Имущество предпринимателя на которое не может быть наложен арест. Арест имущества судебными приставами

Одной из актуальных проблем в настоящее время является порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом (далее – «ИП»), процедура его банкротства, арест имущества ИП, а также ответственность ИП за злоупотребление своими правами при банкротстве и другое.

Порядок и особенности банкротства ИП регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2012 г. № 127-ФЗ (далее – «Закон № 127-ФЗ»). Однако до настоящего времени существовало двойственное толкование норм данного Закона арбитражными судами, в связи с чем, 30 июня 2011 года Пленум ВАС принял Постановление № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» (далее – «Постановление № 51»), положениями которого необходимо пользоваться судебными инстанциями при принятии решения.

Проанализировав действующее законодательство РФ и нормативно-правовые акты, регулирующих банкротство ИП, можно выделить следующие особенности банкротства ИП.

Признаки банкротства ИП

Для признания ИП банкротом достаточно двух условий, а именно: ИП не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, и он не может исполнить обязанность по уплате платежей (п. 1 Постановления № 51). При этом важно знать, что признак недостаточности имущества при банкротстве ИП не применяется (абз. 33 ст. 2 Закона № 127-ФЗ, Постановление Президиума ВАС от 12.04.2011 г. № 17053/10). ИП, к которому имеются неудовлетворенные в течение трех месяцев требования на общую сумму не менее 10 000 рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 33 Закона № 127-ФЗ).

Документы, предоставляемые арбитражному суду, для возбуждения дела о банкротстве

АПК РФ, Законом № 127-ФЗ и п. 4 Постановления № 51 предусмотрен список необходимых для возбуждения дела о банкротстве судом документов.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС ИП самостоятельно составляет список принадлежащего ему имущества, который не требует удостоверения. Стоимость имущества ИП также определяет самостоятельно, исходя из затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа цен на аналогичное имущество. К списку имущества ИП должен приложить документы, подтверждающие права ИП на него.

В списке важно указать имущество, на которое не может быть обращено взыскание (например, жилое помещение, которое для ИП и членов его семьи является единственным пригодным для проживания помещением), а также адрес места жительства.

В случае предъявления недостоверных сведений ИП о составе и стоимости имущества, суд может наложить на ИП штраф за неуважение к суду (п. 9 Постановления № 51).

Предпринимательский статус

Физическое лицо, которое не зарегистрировано в качестве ИП, не может быть признано банкротом в соответствии с правилами параграфа 2 главы X Закона № 127-ФЗ.

Если суд установит, что должник не имеет статуса ИП или утратил его, то заявление о признании должника банкротом возвращается арбитражным судом заявителю (ст. 44 Закона №127-ФЗ, п. 6 Постановления № 51). Если заявление о банкротстве заявителя принято судом в производство, а должник утратил статус ИП до подачи такого заявления, то производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. А в случае если ИП утратил свой статус после подачи заявления и до вынесения решения, производство по делу не прекращается (Постановление ФАС Поволжского округа от 26 января 2011 г. по делу № А49-3171/2010, ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2011 г. по делу № А13-4702/2009, Постановление Президиума ВАС РФ от 12 апреля 2011 г. № 17053/10). В случае признания должника банкротом в отношении него последствия открытия конкурсного производства не применяются (п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ, п. 6 Постановления № 51).

Требовать признать ИП банкротом имеют право и кредиторы. Причем даже в том случае, если обязательства возникли до государственной регистрации должника в качестве ИП. Требования к должнику могут быть предъявлены по обязательствам не только связанным с его предпринимательской деятельностью, но и не затрагивающие ее. Это возможно только после возбуждения дела о банкротстве.

Процедуры банкротства ИП

При рассмотрении дела о банкротстве ИП могут применяться только следующие процедуры: наблюдение; конкурсное производство; мировое соглашение (ст. 27, 207, 219 Закона № 127-ФЗ).

Если в составе имущества должника имеется значительный имущественный комплекс либо иные объекты, которые нуждаются в постоянном управлении и способны приносить доход, в отношении предпринимателя могут быть применяться только такие процедуры банкротства как финансовое оздоровление или внешнее управление (п. 8 Постановления № 51).

Арест имущества ИП

Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении ИП арбитражный суд налагает арест на его имущество. Исключение составляет то имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с ГПК РФ.

О наложении ареста на имущества ИП суд должен известить лиц (органы), которые учитывают или регистрируют имущество ИП. В этом случае суд отправляет данным лицам определения о введении наблюдения и наложении ареста на такое имущество. На основании указанного определения суда, указанные органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Такая информация включается в публикацию сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона № 127-ФЗ).

Определение суда о наложении ареста на имущество подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Исполнительное производство по аресту имущества ИП в процедуре наблюдения осуществляется бессрочно до окончания или до прекращения исполнительного производства. Основанием для окончания исполнительного производства может быть признание должника банкротом и введение в отношении него конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ).

Арестованное имущество может быть передано на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу. Сделки должника по таким объектам признаются ничтожными (п. 11 Постановления № 51). При наличии у должника нескольких жилых площадей, пригодных для постоянного проживания ИП и членов его семьи, арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом суд имеет право по ходатайству кредитора запретить должнику распоряжаться этим имуществом, чтобы не допустить его отчуждения до реализации жилых помещений, которые составляют конкурсную массу (ст. 46 Закона № 127-ФЗ).

Общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. Однако конкурсный управляющий вправе требовать раздела общего имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ), которое также подлежит аресту (ст. 207 Закона № 127-ФЗ).

Имущество, которое причитается ИП в результате общего раздела имущества супругов, подлежит включению в конкурсную массу, при этом имущество супруга ИП освобождается из-под ареста по окончании раздела имущества супругов. Раздел имущества или определение долей по соглашению супругов с даты введения наблюдения не допускается.

Прекращение (снятие) ареста имущества ИП

Снятие ареста и исключение имущества ИП из конкурсной массы производится после признания ИП банкротом и открытия конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ). Отмена обеспечительных мер в отношении имущества ИП, которое не подлежит включению в конкурсную массу, не исключает возможности применения такой же меры по отдельному ходатайству кредитора в конкурсном производстве (п.п. 12, 13 Постановления № 51).

Также необходимо обратить внимание, что в случае, если конкурсный управляющий не утвержден, то арест имущества ИП не прекращается, а обеспечительная мера – не отменяется.

Арест и обеспечительная мера действуют до реализации арестованного имущества либо до завершения конкурсного производства (прекращения производства по делу о банкротстве). При этом судебный пристав должен наложить арест на другое имущество, которое ранее не было арестовано.

При открытии конкурсного производства ИП лишается права распоряжения всем своим имуществом, которое составляет конкурсную массу, независимо от того, утвержден ли конкурсный управляющий (п.п. 13, 23 Постановления № 51).

Необходимо отметить, что в ряде случаев, предусмотренных п. 2 ст. 205 Закона № 127-ФЗ, а также Постановлением № 51, суд может освободить имущество ИП из-под ареста и/или исключить его из конкурсной массы.

Конкурсный управляющий при банкротстве ИП

В том случае, если у ИП-должника имеется недвижимое или особо ценное движимое имущество, которые нуждаются постоянном управлении, для этого нужно утвердить конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий может быть назначен и в других случаях, когда суд признает невозможным или затруднительным ведение дела без его участия. Конкурсный управляющий может быть утвержден по ходатайству и третьих лиц (абз. 3 ст. 22 Постановления № 51).

В случае утверждения конкурсного управляющего, он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, а также совершает иные действия, которые направлены на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом ИП вправе обжаловать его действия в суде.

Если конкурсный управляющий не назначался арбитражным судом, публикация сведений о признании его банкротом производится самим должником или любым кредитором (необходимо предварительно уведомить об этом должника и арбитражный суд). Отсутствие такой публикации в течение разумного срока может служить основанием для прекращения производства по делу применительно к пункту 1 статьи 57 Закона № 127- ФЗ.

Недействительность сделок при банкротстве ИП

Сделки ИП в отношении своего имущества, которые заключены после введения процедуры наблюдения, являются ничтожными в виду ареста имущества, составляющего конкурсную массу, независимо от факта проведения исполнительных действий в отношении этого имущества.

Злоупотребление правом при банкротстве ИП

ИП, который признан банкротом, считается свободным от исполнения обязательств после завершения конкурсного производства, за исключением неудовлетворенных требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедур в деле о банкротстве (п. 4 ст. 25 ГК РФ, п. 1 ст. 212 Закона о банкротстве).

Если ИП, признанный банкротом, злоупотребляет своими правами, суд вправе указать, что в отношении данного ИП правило об освобождении от исполнения обязательств не применяется.

При обнаружении признаков преднамеренного или фиктивного банкротства ИП, к нему применяются специальные санкции, как гражданско-правовые, так и административные и уголовные в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, такие санкции могут применяться и при других обстоятельствах, которые свидетельствуют о злоупотреблении должником своими правами. К таким обстоятельствам относятся принятие ИП на себя заведомо неисполнимых обязательств, предоставление банку заведомо ложных сведений при получении кредита, сокрытие или умышленное уничтожение имущества, вывод активов, неисполнение указаний суда о предоставлении информации.

В случае выявления таких обстоятельств суд указывает в определении о завершении конкурсного производства, что в отношении данного должника правила об освобождении от исполнения обязательств не применяются в связи со злоупотреблением должником своими правами (ст. 10 ГК РФ).

Благодаря тому, что индивидуальные предприниматели, имеют специальный режим, который значительно отличает их от юридических лиц, в некоторых случаях остро встает вопрос насчет того, какая частная собственность бывает у индивидуальных предпринимателей. Тем более это важно, когда со стороны государственных органов на предпринимателя могут быть наложены различные финансовые санкции в виде штрафов, невыполнение обязательств перед кредиторами, также влечет за собой взыскание на различную собственность ИП.

Перед тем как перейти к детальному рассмотрению вопроса о том, какое право собственности индивидуальных предпринимателей, важно понять какой юридический статус у таких субъектов хозяйственной деятельности.

Индивидуальные предприниматели занимают особое положение, которое вызвано тем, что они ведут хозяйственную деятельность, от которой получают прибыль, участвуют во всех экономических и административных отношениях с другими субъектами хозяйственной деятельности, и контролирующими органами.

По общему правилу, индивидуальный предприниматель, это физическое лицо, которое проходит специальную регистрацию в государственном органе, и начинает вести хозяйственную деятельность на свой страх и риск. То есть, он полностью ответственен за свою деятельность, и несет за это полную материальную ответственность.

Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом, но вступая в хозяйственные отношения, на него возлагается определенная ответственность (правовая, финансовая). Поэтому, при наступлении каких-либо последствий (взыскание неустойки, наложение штрафных санкций), арест за их неисполнение будет наложен на личное имущество индивидуального предпринимателя.

Вызвано это тем, что грань между индивидуальной собственностью ИП и той, которая используется им для предпринимательской деятельности размыта. Поэтому законодатели, и судебная практика не отождествляет личную и коммерческую собственность у ИП, а относит ее к активам, на которые может быть наложен арест и применено взыскание.

Важно знать, что благодаря такому юридическому статусу ИП, последний несет материальную ответственность всем своим имуществом, независимо от того, как оно используется (для личного пользования, либо для коммерческой деятельности).

Единственное на что необходимо обратить внимание, это на тот факт, что сначала взыскивается коммерческое имущество, и если его не хватает для покрытия долга, тогда соответствующие органы обращают взыскание на индивидуальное имущество предпринимателя.

Имущество индивидуального предпринимателя

Разобравшись в особенности юридического статуса имущества индивидуальных предпринимателей, можно перейти к его классификации.

Недвижимое имущество.
Движимое имущество.
Деньги, материальные ценности, акции.
Интеллектуальная собственность.
Долевое имущество.
Пенсии, зарплаты, проценты по вкладам.

Первый вид имущества можно разделить на две части:

жилая недвижимость;
коммерческая недвижимость.

К жилой недвижимости можно отнести то недвижимое имущество, которое используются для проживания индивидуального предпринимателя и членов его семьи. Законом нет ограничения в том, сколько квартир или домов может иметь предприниматель. Но в случае неисполнения каких-либо обязательств, и последующего взыскания штрафных санкций, и иных материальных обязательств, на данное имущество может быть наложен арест, и оно будет реализовано в установленном законом порядке. К такой недвижимости также относятся и земельные участки сельскохозяйственного назначения.

К особому статусу жилого имущества относится такой факт, как совместная долевая собственность супругов, а также право малолетних и несовершеннолетних детей на жилую площадь. При аресте и реализации жилого имущества, судебными приставами такие юридические тонкости будут учитываться.

Коммерческая недвижимость, это то, недвижимое имущество, которое используется для хозяйственной деятельности. Сюда можно отнести офисные и производственные помещения, земельные участки, и иные строения, которые используются для получения прибыли или дохода. Данный вид недвижимости, в первую очередь подпадает под взыскание, так как он относится к основным средствам хозяйственной деятельности предпринимателя.

Важно знать, что супруг, или супруга ИП, может вывести часть такого имущества (жилого или коммерческого) из-под конфискации, если произойдет его раздел между супругами в судебном порядке.

Следующий вид имущества, это движимое. Сюда относятся автомобили, другая аналогичная техника, различное оборудование, бытовая техника, а также средства производства, товары. Его перечень широк, и граница между индивидуальным и коммерческим пользованием размыта.

Следует знать, что в первую очередь такое имущество подпадает под взыскание, поскольку в большей мере именно оно и используется для получения дохода от предпринимательской деятельности.

Деньги, акции, облигации, другие ценные бумаги и материальные ценности в виде драгоценных украшений, представляют собой, основные активы любого индивидуального предпринимателя. На такое имущество в первую очередь обращают внимание судебные приставы. Деньги и другие ценности могут храниться в банках, в качестве долей в уставных фондах различных юридических лиц. На все это налагается взыскание, даже если они были получены или накоплены, до начала предпринимательской деятельности.

Интеллектуальная собственность, это особый вид собственности, который регулируется отдельными нормативными актами. Главной особенностью данного имущества является то, что оно не материально (литературные произведения, стихи, песни, какие-либо изобретения, на которые есть патент). В большинстве случаев обратить взыскание на такое имущество невозможно, но если оно приносит какой-либо доход или прибыль, которая поступает в виде денежных средств, тогда на такие поступления может быть наложен арест.

Долевое имущество имеет такой состав:

доля, в каком либо юридическом лице (ООО, акционерное общество), уставном фонде, который осуществляет инвестиции;
совместное долевое владение, когда предприниматель владеет разными долями в жилой или коммерческой недвижимости.

Данное имущество также подлежит взысканию, но если оно находится в доле юридического лица, то взыскиваться оно будет только в той части, которая принадлежит индивидуальному предпринимателю.

Пенсии, зарплаты, и вклады, которые расположены в различных банках или других финансовых учреждениях, также являются предметом взыскания. В некоторых случаях такие доходы, могут спасти индивидуального предпринимателя от жестких мер, со стороны служб которые занимаются взысканием имущества.

На банковский вклад, помимо дивидендов, которые он приносит, может быть полностью арестован и взыскан в пользу кредитора.

Важно знать, что ответственность предпринимателя всем своим имуществом перед кредиторами, является некоторым сдерживающим фактором на пути развития малого бизнеса в нашей стране. Государство хоть и пытается стимулировать малый бизнес, но пока изменений в Законодательстве в сторону конфискации имущества индивидуальных предпринимателей мало.

Учитывая, что ИП имеет двойственный статус, то есть с одной стороны это физическое лицо, а с другой это субъект хозяйственной деятельности, порядок формирования частной собственности у ИП следующий:

собственность, полученная в качестве физического лица, куда можно отнести наследство, дарение, выигрыш в лотерею, заработная плата, пенсия, другие способы;
собственность, полученная при осуществлении предпринимательской деятельности, куда можно отнести основные и оборотные средства (недвижимость, дивиденды, материальные ценности).

Важно знать, что, несмотря на различный механизм приобретения собственности, ИП все равно несет ответственность и отвечает перед кредиторами всем принадлежащим имуществом.

Согласно действующему законодательству, никакое имущество не может быть конфисковано, без законных оснований.

Индивидуальные предприниматели, которые ведут хозяйственную деятельность, особенно незащищены перед такой конфискацией, поскольку под удар у них подпадают все вещи, которые используются ими для коммерческой деятельности и личного пользования.

Если юридические лица несут ответственность только в пределах своих основных и оборотных средств, а их учредители, могут лишиться только своего вознаграждения в виде дивидендов, то у предпринимателей все по-другому.

Но это не повод расстраиваться. Прежде всего, необходимо разъяснить, что на любое имущество предпринимателя распространяется механизм совместно нажитого имущества, если он находится в браке, а также правовой механизм защиты несовершеннолетних и малолетних детей, в случае наложения взыскания на жилье.

Поэтому, в случае невыполнения своих обязательств, индивидуальный предприниматель должен знать, что в этом плане он более защищен, чем юридическое лицо.

Отдельное внимание заслуживает закон, который регулирует порядок банкротства индивидуального предпринимателя. Признать банкротом ИП может только суд своим решением. Такой статус не приговор, и через некоторое время лицо, которое было признано банкротом, может вновь заняться предпринимательской деятельностью. Но для этого должен пройти некоторый период времени.

Также Законодательством, которое регулирует порядок конфискации имущества физических лиц, в том числе и индивидуальных предпринимателей, так как режим частной собственности ИП схож с частной собственностью физического лица.

Примерный перечень имущества, которое не подлежит взысканию следующий:

в сельской местности - это дом, где проживает лицо и его семья;
земельный участок, который находится возле дома, который расположен в сельской местности;
предметы одежды для каждого члена семьи, на каждый сезон;
индивидуальные ювелирные изделия, которые принадлежат предпринимателю и членам его семьи;
предметы домашнего обихода, которые используются для приготовления пищи, ведения домашнего хозяйства;
в случае конфискации жилого помещения, предприниматель и его семья должны быть выселены во временное жилое помещения.

Важно знать, что данный перечень имущества, который не подлежит взысканию, может изменяться, в связи с принятием новых законов и других нормативных актов.

Закон о банкротстве ИП, предусматривает признание его полностью неплатежеспособным перед своими кредиторами. То есть такое лицо не в состоянии выполнить свои обязательства, которые могут вытекать из налоговых или хозяйственных обязательств. Кредиторами могут выступать государственные органы (налоговая инспекция, другие контролирующие организации, которые имеют право налагать штрафные санкции), а также субъекты хозяйственной деятельности, с которыми у ИП возникли договорные отношения.

Частная собственность, которая может быть у индивидуальных предпринимателей, формируется из различных источников. Первый, это имущество, которое достается лицу по гражданско-правовым механизмам (дарение, вступление в наследство, получение зарплаты и пенсии). Второй источник, это предпринимательская деятельность, которая приносит материальный доход. Но перед своими кредиторами ИП несет ответственность всей своей собственностью, независимо от того, как она ему досталась.

Порядок действий судебного пристава

1). Пристав, начиная производство по взысканию задолженности, первым делом устанавливает местонахождение ответчика и принадлежащего ему имущества.

2). Когда должник найден, пристав предлагает ему (то есть вам) в конкретный срок добровольно выполнить решение суда о погашении долга.

3). Если вы не хотите или не можете этого сделать, пристав продолжает исполнительное производство.

4). За это с должника будет удержан еще и исполнительский сбор в 7% от суммы долга. Первым делом пристав ограничит вам выезд за рубеж и наложит арест на имущество. В первую очередь это касается имеющихся у вас денежных средств. Как «наличности», так и сумм на счетах и вкладах, если таковые имеются.

5). Если денежных средств для погашения долга не хватает, пристав вправе наложить арест на все имущество должника, за исключением того, на которое взыскание обращено быть не может.

Что не может быть взыскано по закону?

Это квартира или дом, если они являются единственным местом для постоянного проживания;
Предметы личного и домашнего пользования, без которых нельзя обойтись (одежда, продукты питания, плиту, на которой готовится пища. При этом микроволновку и холодильник со стиральной машиной вполне могут арестовать);
Имущество, являющееся инструментом заработка (автомобиль, если вы официально зарегистрированы таксистом и т.п.);
Имущество, необходимое в связи с инвалидностью (транспортное средство, инвалидное кресло и другие приспособления);
А также домашняя птица и скот, хозпостройки для их содержания, семена для посева, топливо на отопительный сезон;
Ну, и государственные награды, призы, почетные и памятные знаки.

Но даже в этом списке есть исключения, ознакомиться с которыми можно у наших юристов.

Вырученные таким образом деньги пристав передает кредитору и, если их хватает для покрытия долга, исполнительное производство заканчивается.

7). Если не хватает, пристав взыскивает оставшуюся сумму с доходов (зарплата, пенсия и т.п.) должника до полного исполнения решения суда.

Размер взыскания не может превышать половины ежемесячного дохода.

Арест имущества индивидуального предпринимателя

Есть некоторые особенности, когда по решению арбитражного суда производится арест имущества индивидуального предпринимателя.

1). Судебная практика свидетельствует, что, во-первых, арест не является однократным и распространяется даже на то имущество, которое будет приобретено уже после наложение ареста на имеющееся.

2). А во-вторых, арест, накладываемый на имущество ИП, не создает препятствий для использования арестованным имуществом по назначению. С тем, чтобы не оказывать влияния на деятельность предпринимателя, являющуюся источником его доходов.

Следует понимать и то, что любые незаконные действия судебных приставов можно обжаловать в суде и снять наложенный ими арест.

Для этого вам потребуется подать заявление в суд о снятии ареста с имущества, образцы которого можно найти в Интернете, либо получить у наших юристов.

Наконец, если у вас нет имущества в собственности, как нет денег, и официально вы не трудоустроены, приставы, безуспешно приняв все возможные меры к взысканию, скорее всего закончат исполнительное производство в связи с невозможностью его исполнения.

Возможно, будет полезно почитать: