывших генералов от комментариев воздержались. В свою очередь, защитник Виктора Определенова Владимир Жеребенков заявил “Ъ”, что считает решение судьи «необоснованно жестоким» и будет его обжаловать.

По версии адвоката, следователи ГСУ СКР по Москве «искусственно создало событие преступление». «Экспертиза, проводившаяся в рамках расследования, не учитывала затрат предприятия, накладных расходов на изготовление электронных браслетов и иные насущные траты»,- пояснил свою позицию господин Жеребенков. Как он считает, «эксперт рассчитывал цену изделий по данным, найденным в интернете».

Главной претензией по вынесенному приговору к Александру Реймеру и его подчиненным стало решение не проводить тендер в 2011–2012 годах на производство браслетов, а передать контракт ФГУП ЦИТОС. Поскольку последнее не имело ни производственной базы, ни достаточного количества сотрудников, исполнителем контракта стало самарское ООО «НПФ “Мета”», в котором работали заключенные. При цене 19 тыс. руб. у производителя стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тыс. руб., а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома - за 128 тыс. руб. Бывший гендиректор «Меты» Николай Мартынов в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве дал показания о том, что генерал Реймер за заключение договоров требовал откаты в размере 10% от их стоимости. По словам господина Мартынова, он отвез на Житную улицу, где находится головное здание ФСИН, 140 млн руб., которые передал главе ведомства прямо в его кабинете. В итоге предприниматель, дело которого рассматривалось в особом порядке, сел на три года и восемь месяцев.

По данным “Ъ”, Александру Реймеру могут быть предъявлены и новые претензии со стороны следственных органов. В ГСУ СКР по Москве находится еще одно уголовное дело, связанное с масштабными махинациями о хищении госсредств, выделенных тюремному ведомству в 2010–2014 годах на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ) для СИЗО и колоний. Это комплексы, которые отвечают за предотвращение побегов, наблюдение за заключенными, противопожарную безопасность, надзор за самим сотрудниками ФСИН, сохранение данных, обеспечение связи и т. д. Сначала было возбуждено уголовное дело, фигурантами которого стали несколько старших офицеров ФСИН, которых заподозрили в злоупотреблении полномочиями и служебном подлоге (ст. 285 и 292 УК РФ): якобы они сделали «закладки» в техзадания для возможных фирм - участников тендеров, обеспечив им победу в конкурсе. Но офицеры не только доказали свою невиновность, но и стали одними из инициаторов расследования по производству браслетов, написав ряд рапортов своему руководству. Эти данные были приобщены Замоскворецким судом к делу. И, возможно, станут поводом для новых обвинений бывшим руководителям ФСИН. Речь идет о первой закупку ИСБ еще в 2010 году на 330 млн руб. Позже эта техника была признана негодной к использованию, и в дальнейшем ФСИН пришлось осуществлять новые закупки, сумма которых якобы превышает 1,2 млрд руб.

Сергей Сергеев, Владислав Трифонов



 

Возможно, будет полезно почитать: