Кредит под региональный материнский капитал. Перечень документов для реализации регионального материнского капитала

Здравствуйте, читатели юридического портала «сайт»! Всем хорошо известно, что с рождением ребенка начинаются дополнительные внушительные затраты. С особыми трудностями сталкиваются родители, у которых появляется третий малыш.

Обычно такая многодетная семья уже не в состоянии справиться с финансовой нагрузкой. В подобных случаях требуется государственная помощь. Поэтому посвятим статью обсуждению помощи, которую может получить многодетная семья на региональном уровне. Также узнаем, что представляет собой губернаторский сертификат на 3-го ребенка.

Законодательная основа


Губернаторская материальная помощь, в отличие от иных социальных программ, регулируется местными (региональными) законами. Поэтому в каждом регионе она устанавливается в определенном размере и имеет свои особенности начисления.

Основания для получения

Обратиться в местные органы власти с заявлением о начислении губернаторской официальной выплаты можно родителям, прямым родственникам и опекунам. В каждой области предъявляются свои требования к начислению соцвыплаты. В одних областях на выплату такого рода могут претендовать только , у которых доход на одного человека ниже допустимого прожиточного минимума.

В других областях губернаторская выплата предоставляется или неполным семействам, или родителям-студентам, или родителям двойняшек/тройняшек. Ограничения могут ложиться на возраст (например, дают выплату до 30 лет). Существующие условия начисления региональной помощи необходимо уточнять на местах.

В каком порядке выполняется оформление?

Основная схема оформления регионального пособия за третьего малыша во всех областях имеет общий порядок.
Для начала в управление соцзащиты пишется заявление, где отмечаются основания просьбы и желаемый вариант получения денег.

К заявлению установленного образца прикладываются такие документы:

  • документ, подтверждающий личность родителя, с отмеченным местом прописки (опекунам потребуется документ о праве опекунства);
  • свидетельство, подтверждающее рождение третьего чада;
  • данные банковского счета, куда должно поступить перечисление;
  • брачный документ.

В некоторых областях могут потребоваться дополнительные бумаги. Такие, как:

  • справка, подтверждающая, что родитель проживает с 3-им чадом;
  • бумагу о регистрации в центре трудоустройства (это касается безработных лиц);
  • документ, подтверждающий наличие российского гражданства у малыша;
  • бумагу, подтверждающую прохождение учебы (это требование касается студентов-родителей);
  • свидетельства, подтверждающие наличие еще двух детей;
  • бумага, подтверждающая, что ранее данный вид выплаты не производился.

В некоторых регионах предоставление соцпомощи ограничивается промежутком начиная с 6 месячного возраста малыша и достижением 3-летнего возраста.

К сведению! Заявление на получение губернаторской выплаты рассматривается на протяжении 10-ти дней.

Если принимается положительное решение, то соцпособие начисляется на указанный заявителем счет. В случае отказа, в письменной форме заявителю разъясняется причина такого решения.

На что могут быть потрачены региональные выплаты, полагающиеся при рождении чада в 2019-м году?

После наступления права на получение пособия, обычно у всех семей возникает вопрос: как обналичить губернаторский сертификат на третьего ребенка? Практика показывает, что когда в семье рождается третий ребенок, вопрос расширения жилплощади становится особо актуальным.

Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.

Вариант 1. Улучшение условий проживания семьи

Именно на улучшение жилусловий большинство семей тратит деньги. Под этим пунктом понимают возможность:

  • приобрести квартиру, дом либо свой коттедж;
  • выстроить домовладение своими силами либо при помощи подрядчиков;
  • осуществить реконструкцию дома;
  • оформить ипотеку под маткапитал на приобретение жилья в новостройке (но возможна также покупка жилья на вторичном рынке).

Если решено помощь госаппарата направить на строительство и реконструкцию жилого сооружения, то нужно:

  • перевести средства до старта работ;
  • покрыть затраты на возведение здания либо реконструкцию задним числом (но чтобы потом не возникло проблем, стоит сохранять все чеки, свидетельствующие о покупке стройматериалов).

Вариант 2. Оплата образовательных услуг

Деньги регионального маткапитала принимают как в государственных, так и в частных учреждениях России. Важным условием является возраст ребенка (он не должен превосходить 25-летний порог). Оплатить разрешается не только обучение в ВУЗе, но и уроки в художественной и музыкальной школе. Даже услуги негосударственных детсадов и развивающих организаций разрешается оплачивать маткапиталом (но важно, чтобы у таких организаций была спецлицензия).

Способ 3. Приобретение земельного участка

Федеральным маткапиталом оплатить покупку земли не удастся, но за счет региональных дотаций это получится реализовать. Такую интересную возможность, к сожалению, предлагают далеко не все регионы РФ.

Внимание! Региональную дотацию можно вложить в строящееся на территории земельного участка сооружение. При этом оно должно представлять собой полноценный объект со всеми удобствами и коммуникациями.

Вариант 4. Лечение

Законодательство предусматривает использование федеральных средств лишь на реабилитацию несовершеннолетних лиц-инвалидов. Краевые деньги и областные разрешается направлять на иные виды лечения, в том числе на лечение высокотехнологичными методами в профильных медцентрах.
Стоит помнить о том, что помощь оказывается при наличии конкретных медпоказаний, которые стоит предоставить сотрудникам органов соцзащиты в установленной официальной форме.

Вариант 5. Приобретение машины

Авто приобрести на средства облбюджета разрешают представители законодательства лишь в некоторых регионах. На данный момент такой возможностью располагают лишь жители Калининградской и Новосибирской областей.

Автомобиль отечественного автопрома на региональные средства можно купить лишь тем семьям, в которых родилось третье и последующее чадо после января 2011 года. При этом суммарный доход семейства не должен превосходить пределов областного прожиточного минимума больше, чем в 3,5 раза.
В данных областях на деньги, выделенные региональным бюджетом, можно купить не только машину, но и мебель и даже бытовую технику.

Размер помощи

Размер губернаторской соцвыплаты в разных регионах имеет отличия и колеблется от 2 500 рублей до 173 000 рублей. Эта сумма может привязываться к региональному прожиточному минимуму, а может устанавливаться в конкретном размере.
Также соцпомощь может быть выплаченной единоразово, а может начисляться ежемесячно. Сегодня она представляется в форме сертификата маткапитала и наличными деньгами не выдается.

Для наглядности приведем примеры губернаторской выплаты в разных регионах:

  • в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
  • в Алтайском крае – 50 000 руб.;
  • во Владимире – 6 600 руб.;
  • в Волгограде – 16 200 руб.;
  • в Воронеже – 20 000 руб.;
  • в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
  • в Калужской области – 3 300 руб.;
  • в Липецкой области – 50 000 руб.;
  • в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
  • в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
  • в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.

В 2019-м выплаты в регионах могут повысить.

Мошенничество с губернаторскими выплатами

Несмотря на то, что данный вид капитала представлен в безналичной форме, существует много мошенников, желающих «прикарманить» бюджетные средства.
Чаще всего юридическая практика сталкивается с фиктивным предоставлением услуг по ипотечному займу или обналичиванием региональной помощи.
Чтобы не оказаться обманутыми, юристы советуют соблюдать следующие рекомендации:

  • Проводить все действия, касающиеся маткапитала, только с участием госструктур.
  • Не идти на сотрудничество с сомнительными компаниями, не имеющими четкого статуса.
  • Не доверять частным лицам, обещающим за проценты обналичить соцпомощь.

Все мошеннические действия с федеральными и региональными выплатами причисляются в категорию уголовно наказуемых. В лучшем случае мошенник возвращает деньги в бюджет и отделывается штрафом. В худшем случае лишается свободы до 5 лет.

Вопросы и ответы

  • Вопрос №1: Как быть заявителю, если ему в получении региональной выплаты отказано?
  • Ответ: В ситуациях, когда заявителю отказывают в выплате, всегда присутствует разъяснение, по каким причинам это произошло. Если заявитель считает, что отказ был неправомерным, то государство дает возможность человеку обжаловать решение через суд.
  • Вопрос №2: В каких инстанциях можно получить губернаторскую выплату?
  • Ответ: В разных областях региональной выплатой на 3-го ребенка могут заниматься разные госструктуры. Например:
    • в Алтайском крае, Ростове-на-Дону, в республике Марий Эл выплатой занимаются организации соцзащиты;
    • в Адыгее, Удмурдии, Кировской области региональную помощь предоставляет ПФ РФ;
    • в Калмыкии губернаторскую помощь выделяют территориальные органы Минздрава и соцразвития;
    • в Республике Татарстан соцпомощь на 3-го ребенка начисляется Министерством образования.
  • Вопрос #3: Возможно ли официально получить губернаторский сертификат наличными деньгами?
  • Ответ: Правила, позволяющие получить сертификат, не предусматривают выдачу денег наличными. При этом закон оговаривает перечень нужд, куда может быть направлена соцпомощь.
    Деньги, заложенные в губернаторский сертификат, допускается переводить при безналичном расчете на счета:
    • строительных компаний;
    • банков;
    • лечебных, образовательных и профилактических организаций;
    • продавцов недвижимости.

    Переводы соцвыплат в направлениях, не оговоренных законом, являются противозаконными, а люди, совершившие их, подвергаются наказанию.

Жители Подмосковья на основании областного закона имеют право на получение дополнительных мер социальной поддержки при рождении (усыновлении) детей. Данные выплаты в народе получили название «громовских» в связи с тем, что этот закон был принят в период работы губернатора Московской области Б.В. Громова, занимавшего свой пост до 11 мая 2012 года.

  • имеющим одного родителя (усыновителя) - выплата осуществляется в течение периода, указанного в справки об инвалидности, но не более чем до 18 лет.
  • проживающим в малообеспеченной семье - назначается и продлевается на каждые 6 месяцев.

Размер ежемесячного пособия ребенку-инвалиду в Московской области составляет 7901 рубль .

Назначается с месяца установления инвалидности, если заявитель обратился за выплатой в течение 2 месяцев. При обращении по истечении 2-х месяцев с месяца установления инвалидности, доплата составляет не более чем два размера пособия.

Чтобы получить данную выплату, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства, заполнить заявление и предоставить сотруднику следующие документы:

  • паспорт одного из родителей, проживающего в Московской области;
  • свидетельство о рождении ребенка, постоянно зарегистрированного на территории МО;
  • справку об инвалидности ребенка;
  • справки о составе семьи;
  • справки о доходах за предыдущие 3 месяца;
  • свидетельство о заключении брака;
  • номер лицевого счета заявителя.
  • дополнительные документы (в зависимости от конкретной жизненной ситуации).

Решение о получении или об отказе в получении УСЗН принимает в течение 10 рабочих дней.

Выплаты молодой семье при рождении ребенка

Молодые семьи, в которых оба супруга являются студентами , согласно ст. 9 закона МО имеют право на получение ежемесячного пособия студенческим семьям - при условии, что данная семья одновременно является малообеспеченной .

  • За получением пособия могут обратиться студенты, постоянно проживающие на территории МО, впервые получающие высшее образование по очной форме в высших учебных заведениях.
  • Размер пособия молодым семьям, имеющим детей и обучающимся в ВУЗе, составляет 4000 рублей .

Для назначения данной выплаты студентам необходимо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации, заполнить заявление и приложить к нему следующий перечень документов:

  • паспорт получателя;
  • справки о составе семьи;
  • справки о доходах за предыдущие три месяца;
  • справку об обучении в ВУЗе;
  • свидетельство о браке, либо об установлении отцовства;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Пособие назначается на 6 месяцев с месяца поступления, далее выплату необходимо продлевать, предоставляя необходимый комплект документов, вплоть до окончания обучения в ВУЗе.

  • При обращении за выплатой по истечении 2-х месяцев с месяца зачисления сумма доплаты не превышает двойного размера пособия.
  • Если студент уходит в академический отпуск или отчисляется из университета, то выплата пособия прекращается полностью .

Согласно ст. 9 закона «О мерах социальной поддержки семьи и детей» , право на получение данного пособия распространяется также на следующие категории студентов:

  • являющиеся детьми-сиротами;
  • признанные инвалидами;
  • подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • являющиеся ветеранами боевых действий;
  • из многодетных или неполных семей;
  • имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера.

Региональные денежные компенсации семьям с детьми

В ст. 4 того же областного закона в дополнение к единовременным и ежемесячным пособиям устанавливаются следующие виды денежных компенсаций:

  • оплата проезда, учащимся по очной форме;
  • возмещение стоимости проезда онкобольным детям;
  • частичное возмещение расходов на питание учащимся в Московской области;
  • возмещение 50% за ЖКУ, оплачиваемые многодетными семьями;
  • частичное возмещение оплаты страховой премии по договору ОСАГО владельцев ТС;
  • частичная компенсация на приобретение одежды учащимся.

Частичное возмещения расходов на питание учащихся в Московской области предоставляется согласно закону МО от 19.01.2005 г. №24/2005-ОЗ . Детям из многодетных семей размер компенсации составляет 60 рублей в расчете на один учебный день.

  1. Студентам , обучающимся по очной форме, в размере 100% возмещаются расходы на проезд в общественном транспорте по Московской области. За получением данной выплаты необходимо обращаться в учебное заведение один раз в месяц, прилагая оплаченные билеты.
  2. Онкобольным детям возмещаются расходы за проезд по Москве и Московской области на наземном общественном транспорте к месту лечения и обратно.
  3. , проживающим в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов возмещается 50% оплаты за ЖКУ. Также одному из многодетных родителей школьников частично возмещаются расходы на приобретение одежды учащимся, кроме случаев обеспечения, учащихся одеждой.
  4. Владельцам транспортных средств , полученных для обеспечения ребенка-инвалида, проживающего в Московской области, оплаченная страховая выплата по договору ОСАГО возмещается в 50% размере. При условии использования данного ТС не более чем двумя водителями, помимо владельца.

Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.

В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:

  • рождение или усыновление третьего либо последующего ребенка;
  • ребенок должен появиться в семье во время действия региональной программы;
  • обязательным требованием является факт проживания семьи в данной области на протяжении установленного срока (необходимый период определяется региональными государственными органами);
  • полученные средства нельзя использовать сразу же после появления ребенка. Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.

Как можно использовать региональный материнский капитал?

Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:

  1. Улучшение жилищно-коммунальных условий.
  2. Покупка участка земли под строительство.
  3. Ремонт жилья.
  4. Оплата образования.
  5. Медицинские услуги и т. д.

Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля. Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.

Читайте также: Можно ли до трехлетнего возраста ребенка тратить материнский капитал и как, если да

Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму.

Региональный материнский капитал куда можно потратить

Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:

  • Красноярский край – 14 тысяч рублей раз в год (всего 135 тысяч рублей);
  • Владимирская область – 12 тысяч рублей единоразово (всего 50 тысяч рублей).

Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.

Документы для получения регионального МК в 2018 году

Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
  • справки, подтверждающие гражданство;
  • справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
  • другие документы (список устанавливается местными органами).

После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.

  • паспорт;
  • сам сертификат;
  • документы, в которых зафиксирована цель использования денег;
  • другие бумаги, предусмотренные законодательством.

Варианты использования регионального материнского капитала (РМК) в зависимости от региона сильно варьируются. Порядка 25 регионов выплачивают РМК наличными деньгами на расчетный счет владельца сертификата, и многодетные семьи таких регионов имеют возможность потратить полученные средства по своему усмотрению. Сумма социальной поддержки при рождении в семье третьего ребенка в большинстве из них составляет порядка 50 000 рублей и предоставляется в форме единовременной денежной выплаты на повседневные нужды семьи.

В большинстве же регионов суммы РМК выше, а преимущественными направлениями использования регионального материнского капитала, также как и федерального, являются:

  • улучшение жилищных условий семьи;
  • получение образовательных услуг.

Правда стоит отметить, что некоторые регионы в отличие от федерального маткапитала при направление РМК на получение образовательных услуг дают возможность его использования не только на образование детей, но и их родителей (например, в Ставропольском крае).

А вот следующим по популярности направлением использования регионального материнского капитала является получение платных медицинским услуг, причем не только детьми, но и их родителями. Однако конкретные требования к предоставлению набора медицинских услуг за счет средств РМК в регионах разные и требуют более внимательного изучения регионального законодательства своего региона проживания.

Как получить региональный материнский капитал и на что потратить

Вариант использования регионального материнского капитала на лечение законодательно установлен в республиках Бурятия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия; Красноярском, Пермском, Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Нижегородской, Сахалинской, Тульской областях; Ханты-Мансийском автономном округе и ряде других регионов страны.

Отдельным направлением в некоторых регионах выделяют направление средств РМК на технические средства реабилитации (например, в Красноярском крае).

Следующим по значимости вариантом использования регионального материнского капитала является приобретение транспортных средств. На приобретение автомобиля можно тратить региональный материнский капитал в Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Камчатском и Красноярском краях, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Орловской областях и некоторых других российских регионов.

Также весьма важным для многодетных семей вариантом использования РМК является капитальный и текущий ремонт жилья, а также его инженерное оборудование (мероприятия по газификации, электрофикации и водоснабжению). Такое направление законодательно установлено в Калининградской, Ленинградской, Нижегородской, Рязанской, Тульской областях и ряде других российских регионов.

Среди прочих вариантов использования регионального маткапитала являются направление его на строительство или приобретение дачи, гаража, обзаведение личным подсобным хозяйством, а также приобретение комплектов для новорожденных и предметов длительного пользования: мебели и бытовой техники.

Таким образом, на региональном уровне варианты использования регионального материнского капитала многодетными семьями значительно расширены и направлены на решение наиболее важных аспектов семейных бытовых проблем.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Какие документы и что вообще необходимо для получения материнского капитала?

Материнский капитал выдается на ребенка, являющегося гражданином РФ или имеющего двойное гражданство…

Положен ли материнский капитал на усыновленных пасынков и удочеренных падчериц?

Нет. Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами…

Кредитный договор на покупку квартиры был заключен в 2006 году. Приобретенная квартира на данный момент продана, соответственно свидетельство о регистрации права собственности не действительно, но кредит мы продолжаем выплачивать. Можно ли средства материнского капитала потратить на погашение данного кредита?

Нет. Подавая заявление в Пенсионный фонд, среди всей совокупности документов потребуется представить свидетельство о регистрации права собственности. В Вашем случае, этого свидетельства предъявить Вы не можете, поэтому Пенсионный фонд Ваши документы не примет…

Все ответы на вопросы

Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.

Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.

Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

  1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
  2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
  3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
  4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.

Материнский капитал в регионах

Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.

У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.

Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах

Субъект Период рождения (усыновления) третьего ребенка Размер пособия в 2017 Условия предоставления Когда можно израсходовать
Республика Калмыкия С 01.01.2012 по 31.12.2018; 62 348,88 руб. Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума Через 3 года
Белгородская область после 01.01.2012 55388 руб. Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет Через 3 года
Калининградская область после 01.01.2011 Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума Через 1 год
Ленинградская область Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев 117360 руб. Гражданство РФ Через 1,5 года
Псковская область Период не установлен 100000 руб. Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума Через 3 года
Ростовская область после 01.01.2012 117754 руб. Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума Через 3 года

Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .

Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.

На что можно использовать региональный капитал?

Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:

  • Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
  • Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
  • Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
  • Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
  • Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
  • Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.

Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.

Видео по теме:

Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).

Субъект Размер, руб Как потратить Когда использовать Условия и особенности
Алтайский край 55387,5
  • улучшение жилищных условий;
  • образование
после 3-х лет
Амурская область 100000* улучшение жилищных условий без ограничений действует до 31.12.2016
Архангельская область 50000 личные нужды можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления наличие гражданства России;

проживание в области не меньше 3 лет;

получение статуса многодетной семьи

Астраханская область 58764 способы не ограничены через 2 года многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет;

доход ниже прожиточного минимума

Белгородская область 55388 улучшение жилищных условий через 3 года постоянное проживание в области не меньше 3 лет
Брянская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • пенсия
через 3 года на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше
Владимирская область 50000 не ограничены через 1,5 года постоянное проживание в области
Волгоградская область 70000 определяются центрами соцзащиты через 3 года действует с 01.01.2016
Вологодская область 100000 не установлено через 1,5 года при рождении двойни пособие дают за каждого
Воронежская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • платные медицинские услуги;
  • улучшение бытовых условий (газификация, электрификация);
через 2 года проживание в области не меньше 1 года
Еврейская АО 120000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка автомобиля семьям, имеющим ребенка-инвалида;
  • приобретение товаров и услуг для ребенка-инвалида
через 3 года проживание в области
Забайкальский край 50000 на нужды семьи не установлен
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в крае не меньше 3 лет.
  • Программа действует до 31.12.2017
Ивановская область 50000 любые цели с рождения до 3 лет проживание в области не меньше 3 лет
Иркутская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
через 3 года действует до 31.12.2018
Кабардино-Балкария 250000 улучшение жилищных условий в течение года после получения сертификата субсидию дают только за 5 ребенка
Калининградская область 3 и 4 – 100000

Тройня – 1000000

  • улучшение жилищных условий
  • покупка автомобиля, бытовой техники, мебели
  • лечение и обследование
через 1 год
  • рождение 3 ребенка
  • проживание в области
  • доход не больше 3,5 прожиточного минимума
Калужская область 50000 не установлено в течение года проживание на территории региона
Камчатский край 1-й – 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля
  • ремонт жилого помещения
ограничения не установлено программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет
Карачаево-Черкессия 100000 не ограничены через 3 года субсидия полагается за 4-го ребенка
Кемеровская область 130000 улучшение жилищных условий не установлено проживание в области
Кировская область 3-й – 75000 не установлено на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года;

для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет

проживание в регионе не меньше 1 года
Костромская область в размере первоначального взноса, но не больше 200000 улучшение жилищных условий не установлено
  • оформление ипотеки;
  • получение статуса нуждающейся семьи;
  • покупка жилья в области
100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • газификация
через 3 года проживание в крае
Красноярский край 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля
  • получение выплаты (по 12 000 в год)
  • покупка средств реабилитации
  • ремонт печного отопления или электропроводки
через 3 года проживание в крае
Курганская область в размере стоимости 18 кв.м. жилья улучшение жилищных условий не определено
  • возраст родителей меньше 35;
  • участие в региональной жилищной программе;
  • наличие кредита;
  • проживание в области
Курская область 75000

За тройню – 100000

  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • подключение дома к инженерным коммуникациям
через 3 года проживание в области
Ленинградская область 117360
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • медицинские услуги
  • лечение и реабилитация ребенка-инвалида
  • покупка автомобиля для семей, имеющих дольше 5 детей
через 1,5 года
  • рождение 3 ребенка (усыновление 3 ребенка возрастом до 3 месяцев);
  • проживание в области
Липецкая область 50000

За двойню – 100000

За тройню 120000

не установлено не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Магаданская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
не установлено пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет
100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • пенсия
Через 3 года рождение второго ребенка
Мурманская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка автомобиля, мебели, техники
  • ремонт
  • лечение
не установлено проживание на территории области
Ненецкий АО 300000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • лечение
  • покупка транспорта, мебели, бытовой техники
  • покупка гаража
  • развитие подсобного хозяйства
  • строительство бани
через год проживание в округе не меньше 1 года
За 2-го – 25 000

За 3-го – 100000

  • улучшение жилищных условий
  • газификация, ремонт
  • образование
  • лечение
  • оздоровление и отдых
  • приобретение товаров для инвалидов
с момента рождения для 3-го;

Через 1,5 года для 2-го ребенка

проживание в области
Новгородская область 100000

200000 – если семья будет улучшать жилищные условия

  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • лечение
не установлено проживание в области не меньше 2 лет
Омская область 100000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • газификация
через 3 года
Оренбургская область 116 866
  • улучшение жилищных или бытовых условий
  • образование
  • пенсия
через 3 года рождение 3 ребенка и проживание в области
Пермский край 100000
  • улучшение жилья, ремонт, газификация
  • образование
  • отдых и оздоровление
  • покупка автомобиля
  • лечение
через 2 года рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет
Приморский край 150000
  • улучшение жилья, ремонт,
  • образование
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через год рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства
Псковская область 100000
  • улучшение жилья, ремонт,
  • образование
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через 3 года доход семьи меньше прожиточного минимума
Республика Адыгея 50000 не установлено не установлено рождение 3 ребенка и проживание в Республике
Республика Алтай 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование
через 3 года рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года
Республика Башкортостан 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • оздоровление
не установлено субсидия выплачивается за усыновление ребенка
Республика Бурятия 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка автомобиля или бытовой техники, животных, предметов для новорожденного
не установлено
  • доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума;
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не меньшее 1 года
Республика Дагестан за 5 – 10000

За 10 – 300000

За двойню – 20000

За тройню 100000

не установлено в течение года после рождения проживание в Республике
Республика Калмыкия 62 348,88 руб.
  • улучшение жилищных условий
  • покупка участка
  • образование
  • лечение
  • проведение инженерных коммуникаций
через 3 года специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума
Республика Карелия 105500
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • покупка средств реабилитации для инвалидов
через год Проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Коми 150000
  • улучшение жилищных условий
  • образование
  • частично: оплата коммунальных услуг, налогов, страхование, сада или школы, отдых
через полгода Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Марий Эл 50000 не установлено не установлено
  • наличие гражданства;
  • проживание в республике 3 года;
  • наличие статуса многодетной семьи;
  • рождение 4 ребенка
Республика Мордовия За 3-го – 125270

За 4-го – 150324

За 5-го 187906

  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • пенсия
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Саха (Якутия) 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • покупка автомобиля;
  • развитие хозяйства;
  • лечение и реабилитация
не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Северная Осетия-Алания 50000 на нужды семьи через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Тыва 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • погашение кредита
через 3 года
  • рождение 5 ребенка;
  • проживание в Республике
Республика Хакасия 100000

Для малых сел – 200000

  • улучшение жилищных условий;
  • образование (среднее или высшее);
  • лечение
ее установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в Республике
Ростовская область 117754
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка авто
через 3 года доход семьи ниже прожиточного минимума
Рязанская область 61173,57
  • улучшение жилищных условий;
  • проведение коммуникаций
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Самарская область 100000
  • погашение кредита;
  • ремонт;
  • образование (сад, профессиональное образование);
  • лечение;
  • покупка автомобиля;
  • предметов для ухода за ребенком
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
100000
  • улучшение жилищных условий;
  • строительство дачи;
  • образование;
  • реабилитация и оздоровление;
  • покупка автомобиля
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в городе
Саратовская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • погашение кредита
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Сахалинская область 204263
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка средств реабилитации инвалидов
через 3 года
  • рождение 2 ребенка;
  • проживание в области не меньше 1 года
150000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • покупка дачи;
  • приобретение средств
через 2 года

Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида

  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Смоленская область 163 300
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • покупка автомобиля
через 3 года
  • рождение 2 ребенка;
  • проживание в области не меньше года
Ставропольский край
Тамбовская область 100000 приобретение дома, газификация, ремонт не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Тверская область 50000 улучшение жилищных условий;

проведение инженерных коммуникаций;

покупка мебели и бытовой техники;

покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных

через год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Томская область 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • реабилитация ребенка-инвалида
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не менее 1,5 лет
Тульская область 50000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • санаторно-курортное лечение;
  • ремонт, газификация, электрификация
  • покупка авто
не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области не менее 1 года
Тюменская область 40000 на нужды семьи не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Удмуртская Республика 300000 на погашение задолженности по кредитному договору не установлено
  • установлены требования к кредиту:
  • ставка не больше 14%;
  • срок не свыше 30 лет;
  • первоначальный взнос не меньше 10%
Ульяновская область На 2-го – 50000

На 3-го – 100000

На 4-го – 150000

На 5-го 200000

На 6-го – 250 00

На 7-го 700000

  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение;
  • страхование;
  • отдых и оздоровление
через 1,5 года проживание в области
Хабаровский край 200000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение
через 2 года
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в области
Ханты-Мансийский АО-Югра 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • лечение
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • проживание в округе
Челябинская область 50000
  • образование;
  • лечение
Не установлено
  • рождение 3 ребенка;
  • доход семьи ниже прожиточного минимума
Чувашская Республика 100000
  • улучшение жилищных условий;
  • образование;
  • приобретение товаров и услуг для реабилитации инвалидов
через 3 года
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории Республики
Чукотский АО 100000 на нужды семьи через 2 года
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории округа
Ямало-Ненецкий АО 350000
  • улучшение жилищных условий;
  • медицинская помощь
через 1 год
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание на территории округа не менее 5 лет
Ярославская область 56606 на нужды семьи не установлен
  • рождение 3 ребенка;
  • постоянно проживание в области не менее 1,5 лет

*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств

Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017 .

Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала . Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали - в отличие от соседней , в столице не предусмотрен , и ее жители могут получить сертификат только на за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы - как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек . И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость . В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика - 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек , или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

  • действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .
  • данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена . В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей .

По официальным данным Пенсионного фонда России на начало 2017 года, всего в Москве за все годы действия программы было выдано более 350 тыс. сертификатов на маткапитал (676 тыс. семей вместе с Московской областью).

Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ :

  • - так распорядились 64 тыс. жителей столицы ;
  • оплата дошкольного, школьного среднего или высшего - 36,3 тыс. московских семей ;
  • матери - даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления ;
  • оплата товаров и услуг, направленных - на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей .

Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

Региональный материнский капитал в Москве

После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми - . Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует .

Примечательно, что на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку - всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.

Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.



 

Возможно, будет полезно почитать: