Материнский семейный капитал в году изменения. Новый закон о материнском капитале

Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.

Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!

К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .

Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года . В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин : он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях .

Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:

  • выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
  • продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
  • не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .

Принят ли закон?

Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:

  • документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
  • установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
  • продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.

В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.

С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.

Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .


Наступил новый год, который принес свои, определенные поправки в области многих сфер законодательства, и у граждан возникло множество вопросов: как осуществляется та или иная процедура, например, размер материнского капитала и как получить материнский капитал в 2017 году , и что для этого понадобиться.

Данная программа по поддержке граждан, в семье которых больше одного малыша, была принята в конце 2006 года, а начала действовать с 2007 года. Был издан специальный федеральный закон под номером двести пятьдесят шесть, который гласит, что каждая семья, которая заводит более одного ребенка, имеет право на получение регламентированной суммы материальных средств от государства, названная материнский капитал . Как мы видим, программа активно функционирует, и уже этот год станет ее десятым годом реализации. На самом деле, демографические показатели стали лучше, рождаемость возросла именно с момента начала функционирования данной поддержки. Это стало основанием для принятия решения о том, чтобы продлить социальный проект вплоть до конца 2018 года, чем правительство поспешило обрадовать граждан.

Следует учесть, что материальная поддержка по данной программе хоть и предполагает финансирование граждан, но никак не имеет отношения к выдаче на руки наличных средств. В пенсионном фонде родители могут получить сертификат на материнский капитал , который впредь будет использован по одному из возможных направлений. Использование средств по собственному усмотрению, на не предусмотренные государством направления, не допускается.

Сколько составляет материнский капитал в 2017 году?

Материнский капитал, как и некоторые другие социальные выплаты, ежегодно индексируется в зависимости от ценовой политики, уровня инфляции, и прочих нюансов. Если начальная сумма сертификата на 2006 год составляла около двухсот пятидесяти тысяч рублей , то к сегодняшнему дню она увеличилась практически вдвое. Так, размер материнского капитала в 2017 году составит четыреста пятьдесят три тысячи и двадцать шесть рублей . В конце прошлого года, к сожалению, ссылаясь на экономические и финансовые трудности в стране, власти сообщили о невозможности проведения индексаций. При составлении бюджет на этот год так же была учтена именно эта сумма материнского сертификата, которая остается неизменна с 2015 года.

Изменение материнского капитала с 2007 по 2017 год:

ГОД ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ КАПИТАЛА КОЭФФИЦИЕНТ ИНДЕКСАЦИИ СУММА (РУБ.)
2007 - 1,000 250 000
2008 10,5 1,105 276 250
2009 13 1,13 312 162
2010 10 1,1 343 378
2011 6,5 1,065 365 698
2012 6 1,06 387 640
2013 5,5 1,055 408 960
2014 5 1,05 429 408
2015 5,5 1,055 453 026
2016, 2017 0 1,0 453 026

Но, не смотря на это, даже без постоянного роста суммы поддержки, на материнский капитал привыкли рассчитывать практически все семьи, которые предполагают прибавление малыша. За период действия проекта, воспользовались услугами не один миллион граждан, для которых эта поддержка стала настоящим подспорьем. Ведь единовременная выплата, даже не индексированная, может помочь решить многие вопросы материального характера. Для того чтобы получить материнский капитал в 2017 году, необходимо было подать заявление до тридцатого ноября прошлого года.

Правила получения материнского капитала в 2017 году.

Что касается самой процедуры получения государственной помощи, то здесь никаких изменений не произошло. Единственное нововведение 2017 года – возможность получения сертификационного документа не только в бумажном виде, но и в виде электронного документа, теперь и оба формата можно будет получить в пенсионном фонде после сдачи документов. Что касается пакета бумаг, которые следует подать, то здесь многое зависит от того, кем является лицо, получающее денежные средства.

Право на получение сертификата имеют граждане, в семье которых родится или будет усыновлен второй или последующий ребенок. Стоит учесть, что поддержка выдается не за каждого малыша, а разово, то есть претендовать на деньги за третьего ребенка не получиться, если право было использовано после рождения второго.

Как получить материнский капитал в 2017 году и сертификат на него и куда обращаться?

Граждане могут обратиться в территориальные органы ПФР или многофункционального центра. Можно лично посетить организацию или же направить туда лицо, которое будет представлять заинтересованную сторону;
Позволено использовать почтовое отправление с целью отправки документов в пенсионный фонд;
Дистанционная отправка с использование единого портала государственной услуги или личного кабинета, который создается на сайте пенсионного фонда.

Какие документы потребуется направить в инстанцию?

Для того чтобы получить материнский капитал в 2017 году , понадобиться направить ряд бумаг в соответствующую организацию. Это должны быть либо оригинальные экземпляры документов, либо ксерокопии, которые заверить нотариус. К ним относятся:

Удостоверение личности граждан страны;
Свидетельство о рождении или усыновлении первого, второго или последующего младенца;
Заявка на получение сертифицированного документа;
Свидетельство об обязательном пенсионном страховании лица, подающего заявление;
Для представителей, которые действуют от лица матери, есть еще некоторые необходимые бумаги, которые запросят в пенсионном фонде.

На проверку всех представленных бумаг, а также вынесение окончательного решения, у пенсионного фонда есть один месяц, после чего сотрудники должны оповестить гражданина о результате. Получить сертифицированный документ на получение государственной поддержки можно также тремя способами: по почте, в электронном формате или лично в руки. Если будет выбрана электронная отправка документа, понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись кого-либо из должностных лиц, работающих в том территориальном пенсионном отделении фонда.

Если бумаги были направлены не в пенсионный фонд, а в отделение многоуровневого центра, то там же гражданин может и получить сертификацию.

Сколько будет действовать социальный проект?

Тот факт, что изначально программа ограничивалась десятилетнем сроком действия, после чего должна была быть приостановлена, у граждан возник главный вопрос: стоит ли рассчитывать на материнский капитал в новом, 2017, году? В конце 2015 года было принято решение о продлении ее до 31 декабря 2018 года, а соответствующие изменения были внесены в четыреста тридцать третий федеральный закон.

Учитывая, что новых законов, а также изменений в самом тексте статьи о материнском капитале не было внесено, можно утверждать, что условия его получения останутся прежними. Основные из них это:

Получить материнский капитал может отец только в том случае, если он единственный усыновитель, в большинстве иных ситуаций приоритетным правом обладает мать малыша;

Воспользоваться средствами по собственному усмотрению нельзя, только в рамках целей, которые регламентированы на государственном уровне. Таким образом, получатель может улучшить свои условия проживания, оплатить детский сад, внести средства в счет оплаты обучения старших детей семьи, сформировать накопительную пенсию или использовать на социальную адаптацию проблемного малыша;

Государство предполагает в большинстве случаев использование материнского капитала только после того, как малышу, за которого он был получен, исполниться три года;

Получить материальную поддержку можно лишь один раз: либо за второго, либо за третьего, либо последующего ребенка, который был рожден или усыновлен после первого января 2007 года.

Можно ли получить материнский капитал в 2017 году наличными?

Как уже было сказано, это социальная программа не предусматривает выплаты указанной сумме на руки матери, а лишь может быть внесена в счет поддержки одной из сфер жизни семьи. Но, не смотря на запрет на обналичивание средств, многие все еще продолжают искать варианты получить деньги в руки. Когда экономическая ситуация в стране стала достаточно тяжелой, правительство таки задумалось о том, чтобы дать людям возможность получить хотя бы долю материнского капитала в виде наличных денег.

Так в 2009-2010 годах власти разрешили выдавать семьям двенадцать тысяч рублей наличными. Потом данная возможность была заморожена еще на пять лет, но учитывая обстоятельства 2015 года, пришлось вновь пойти навстречу гражданам, да еще и поднять допустимую сумму выдачи на восемь тысяч рублей. В прошлом году наличный объем возможной выдачи вырос до двадцати пяти тысяч, в связи с ростом цен на товары и услуги. Что касается этого года, то пока никакой точной информации нет, однако падение уровня жизни и инфляция являются предпосылками того, что получить какую-то часть капитала наличными будет все-таки можно.

Информация о материнском капитале за третьего малыша.

Много слухов ходило о том, что некоторые депутаты лоббируют новое предложение в области начисления материнского капитала для семей, который заводят третьего малыша. Они предлагали начислять по таким гражданам, ведь с учетом нынешних цен и тарифов такая сумма просто необходимая поддержка семье, которая растит троих малышей. Однако, еще в 2015 году это предложение не получило поддержки со стороны большинства и потому не было принято. А так как федеральный закон о материнском капитале был продлен без каких-либо корректив, то можно и не ждать в ближайшие два года такого повышения. Так что получить материнский капитал в 2017 году семьи смогут не только на прежних основаниях, но и в прежнем объеме.

Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).

Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году , по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала – 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).


Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:

  1. На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
  2. Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
  3. К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
  4. Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
  5. Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.

Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год Индексация, % Размер маткапитала, руб.
2007 - 250000
2008 10,5 276250
2009 13 312162
2010 10 343378
2011 6,5 365698
2012 6 387640
2013 5,5 408960
2014 5 429408
2015 5,5 453026
2016 0 453026
2017 0 453026
2018 0 453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
  • из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
      , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство


 

Возможно, будет полезно почитать: